标杆电价
标杆电价相关
一、光伏电站标杆电价
20130826 关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)---的附件---全国光伏电站标杆上网电价表
二、燃煤发电标杆电价
20140820 国家发展改革委关于进一步疏导环保电价矛盾的通知(发改价格[2014]1908号]) -----的附件1---各省（区、市）统调燃煤发电企业上网电价调整表
各省（区、市）统调燃煤发电企业上网电价调整表
单位：元/千瓦时(含税)
备注：标杆上网电价含脱硫、脱硝和除尘电价
三、
2014年最新全国各省（区、市）燃煤发电企业标杆上网电价
单位：元/千瓦时(含税)
备注：标杆上网电价为含脱硝和除尘电价每千瓦时分别增加1分钱和0.2分钱，分布式光伏发电余电上网部分按当地燃煤发电企业含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价执行（见发改价格〔2014〕1908号文第四条）
四、风电标杆电价
浙江2014
风电项目电价、电量和电费工作管理办法(试行)
**********公司 风电电价、电量和电费工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条风电厂的电价、电量和电费管理工作是生产运营工作的重点。为了切实加强各风电厂的电价、电量和电费管理，不断提高风电项目经济效益，保证公司风电产业健康可持续发展，本着客观、公正、注重效益和循序渐进的原则，结合公司和风电厂实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司、各风电厂电价、电量和电费的管理。 第二章组织与职责 第三条安全生产部负责与当地电力公司签订购售电合同（协议），要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作。 第四条风电厂负责风电厂发电量、上网电量的统计、分析和管理工作，确保结算电量和电量日报、月报、年报中各项数据准确无误，在关口表抄表日后两天内对上网电量数据进行核对和确认。
第五条财务部负责按照财务部确认的电量数据进行电费结算工作。在电量数据出来后，经办人员应主动和电力公司确认上网电量收入，并及时向电力公司提交合格发票，办理结算手续，确保电费及时到账。 第三章引用标准 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 内蒙古发改委电价批复文件 《购售电协议》 第四章内容与要求 风电厂电价、电量和电费管理工作是互相关联、有机统一、对项目经营效益起着决定性意义的重要工作，只有三项工作都做好了，项目收益才能有保证。因此，对于电价、电量和电费的管理工作需要统筹考虑。 第五章电价管理 第六条风电厂电价包括上网电价（即：销售电价）和下网电价（即：外购电价）两部分。 第七条上网电价管理
（一）上网电价政策：按照目前政策，风电厂上网电价由国家发改委统一审批。批准后的上网电价一般由当地脱硫燃煤机组标杆电价和可再生能源补贴电价两部分组成。其中脱硫燃煤机组标杆电价由公司与当地电力公司签定的《购售电协议》确定，电费由当地电力公司直接支付。可再生能源补贴电价为批复上网电价和标杆电价的差值，电费由财务部定期核算后由当地电力公司转为支付。 （二）上网电价申报：风电厂要在项目核准后第一时间向当地有关部门进行电价核算和申报工作。 （三）上网电价批复：公司要明确专人跟踪电价申报程序，并保证在首台风机并网发电前两个月取得电价批复文件。 （四）下网电价管理：目前各地方对于风电厂下网电价还没有统一的政策，一般由风电厂与当地电力公司营销部门谈判确定。在电价谈判时，应该首先争取“非工业和普通工业”电价类别。 （五）签订购售电合同（协议）：风电厂要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作，比如：需要向电力公司提供项目和电价的支持性文件、办理发电许可证、进行入网安全性评价验收等。要避免因准备不足被电力公司执行临时电价，造成不必要的电费收入损失。 （六）如由于客观原因，风机在调试期内必须执行临时电价的，
什么是标杆上网电价
1、什么是标杆上网电价？貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业， 有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。 2、2、补贴含税吗？《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的 通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。 全额上网今年补贴是0.98，今年并网的项目到了明年补贴还是0.98吗？还是执行明年的标准呢？全额上网模式还有地方补贴吗？河北省的补贴有没有规定必须是省内组件？0.42元的补贴和0.2元的地方补贴都含税吗？0.3497是指国家补贴的税后价格吗？标杆上网电价是指燃煤发电价格还是什么？ 这一系列问题非常有代表性，问的伏妹感觉自己都不懂政策了。的确是，国家政策动辄好几页，用语又艰深晦涩(模棱两可)，大家大多只挑关键的看得懂的部分看，但细细推敲，问题很多，真正落到执行层面，各方解读也偏差很大，今天伏妹就以国家和河北省的政策补贴原文来给大家详细解读下，身在河北省的分布式用户，你们的收益到底该怎么算，怎么拿。 一、国家政策再解读 1、什么是标杆上网电价？ 貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。 一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。 另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时
