一级建造师工程经济归纳总结精炼明了版

第一节建设工程项目总投资1、建设工程项目总投资组成明细表

建

设

工

程项目总投资

建设投资

（工程造价）

第一部分

工程费用

建筑安装工程费

设备、工器具购置费

第二部分

工程建设其他费用

土地使用费（土地征用、拆移补偿、土地使用权出让）

与项目建设有

关的费用

建设管理费

可行性研究费

研究试验费

勘察设计费

环境影响评价费

劳动安全卫生评价费

场地准备及临时设施费

引进技术和进口设备其他费

工程保险费

特殊设备安全监督检验费

市政公用设施建设及绿化补偿费

与未来企业生

产经营有关的

费用

联合试运转费

生产准备费

办公和生活家具购置费

第三部分

预备费

基本预备费（不可预见费）

涨价预备费

建设期利息

固定资产投资方向调节税（暂停征收）

流动资产投资—铺底流动资金（一般按流动资金的30%计算、非生产性建设工程无此项费用）

静

态

投

资

动态投资

国外运费

离岸价×运费率

国外运输保险费

（离岸价+国外运费）×国外保险

费率

银行财务费

离岸价×银行财务费率

到岸价格（CIF）=FOB+国外运费+国外运输保险费

外贸手续费

到岸价格（CIF）×外贸手续费率

海关监管手续费

到岸价×海关监管手续费率

关税

到岸价格（CIF）×进口关税税率

增值税

（到岸价+进口关税+消费税）×增值税税率

消费税

1

⨯

=⨯

到岸价人民币汇率＋关税

应纳消费税额消费税税率

－消费税税率

货价

离岸价（FOB价）

海关

到岸

价格

抵岸

价

设

备及工器具购置费

设

备

购

置

费

设

备

原

价

或

设

备

抵

岸

价

固定资产标准，是指使用年限在一年以上，单位价值在国家和各主管部门规定的限额以上。

设备购置费＝设备原价或进口设备抵岸价＋设备运杂费。设备原价指国产标准设备、非标准设备的原价。设备

运杂费指设备原价中未包括的包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费、供销部门手续费等。

设备安装保险费、设备检验鉴定费属于与项目建设有关的其他费用，设备联合试运转费属于与未来企业生产经

营有关的其他费用。不属于设备购置费。

国产设备原价

标准设备：是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂生产的，符合国家质量检测标准

的设备。其原价指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。或者是设备成套公司的订货合同价。

在计算国产标准设备原价时，一般按带有备件的出厂价计算。

非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根

据具体的设备图纸制造的设备。非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估

价法、分部组合估价法、定额估价法等。无论哪种方法都应该使非标准设备计价的准确度接近实际出厂价，并

且计算方法要简便。（多）

进口设备抵岸价

进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且缴完关税以后的价格。

（1）内陆交货类：卖方在出口国（外国）内陆的某个地点完成交货任务（买方自行办理出口手续和装运出口）。

（2）目的地交货类：卖方在进口国（中国）的港口或内地交货(卖方在交货地点将货物置于买方控制下方算交

货收取货款，对卖方风险较大，国际中不愿意采用)。

（3）装运港交货类：卖方在出口国装运港（中国）完成交货任务。主要有：装运港船上交货价（FOB）即离岸

价；运费在内价（CFR）；运费、保险费在内价（CIF）即到岸价。特点是：卖方把货物装船后提供货运单据便

完成交货任务。进口设备抵岸价＝货价＋国外运费＋国外运输保险费＋银行财务费＋外贸手续费＋进口关税

＋增值税＋消费税＋海关监管手续费。（多）区别FOB、CFR、CIF有什么费用增加（装运港交货）

（1）货价=离岸价（FOB价）×人民币外汇牌价

（2）国外运费＝离岸价×运费率

（3）国外运输保险费=（离岸价＋国外运费）×国外运输保险费率

（4）银行财务费=离岸价×人民币外汇牌价×银行财务费率。

银行财务费率一般为0.4%～0.5%。

外贸手续费是指按规定的外贸手续货率计取的费用，外贸手续费率一般取1.5%。

（5）外贸手续费＝进口设备到岸价（CIF）×人民币外汇牌价×外贸手续费率

进口设备到岸价（CIF）=离岸价（FOB）＋国外运费＋国外运输保险费

（6）进口关税=到岸价×人民币外汇牌价×进口关税率

增值税是我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种。

（7）进口产品增值税额=组成计税价格×增值税率

组成计税价格=到岸价×人民币外汇牌价＋进口关税＋消费税 (增值税基本税率为17%)

（8）消费税=（到岸价×人民币外汇牌价＋关税）÷(1-消费税税率)×消费税税率

（9）海关监管手续费=到岸价×人民币外汇牌价×海关监管手续费率（全额收取关税的设备不收取此费用）

设

备

运

杂

费

运输费1、设备运杂费的构成:（1）国产标准设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要

安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。进口设备则由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库（或施

