数据库之法律保护(一)

数据库之法律保护(一)

关键词：数据库法律版权著作权

摘要

随着计算机行业及互联网络的发展，由大量信息汇集而成的数据库的经济价值日益显现。目前，美国已经

成为数据库的收益大国并从这一行业掘到大量黄金。一个成功的数据库，虽不一定具备独创性的编排，但无疑

需要大量的人力、物力、财力的投入，开发成本有时十分巨大。数据库的一次开发、多人多次使用符合市场经

济的资源配置原则，因此发展迅猛。但是，由于组成数据库的信息多不符合“作品”的条件，且大量的数据库

也不符合“独创性”要求，因此，许多数据库无法以版权进行保护。在这种法律真空下，各个国家采用了不同

的方法予以补救，许多国家已单独立法。我国在这方面还很落后，虽然我国新著作权法将“汇编作品”予以明

确，并包含了由不符合“作品”条件信息组成的数据库，但这一层面的立法显然与数据库的发展不相适应。这

一状况必然影响我国数据库行业的发展，从而带来部门经济的落后。本文通过对数据库定义的论述、数据库的

特点及分类、各国数据库法律保护现状的介绍与评析、我国数据库法律保护的现状介绍与评析，提出了我国目

前数据库法律保护存在的问题及解决思路，并提出了仍需解决的问题，以期起到抛砖引玉的作用，引起我国法

学界对数据库法律保护的重视。

正文

数据库（database）原为计算机行业的专业用语，其本质是数据的排列、集合，该排列、集合可被查询、

调取。在计算机行业中，各计算机语言均有对数据库处理（如：数据的排序、查询、录入、修改、删除）的专

用算法，随着计算机及网络的发展，数据库日益成为一种重要的资源。股票信息库、客户信息库、投融资信息

库等商业信息汇集更是有着极高的经济价值，这些信息的汇集，无疑需要投入大量的人力、物力并最终给使用

者带来巨大的利益。市场经济是资源配置经济，数据库这一资源，在市场经济中也必然要找到其最佳配置。因

此，对数据库一次开发，多次、多人的有偿使用必然被市场所接受。然而，如果这一资源优化配置方式得不到

合理有效的法律保障，就会带来阻碍资源优化，阻碍生产力发展的状况。目前，世界各国对数据库法律保护的

努力也充分说明这一点，我国学者也在几年前开始对这方面进行探讨。目前，数据库已不再是计算机领域研究

的热点，而成为法学领域的一大热点。

一、数据库及数据库权利概述

（一）数据库的定义

数据库一词并非我国自创的词汇，而是随着计算机一同输入我国。其英文原为database。在传入后，我国

计算机界一直将其翻译为“数据库”。但从其英文本义及法学角度分析，称其为“资料库”更为合适。对于数

据库的定义，主要有如下几种。

、一般意义上的定义：信息的集合即为数据库。

、计算机行业：存储于计算机中，按一定顺序排列的大量信息集合，该信息集合可被有条件的调用。

、欧盟《数据库法律保护指令》：数据库是指独立的作品、资料或者其他材料的汇集，这些独立的作品，

资料或其他材料以系统的或有条理的方式整理过，并可用电子或其他方法单独得到。

、美国HR2652、HR354提案：以信息汇集代替数据库，定义为“为了把分散的各条信息集中在一处或通过

一个来源，以便使用者可以得到它们的目的，被收集和整理了的信息。”

、我国学者：数据库是根据一定的目的和要求，按照一定的方式，经过一定的筛选，进行系统的编排而形

成的一个信息的有机统一体；其内容是版权作品或版权作品之外的其他们信息材料，可以通过电子手段或其他

手段单独进行访问从而满足用户需要。（见中国政法大学出版社，1999，1知识产权文丛P311董炳和着、郑成是

主编及清华大学出版社，2000，9电子商务法律规范）

、我国新著作权法：汇编若干作品、作品的片段或不构成作品的数据或其他材料，对其内容的选择或编排

体现独创性的作品。

上述定义涵盖范围差异极大。其中，外延大的当属一般意义上的定义及美国的定义。外延小的为欧盟及我

国部分学者所下定义。二者差别主要在于整理、系统化及条理化上。首先可以肯定的是，大量信息的集合为数

据库，那么，是否只有经过整理的、系统化及条理化的集合才能定义为数据库呢？定义只是对一个事物质现实

情况的描述。因此，解决这一问题首先要考察数据库的现实情况。

从现实情况出发，有必要对数据库的发展做一回顾。在数据库产生初期，人们为了工作方便，将一定的数

据进行整理，并进行排列，形成一种系统（如电话号码本）。此时，计算机并未出现。在这一时期，只有被整

理、编排过的信息集合才被称为数据库，一堆零散的信息是无法构成数据库的。但随着计算机的出现，对数据

的排列，查询均由电脑完成。此时，数据在磁盘上的排列是由计算机完成的，人并不干预数据的排列，在互联

网高速发展并进入人们生活后，这一状况又有了重大改变。诸多数据集合，如客户信息、股票市场信息是通过

网络自动收集的，在客户提交基本情况信息或通过股票交易软件获得股票实时行情后，数据库便自然形成。在

网络时代，数据库并不以整理、排列为条件，因此数据库应作如下定义：

数据库是指按一定方式组合在一起的信息集合系统，该系统内信息可被单独或分组调取、利用。

在明确数据库的定义后，随之而来的就是数据库的特点及分类。

（二）数据库的特点

数据库的特点可以总结为以下几点：

、数据库是一个系统，即具有系统性。

数据库是由大量信息组成的信息集合。一堆信息在未被集合前，并不构成一个数据库，而是杂乱堆砌在一

起（如图书馆中堆放的书）。但以特定的方式组合构成系统后，才可构成数据库（如对堆砌的书分类汇编）。

、数据库内容为信息

信息，是一个较新的概念。依照shannon（信息论创始人）所下定义：信息是从一系列所给出的符号或信号

中选出的一个符号或信号的统计概率。信息分为实体信息与非实体信息。其外延包括事实、资料、作品等等，

在这些信息中，一些是他人享有权利的资料，（如著作权、商标权等）一些是无特定权利的人的资料。数据库

包含的信息，既包括实体信息，也包括非实体信息。数据库并不是一些有形物的集合，而是一些符号或信号的

集合，即数据库的内容是信息。