上海市交通委员会关于道路运输行政处罚的裁量基准

四川省道路运输条例解读

《四川省道路运输条例》解读《四川省道路运输条例》（以下简称“《条例》”）于2014年7月30日经四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，将从2014年11月1日起开始施行，原有的《四川省道路运输管理条例》同时废止。一、修订的主要目的、依据、指导思想和基本原则（一）主要目的：一是解决大部制改革后交通运输部门新增职能的执法管理依据，确保道路运输法制的统一；二是促进综合运输的协调，推动城市公共客运、班车客运、农村客运的均衡发展;三是加快政府职能的转变，注重发挥市场配置资源的决定性作用，进一步调整交通运输部门的行政监管职能，强化事中事后监督，维护公平竞争，着力提升道路运输的公共服务能力；四是进一步强化安全管理，推动建立道路运输安全长效机制建设。（二）主要依据：主要以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规为依据，参照了交通运输部有关道路运输管理的部门规章、规范性文件。同时，借鉴了外省的立法经验，充分吸收了近年来我省道路运输管理的成功经验和有效做法。（三）指导思想：坚持以科学发展观为统领，更加注重民生需求、公平正义、发展转型、市场导向、行业服务、安全质量、智能运输，全面推进我省道路运输向现代服务业转型，更好地服务经济社会发展和人民群众出行。（四）基本原则：坚持“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则。一是强化服务。为了改变以往“重管理、轻服务”的行业管理理念，突出政府职能转变和促进道路运输业发展，与国务院《道路运输条例》相衔接，参照其他省市的做法，将原标题删去“管理”二字，修改为《四川省道路运输条例》；二是国家法律、法规已有规定的，不再重复，删去了有关

上海交通委员会

关于进一步加强黄标车和老旧车辆环保治理的实施方案（上海市交通委员会）为贯彻落实国务院印发的《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、市政府印发的《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》，加快推进机动车污染物排放总量控制，改善城市大气环境质量，根据国家关于加快淘汰黄标车和老旧车辆（排放为国Ⅰ或国Ⅱ标准的汽油车）的工作要求，现就进一步加强黄标车和老旧车辆环保治理提出实施方案如下：一、总体原则（一）综合施策，强化机动车环保管控措施。以逐步全面淘汰本市黄标车和老旧车辆为目标，以加强环保约束和严格执法为主要手段，通过强化高污染车限行、提高车辆年检年审标准、提升环保检测手段，加大环保联合执法检查的力度及频度，推进机动车环保治理。（二）聚焦重点，通过差别化财政补贴引导提前淘汰。重点聚焦黄标车和注册时间10年以上的老旧车辆，维持黄标车提前淘汰补贴政策，将老旧车辆一并纳入提前淘汰补贴范围，鼓励报废更新。二、工作目标根据国家有关要求，2014年年底前，基本淘汰本市在册黄标车和部分老旧车辆，全年力争淘汰黄标车和老旧车辆16万辆；2015-2017年间，争取再淘汰老旧车辆30万辆。

三、具体措施（一）实施更严格的黄标车及老旧车辆限行政策 1.扩大黄标车限行区域范围。根据《上海市人民政府批转市环保局等四部门制订的<关于在S20外环高速范围内对无国家绿色环保检验合格标志车辆实施限制通行措施的规定>的通知》（沪府发〔2013〕77号）要求，在2014年7月1日起严格实施S20外环高速范围内全天禁止无国家绿色环保检验合格标志的车辆行驶的基础上，进一步扩大限行范围。从2015年4月1日起，G1501上海绕城高速范围内全天禁止无国家绿色环保检验合格标志的车辆行驶。对在本市行驶的外省市黄标车，按同等原则实施限行措施，并加大宣传和执法检查力度。 2.实施国Ⅰ标准汽油车限行政策。在2015年4月1日起实施G1501上海绕城高速范围内黄标车限行的同时，S20外环高速范围内全天禁止国Ⅰ标准汽油车通行。对在本市行驶的外省市国Ⅰ标准汽油车，按同等原则实施限行措施。（二）强化机动车环保年审要求 1.分步实施简易工况法。根据市环保局《关于贯彻落实<上海市机动车环保检验机构发展规划>的实施方案》（沪环保防〔2013〕304号），从2014年7月1日起，本市运营车辆全面实行简易工况法进行尾气排放检测。从2015年1月1日起，本市非运营黄标车和注册日期已满10年的老旧车辆全面实行简易工况法进行尾气排放检测。经检测不达标的车辆，不得发放国家环