工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。（2）在设备出厂价格中没有包含的设

备包装和包装材料器具费；如已包括了此项费用，则不重复计算。（3）供销部门的手续费。（4）建设单位（或

工程承包公司）的采购与仓库保管费。包括设备采购、保管和管理人员工资、工资附加费、办公费、差旅交通

费、设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。可按采购

保管费率计算。

2、设备运杂费的计算：设备运杂费=设备原价×设备运杂费率

装卸费

包装和包装材料费

供销部门手续费

采购费及仓库保管费

成套公司的服务费

工器具及生产家具购置费

（不够固定资产标准的设备、器具）

指为项目初步设计规定必须购置的，但达不到固定资产标准的设备、仪器、器具、生产家具、备品备件的费用。

一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。

工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率（与P162生活家具区别）

工程建设其它费用

（1）

土地使用费

农用土地征用费

农用土地征用费：由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地

占用税等组成，并按被征用土地的原用途给予补偿。

取得国有土地使用费土地使用权出让金、城市建设配套费、房屋征收拆迁补偿与临时安置补助费。

（2）

与建设项目

有关的费用

（1）建设管理费

1、建设单位管理费：建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费指标 (式中，工程

费用是指建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用之和)

2、工程监理费

3、工程质量监督费

（2）可行性研究费编制可研报告的费用

（3）研究试验费为建设项目提供数据资料等进行必要的研究试验费用（有三项费用不含此费用里）

（4）勘察设计费进行地质勘查发生的费用（1勘查费2基础设计费3详细设计费4设计模型制作费）

（5）环境影响评价费做环评所发生的费用

（6）劳动安全卫生评价费为预测和分析项目存在的职业危险因素和危险程度，并提出对策所需费用

（7）场地准备及临时设施费

1、场地准备费：场地平整和拆除清理的费用。

2、临时设施费：不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

新建项目根据实际工程量估算，改扩建项目只计拆除清理费。

场地准备和临时设施费＝工程费用×费率＋拆除清理费

（8）引进技术和进口设备其它费

包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、

担保费以及进口设备检验鉴定费

（9）工程保险费

包括建筑安装工程一切险、进口设备财产保险、人身意外伤害险。不包括已列入施工

企业管理费中的施工管理用财产、车辆保险费

（10）特殊设备安全监督检验费

锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等由安全监察部门进行安全

检验的费用

（11）市政公用设施建设及绿化补偿费

（3）

与未来企业

生产经营有

关的其它用

联合试运转费

是指在竣工验收前，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生

费用的净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。费用内容包括：试转运所需

的原料、燃料、油料和动力的费用，低值易耗品，其他物料消耗，工具用具使用费，

机械使用费用，保险金，施工单位参加联合试运转人员的工资及专家指导费等。

试运转收入包括试运转产品销售和其他收入。不包含2个方面的费用

试运行期的确定：1、国外设备按合同；2、国内设备按设计文件。

生产准备费

是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发

生的费用。费用内容包括：

1、生产职工培训费

2、生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程及设备性能等人员

的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等

办公和生活家具购置费

是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生

活家具、用具的费用。这项费用按照设计定员人数乘以综合指标计算。

注意：

●建设管理费：如建设管理采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。工程费

用是指建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用之和。

●研究试验费：不包括以下项目：1应由科技三项费用（新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；2应在建筑安装费用中列支的

施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。3应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

●联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开去的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。不发生试

运转或试运转收入大于（或等于）费用支出的工程，不列此项费用。

4．预备费的组成

注意： ●

基本预备费的计费基础是设备及工器具购置费、建筑安装工程费，工程建设其他费用之和，涨价预备费的计费基础是设备及工器具购置费、建筑安装工程费之和。注意区别：因为涨价预备费不涉及到建设其他费用，主要涉及设备人材机等。 ●

P163涨价预备费的例题经常考考过很多次，必须会。

5．建设期利息的计算

●

建设期利息是指工程项目在建设期间内发生并计入固定资产的利息。为了简化计算，在编制投资估算时通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息。计算公式为：各年应计利息=（年初借款本息累计＋本年借款额／2）×年利率 ●

合理假设总贷款为分年均衡发放，建设期贷款利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息，计算公式为：各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率 ● P163建设期利息的例题经常考考过很多次，必须会。

● 在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算为“投资估算”； ● 在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“设计概算”； ● 在施工图设计阶段，称之为“施工图预算”；

● 在投标阶段，称之为“投标报价”；承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为“合同价”； ● 在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为“结算价”； ● 工程竣工验收后，实际的工程造价称之为“竣工决算价”。 分类

费用内容

计算

基本预备费

设计变更和施工过程中可能增加的工程量费用

（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用）×基本预备费率

涨价预备费 物价上涨、汇率变化、利率变化

()

1

11n

t

t t PC I f

=⎡⎤=+-⎣⎦

∑

（PC —涨价预备费、n —建设期、f —建设期价格上涨指数、I t —第t 年的工程费）

直接费直

接

工

程

费

人工费

人工费是指直接从事建筑安装工程施工生产工人开支的各项费用。（一线工人）

1、基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。

2、工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴和流动施工津贴等。

3、生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动

工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、

丧假期的工资等。

4、职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。

5、生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补贴、防暑降温费和在有

碍身体健康环境中施工的保健费用等。

材料费

材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的费用。

1、材料原价（或供应价格）；

2、材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用；

3、运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗；

4、采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用；包括采购费、仓储费、工地保管费和

仓储损耗；

5、检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定和检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所

耗用的材料和化学药品等费用；不包括新结构、新材料的试验费，也不包括建设单位对具有出厂合格证明的材料进行

检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

施工机械使用费

1、折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。

2、大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

3、经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换

设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维

护和保养费用等。

4、安拆费及场外运费安拆费：指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助

设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场，或由一施工地点运至另一

施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

5、人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费，以及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的