电力市场电价预测方法综述
电力市场电价预测方法综述 电力市场的运营情况，主要是通过电价来体现的。只有对电价预测准确了，才能做出相应的电力决策，提升市场竞争力。因此，需要根据电力市场电价预测问题的特点，使用不同的办法，并在实践中改进，提高其精准度。 标签：电力市场;电价预测;方法 近年来，全球的电力市场都在飞速发展，所以对于电价预测的要求也随之提高。精准的电价预测，可以为电力核定提供重要数据，从而跟上时代发展的步伐。这也就确定了电价的核心地位，本文将找出预测办法的优缺点，提出一些完善的建议，提供参考。 一、电价预测的概念与特点 （一）电价预测的概念 电价预测，是在电力市场下，根据成本、经济形势等情况，运用数学的方法，对相关历史数据进行分析与计算。发现其中变化规律，在一定精准性与速度下，对市场中的电力价格做出合理预测。 （二）电价预测的特点 电价预测，虽然比较特殊，是一个比较波动的值，但是仍具有与负荷预测同样的周期性。正常情况下，燃料成本、设备容量、电阻与不同需求等会对电价波动造成制约，使之不同于负荷。而且，电价预测还会受到发电商实操情况、市场结构与经济发展的影响，所以准确度有待提升。介于电价预测比负荷的预测难度大，已经不能使用相同的办法去处理了。可以结合实际情况，使用短期与中长期电价预测办法，将精准度不断提升。电价预测是电力行业发展和研究的新方向，对其研究有助于电力市场化的实施和发展，但当前对电价的预测还不够充分。在实际预测中发现，没有一种普遍使用的办法，而是需要结合多种形势的组合预测，才能满足速度与精确度。 二、短期电价预测方法解析 短期电价，通常采用的是时间序列法，还有神经网络法、组合方法和小波理论等预测方法。其主要是对一定时间内的电价预测，例如，未来几个小时或者几天等。只有准确预测出短期电价，用此数据进行实时监测，使电力市场稳定运行。同时，也有能做出成本最低，利润较高的电力策略，跟上经济发展形势，提升市场竞争力。 （一）神经网络法
2018年全国脱硫煤标杆电价表
北京北京市0.3598 4.35 3.090.65200.3720Ⅱ类资源区天津天津市0.3655 4.36 2.810.65200.3720Ⅱ类资源区上海上海市0.4155 3.82 4.410.75200.3720Ⅲ类资源区重庆 重庆市0.3964 3.11 2.460.75200.3720Ⅲ类资源区淮北市0.3844 4.07 2.750.75200.3720Ⅲ类资源区安庆市0.3844 3.65 2.760.75200.3720Ⅲ类资源区蚌埠市0.3844 3.93 2.930.7520 0.3720Ⅲ类资源区亳州市0.3844 4.03 2.690.75200.3720Ⅲ类资源区巢湖市0.3844 3.72 2.920.75200.3720Ⅲ类资源区池州市0.3844 3.66 2.730.75200.3720Ⅲ类资源区滁州市0.3844 3.89 3.050.75200.3720Ⅲ类资源区阜阳市 0.3844 3.91 2.720.75200.3720Ⅲ类资源区合肥市0.3844 3.73 2.860.75200.3720Ⅲ类资源区淮南市0.3844 3.89 2.870.75200.3720Ⅲ类资源区黄山市0.3844 3.57 2.770.75200.3720Ⅲ类资源区六安市0.3844 3.73 2.820.75200.3720Ⅲ类资源区马鞍山市0.3844 3.75 3.050.75200.3720Ⅲ类资源区铜陵市0.3844 3.66 2.730.75200.3720Ⅲ类资源区芜湖市0.3844 3.73 3.030.75200.3720Ⅲ类资源区宿州市0.3844 4.08 2.800.75200.3720Ⅲ类资源区宣城市0.3844 3.64 3.030.75200.3720Ⅲ类资源区莆田市0.3932 3.64 3.990.75200.3720Ⅲ类资源区福州市0.3932 3.58 3.600.75200.3720Ⅲ类资源区龙岩市0.3932 3.62 3.300.75200.3720Ⅲ类资源区南平市 0.3932 3.52 2.900.75200.3720Ⅲ类资源区宁德市0.3932 3.63 3.400.75200.3720Ⅲ类资源区泉州市0.3932 3.88 4.280.75200.3720Ⅲ类资源区三明市0.3932 3.53 3.190.75200.3720Ⅲ类资源区厦门市0.3932 3.98 4.450.75200.3720Ⅲ类资源区漳州市0.3932 3.86 3.730.75200.3720Ⅲ类资源区三沙市0.4298 4.55 5.600.75200.3720Ⅲ类资源区海口市0.4298 4.43 3.830.75200.3720Ⅲ类资源区三亚市0.4298 4.55 5.600.75200.3720Ⅲ类资源区五指山市0.4298 4.46 4.800.75200.3720Ⅲ类资源区张家口市0.372 4.47 3.650.65200.3720Ⅱ类资源区保定市0.3644 4.32 2.840.75200.3720Ⅲ类资源区沧州市0.3644 4.33 2.670.75200.3720Ⅲ类资源区承德市0.372 4.44 4.000.65200.3720Ⅱ类资源区邯郸市 0.3644 4.23 2.520.75200.3720Ⅲ类资源区衡水市0.3644 4.31 2.680.75200.3720Ⅲ类资源区廊坊市0.372 4.33 2.830.75200.3720Ⅲ类资源区秦皇岛市0.372 4.29 3.920.65200.3720Ⅱ类资源区石家庄市0.3644 