智能交通系统资料

土木工程与建筑系课程论文（2013—2014 学年度第 2 学期）智能交通系统摘要 1.智能交通系统(r 巧)的基本概念智能交通系统是将先进的卫星定位导航技术、计算机技术、图形图像处理技术、数据通信技术、传感器技术、信息技术、电子控制技术等高新技术有效地运用于交通的运输、服务、控制、管理和车辆制造,从而使车辆靠自身的智能在道路上安全、自由地行驶。公路靠自身的智能将交通流调整至最佳状态,驾驶员靠系统的智能对道路交通情况了如指掌,交通和运输管理人员靠系统的智能对道路上的车辆行驶和交通状况一清二楚。使人、车、路密切地结合,极大地提高交通运输效率,保障交通安全,改善环境质量。 2.智能交通系统(1

书)的主要功能对车辆能提供道路障碍物自动识别、自动报警、自动转向、自动制动、自动保持安全车距、车速和巡航控制功能; 对交通出行者能提供道路条件、交通状况、交通服务的实时信息,及车辆定位导航功能; 对交通运输企业能提供道路和交通信息,以及车辆定位、跟踪、通讯、调度功能; 对道路管理部门能提供交通流的实时信息,以及不停车的自动收费功能; 对交通管理部门能提供对道路交通流进行实时疏导、控制,和对突发事件应急反应功能。关键词：城市交通；智能交通系统；现状和发展；应用及前景分析；发展对策；前言智能交通系统是目前国际上公认的前面有效解决交通运输领域问题的根本途径，它是在现代科学技术充分发展进步的背景下产生的。资20世纪80年代以来，发达国家投入了大量人力，物力和财力，对ITS的诸多领域进行了广泛的研究和开发，取得显著的阶段性成果。我国智能系统的研究与开发起步比较晚，但各级政府对发展智能运输系统的重要意义和作用认识清楚，我国国民经济和社会发展地十五个五年计划纲要中指出"建立健全综合的现代运输体系，以信息化，网络化为基础，加快智能型交通的发展。" 智能运输系统利用现代科学系统在道路车辆和驾驶员之间建立起职能的联系。优化和调整道路交通流量的时空分布，充分利用现有资源，实现人车路的和谐统一。ITS在极大的提高运输效率的同时，充分保障交通安全，改善环境质量和提高能源里有效率交通问题是世界各国面临的共同问题。交通拥挤造成了巨大的时间浪费，加大了环境污染。我国大多数城市的平均行车速度已降至20km／h以下，有些路段甚至只有7～8km／h；由于车辆速度过慢，尾气排放增加，使得城市的空气质量进一步恶化。交通问题也造成了巨大的经济损失。为了缓解经济发展带来的交通运输发面的压力，尽量的利用现有的资源，使其发挥最大的作用，各国都加大了对智能交通系统的研究和建设的力度。交通运输是国民经济的基础产业，对于经济发展和社会进步具有极其重要的作用。公路交通运输以其机动性好、可以实现"门到门"直达运输以及运送速度快的特点，成为我国城市和城间中短途客货运输的主要方式。加快交通基础设施建设，综合运用检测、通信、计算机、控制、GPS和GIS等现代高新技术，提高交通基础设施和运输装备的利用效率、减少交通公害对加速发展我国公路交通运输事业具有十分重要的意义。这是公路智能交通运输工程需要解决的关键问题。

上海市城乡建设和交通委员会关于公布

2010年度上海市文明示范工程、上海市文明示范工地、上海市文明工地（场站）表彰名单一、2010年度上海市文明示范工程名单 1、上海东方体育中心上海东方体育中心工程建设指挥部 2、轨道交通13号线一期轨道交通十三号线发展有限公司 3、上海中心大厦上海中心大厦建设发展有限公司 4、上海国际航运服务中心（含海运大厦）上海国际航运服务中心开发有限公司 5、外高桥港区六期工程上海国际港务（集团）股份有限公司 6、崇明至启东长江公路通道（上海段）上海长江桥建设发展有限公司二、2010年度上海市文明示范工地名单 1、浦东供电分公司生产调度楼上海市第二建筑有限公司上海海龙良策工程顾问有限公司上海市电力公司市东供电公司 2、静安豪景苑（常德路95 号街坊B地块住宅工程 7-8号楼）上海市第一建筑有限公司 3、上海区域管制中心生产附属用房工程上海市第一建筑有限公司 —1 —