人工费。

6、燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。

7、养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定及有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。

措

施

费

环境保护费环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%）

文明施工费文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%）

安全施工费安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%）

临时设施费临时设施的搭设、维修、拆除或摊销费。

夜间施工费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

大型机械设备进出

厂及安拆费

是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移

费用，以及机械在施工现场进行安装和拆卸所需的人、材、机、试运转费及安装所需的辅助设施的费用。

砼模板及支架费指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

脚手架费指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

已完工程及设备保

护费

已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费＋材料费＋人工费

施工排水和降水费

指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。;排水降水费=Σ排水降水机械台班费×

排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费

间接费规

费

规费＝计算基数×规费费率; 计算基数可以采用直接费、人工费和机械费合计、人工费为计算基数。

工程排污费施工现场按规定缴纳的工程排污费

工程定额测定费（已删除）按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费

社会保障费

⑴养老保险费

⑵失业保险费

⑶医疗保险费

住房公积金指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金

危险作业意外伤害保险费

（已更名为工伤保险）

按照建筑法规定企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费

企

业

管

理

费

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用（公式计算法、费用分析法）（1）管理人员工资指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等

（2）办公费指企业管理办公用的文具等等

（3）差旅交通费职工因工出差、出差补贴等等

（4）固定资产使用费指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备等的折旧、大修、维修租赁费用

（5）工具用具使用费指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具交通工具等费用

（6）劳动保险费

是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助

费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。

（7）工会经费按职工工资总额计提的工会经费。

（8）职工教育经费按职工工资总额计提的费用。

（9）财产保险费管理用财产、车辆保险费。

（10）财务费企业为筹集资金而发生的各种费用。

（11）税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

（12）其它包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

利润

指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润=计算基数×利润率

计算基数可采用：1．以直接费和间接费合计为计算基数；（区别企业管理费的计算基数）2．以人工费和机械

费合计为计算基数；3．以人工费为计算基数。

税金

税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

1、营业税的税额为营业额的3%（注意不包含的项目分包）

2、城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所

在地为农村的，按营业税的1%征收

3、教育费附加为营业税的3%（合并计算后市区3.41%、县城3.35%、农村3.22%）

●工料单价法计价程序（1以直接费为计算程序2以人工费和机械费为计算基础3以人工费为计算基础主要是安装工程）

●综合单价法计价程序（综合单价分为全费用综合单价和部分费用综合单价）

●当材料费占直接工程费的比重大于本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人材机合计的比例，即（C>C0）：可采用直接工程费（人、料、机）为

计算基数；当（C

●土建工程的间接费以直接费为取费基础，安装工程的间接费以人工费或人和机之和为取费标准。文明施工费以直接工程费为取费基础。

1Z103030 建设工程定额

建设工程定额

按生产要素

内容分类

人工定额（也称劳动定额）是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。

材料消耗定额

指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半

成品和水、电等资源的数量标准。

施工机械台班使用定额

也称施工机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时

间。它反映了合理的、均衡的组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率。

按编制程序

和用途分类

施工定额（基础性定额）

以同一性质的施工过程（工序）作为研究对象，是企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性

质。施工定额是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基

础性定额。施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额是编

制预算定额的基础。

预算定额（社会性定额）

以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大

编制的，同时也是编制概算定额的基础。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估

价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。预算定额是社会性的。

概算定额

以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额

的依据。一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的。每一综合分项概算定额都包括了数项预算

定额。

概算指标

（主要是类似工程）

是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。

一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投

资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。

投资估算指标

通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为对象，是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资

估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。

按编制单位和

适用范围分类

国家定额国家建设行政主管部门组织编写，在全国范围内使用的定额

行业定额行业建设行政主管部门组织编写，在本行业范围内使用的定额

地区定额地区建设行政主管部门组织编写，在本地区内使用的定额

企业定额（施工定额）施工企业自行组织编写，主要根据企业的自身情况，在本企业内部使用的定额

按投资的费用

性质分类

建筑工程定额建筑工程定额是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。

设备安装工程定额

设备安装工程定额是设备安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。

建筑安装定额属于直接工程费定额，仅仅包括施工过程中人工、材料、机械台班消耗的数量标准。

建筑安装工程费用定额区别建筑安装定额。一般包括两部分内容：措施费定额和间接费定额。

工具、器具定额

是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。(这里所指的工器具是指不构成

固定资产标准而起劳动手段作用的工器具和生产用具)

工程建设其他费用定额

是独立于建筑安装工程定额、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。其他费用定额是按

各项独立费用分包编制的，以便合理控制这些费用的开支。

按生产要素分类

人工定额

人工定额的编制

编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作。

按其消耗的性质分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。

必需消耗的工作时间包括：[1]有效工作时间，包括基本工作时间、辅助工作时间（不能使产品发生变化）、

准备与结束工作时间。[2]不可避免的中断时间。[3]休息时间

损失时间中包括多余和偶然工作、停工时间、违背劳动纪律所引起的损失时间。

人工定额的形式

表现形式不同可分为时间定额和产量定额两种形式。

时间定额与产量定额是互为倒数（时间定额×产量定额=1）

按定额的标定对象不同人工定额又分单项工序定额和综合定额两种。

人工定额

的制定方法

技术测定法：一般采用测时法、写实记录法、工作日写实法。

统计分析法：适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程。

比较类推法：常用于对于同类型产品规格多，工序重复、工作量小的施工过程。

经验估计法：通常作为一次性定额使用。

材料消耗定额

材料消耗定额

的编制

材料消耗定额指标的组成按其使用性质、用途和用量大小划分为四类：①主要材料；②辅助材料；③周转性

材料（又称之为工具性材料）；④零星材料。

材料净用量的确定一般有以下几种方法：1）理论计算法（重点）2）测定法3）图纸计算法4）经验法

周转性材料消耗

定额的编制

周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：1、第一次制造时的材料消耗（一次使用量）2. 每周转使用一次