4.30 2.820.75200.3720Ⅲ类资源区唐山市0.372 4.38 3.420.65200.3720Ⅱ类资源区邢台市0.3644 4.29 2.740.75200.3720Ⅲ类资源区濮阳市0.3779 4.22 2.480.75200.3720Ⅲ类资源区安阳市0.3779 4.20 2.480.75200.3720Ⅲ类资源区鹤壁市0.3779 4.14 2.400.75200.3720Ⅲ类资源区焦作市0.3779 4.13 2.290.75200.3720Ⅲ类资源区开封市0.3779 4.07 2.330.75200.3720Ⅲ类资源区洛阳市0.3779 3.94 2.070.75200.3720Ⅲ类资源区漯河市0.3779 3.95 2.300.75200.3720Ⅲ类资源区南阳市 0.3779 3.80 2.030.75200.3720Ⅲ类资源区平顶山市0.3779 3.88 2.130.75200.3720Ⅲ类资源区三门峡市0.3779 3.99 2.270.75200.3720Ⅲ类资源区商丘市0.3779 4.10 2.550.75200.3720Ⅲ类资源区新乡市0.3779 4.15 2.360.75200.3720Ⅲ类资源区信阳市0.3779 3.82 2.640.75200.3720Ⅲ类资源区许昌市0.3779 4.01 2.220.75200.3720Ⅲ类资源区郑州市0.3779 4.01 2.200.75200.3720Ⅲ类资源区周口市0.3779 4.01 2.430.75200.3720Ⅲ类资源区驻马店市0.3779 3.88 2.470.75200.3720Ⅲ类资源区大庆市0.374 4.05 4.320.65200.3720Ⅱ类资源区大兴安岭地区0.374 3.56 3.170.65200.3720Ⅱ类资源区哈尔滨市0.374 3.92 3.440.65200.3720Ⅱ类资源区鹤岗市0.374 3.72 3.300.65200.3720Ⅱ类资源区黑河市0.374 3.70 4.050.65200.3720Ⅱ类资源区鸡西市 0.374 3.85 3.860.65200.3720Ⅱ类资源区佳木斯市0.374 3.77 3.630.65200.3720Ⅱ类资源区牡丹江市0.374 3.86 3.520.65200.3720Ⅱ类资源区七台河市0.374 3.85 4.120.65200.3720Ⅱ类资源区齐齐哈尔市0.374 3.93 3.950.65200.3720Ⅱ类资源区双鸭山市0.374 3.80 3.360.65200.3720Ⅱ类资源区绥化市 0.374 3.96 3.62 0.65 20 0.37 20Ⅱ类资源区 安徽福建海南 河北河南黑龙江
基于统计学方法的短期电价预测
基于统计学方法的短期电价预测 摘要：电力市场秉承着公平竞争，互惠互利的运作原则，通过利用各种技术、 经济、法律等等其他各种各方面的途径，对电力系统中发、输、变、配、售电等 各环节中的不同参与者进行管理、组织、规划与协调运行的一个体系，既是供电 用电售电、电力系统稳定运行、负荷管理、通信和计算机系统的整体，也监管引 导着电力工业的经济发展与技术创新。 关键字：电力；预测；系统 1 电价的基础理论 在电力市场化改革的进程中，西方经济学作为一门荟萃了前人智慧的学科， 为其提供了坚实雄厚的科学基础，其中均衡价格理论正是电价的形成与制定的良 好的基础理论依据。 在均衡价格理论中，价格由商品的卖方与卖方所共同作用而形成，在市场价 格机制自发的调节作用中，买卖双方对价格都做出相应的影响，双方相互作用后 最终达成的均衡，这就是均衡价格机制。 图1直观的描述了均衡价格理论的核心观点。 图1均衡价格示意图 根据供给曲线（Supply Curve）所示，供给取决于生产者，当价格越高，就有 越多的生产商原意提供商品，而价格越低，商家觉得无利可图便退出市场，则商 品产量下降，表明商品价格与商品供给量的变化走势呈正相关；根据需求曲线（Demand Curve）所示，需求取决于消费者，当价格越高，消费者无力承担这种 消费，则需求量减少，而价格越低，消费者经济能力能购买的商品数量就越多， 则商品需求量上升，表明商品价格与商品消费量呈负相关。当经过市场的自发调 节后，商品的需求与供给达到平衡，即两曲线相交时（图中表现为E点），就把 此时的商品价格称为“均衡价格”（Equilibrium Price）。 2 基于统计学的电价预测方法 在电力市场环境下，短期电价预测在促进市场竞争、维护参与者利益、提高 电力系统运行效率和实现资源优化配置等方面起着十分重要的作用，越来越受到 人们的重视，相关的电价预测研究也是百花齐放百家争鸣，本文主要着重于统计 学相关知识的电价预测研究。 统计预测是从统计学角度研究预测理论和方法的一门学科，是统计理论和方 法研究的一个方面，它也是其他实质性预测的基础。[统计预测]统计学的一大特 点是数量性，统计预测技术的主体无疑是定量预测技术，其特点是依赖统计资料，借助数学方法建立统计模型，根据统计模型对事物的未来发展水平进行预测，其 具体可分为两大类：回归分析预测技术和时间序列预测技术。 2.1 回归分析预测技术 回归分析预测属于因果预测，这种预测方法通过观察不同因素（即因变量） 如何对其预测对象（即自变量）产生影响，并分析两者间的相互关系，从而对这 种相互作用的关系构造模型、建立数量关系来对其未来发展进行预测。尽管方法 相对简单，但由于电价受影响的因素复杂多样且没有规律性，不易准确的表达出 影响因素与电价之间的数量关系，故回归分析预测技术在电价预测的研究中不多 被人采用。 2.2 时间序列预测技术
燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法-2014