4、绿地望海CBD(A区)商品房建设项目上海域邦建设工程有限公司 5、上海爱达工具制造有限公司旧厂房改建上海新长征建设发展有限公司上海新马建设(集团)有限公司众兴建设监理 6、上海外贸仓储浦东储运公司新建仓储.物流中心、堆场上海市第二建筑有限公司上海浦惠建设管理有限公司 7、瑞虹新城第三期4号地块发展项目1-3、5、6号楼及地库中建三局建设工程股份有限公司现代工程咨询公司 8、风荷丽景尚城二期3、4、 5、12#楼及配套项目龙元建设集团股份有限公司 9、海光大厦华东电网调度中心上海市第二建筑有限公司 10、朱家角新镇D18地块水上宾馆中国建筑第八工程局有限公司 11、曹家渡旧区改造地块（江南宴花园1号楼）中天建设集团有限公司 12、杨浦区30、33街坊（东块）商品住宅江苏省苏中建设集团股份有限公司新光工程咨询 13、1#工业研发大楼(除桩基) 江苏省苏中建设集团股份有限公司 14、宝山顾村镇新选址一号基地配套商品房B4-2 地块上海市第四建筑有限公司上海海龙工程技术 —2 —

交通行政执法

交通行政执法行政执法主体一、法定行政机关广州市交通委员会法律依据： 1、《中华人民共和国公路法》第八条第二款“县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。” 2、《中华人民共和国道路运输条例》的第七条第二款“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。” 3、《危险化学品安全管理条例》第五条第（五）项“交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。” 4、《广东省道路运输管理条例》第四条“县级以上人民政府交通行政主管部门(以下简称交通行政主管部门)负责本条例实施。各级

交通行政主管部门应当保障道路运输的畅通，维护道路运输经营者的合法经营。” 5、《广东省公路条例》第三条“省人民政府交通主管部门主管全省公路工作，负责本条例的组织实施和监督执行；县级以上人民政府交通主管部门按照省人民政府的规定主管本行政区域内的公路工作。” “三定规定”文号：关于印发《广州市交通委员会、中共广州市交通工作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（穗编字〔2001〕130号）。二、授权执法的组织（一）广州市交通运输管理局法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。” “三定规定”文号：《关于市交委调整事业单位机构编制的批复》（穗编字〔2005〕159号）。（二）广州市汽车摩托车维修行业管理处法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”

《公路安全保护条例》条文释义

《公路安全保护条例》（条文释义）第五条县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。【释义】本条是有关公路保护经费来源的规定。一、公路保护经费的由来。1950年7月，交通部颁发了《公路养路费征收暂行办法（草案）》，使公路养护有了稳定的资金来源。1978年8月5日，国务院批转《国家计委、交通部、财政部关于整顿公路养路费征收标准的报告》（国发〔1978〕158号），明确了公路养路费征收标准。为规范公路养路费的征收和使用，1979年9月24日，国家计委、交通部、财政部、中国人民银行颁发《关于公路养路费征收和使用的规定的联合通知》，通知指出，公路养路费，是国家按照“以路养路”的原则，规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费；通知明确，公路养路费的使用范围规定如下：（一）养路工程费，包括公路小修保养费，大中修工程费，水毁工程抢修及修复费，改建工程费，公路渡口费，公路绿化费，道（渡）班房修建费，县社公路补助费等；（二）养路事业，费包括养路机械、车辆、设备购置费，养路专用的小型机械厂及材料厂（场、库）建设费，公路科研费，技术革新费，职工培训费，养路职工宿舍和养路段必需的生产房屋修建费，行政管理费等；（三）养路其它费，包括安全、宣传、劳动保险及非固定职工的福利、奖励、医药、抚恤费等。 1987年10月13日，国务院颁布《公路管理条例》，首次在行政法规的层面，明确提出拥有车辆的单位和个人，必须按照国家规定，向公路养护部门缴纳养路费。养路费应当在国家规定的范围内专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用、滥用、截留、拖欠养路费。此后，为进一步整顿和加强养路费征收管理工作，交通部、财政部、国家计委、国家物价局联合下发了《公路养路费征收管理规定》，按照健全法制、依法行政、按章征费的要求，对国家计委、交通部、财政部、中国人民银行联合发布的《公路养路征收和使用规定》进行了重新规定。 1998年1月1日，《公路法》颁布实施，该法第三十六条规定，公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。燃油附加费征收办法施行前，仍实现现行的公路养路费征收办法。公路养路费必须用于公路的养护和改建。拥有车辆的单位和个人缴纳公路养路费的，由交通主管部门发给公路养路费收讫标志；公路养路费收讫标志应当放置在车辆的明显位置。没有公路养路费收讫标志的车辆不得在公路上行驶。1999年10月31日，第9届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》，将《公路法》第三十六条修改为，国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。依法征税筹集的公路养护资金，必须专项用于公路的养护和改建。根据《公路法》的规定，国务院有关部门共同制定了《交通和车辆税费改革实施方案》，2000年10月经国务院批准后发布。方案规定，在车辆购置税、燃油税出台前，各地区和有关部门要继续加强车辆购置附加费、养路费等国家规定的有关政府性基金和行政事业性收费的征管工作，确保各项收入的足额征缴。并明确指出，考虑到国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，燃油税的出台时间将根据国际市场原油价格变动情况，由国务院另行通知。 2008年12月18日，国务院下发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），决定实施成品油价格和税费改革，明确取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费，并决定征收成品油消费税。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变，新增税收收入主要用以替代公路养路费等6项收费的支出。二、公路保护经费应该纳入政府财政预算管理。根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》，从1996年起，公路养路费纳入地方财政预算管理，即收入应当由地方交通主管部门全部上缴地方国库，支出通过地方财政预算安排，实行专款专用。为加强农村公路的管理和养护，确保公路完好畅通，2005年《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》明确规定，公路养路费（包括汽车养路费、