材料的损耗（第二次使用时需要补充）3.周转使用次数4.周转材料的最终回收及其回收折价。

周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量（供施工企业组织施工用）和摊销量（供施工企业成本核算

或投标报价使用）两个指标表示。

施工机械台班

使用定额的编

制

施工机械台班使

用定额的形式

施工机械时间定额是完成单位合格产品所必需的工作时间，包括有效工作时间、不可避免的中断时间、不可

避免的无负荷工作时间。有效工作时间又包括正常负荷下和有根据的降低负荷。

施工机械产量定额就是施工机械在每个台班时间内，应完成合格产品的数量。

机械产量定额和机械时间定额也是互为倒数关系。

机械台班

使用定额的编制

机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。

1）在必需消耗的工作时间里，包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。而

在有效工作的时间消耗中又包括正常负荷下、有根据地降低负荷下的工时消耗。

2）损失的工作时间，包括多余工作、停工、违背劳动纪律所消耗的工作时间和低负荷下的工作时间。

●施工定额的5个作用：1）施工定额是企业计划管理的依据。2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据。

4）施工定额有利于推广先进技术。5）施工定额是编制施工预算的基础。

●企业定额的3个作用：1）企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是成本管理、经济核算的基础。2）企业定额是施工企业进行工程投

标、编制工程投标价格的基础和主要依据。3）企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。

●施工定额的编制原则：1）施工定额水平必须遵循平均先进的原则。2）定额的结构形式简明适用的原则。

●企业定额的编制原则：应依据本企业技术能力和管理水平，以基础定额为参照，准确反映本企业的施工生产力水平。

●企业定额的编制方法编制企业定额最关键的工作：是确定人工、材料和机械台班的消耗量，以及计算分项工程单价或综合单价。

●预算定额人工消耗指标的组成：[1]基本用工是指完成分项工程的主要用工量。[2]其他用工是辅助基本用工消耗的工日。按其工作内容不同又分以下

三类：①超运距用工；②辅助用工；③人工幅度差用工（7种情况）

●预算定额的机械化水平，应以多数施工企业采用的和已推广的先进施工方法为标准，并考虑增加了机械幅度差。

●机械幅度差其内容包括：[1]施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间；[2]在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇；[3]

检查工程质量影响机械操作的时间；[4]临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间；[5]工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。

●单位估价表的编制：1工料单价单位估价表2综合单价单位估价表3企业单位估价表

●编制概算定额的一般要求：1概算定额的编制深度要适应设计深度的要求。2概算定额水平的确定应与基础定额、预算定额的水平基本一致。

●概算指标的作用与概算定额类似，在设计深度不够的情况下，往往用概算指标来编制初步设计概算。

1Z103040 建设工程项目设计概算

●设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指

标）、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制的确定的建设工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

●设计概算的内容和作用：设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额之内，如果超过必须修改设计或重新立项审批。

●设计概算的作用：1设计概算是制定和控制建设投资的依据。2设计概算是编制建设计划的依据。3设计概算是进行贷款的依据。4设计概算是签订工

程总承包合同的依据。5设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。6设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

●三级设计概算：可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算。

●单位工程概算：对于一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。单位工程概算由直

接费、间接费、利润和税金组成，其中直接费是由分部、分项工程直接工程费的汇总加上措施费构成的。

●单项工程综合概算：单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设工程项

目总概算的组成部分。

●建设工程项目总概算：是确定整个建设工程项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其

他费用概算、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期利息概算等汇总编制而成。

●建筑工程概算的编制方法有：概算定额法（该方法要求设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用）、概算指标法（当设计深度不够，不能准确

地计算工程量，又有类似工程概算指标可以利用）、类似工程预算法（适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况，但必须对建筑结构差异和价差进行调整）；

●设备安装工程概算的编制方法：1预算单价法：当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算。2扩大单

价法：当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。3概算指标法：当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。

●审查设计概算的编制依据：1）合法性审查、2）时效性审查、3）适用范围审查

●建筑工程概算的审查：[1]工程量审查、[2]采用的定额或指标的审查、[3]材料预算价格的审查（以耗用量最大的主要材料作为审查的重点，同时着重

审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施）、[4]各项费用的审查

●设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算：[1]标准设备原价、[2]非标准设备原价、[3]设备运杂费审查、[4]进口设备费用审查、

[5]设备安装工程概算审查

●设计概算审查的方法：1对比分析法（对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制

方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，技术经济指标与同类工程对比等等。）2查询核实法（查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。）3联合会审法（联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价交底公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。）