国国家发展改革委 文件 环环境保护部 发改价格[2014]536号 关于印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、环保厅（局）、电力公司，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司，神华集团公司： 鉴于加强环保电价和环保设施运行监管是促进燃煤发电机组减少污染物排放、改善大气质量的重要措施，国家发展改革委和环境保护部特制定了《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》，现印发给你们，请按照执行。 附件：《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》 国家发展改革委环境保护部 2014年3月28日
附件 燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法 第一条为发挥价格杠杆的激励和约束作用，促进燃煤发电企业建设和运行环保设施，减少二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放，切实改善大气环境质量，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于符合国家建设管理规定的燃煤发电机组(含循环流化床燃煤发电机组，不含以生物质、垃圾、煤气等燃料为主掺烧部分煤炭的发电机组)脱硫、脱硝、除尘电价（以下简称“环保电价”）及脱硫、脱硝、除尘设施（以下简称“环保设施”）运行管理。 第三条对燃煤发电机组新建或改造环保设施实行环保电价加价政策。环保电价加价标准由国家发展改革委制定和调整。 第四条安装环保设施的燃煤发电企业，环保设施验收合格后，由省级环境保护主管部门函告省级价格主管部门，省级价格主管部门通知电网企业自验收合格之日起执行相应的环保电价加价。 新建燃煤发电机组同步建设环保设施的，执行国家发展改革委公布的包含环保电价的燃煤发电机组标杆上网电价。 第五条新建燃煤发电机组应按环保规定同步建设环保设施，不得设置烟气旁路通道。新建燃煤发电机组的环保设施由审批环境影响报告书的环境保护主管部门进行先期单项验收。先期单项验收结果纳入工程竣工环保总体验收。 现有燃煤发电机组应按照国家和地方政府确定的时间进度完成环保设施建设改造，由发电企业向负责审批的环境保护主管部门申请环保验收。市级环境保护主管部门验收的，验收结果报省级环境保护主管部门。 第六条环境保护主管部门应在受理发电企业环保设施验收申请材料之日起30个工作日内，对验收合格的环保设施出具验收合格文件。 第七条燃煤发电机组排放污染物应符合《火电厂大气污染物排放标准》 （GB13223-2011）规定的限值要求。其中，大气污染防治重点控制区按照相关要求执行特别排放限值；地方有更严格排放标准要求的，执行地方排放标准。火电厂大气污染物排放标准
电力市场短期电价预测方法综述
电力市场短期电价预测方法综述 摘要：随着电力系统的市场化运行，短期电价的准确预测发挥着越来越重要的作用。文章阐述了电价的特点及预测的分类，对时间序列、人工神经网络和组合预测方法这三种常用的预测方法进行了评述，最后探讨了短期电价预测方法的进一步研究方向。 关键词：电力市场；短期电价；时间序列法；神经网络；组合预测随着近年来全球电力市场的蓬勃发展，电价作为电力市场中的基本要素，其核心地位受到人们越来越多的重视。近年来国内外学者开始对电价预测进行了深入的研究，并提出不少行之有效的电价预测方法。本文对目前常用的3种短期电价预测方法进行介绍，并展望该领域研究发展的前景。 1 电价的特点及其预测的分类 1.1 电价的特点 当前电力市场交易中，一天通常被分为24或48个时段，每个时段的电价被拍卖产生出24个或48个电价，这些离散的电价按时间先后排列就形成了电价的时间序列。电价受负荷需求、输电阻塞、机组可用容量、社会经济形势、发电商市场力等因素影响，具有以下特点： ①较强的波动性。与负荷相比，电价的波动性要远远大于负荷。按波动率的大小可将电力市场分为稳定市场、近似稳定市场和不稳定市场。波动率高的市场电价比波动率低的市场电价要更难预测，结果难以保持在很高的精度。 ②跳跃和尖峰特性。电价趋势会展现出跳跃特性，出现零电价、负电价和价格尖峰。电价跳跃的时间和高度在现有的预测方法中无法得到准确的预测。 ③周期性。与负荷相似，电价变化也呈现出较强的周期性，包括日周期、周周期和月周期。研究表明，负荷的周期变化是电价预测必须考虑的一个重要因素。 ④均值回复。电价和一般商品一样，围绕在价值附近波动，具有均值回复特性；但不同时段的电价的均值是不同的，且方差会随时间的变化而变化，不恒为一个常数，也就是说电价具有异方差特性。 1.2 电价预测的分类 按预测点的类型分，电价预测可分为市场统一出清电价预测、节点边际电价预测和区域边际电价预测。一般情况下所说的电价预测均指市场统一出清电价的预测。 按预测时间分，电价预测可分为中长期电价预测和短期电价预测。前者主要
2019~2020年风电价格政策(风电上网电价政策)解读