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在, 执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改变的措施的思考,和大家共同讨论一下: 一、运政执法的几个难点 (一、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户不配合检查,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证,这样的情况很多,使我们的执法工作难于开展; 加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象 , 使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。 (二、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主经济承受能力差,无钱交罚款;三是说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。 (三、源头监管秩序维护难

上海智能交通信息化的方向

上海智能交通信息化的方向尽管标准化工作是抢占国际市场份额的战略制高点，但标准化也存在着负面影响，因此，在ITS标准化工作过程中可以把握以下5个原则：减少对新技术的阻碍ITS是交通运输和管理的新领域，自诞生之日起就发展迅速，新的概念还在不断出现，标准化要发挥巩固和保护既有成果的作用，还要为新的技术的出现奠定基础，开辟道路。适当保护先行者的利益ITS项目实施通常要超前于标准制定，新颁布的标准难免会现实存在在相抵触，系统中的不兼容设备也不可能立即退出市场，ITS先行者们的利益将受到较大威胁。因此，在标准化工作中应该适当保护ITS先行者的利益，同时为避免先行者利益的损失，应尽早开展标准化工作，以期将他们的损失减到最小，标准化工作开展越晚，对ITS 发展越不利。过时标准及早修订尽管标准的制定周期校长，有的甚至数年时间还迟迟未决，但是技术发展的脚步是无法阻挡的，新技术的出现将带动新的一轮标准的制定，过时的、不合实情的标准应该有步骤地废止，不要让标准束缚手脚，标准生来就是为技术、为社会的发展而服务的。尽量采用国家事实标准规范ITS的某一领域ITS领域是通信技术，传感器技术，信息技术活跃的舞台，它们的很多领域都已实行标准化了，采纳已有的标准不仅能获得很好的实际效果，也减轻了ITS领域标准化的负担，便于集中精力制定一些急需的边缘标准。况且既有的标准不采纳而另立相似的新标准，不符合国家标准体系的建立，不符合制定标准的科学方法，最终将形同虚设，造成极大的浪费。难以制定的关键标准可出台指导性原则ITS是一个复杂的大系统，服务功能众多，牵涉的技术领域非常广泛，尽管已有许多成熟的标准可供采用，但是许多多领域毕竟尚无章可循，如果让其自由发展，全国范围内的兼容性就难以得到保障，信息的充分利用与共享也只是体系结构中“美妙”的设想了。因此，那些难以较快地制定标准而又比较关键的领域，可以先根据体系结构制定出一些基本的指导原则，供生产厂商、系统集成商参考。时机成熟后，再从大原则上制定详细的可行标准。