1Z103050 建设工程项目施工图预算

1、施工图预算编制的模式；

2、施工图预算的作用；

3、施工图预算的编制依据：

●施工图预算可以划分为2种计价模式，即传统计价模式（定额计价模式）和工程量清单计价模式。

●传统计价模式的3方面缺陷：1企业自主报价的空间很小不能结合项目具体情况、自身技术管理水平和市场价格自主报价；2也不能满足招标人对建筑

产品质优价廉的要求，同时，由于工程量计算由投标的各方单独完成，计价基础不统一，不利于招标工作的规范性；3在工程完工后，工程结算繁琐，易引起争议。

●工程量清单计价模式：1按照工程量清单规范规定的全国统一工程量计算规则，由招标人提供工程量清单和有关技术说明；2投标人根据企业自身的定

额水平和市场价格进行计价的模式。

●施工图预算对建设单位的作用：（1）是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。（2）是建设单位在施工期间安排建设

资金计划和使用建设资金的依据。（3）是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据。（4）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

●施工图预算对工程造价管理部门而言：（1）施工图预算是监督检查执行定额标准（2）合理确定工程造价、测算造价指数（3）审定招标工程标底的重

要依据。

4、施工图预算编制方法：

● 建设工程项目施工图预算（三级预算）由总预算、综合预算和单位工程预算组成。

● 单位工程预算的编制方法有单价法和实物量法；其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法。

●

定额单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。基本步骤：（1）准备资料，熟悉施工图纸（2）计算工程量（3）套用定额单价，计算直接工程费（4）编制工料分析表（5）按计价程序计取其他费用，并汇总造价（6）复核（7）编制说明、填写封面 考步骤顺序 ●

工程量清单单价法是根据国家统一的工程量计算规则计算工程量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。综合单价是指分部分项工程单价综合了直接工程费及其以外的多项费用内容。我国目前采用的综合单价是部分费用综合单价，分部分项工程单价中综合了直接工程费、管理费、利润和一定的风险费。 ● 实务量法的主要步骤是（3）套用消耗定额，计算人料机消耗量（4）计算并汇总人工费、材料费、机械使用费

●

实物量法编制施工图预算的步骤与定额单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。实物法编制施工图预算所用人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，编制出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况。 P213 定额单价法的编制步骤

P215 实物量法的编制步骤

5、施工图预算的审查内容：

● 施工图预算审查的内容：（1）审查是否符合法律法规。（2）审查工程量（3）审查计价依据、取费标准（4）审查价格（5）审查是否超过设计概算 ●

施工图预算审查的方法：（1）逐项审查法也就是全面审查法；适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。（2）标准预算审查法；仅适用于采用标准图纸的工程。（3）分组计算审查法；如何工程（4）对比审查法；当工程条件相同时（5）筛选审查法；适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。（6）重点审查法；审查的重点一般是工程量大或者造价价高的各种工程、补充定额、计取得各项费用。优点是突出重点，审查时间短、效果好。主要考查什么情况选用什么方法，什么情况适用什么方法。

1Z103060 工程量清单编制

1、工程量清单的作用

●

概述：工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式。自2003年起开始在全国范围内推广，规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（二者简称“国有资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 ● 构成（5个部分）：工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 ●

工程量清单的主要作用如下：（1）工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。由招标人编制。（2）工程量清单是建设工程计价的依据。（3）工程量清单是工程付款和结算的依据。（4）工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。

2、工程量清单编制的方法

● 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。

● 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 ● 分部分项工程量清单应包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

●

分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量准备资料熟悉图纸

计算工程量

套定额单价，计算直接工程费

工料分析

计算其他各项费用汇总造价

复核

编制说明填写封面

准备资料熟悉图纸

计算工程量

套用消耗定额，计算人料机消耗量 计算并汇总人工费、材料费、施工机械使用费 计算其他各项费用汇总造价

复核

编制说明填写封面

工程（分三位）；5）第五级表示工程量清单项目（分三位）由工程量清单编制人编制，从001开始。

●项目名称的确定：“项目名称”为分项工程项目名称，一般以工程实体命名。

●项目特征的描述：是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。工程量清单项目特征描述的重要意义在于：1）是区分清单项目

的依据。2）是确定综合单价的前提。3）是履行合同义务的基础。清单项目特征主要涉及项目的自身特征、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。

●清单项目特征主要涉及项目的自身特征（材质、型号、规格、品牌）、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。分部分项工程量清单

的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。吨：小数点后三位；立方米、平方米、米、千克：小数点后二位；项、个：整数。

●工程量的计算：除另有说明外，所有清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。因此，在计算综合单价时应考虑施工中的各种

损耗和需要增加的工程量，或在措施费清单中列入相应的措施费用。工程实体的工程量是唯一的。

●编制工程量清单时如果出现《计价规范》附录中未包括的项目，编制人可进行补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。补充项目的编码由附录

的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。

●措施项目清单的设置：（1）参考拟建工程的常规施工组织设计，以确定环境保护、文明安全施工、临时设施、材料的二次搬运等项目；（2）参考拟建

工程的常规施工方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台等项目；（3）参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方案没有表述的但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施；（4）确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；（新增）（5）确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。（新增）措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制。不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。

●其他项目清单的编制：是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和

相应数量的清单。根据具体情况参照《计价规范》提供的4项内容列项：（1）暂列金额，是尚未确定或不可预见的所需费用。（2）暂估价，是必然发生但是暂时不能确定价格的费用。（3）计日工，为解决现场零星工作的计价设立。（4）总承包服务费，招标人应当预计该项费用并按投标报价支付。