2019~2020年风电上网电价政策解读 2019年5月24日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），对陆上风电和海上风电上网电价政策予以完善，有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资，实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展。 一、政策出台背景 价格机制是支持风电产业发展的核心政策之一。我国于2009年确定了分四类资源区的陆上风电标杆上网电价机制，2014年确定了海上风电标杆上网电价。其中，标杆电价与燃煤标杆价格的差额，由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平的确定，主要是考虑项目的投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步和成本下降情况，我国对上网电价实行了定期评估和下调的补贴退坡机制。2015年~2018年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价。 固定电价机制的实施极大激励了风电产业的规模化发展；同时，电价定期评估和下调机制，给予了投资企业合理的收益预期，避免了产业的大起大落，促进产业技术水平不断提升。十年间，我国风电年均装机规模增速约26%，保障了产业的整体稳定有序发展。截至2018年底，全国风电装机达到1.84亿千瓦，累计规
模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造水平和研发能力持续进步，形成了较完整的风电装备制造产业链。从总体来看，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展，形成了较完备的产业技术体系，实现了政策制定的初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主的快速发展模式，向提质增效的精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（2014~2020）》关于风电实现平价上网的目标要求，2019年~2020年，在价格机制方面，亟需加快风电补贴退坡步伐，结合行业总体竞争性配置要求，改变传统固定上网电价机制，通过竞争方式确定上网电价，推动产业持续技术进步和成本下降，实现风电产业的健康可持续发展。 二、政策主要内容 （一）电价机制由标杆上网电价调整为指导价 为有效降低发电成本，推进风电产业尽快实现平价上网，2019年起我国风电项目将全面采取竞价方式配置资源，其中申报电价将作为重要的评分因素。即风电项目的上网电价不再是固定的标杆上网电价，而是通过竞争方式确定其上网电价水平。在此背景下，有必要改变现有电价机制，将风电标杆上网电价调整指导价，作为企业申报上网电价的上限，为风电项目的竞争性配置开展提供价格依据。 （二）陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐 1.价格水平
全国各地燃煤机组上网标杆电价
全国各地燃煤机组上网标杆电价（至2012年12月） （按不含脱硫、脱硝电价排序） 单位：元/千千瓦时 不含脱硫、脱硝含脱硫含脱硫、脱硝 1、广东506.00 521.00 529.00 2、湖南486.40 501.40 501.40 3、海南475.30 490.30 498.30 4、浙江467.00 482.00 490.00 5、上海462.30 477.30 485.30 6、江西470.20 485.20 485.20 7、湖北463.00 478.00 478.00 8、广西457.20 477.20 477.20 9、江苏440.00 455.00 463.00 10、四川433.70 448.70 456.70 11、山东431.90 446.90 454.90 12、福建429.80 444.80 452.80 13、重庆429.10 449.10 449.10 14、河南424.20 439.20 439.20 15、河北南网415.00 430.00 438.00 16、安徽421.00 436.00 436.00 17、河北北网409.30 424.30 432.30
18、天津396.80 411.80 419.80 19、辽宁399.20 414.20 414.20 20、北京385.20 400.20 408.20 21、吉林392.70 405.70 405.70 22、黑龙江391.90 404.90 404.90 23、陕西382.40 397.40 397.40 24、山西370.70 385.70 393.70 25、贵州360.90 382.50 382.50 26、云南342.60 360.60 360.60 27、青海339.00 354.00 354.00 28、甘肃319.30 334.30 342.30 29、内蒙古东部317.90 317.90 317.90 30、内蒙古西部295.90 310.90 310.90 31、宁夏273.60 288.60 296.60 32、新疆235.00 250.00 250.00 根据国家发展改革委、国家环保总局关于印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》的通知（发改价格[2007]1176号），安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。 根据国家发展改革委关于开展脱硝电价试点的相关通知，为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求，北京、天津、河北、山西、山
火、水、风、光、核的发电成本与上网电价解析