上海市城乡建设和交通委员会关于开展上海市建设交通科技信息资源

上海市城乡建设和交通委员会关于开展上海市建设交通科技信息资源共享平台信息需求情况调查的通知【法规类别】交通运输综合规定【发布部门】上海市城乡建设和交通委员会【发布日期】2013.05.30 【实施日期】2013.05.30 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 上海市城乡建设和交通委员会关于开展上海市建设交通科技信息资源共享平台信息需求情况调查的通知各有关单位：为整合本市建设交通行业科技信息资源，提高行业科技管理水平，依据交通部《关于启动交通科技信息资源共享平台推广工作的通知》（厅科技字[2010]198号）要求，上海市城乡建设和交通委员会于2012年建立了上海市建设交通科技信息资源共享平台（以下简称：信息平台），目前信息平台已正式投入运行。为进一步增强信息平台功能应用，充分发挥信息平台的科技服务作用，现开展针对信息平台的信息需求情况调查，请你单位积极配合，在梳理本单位科技信息资源情况的基础上，按照《上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查》（见附件）要求，填写《信息需求调查表》，完成本次调查工作。

请于6月28日前将书面调查表反馈至市建设交通委科技信息处，同时将调查表电子版发至联系人邮箱。联系人：崔严慧周君俊联系电话：23116404 23116419 联系地址：大沽路100号2512室电子邮箱：jasminecui@https://www.360docs.net/doc/1716451102.html, 特此通知。附件：上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查上海市城乡建设和交通委员会二〇一三年五月三十日附件：上海市建设交通科技信息资源共享平台需求调查请根据你单位所掌握的科技信息资源情况完成本次调查工作，我们将根据调查结果继续优化和完善信息平台的应用功能，以使本平台能够更好地为本市建设交通行业的科技进步提供服务，为推动本市建设交通事业的发展提供有力支撑。一、信息平台简况本信息平台包括1个门户网站和2个信息系统（科技管理信息系统和科技信息服务系统），其功能主要包括：与相关部委信息平台间进行数据交换；为行业相关单位及社会公众提供最新的科技信息；为行业内科研项目管理、成果登记、科普统计等科技管理工作提供在线服务；为行业科技成果应用和推广提供交流和展示等。

交通行政处罚行为规范421528489.doc

交通行政处罚行为规范第一章总则第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。第二条交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构（以下统称为交通行政执法机关）在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。第二章简易程序

第三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。第四条交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施：（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；（四）告知当事人享有的权利与义务；（五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；（六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人，并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；（七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字；（八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通行政执法机关备案。第三章一般程序第一节立案第五条除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途

道路运输条例释义

第五节物流服务第三十五条从事搬运装卸、货运代理、货物配载、仓储理货和信息服务等物流服务业务的，应当自取得工商营业执照之日起三十日内到注册登记所在地县级道路运输管理机构备案。【释义】本条是关于从事物流服务业的经营者向道路运输管理机构备案的规定。本条含义如下：一、从事货运代理等物流服务业务的，应当向所在地道路运输管理机构备案。 1995制定的《山西省道路运输管理暂行条例》将货运代理、货物仓储服务、货运信息服务等内容纳入运输服务的范畴，明确了相应的管理规定。2004年，与《中华人民共和国行政许可法》同步出台的国务院《中华人民共和国道路运输条例》，未对货运代理等相关服务业作明确规定，因而有关运输服务的管理失去了上位法依据。之后的几年，我省对于货运代理等运输服务业的管理处在真空状态，没有相应的管理措施来规范运输服务企业，也没有相应的手段来规范运输服务行为。物流服务业普遍存在经营服务不规范、服务质量不高等问题。2008年，交通运输部在修订《道路运输条例》配套规章时，对货运代理的内容作了补充，明确了实行备案制。依据《道路货物运输及站场管理规定》第16条规定，从事货运代理（代办）等货运相关服务的经营者，应当依法到工商行政管

理机关办理有关登记手续，并持有关登记证件到设立地的道路运输管理机构备案。2009年国务院制定出台的《物流业调整和振兴规划》指出，物流服务是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面有着重要作用。因此，为了进一步规范货运代理等物流服务业，促进道路货运融入现代物流业，条例结合我省物流服务业存在的经营服务不规范、服务质量不高、违规经营造成运输安全隐患等问题，规定了物流服务业经营者的备案制度。这对规范物流服务行为，培育物流服务业，引导物流服务业的健康发展，促进道路货运融入现代物流具有重要意义。二、备案程序、时间和备案机构物流服务业经营者应当首先依法办理工商、税务登记手续，取得营业执照；取得营业执照后30日内到所在地的县级道路运输管理机构备案，备案时必须持相关登记证件。三、备案适用对象备案适用对象包括《条例》实施后新设立的物流服务经营者，还包括《条例》实施前已经办理工商、税务登记手续的物流服务经营者。四、实施中需要注意的问题：（一）根据本条例规定，从事物流服务业的经营者向道路运输管理机构备案是强制性规定。因此，道路运输管理机构应当与相关的工商管理机构建立协调机制，了解有关物流业经营者注册登记的情况，对未按