●规费项目清单应按照下列内容列项：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费：；包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（4）住

房公积金；（5）危险作业意外伤害保险。

●税金项目清单应包括下列内容：（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。

1Z103060 工程量清单计价

1、工程量清单计价的方法

●工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段。

●工程量清单编制程序图（P225）

●工程量清单计价应用过程图（P225）

●按工程量清单计价的建筑安装工程造价组成图（P226）

●按工程量清单计价的建筑安装工程造价组成：由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。这一组成与206号文包含的内容并无

实质性差异，在计算建筑安装工程造价的角度上存在差异。注意区别差异。（其中措施费中如下变化整合了安全文明施工费，多了地上地下临时保护设施费、各专业工程措施费、冬雨季施工费）（利润和间接费中的企业管理费划到分部分项工程费里）（206号文没有其他项目费，清单规范多了此项内容含1暂列金额2暂估价3计日工4总承包服务费5其他索赔签证）

●在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：1）工料单价法；2）综合单价法；3）全费用综合单价法。

●1）工料单价＝人工费＋材料费＋机械使用费；2）综合单价＝人工费+材料费＋机械使用费＋管理费＋利润（+风险费）；3）全费用综合单价＝人工费+

材料费+机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金（+风险费）

●利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决二个核心问题，即确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。

●招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量

确定。当然该工程量的计算也应严格遵照清单工程量计算规则，以实体工程量为准。在编制招标控制价时一般参照政府颁发的消耗量定额；编制投标报价时一般采用反映企业水平的企业定额，投标企业没有企业定额时可参照消耗量定额进行调整。

●《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用

费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

●综合单价的计算步骤：[1]确定组合定额子目；[2]计算定额子目工程量；[3]测算人、材、机消耗量；[4]确定人、材、机单价；[5]计算清单项目的直

接工程费；[6]计算清单项目的管理费和利润；[7]计算清单项目的综合单价。

●措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

●措施项目费的计算方法有：1）综合单价法（根据需要消耗的实物工程量与事务单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，主要是指与工程

实体有紧密联系的项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。）2）参数法计价（主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工等。）3）分包法计价（在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费计价。适合可以分包的独立项目。如大型机械设备进出场及安拆费的计算。）4）其他项目费计算（其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等内容构成。暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。）5）规费与税金的计算（应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。6）风险费用的确定（风险具体指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程计价方面的风险。）

●暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。计日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。规费和税金不得作为竞争

性费用。

2、招标控制价的编制方法

●招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，

对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等

●国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，并应编制招标控制价；招标控制价超过批准的概算时，应将其报原概算审批部门审核；工程造价

人员不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制；招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，标底应该保密。

●为使招标控制价和投标报价所包含内容一致，综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人承担的风险及其范围产生的风险费用，可以风险率的形

式进行计算。招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估单价计入综合单价。

●其他项目费的编制中，暂列金额根据工程复杂程度进行估算，一般按照分部分项工程费的10%至15%为参考。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。

暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。计日工包括计日人工、材料和施工机械。

●总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定，并根据招标文件所列的内容和要求估算。计算时的参考标准包括：①招标人仅要求对分包的专

业工程进行总承包管理和协调时，一般可按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，一般可按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算；③招标人自行供应材料的，一般可按招标人供应材料价值的1%计算。

3、投标报价的编制方法

●投标报价的6项原则：1必须执行计价规范的强制性规定要求，由专业人士编制。2投标报价不得低于成本。3要求投标人应按招标人提供的工程量清

单填报投标价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。4投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。5应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。6计算方法要科学严谨。

●编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。

●若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。

若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。

●综合单价的确定方法与招标控制价中综合单价的确定方法相同，但确定的依据有所差异，主要体现在6方面：1）工程量清单项目特征描述2）企业定

额3）资源可获取价格4）企业管理费费率自行测定、利润率由投标人自主确定5）风险费用：在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围（幅度）内时，综合单价不得变动，工程款不作调整。6）材料暂估价按招标文件要求计入综合单价

●投标报价时，暂列金额应按照其他清单中列出的金额填写不得变动；暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，

自主确定各项综合单价并计算费用；总包服务费应根据招标文件列出的内容自主确定。

●投标总价应当与工程量清单的合计金额相一致，即投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投

标人对投标报价的如何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价中。

●合同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种类型。具体工程项目选择何种合同计价形式，主要依据设计图纸深度、工期长短、工程规模和复

杂程度进行确定。实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。

4、工程合同价款的约定方法

●《计价规范》中规定，对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同，但并不排斥总价合同。

●总体上来说，采用单价合同符合工程量清单计价模式的基本要求，并且单价合同在合同管理中具有便于处理工程变更及索赔的特点，实践中最常用的

是固定单价合同。

●工程合同价款的约定：实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内。

5、工程计量和价款支付的方法（重点）

● 工程款的主要结算方式：（1）按月结算。单价合同常采用。（2）分段结算。按照工程的形象进度。（3）竣工后一次结算。建设期在12个月以内，或者

工程承包价值在100万元以下的可采用。

●

在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前的7天内预付工程款。 ●

包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的10%，不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%。 ● 预付的工程款必须在合同中约定扣回方式，常用的扣回方式有：1）在承包人完成金额累计达到合同总价一定比例（双方约定）后，采用等比率或等额

