低酸食品出口美国要求

一、FDA要求 (2)

二、可参照案例 (2)

三、FDA例行检查方式 (3)

四、美国FDA低酸罐头和酸化食品培训班及交流会 (5)

一、FDA法规要求（下划线文档，按住ctrl点击可链接到网页具体）

Regulations

FDA Requirements for Establishment Registration, Thermal Process Filing, and Good Manufacturing Practices for Low-Acid Canned Foods and Acidified Foods

Title 21, Code of Federal Regulations

Title 21, Food and Drug Administration

Acidified foods; Thermal processing of low-acid foods packaged in hermetically sealed containers.

)

Current good manufacturing practice in manufacturing, packing, or holding human food.

（目录）

Thermally processed low-acid foods packaged in hermetically sealed containers.

Acidified foods.（对酸化食品，确保安全食品生产所需要的设备，控制，生产，加工，以及包装等程序进行了概述）上述法规的目的是为保护消费者免于受到那些公共卫生具有显著影响的微生物的侵害。

二、可参照案例

江苏低酸罐装饮料首获输美资格

日前，从国家认证认可监督管理委员会传来消息，昆山摩卡食品有限公司顺利通过输美低酸罐头和酸化食品企业HACCP验证，其生产的易拉罐咖啡饮料获得对美出口资格，这也是江苏省首家获美注册的低酸罐装饮料类企业。

据昆山检验检疫局食品检验专家介绍，低酸罐头和酸化食品因涉及热力杀菌，工艺复杂，容易产生安全卫生问题，一直以来被认为是风险较高的产品，美国对此类产品有严格的法规要求，想进入美国市场必须首先通过严格的官方安全卫生验证审核。

得知产品获得对美出口资格后，该公司面对美国苛刻的法规要求感到底气不足，一度想放弃申请。面对此情此景，昆山检验检疫局急企业所急，该局领导带队多次深入企业车间指导，并制定了一系列的帮扶措施：专门为企业收集了美国低酸罐头法规的中文版本，与企业人员共同研读展开自查；帮助联系参加国家认监委举办的输美低酸罐头培训班，邀请输美低酸罐头和HACCP方面的专家帮助企业现场诊断；帮助联系国内最具权威的检测机构对公司杀菌釜进行热分布、热穿透性能的验证测试，确保产品杀菌公式的科学性、有效性；指导企业完善了灌装、封口、杀菌等各道关键工序的监控程序，完善各项监控检测记录；建议企业添置了投影仪、减压计等检测设备完善包装容器卷边结构三率指标及容器密封性检测功能，强化对封口工序的质量监控。在检企的共同努力下，“摩卡食品”终于获得了对美

出口资格。（电话联系过昆山检验检疫局，到时可能邀请FDA的专家过来指导）

三、FDA例行检查方式

1 FDA检查程序及依据

1.1.1检查程序

首先召开见面会，FDA官员向企业最高管理人出示相关证件，介绍检查的范围、方法、程序及依据，听取企业的简单介绍，然后简单询问企业生产产品、美国进口商、产品标签、原料来源、反恐注册等信息。之后对工厂进行现场检查以及文件、记录检查，两种检查方式时常交替进行，互为补充。最后召开总结会反馈意见，FDA根据情况填写FDA 483表格。本次的检查，在召开总结会之前FDA与CIQ进行了内部交流会，就有关问题进行沟通和说明。

1.1.2检查对象

工厂：广东局辖区内某输美低酸罐头生产企业。

产品及其关键控制点（CCP点）：金枪鱼罐头和金枪鱼宠物罐头，设置5个关键控制点：原料验收（CCP1）、解冻（CCP2）、称量（CCP3）、封口（CCP4）、杀菌（CCP5）（该企业的《HACCP计划书》为第四版，2 009年6月1日颁布）。

1.1.3检查依据

企业生产低酸水产罐头食品，需满足美国联邦法规21CFR Part 110（GMP 法规）、21 CFR Part 108（应急许可证管理法规）、21 CFR Part 113（密封容器热杀菌低酸性食品法规）、21 CFR Part 123（水产品H ACCP法规）要求，还要符合美国的食品标签法、反恐法等。

2 FDA检查内容及特点

FDA官员就生产企业整体情况进行了全面而系统的考察，重点对卫生质量控制情况、罐头企业容器密封和热力杀菌的控制、杀菌关键因子的控制和记录、涉及食品安全卫生的化学物品的管理和控制等方面进行了详细的检查和记录，尤其对HACCP计划表及CCP相关的监控记录进行详细的审查和提问。