上海市嘉定区智能交通系统方案(简版)

上海市嘉定区城市智能交通系统管理编号：ZH-JM-jjfa-008 目录第一章公司概况............................................. 错误！未定义书签。 1.1公司介绍................................................ 错误！未定义书签。 1.2公司城市智能交通系统知识产权............................ 错误！未定义书签。第二章项目背景及指导原则................................... 错误！未定义书签。 2.1项目概况................................................ 错误！未定义书签。 2.2指导思想................................................ 错误！未定义书签。 2.3实施原则................................................ 错误！未定义书签。第三章总体系统结构......................................... 错误！未定义书签。 3.1结构描述................................................ 错误！未定义书签。 3.2已建子系统介绍.......................................... 错误！未定义书签。 3.3待建扩建子系统.......................................... 错误！未定义书签。第四章智能交通指挥中心综合信息交换平台..................... 错误！未定义书签。 4.1系统概述................................................ 错误！未定义书签。 4.2建设目标................................................ 错误！未定义书签。 4.3功能要求................................................ 错误！未定义书签。 4.4平台的组成.............................................. 错误！未定义书签。 4.4.1数据采集模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.2设备控制模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.3数据处理模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.4信息发布模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.5命令解析模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.6消息服务模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.7安全控制模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.4.8系统管理模块 ......................................... 错误！未定义书签。 4.5功能要求综述............................................ 错误！未定义书签。 4.6技术指标要求............................................ 错误！未定义书签。 4.7集成平台................................................ 错误！未定义书签。第五章电子警察机动车闯红灯记录系统......................... 错误！未定义书签。 5.1方案设计说明............................................ 错误！未定义书签。 5.2视频电子警察系统概述.................................... 错误！未定义书签。 5.3工作原理................................................ 错误！未定义书签。

(交通运输)和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工精编

（交通运输）和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工

上海市城乡建设和交通委员会文件沪建交〔2011〕970号上海市城乡建设和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的通知各区县建设交通委，各相关单位：为了贯彻落实住房和城乡建设部“关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知”（建质［2011］111号）要求，根据本市建设工程实际，将本市有关实施事项通知如下：壹、建筑施工企业负责人带班检查要求（壹）建筑施工企业应当建立企业负责人现场带班检查工作制度，明确带班检查的职责权限、组织形式，检查内容、方式以及考核办法等具体事项。（二）建筑施工企业负责人是指项目总包、专业分包、劳务分包的企业法人代表、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。建筑施工企业负责人应当持有“A”类安全生产考核合格证书。（三）建筑施工企业负责人应当到企业所属的每个工地开展带班检查，其次数每月不少于壹次；总的带班检查日，每月不少于工作日的25％。

工程项目超过壹定规模的危险性较大分部分项工程施工时，或工地出现险情和重大隐患的，企业负责人应当到施工现场带班检查；对日常管理状况差的施工现场，应当增加带班检查频次。（四）建筑施工企业负责人检查记录（详见附表壹）应分别在施工企业和施工现场留存，且报施工现场监理备案，没有实施项目监理的报项目建设单位备案。二、项目负责人带班生产要求（壹）项目负责人是指建筑施工总包、专业分包企业项目经理和劳务分包企业项目管理人；监理企业总监理工程师（总监代表）。施工企业的项目经理和监理企业的总监理工程师，应为备案合同明确的项目经理和总监理工程师，不得擅自变更。（二）项目负责人应当确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%，不得擅自脱岗。项目经理不在岗时应书面委托持有“B”类安全生产考核合格证书的人员代行其承担管理工作〔劳务企业除外），被委托人应相对固定，书面委托应报建筑施工企业、监理单位、建设单位备案且现场留存备查。总监理工程师（总监代表）不在岗时应书面委托持有《安全监理从业人员岗位证书》的人员代行其承担管理工作，被委托人应相对固定，书面委托应报监理企业、建设单位备案且现场留存备查口。