扣款的方式分期抵扣。2）从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，至竣工前全部扣清。（重点）

● N M

P T -=T —起扣点，即工程预付款开始扣回的累计已完工程价值；P —承包工程合同总额；M —工程预付款数额；N —主要材料及构件所占比重。

● 工程进度款支付：1、发包人应在收到承包人的工程进度款支付申请后14天内核对完毕，否则从第15天起承包人递交的工程进度款支付申请视为被批

准。2、发包人应在批准工程进度款支付申请的14天内，向承包人按不低于计量工程价款的60%，不高于计量工程价款的90%向承包人支付工程进度款；

3、发包人在支付工程进度款时，应按合同约定的时间、比例（或金额）工程预付款。

6、索赔与现场签证的方法

●

索赔成立的条件：三要素（1正当的索赔理由2有效的索赔证据3在合同约定的时间时限内提出）。 ●

索赔证据应满足的要求：真实性、全面性、关联性、及时性、有效性。 ●

承包人索赔的处理及发包人索赔的处理。索赔费用的组成即是分部分项费用和延迟付款的利息。P252 ● 索赔费用的计算方法主要有：实际费用法（额外成本法）是最常用的一种方法、总费用法（对业主不利，如果可以采用实际费用法则不采用总费用法）

和修正的总费用法（时段上的修正和损失上的修正）。P255

● 现场签证的范围：1用于施工合同范围以外零星工程的确认；2工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；3非施工单位原因导致的人工、设

备窝工及有关损失；4符合施工合同规定的非施工单位原因引起的工程量或费用增减；5确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；6工程变更导致的工程施工措施费增减等。

● 合同未约定，现场签证的程序：1、承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证后施工。2、发包人应在收到承包人的签证报

告48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已经认可。3、发、随包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。

● 现场签证费用的计价方式包括两种：1、完成合同以外的零星工作，按计日工作单价计算。2、完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定

计算。

7、工程价款调整的方法

● 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按以下3种方法确定。(1)合同中已有适用

的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；(2)合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；(3)合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

● 因非承包人原因引起的工程量增减：该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综

合单价及措施项目费应予以调整。若合同未作约定，按以下原则办理：(1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。(2)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以外，且其影响分部分项工程费超过0.1 %时，其综合单价以及对应的措施费(如有)均应作调整。由承包人提出新的综合单价，经发包人确认后调整。

● 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款：(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失

以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

● 工程变更的程序：(1)发包人对原设计进行变更。发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对

于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。但是，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求变更。(2)承包人原因对原设计进行变更。施工中承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更，承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。

● 工程变更价款的确定程序：(1)承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。

如果承包人在双方确定变更后的14天内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。(2)工程师应在收到承包人的

变更合同价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或作出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时，自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。

● 工程变更价款的确定方法：工程变更价款的确定按照下列方法进行：(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；(2)合

同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。

● 工程价款中的价差调整方法：通常有如下几种方法：（1）按实际价格调整法（由于是实报实销，承包人对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，造价

管理部门要定期公布最高结算限价）；（2）按工程造价指数调整法（重点调整那些由于人工费材料费机械费等费用上涨及工程变更因素造成的价差）；

（3）采用造价信息调整价格差额法（该方法适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程等。）；（4）调值公式法（重点）（适用于适用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程）。

● ⎥⎦

⎤⎢⎣⎡-⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛⨯++⨯+⨯+⨯+=∆100333022201110n tn n t t t F F B F F B F F B F F B A P P

●

采用调整公式法调整价格差额时应注意以下3个事项：1暂时确定调整差额2权重的调整3承包人工期延误后的价格调整（应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数）

8、竣工结算方法

●

竣工结算的程序：1承包人递交竣工结算书2发包人进行结算审核（工程竣工结算核对时间表）3工程竣工结算价款的支付（未支付的后果） ●

竣工结算办理完毕：发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。 ● 竣工结算的编制应区分合同类型，采用相应的编制方法。(1)采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以

调整的内容进行调整；(2)采用单价合同的，应计算或核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整；(3)采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本，并计算酬金及有关税费。

● 竣工结算的审查方法：竣工结算的审查应依据合同约定的结算方法进行，根据合同类型，采用不同的审查方法。(1)采用总价合同的，应在合同价的基

础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查；(2)采用单价合同的，应审查施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式审查分部分项工程价格，并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查；(3)采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法审查各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商等内容的工程成本，并审查酬金及有关税费的取定。 除非已有约定，竣工结算应采用全面审查的方法，严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏现象发生。

●

工程竣工结算核对时间表：（500万—20天、2000万—30天、5000万—45天、5000万以上—60天）。

9、工程计价争议处理方法

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对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。 ● 质量争议的处理：发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程

保修合同执行，竣工结算按合同约定办理；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。

●

争议的解决办法： 1协商；2调解；3仲裁；4诉讼。

1Z103080 工程量清单计价表格

●

《计价规范》中给出的工程量清单计价表格包括工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算等各阶段计价使用的四种封面22种表样。 ● 工程量清单总说明的内容应包括：(1)工程概况：如建设地址、建设规模、工程特征、交通状况、环保要求等；(2)工程发包、分包范围；(3)工程量清