火、水、风、光、核的发电成本与上网电价解析 国家能源局2018年全国电力工业统计数据显示，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗308克，线路损失率6.21%。全国发电企业平均综合厂用电率为5.52%（2017年数据）。即发电机组发出1度电，到达用户约0.89度；用户用1度电，总煤耗约345克（全按燃煤机组计算）。因此，节约用电不是一句口号，而且要尽量用清洁电。 一度电里还有70%来自火电。 到2018年底，全国电源总装机容量189948万千瓦，全年全口径发电量69940亿千瓦时。从装机容量看，火电114367万千瓦、水电35226万千瓦（抽水蓄能2999万千瓦）、风电18426万千瓦、太阳能发电17463万千瓦、核电4466万千瓦。 数据来源：全国电力工业统计 从发电量看，火电发电量49231亿千瓦时，水电发电量12329亿千瓦时，风电发电量3660亿千瓦时，太阳能发电量1775亿千瓦时，核电发电量2994亿千瓦时。
从各省（市）发用电量看，电力资源分布与需求呈逆向分布特征明显，2018年各省区外受电量总和为8723亿千瓦时，占当地总发电量20.4%。广东、江苏、山东省用电量位居前三，山东、江苏、内蒙古发电量位居前三，广东、江苏、浙江省区外受电量位居前三，北京、上海、重庆区外受电占用电量的比重位居前三。
数据来源：公开资料
几种典型发电机组的电价及成本，燃煤发电机组、水电机组、风电机组、光伏发电机组和核电机组。 燃煤发电机组 我国电源结构以燃煤火电机组为主，今后相当一段时间内还很难改变。正是因为燃煤机组的重要性，我国发电机组的上网电价政策一直以燃煤机组上网电价政策为主，历经还本付息电价、经营期电价，现为标杆电价政策时期。2019年9月26日，国务院常务会议决定完善燃煤发电上网电价形成机制，从明年1月1日1日起，取消煤电联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。2018年燃煤火电机组分省脱硫标杆上网电价如图。 数据来源：公开资料 影响燃煤火电机组上网电价的因素主要有煤价、工程造价、年发电利用小时数、机组固定成本、长期贷款利率、折旧率等。其中：影响标杆上网电价水平的
20180130--我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总--整理版
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总 目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心；经济发达，用户承受能力强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。
目录 一、国家政策 (3) 二、地方政策 (5) 1、北京 (5) 2、天津 (6) 3、河北 (9) 4、山东 (11) 5、江苏 (12) 6、上海 (15) 7、浙江 (16) 8、福建 (18) 9、广东 (19) 10、湖北 (21) 11、湖南 (23) 12、河南 (24) 13、陕西 (25) 14、山西 (26) 15、四川 (27) 16、广西 (28) 17、江西 (30) 18、海南 (32) 三、暂无明确政策地区 (33)
一、国家政策 国家发展改革委关于规范天然气发电 上网电价管理有关问题的通知 发改价格[2014]3009号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。 （一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。 （二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。 （三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。 （四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。 二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。 三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电
实用文库汇编之~2020年风电价格政策(风电上网电价政策)解读
作者：于椅上 作品编号：785632589421G 101 创作日期：2020年12月20日 实用文库汇编之2019~2020年风电上网电价 政策解读 2019年5月24日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），对陆上风电和海上风电上网电价政策予以完善，有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资，实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展。 一、政策出台背景 价格机制是支持风电产业发展的核心政策之一。我国于2009年确定了分四类资源区的陆上风电标杆上网电价机制，2014年确定了海上风电标杆上网电价。其中，标杆电价与燃煤标杆价格的差额，由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平的确定，主要是考虑项目的投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据