道路运输行政执法人员行为规范

道路运输行政执法人员行为规范一、基本行为规范 (一)道路运输行政执法人员的基本要求 1．熟悉有关法律知识和行政执法业务； 2．执法时按规定着装，佩戴统一的执法标志，做到仪容整洁，形象良好； 3．执法过程中举止得当，语言文明，动作规范； 4．严格遵守法定职责和法定程序； 5．依法提取、收集和保存证据，规范制作法律文书； 6．执法过程中做好安全防护，注意自身安全； 7．自觉接受社会监督。 (二)禁止行为 1．不准超越职权执法； 2．不准徇私舞弊、玩忽职守； 3．不准下达或变相下达罚款指标； 4．不准对同一违法行为重复罚款； 5．不准酒后执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物 6．不准同时双向拦截车辆； 7．不准采取扒车等危险方式执法； 8．不准同时拦截3辆以上车辆进行检查，防止造成交通堵塞。二、着装要求执法人员执行公务时，应当按照规定统一着装。严禁歪戴帽、卷

袖口、敞衣扣。路上执法时，可配带头盔，夜间必须加穿反光背心。三、执法动作规范 (一)敬礼动作规范上体正直，右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微按帽檐右角约2厘米处，手心向下，微向外张约20度，手腕不得弯曲，右大臂略平，与两肩成一线，同时注视受礼者。 (二)指挥车辆动作规范 1．指挥车辆直行：随立正姿势，体侧迎向来车，使用右臂 (左臂)向右(向左)平伸、手掌向前。 2．指挥车辆左转弯：随立正姿势，右臂向前平伸，掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时，左臂伸直与身体成30度角，向右前方摆动(掌心向右前方)二至三次。 3．指挥车辆停止：随立正姿势，左臂向上直伸与地面垂直，手掌向前。如需示意车辆靠边停车，右臂与身体成30度角，向左前方摆动二至三次。如需变换指挥方向，疏通进入路口的车辆时，可保持停止信号转动，身体面向示意停车的方向。四、执法语言规范道路运输行政执法人员在进行执法时，应当使用规范语言。 (一)应当按照下述语句表明身份： ?您好，我们是××单位道路运输行政执法人员，这是我们的执法证件，现在依法对您进行调查(检查)，请您配合。? (二)当事人对依法进行的调查或检查不予配合，道路运输行政执

江苏省道路运输条例(2017版)

江苏省道路运输条例（2012年11月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章一般规定第三章道路运输安全第四章客货运输第五章道路运输相关业务第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范道路运输市场，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。前款所称道路运输经营是指为社会公众提供汽车运输有偿服务的活动，包括道路旅（乘）客运输经营和道路货物运输经营。道路旅（乘）客运输（以下简称客运）包括班车客运、包车客运、旅游客运、公共汽车客运、出租汽车客运；道路货物运输（以下简称货运）包括普通货物运输、专用运输、大型物件运输和危险货物运输。道路运输相关业务包括机动车维修、机动车综合性能检测、机动车驾驶人培训、汽车租赁、道路运输站（场）和交通物流、货运代理、货运信息服务等经营业务。第三条县级以上地方人民政府应当加强对道路运输管理工作的领导，统筹道路运输与其他运输方式协调发展，优化调整道路基础设施、运输装备和运输服务的结构，完善现代道路运输体系，逐步实现城乡、区域客运一体化和货运的专业化、集约化，推进交通物流业发

展，为促进国民经济发展和改善人民生活提供运输保障。县级以上地方人民政府应当优先发展公共汽车客运，对公共汽车客运发展、道路运输站（场）枢纽建设、交通物流发展等给予政策和资金扶持。县级以上地方人民政府应当将道路运输管理所需经费纳入本级财政预算，并对抢险、救灾、战备等应急运输所需支出予以保障。第四条县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好道路运输管理的相关工作。第五条县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当会同有关部门，依法编制本行政区域的道路运输发展规划，拟定产业政策，报同级人民政府批准后组织实施。编制道路运输发展规划应当依据国民经济和社会发展规划，与城乡规划和土地利用总体规划相衔接，并符合综合交通运输体系发展规划。道路运输站（场）、公交站场、出租汽车服务中心、驾驶人培训教练场地等交通设施布局和建设应当纳入城乡规划，并在编制控制性详细规划时予以规划控制。第六条道路运输管理遵循公开、公正、高效、便民的原则，保护正当竞争，制止非法经营。从事道路运输以及相关业务经营活动，应当依法经营、诚实信用、公平竞争。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。第七条鼓励道路运输以及相关业务经营者实行规模化、集约化、公司化经营，鼓励使用符合国家标准的节能和新能源汽车从事道路运输以及相关业务经营活动，鼓励发展甩挂运输、多式联运等运输方式。第八条道路运输相关行业协会应当按照自愿自律的原则，根据行业协会章程，规范和指导会员经营行为，维护会员合法权益，促进道路运输业健康发展。第二章一般规定第九条从事道路运输以及相关业务经营活动，应当具备法律、法规和本条例规定的条件，依法取得道路运输许可，按照核定的期限、范围、种类、项目、区域和场所等许可事项从事经营活动。用于客运、货运、机动车驾驶人培训、汽车租赁、交通物流经营的车辆，应当按照国家规定向车籍所在地县级以上道路运输管理机构申请配发道路运输证件，并随车携带。