本次检查有如下几个特点：时间长、范围广、内容多、要求严。以企业为被检查主体，从侧面验证CIQ官方对企业的监管执行情况；FDA在整个活动中，与企业进行了大量的信息材料交流，并要求复印、带走了许多文件及记录资料。

3 FDA关注重点

3.1.1原辅材料控制

检查官对原料非常关注。仔细询问各原辅材料的来源及其供应商，查看其资质，并询问、查看企业原辅材料验收控制方法、频率、检测及记录。对涉及作为CCP点控制的海产品原料，仔细查看监控记录，尤其关注组胺及过敏源的控制。

3.1.2化学品控制

检查官对企业使用的任何可能与食品直接或间接接触的化学品的使用与控制非常关注。在现场仔细询问和查实企业所使用的清洁消毒用的化学品的生产厂家及化学成分。特别是对锅炉除垢剂非常关注，详细了解是否为食品级产品，查看其化学成分如何，收集除垢剂信息并上网查询是否可用于食品生产。

3.1.3最大装罐量控制

检查官认真查看了自动装罐设备和现场工人手工装罐过程，记录工人所用量称设备的编号，关注称量设备的校准方法及频率，对照HACCP计划、在美注册SID信息，查看最大装罐量的控制记录。

3.1.4罐头容器密封控制

FDA官员关注罐头的封口质量检查情况，抄录相关仪器设备，如卫生开罐刀、真空检测仪、千分尺、压力表等设备设施生产厂家信息，关注其校准频率和方法。查看封口的外观目测及解剖记录，仔细与封口的质量控制参数核对，看是否有超出标准限值的情况，询问如何进行纠偏。并现场检查检验操作，全过程查看解剖检验。

3.1.5热力杀菌控制

作为低酸罐装食品的关键控制点，FDA非常关注杀菌工序的控制及记录。首先，FDA关注杀菌设备是否符合美国联邦法规21 CFR Part 113要求，杀菌关键因子控制是否与企业向美国备案的信息一致。现场用卷尺测量杀菌车尺寸、隔板尺寸及隔板孔径、杀菌锅尺寸、蒸汽散布孔数量及孔径，泄气孔孔径，各管道的管径、仔细查看询问罐头在杀菌车内的摆放方式及数量，抄录杀菌锅、自动温度记录仪、压力表、玻璃温度计、热敏试纸等生产厂家的信息，关注压力表、温度计、计时装置等的校准频率及方法。其次，FDA仔细观察整个杀菌过程，查看杀菌的控制记录，验证冷却水余氯含量。再者，FDA详细了解工厂对美国FDA申报罐头备案的情况，相应的热力杀菌公式的来源，每一个杀菌锅都要有热分布图，每个品种的热渗透报告，仔细核对企业对美备案的SID信息是否与原始热穿透、热分布报告一致。

3.1.6可追溯体系

FDA非常关注原辅料、半成品、成品标识卡内容，检验状态识别问题，不合格品识别控制问题等，反复核对产品编码的唯一性，是否与现场标识卡上产品的编码一致，编码所包含的信息能否达到产品追溯目的。并详细抄录产品编码，要求查看及确认是否有相关产品的生产、加工过程控制记录。

3.1.6 SID关键因子控制

FDA表示在美备案SID关键因子信息与企业的原始热穿透、热分布报告需一致，且全部SID关键因子在生产加工过程中都必须得到控制和记录，关键因子一旦超出关键限值，则必须进行纠偏。

4 启示和讨论

通过本次检查，企业及CIQ不仅与FDA官员进行了大量的信息交流，获得了许多第一手资料，了解了美国FDA 检查的程序、方法和关注重点，同时也反映出企业管理及CIQ监管工作尚存在不足及可以改进的地方。积极分析FDA检查的方法、特点和范围及关注重点，总结经验，吸取教训，从而找出差距和不足并进行积极改进，提升食品企业质量管理水平及CIQ监管水平是非常必要的。

5.1 监管人员业务能力和责任心

本次检查，以企业为被检查主体，也从侧面验证CIQ官方对企业的监管执行情况。FDA官员在检查中表现出的敬业精神和专业素养，非常令人敬佩，CIQ监管人员应向其学习，加强业务能力，提高责任心。同时，监管人员应认真对照FDA检查时关注的要点和开出的483表格，适当调整对企业日常监管的重点。

5.2 企业管理人员水平

企业管理人员的水平直接关系到检查效果。企业迎检人员应该组成一个团队，与FDA检查人员进行足够良好的沟通，做好迎检工作的同时，也应在检查过程中充分、清晰体现公司的组织架构及管理水平。