产业技术进步和成本下降情况，我国对上网电价实行了定期评估和下调的补贴退坡机制。2015年~2018年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价。 固定电价机制的实施极大激励了风电产业的规模化发展；同时，电价定期评估和下调机制，给予了投资企业合理的收益预期，避免了产业的大起大落，促进产业技术水平不断提升。十年间，我国风电年均装机规模增速约26%，保障了产业的整体稳定有序发展。截至2018年底，全国风电装机达到1.84亿千瓦，累计规模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造水平和研发能力持续进步，形成了较完整的风电装备制造产业链。从总体来看，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展，形成了较完备的产业技术体系，实现了政策制定的初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主的快速发展模式，向提质增效的精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（2014~2020）》关于
我国各省份燃煤标杆电价-最新
国家发展改革委关于降低燃煤发电 上网电价和一般工商业用电价格的通知 发改价格[2015]3105号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司： 经国务院批准，根据煤电价格联动机制有关规定，决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱（含税，下同），同幅度下调一般工商业销售电价，支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。各省（区、市）燃煤发电上网电价平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件。 二、全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整，减轻中小微企业负担。各省（区、市）一般工商业用电平均调价标准见附件。各省（区、市）价格主管部门按照附件规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。 三、推动燃煤电厂超低排放改造，根据《国家发展改革委关于燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格[2015]2835号）规定，对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持。 四、将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。 五、利用燃煤发电上网电价部分降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。专项资金管理办法由有关部门另行下发。六、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。“点对网”送电的上网电价调价标准，可参考受电省燃煤发电标杆电价调整标准协商确定。“网对网”送电价格，可参考送电省燃煤机组标杆电价调整幅度协商确定。 七、以上电价调整自2016年1月1日起执行。
2014年各省最新燃煤机组标杆上网电价表
2014年各省最新燃煤机组标杆上网电价表（9月1日执行） 根据发改价格〔2013〕1638号文件《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，“分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购”。燃煤机组标杆上网电价直接关系到我们的投资收益，因此我们从事光伏的人应该时刻把握最新的标杆上网电价，本文发布的是各省最新的燃煤机组标杆上网电价表，2014年9月1日起开始执行。
国家发展改革委关于进一步疏导环保电价矛盾的通知 发改价格〔2014〕1908号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司： 为进一步疏导燃煤发电企业脱硝、除尘等环保电价矛盾，推进部分地区工商业用电同价，决定适当调整相关电价。现就有关事项通知如下： 一、降低有关省（自治区、直辖市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，具体降价标准见附件1。未执行标杆电价的统调燃煤发电企业上网电价同步下调。 二、适当降低跨省、跨区域电网送电价格标准，具体降价标准见附件2。 三、将上述降价空间主要用于疏导脱硝、除尘环保电价矛盾，对脱硝、除尘排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，电网企业自验收合格之日起分别支付脱硝、除尘电价每千瓦时1分钱和0.2分钱。 四、省级电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按当地燃煤发电企业含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价执行。 五、广东省实施工商用电同价。江西省分步推进工商业用电同价，商业和非居民照明用电各电压等级电价每千瓦时均降低0.1647元。 六、云南、贵州向广东送电的价格每千瓦时下调0.2分钱，到广东的落地电价执行广东省燃煤发电含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价。自2015年1月1日起，云南、贵州向广东送电价格由供需双方自主协商确定，输电价格按国家规定执行。 七、以上电价调整自2014年9月1日起执行。 八、电价调整后，发电企业、煤炭企业要切实采取有效措施，共同营造煤电行业良好的经营环境，将发电用煤价格维持在合理区间，防止过度下跌，促进煤电行业协调发展。 九、请各省（区、市）价格主管部门组织电网经营企业和发电企业严格贯彻执行上述调价措施。发电企业应按规定运行环保设施，做到达标排放，接受社会监督。电网企业应及时支付环保电费，不得拖欠发电企业环保电费资金。 国家发展改革委 2014年8月20日