单编制依据：如采用的标准、施工图纸、标准图集等；(4)使用材料设备、施工的特殊要求等；

●

招标控制价总说明的内容应包括：(1)采用的计价依据； (2)采用的施工组织设计；(3)采用的材料价格来源；(4)综合单价中风险因素、风险范围； ●

投标报价总说明的内容应包括；(1)采用的计价依据；(2)采用的施工组织设计；(3)综合单价中包含的风险因素，风险范围；(4)措施项目的依据； ● 竣工结算总说明的内容应包括：(1)工程概况；(2)编制依据；(3)工程变更；(4)工程价款调整；(5)索赔；4个总说明注意对比看。

●由于编制招标控制价和投标报价包含的内容相同，只是对价格的处理不同，因此，对招标控制价和投标报价汇总表的设计使用同一表格。

●分部分项工程量清单表包括分部分项工程量清单与计价表(表一08)和工程量清单综合单价分析表(表一)两种表样。

●措施项目清单与计价表一(表-10)适用于以“项”计价的措施项目、措施项目清单与计价表二(表-11)适用于以综合单价方式计价的措施项目。

●其他项目清单一共包含9种表格：(1)其他项目清单与计价汇总表(表-12)，(2)暂列金额明细表(表-12—1)，(3)材料暂估价表(表-12—2)，(4)专业工

程暂估价表(表-12—3)，(5)计日工表(表-12—4)，(6)总承包服务费计价表(表-12—5)，(7)索赔与现场签证计价汇总表(表-12—6)，(8)费用索赔申请(核准)表(表-12—7)，(9)现场签证表(表-12—8)。

●封面应按规定的内容填写、签字、盖章；若为造价员编制的，应由造价工程师负责审核并签字、盖章；除承包人自行编制的投标报价和竣工结算外，

受委托编制的招标控制价、投标报价、竣工结算应有工程造价咨询人盖章及法人代表的签字、盖章。

●投标人应按招标文件的要求，附工程量清单综合单价分析表。工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的

单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

1Z103090 国际工程投标报价

●国际工程投标报价的程序：（主要步骤）1．组织投标报价班子2．研究招标文件3．进行各项调查研究4．标前会议与现场勘察5．工程量复核6．生

产要素与分包工程询价。

●国际工程投标报价的组成：通常将国际工程投标报价分为直接费、间接费、利润、风险费及其他可单列项的费用。

●间接费、利润、风险费是在工程量清单中没有单独列项的费用项目，需要将其作为待摊费用分摊到工程量清单的各个报价分项中去。

●国际工程投标报价要准确划分报价项目和待摊费用项目。

●当地采购：预算价格＝市场价＋运输费＋采购保管损耗，即施工现场交货价；国内供应：材料、设备价格＝到岸价＋海关税＋港口费＋运杂费＋保管

费＋运输保管损耗＋其他费用。

●基本折旧费，如果是新购设备一般折旧年限按不超过五年计算。

●待摊费：（1）现场管理费：1）工作人员费2）办公费3）差旅交通费4）文体宣教费5）固定资产使用费6）国外生活设施使用费7）工具用具使用费

8）劳动保护费9）检验试验费10）其他费用，包括零星现场的图纸、摄影、现场材料保管等费用。（2）其他待摊费用：1）临时设施工程费2）保险费3）税金4）保函手续费5）经营业务费6）工程辅助费包括成品的保护费、竣工清理费及工程维修费等。7）贷款利息8）总部管理费9）利润10）风险费。

●保险费有5种险，其中工程保险和第三方责任险属于待摊费用，雇员的人身意外保险、施工机械设备保险和材料运输保险已分别计入人工、材料、施

工机械的单价，此处不再考虑。

●暂定金额是业主在招标文件中明确规定了数额的一笔资金，标明用于工程施工，或供应货物与材料，或提供服务，或以应付意外情况，亦称待定金额

或备用金。在国际工程项目建筑安装工程费用中，包括在合同中的暂列金额是业主方的备用金。

●分项工程直接费常用的估价方法有定额估价法、作业估价法和匡算估价法等。使用定额估价法时，应具备较准确的人工、材料、机械台班的消耗定额

以及人工、材料和机械台班的使用单价。一般拥有较可靠定额标准的企业，定额估价法应用较为广泛。当机械设备所占比重较大，适用均衡性较差，机械设备搁置时间过长而使其费用增大，而这种机械搁置又无法在定额估价中给予恰当的考虑时，就应采用作业估价法。匡算估价法适用于工程量不大，所占费用比例较小的那部分分项工程。

●国际工程投标报价的对比分析重点是在提高工效、改变施工方案、降低材料设备价格和节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步计算标价。

●国际工程投标报价的动态分析：（1）工期延误的影响；（2）物价和工资上涨的影响；（3）其他可变因素的影响。

●以下几个方面考虑采用不平衡报价法：（1）能够早日结账收款的项目（如开办费、土石方工程、基础工程等）可以报得高一些，以利资金周转，后期

工程项目（如机电设备安装工程，装饰工程等）可适当降低。（2）经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可获得超额利润，而将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。（3）设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说明不清的，则可降低一些单价。

●国际工程投标报价决策的影响因素：（1）成本估算的准确性（2）期望利润（3）市场条件（4）竞争程度（5）风险偏好

●国际工程投标报价的策略：（1）生存策略（2）补偿策略（3）开发策略（4）竞争策略（5）盈利策略