上海市建设和交通委员会-咨询收费标准

上海市建设和交通委员会上海市物价局沪建计联[2005]834号沪价费[2005]056号关于发布《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知各有关单位：为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价服务和招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《上海市建筑市场管理条例》、《建设项目前期工程咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)、《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)各《上海市<中介服务收费管理办法>实施细则的通知》(沪计价费[2001]001号)等有关文件，结合《上海市建设工程造价咨询(审核)和招标代理服务暂行收费标准》(沪建建[2003]第641号、沪价费[2003]第054号，简称《暂行标准》)实施情况，经研究，制定本收费标准，现予发布，并将有关事项通知如下：一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价服务和招标代理服务的单位。二、工程造价和招标代理单位从事工程造价服务和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则(造价审核费用承担从其规定)，且应同时具备以下条件：(一)、持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工

程招标代理资格证书》； (二)、持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。三、工程造价服务和招标代理服务收费实行政府指导价管理，采用差额定率累进计费方式。工程造价服务和招标代理服务单位可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，分别按附件规定的收费标准作上下浮动，浮动幅度不超过10%。四、工程造价服务和招标代理服务单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容。对承接具体工程项目工程造价和招标代理咨询业务的，按计件标准执行；对承接一般工程造价和招标代理咨询业务的，按计时标准执行；对承接超出附件一服务内容范围的工程合同专项策划(审编)等工程咨询业务活动，可与业主协商另行收费。五、计时收费按承办人员不同资格，执行不同的收费标准： (一)、高级专业技术职称人员、注册造价工程师、招标工程师，每人每小时300元； (二)、中级专业技术职称人员、工程造价人员、工程招标代理人员，每人每小时200元； (三)、其他一般专业人员，每人每小时100元； (四)、特殊专业技术人员的计时收费标准由双方协议商定。如需提供有关资料，另酌情收取工本费。六、工程造价服务和招标代理服务单位完成咨询业务，一般出具成果文件3份，业主需要增加份数，酌收工本费。书面报告为中文本，业主需要翻译外文本的，另收翻译费。七、本收费标准由上海市建设和交通委员会、上海市物价局按各自职责范围负责解释。

《浙江省道路运输条例》全文

《浙江省道路运输条例》全文为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定了《浙江省道路运输》，下面是条例的详细内容，欢迎大家阅读。《浙江省道路运输条例》全文第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》和其他有关法律、行政法规的，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务经营和相关管理活动，适用本条例。

本条例所称的道路运输经营，是指单位或者个人以汽车为他人提供道路旅客运输或者道路货物运输服务的经营活动，包括班车客运、包车客运、公共汽车客运、出租汽车客运等道路旅客运输经营和道路货物运输经营。本条例所称的道路运输相关业务经营，包括道路运输站(场)经营、机动车维修经营和营运车辆维修质量检验经营、机动车驾驶员培训经营和汽车租赁经营。第三条道路运输发展应当遵循统筹规划、合理引导、安全便捷、节能环保的原则，并按照综合高效、优势互补的要求，与轨道、水路、航空和管道等其他运输方式合理衔接、协调发展。道路运输管理应当遵循公平、公正、公开、便民和保障安全的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对道路运输工作的领导，根据国民经济和社会发展规划，制定本行政区域道路运输发展规划，构建社会化、专业化、信息化、智能化的现代道路运输服务体系，提高道路运输公共服务能力。道路运输管理和应急运输保障所需经费纳入部门预算，由同级财政予以保障。第五条县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的道路运输管理工作;其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责做好道路运输管理的相关工作。第六条道路运输和道路运输相关业务经营者，应当依法经营、诚实守信、公平竞争，为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。