市深化燃煤机组上网电价机制改革实施方案【模板】
XX市深化燃煤机组上网电价 机制改革实施方案 (征求意见稿) 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》精神，认真落实我市电力体制和价格机制改革总体要求和部署，加快推进电力价格市场化改革，有序放开竞争性环节电力价格，根据《国家发展改革委关于印发深化燃煤机组上网电价形成机制改革的指导意见的通知》（发改价格规〔2019〕1658号），结合实际情况，现就稳步推进我市燃煤机组上网电价机制改革制定如下实施方案： 一、工作目标 坚持市场化改革方向，按照“管住中间，放开两头”的原则，积极稳妥有序推进燃煤机组上网电价机制改革，加快推进电力价格形成市场化，为实现有序放开除输配以外的竞争性环节电力价格，逐步确立市场在电力资源配置中的决定性作用奠定坚实基础。 二、工作原则 （一）坚持尊重市场，有序推进。按照市场化改革要求，凡是能放给市场的坚决放给市场，政府不进行不当干预；有序扩大价格形成机制弹性，逐步实现全面放开我市燃煤机组上网电价。 （二）坚持统筹谋划，有效衔接。充分考虑我市不同类
型、不同环节电价之间的关系，统筹谋划好新能源、燃气发电等上网电价形成机制，以及不同类型用户销售电价形成机制，确保推进深化燃煤机组上网电价机制改革与现行价格政策有效衔接。 （三）坚持协同推进，保障供应。充分认识改革的复杂性，进一步强化配套保障措施，确保改革有序开展。加快推进电力市场建设，协同深化电量、电价市场化改革，确保电力系统安全稳定运行，保障电力供应。 （四）坚持积极稳妥，效率优先。坚持积极稳妥稳步推进的原则，发挥市场配置资源的决定性作用，进一步优化我市电力市场供应和保障，提高发电行业与电网运行效率，着力降低全社会用电成本。 （五）坚持强化监管，规范有序。按照放管并重的工作要求，加强电力价格行为监管，建立价格监测监管机制，健全市场规范、交易原则、电力调度、资金结算、风险防范、信息披露等制度，确保我市燃煤机组上网电价合理形成。 三、改革举措 （一）实施燃煤发电价格机制改革 1.改革燃煤发电上网电价机制。将现行燃煤机组标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，煤电价格联动机制不再执行。在过渡期,基准价按我市现行燃煤发电机组标杆上网电价，即每千瓦时0.3655元确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。基准价和浮动幅度范围根据国家政策调整而适时调整。
国家发展改革委关于调整发电企业上网电价有关事项的通知
国家发展改革委关于调整发电企业上网电价有关事项的通知 【法规类别】价格综合规定电力工业管理 【发文字号】发改价格[2013]1942号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2013.09.30 【实施日期】2013.09.25 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家发展改革委关于调整发电企业上网电价有关事项的通知 （发改价格[2013]1942号） 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司、神华集团公司：为贯彻落实《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格[2013]1651号），决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。现就有关事项通知如下： 一、降低有关省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，具体降价标准见附件1。各地未执行标杆电价的统调燃煤发电企业上网电价同步下调。 二、适当降低跨省、跨区域送电价格标准，具体降价标准见附件2。
三、在上述电价基础上，对脱硝达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高1分钱；对采用新技术进行除尘、烟尘排放浓度低于30mg/m3（重点地区低于20mg/m3），并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高0.2分钱。 四、适当疏导部分地区燃气发电价格矛盾。提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省（区、市）天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。具体调价标准由省级价格主管部门从紧制定，并报我委备案。 五、将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱（西藏、新疆除外）。 六、以上电价调整自2013年9月25日起执行。 七、请各省（区、市）价格主管部门组织电网经营企业和发电企业严格贯彻执行上述调价措施。同时，不得超越价格管理权限另行降低发电企业上网电价，不得自行降低对电力用户尤其是高耗能企业的销售电价。 附件：1、各省（区、市）统调燃煤机组上网电价调整表 2、有关跨省、跨区域送电价格调整表 国家发展改革委 2013年9月30日 附件1： 各省（区、市）统调燃煤机组上网电价调整表 单位：分/千瓦时（含税）