5.3 FDA培训认可问题

关于培训问题，本次开出了“公司低酸罐装食品罐头加工、包装相关操作人员及容器封口检查人员，没有参加并很好的完成FDA核准的有关培训。”的不符合项，且在所检查的福建两家企业均开出了同一不符合项。检查官认为，该问题在中国的低酸罐头生产企业普遍存在。如何在全国层面上进行整改成为一个新课题。检查官表示，今年国内组织的有关培训，如在杭州、北京、上海、成都、广州等地举办的输美低酸罐装食品和酸化食品法规培训并没有被FDA核准认可。美国法律规定FDA官员不能够授课，且对于培训内容、培训教材、授课老师资质等都有相应的规定。应尽快与FDA官方沟通培训班有效性问题，就培训认可问题达成共识。

5.4杀菌设备的符合性问题

FDA对杀菌设备的结构进行了详细的了解并实地仔细测量，重视程度可见一斑。对美国出口低酸和酸化罐头食品，杀菌设备的结构是否符合113、114法规是一个重要问题。有些进行热分布测试的检测机构会对杀菌设备的结构情况进行描述，有的则没有；而且检测机构一般情况下不作出杀菌设备结构是否符合美国FDA 113、114法规的评价。而企业也有可能理所当然的认为热分布结论符合美国FDA的要求就可以了，由此出现了漏洞。应该对用于生产输美低酸罐头和酸化食品的杀菌设备的结构进行检查，并作出是否符合113、114法规的结论。

5.5 美国FDA低酸罐头和酸化食品备案（FCE/SID）信息的符合性问题

FDA检查官在详细比对数据后发现，企业出示的热穿透报告显示的杀菌时间与温度与向FDA申报SID的数据不一致，并就此开出了不符合项。

中国的罐头企业，包括咨询机构或检测机构在向FDA申报SID的时候或许存在一个误区，认为在申报的基础上再增加杀菌温度和时间是一种保险措施。检查官表示：检测数据、申报数据和实际操作这三者完全一致才是FD A所要求的。企业应对此自查，检测数据、SID申报数据和实际操作（CCP）数据这三者必须完全一致，不一致的应登录FDA网站申请更改；没有热穿透检测报告，而仅凭经验或他人检测数据申报SID的，必须补做具体产品的热穿透，据此登录FDA网站申请更改，并修改相应的杀菌工艺。

5.6 评审专业工具配置

本次检查中，FDA所配备的检查工具非常专业，便于工作的开展，如直尺、卷尺、电筒、多色荧光标记笔、指南针、便携腰包、便于记录的硬皮记录本、文件夹、相机、笔记本电脑等。我们应向FDA学习，为评审员配备专业评审工具，提高评审的专业性、严谨性及高效性，有助于统一评审尺度及提升评审员的专业形象。

四、美国FDA低酸罐头和酸化食品培训班及交流会

第一期：培训时间：2010年9月13日至17日

培训地点：山东青岛

第二期：培训时间：2011年3月29日—3月31日

培训地点：成都

简要介绍：

2011年中美低酸罐头技术交流活动在浙江举行（9月）

近日，2011年中美低酸罐头技术交流活动在浙江举行。国家认监委、美国食品药品管理局（FDA）专家以及全国检验检疫系统代表共30多人参加了交流活动。会上，FDA专家讲解了美国联邦21CFR110、113、114等相关法规、FDA低酸罐头和酸化食品检查要求，并按照美国FDA对输美低酸罐头和酸化食品企业的检查要求和工作程序对企业进行了模拟检查培训。这是美方首次在美国以外与出口国官方机构人员开展类似的交流活动。通过交流，中方监管人员和企业人员更深入地理解了FDA法规和检查要求。中美双方一致认为，此次技术交流活动有助于增进中美双方的相互理解和合作，有助于共同促进输美低酸罐头和酸化食品产业健康发展。（国家认监委注册部浙江检验检疫局）

中国出口产品质量和食品安全问题

编号：AQ-Lw-02298 ( 安全论文) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑中国出口产品质量和食品安全问题 Quality and food safety of China's export products

中国出口产品质量和食品安全问题备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。【摘要】随着我国对外贸易的数量和规模的发展，我国出口企业产品质量和食品安全受到国际和国内社会越来越多的关注。在了解我国外贸现状、前景和面临的主要问题上，主要论述我国出口产品存在的主要问题，并提出应注意的方面和应对措施，以促进我国对外贸易健康、有序地发展。【关键词】产品质量食品安全贸易壁垒一、中国出口产品质量和食品安全现状（一）目前我国出口产品质量存在的主要问题 1．在工业制成品中深加工的高新技术产品少，技术含量和附加值低。目前，我国出口商品主要还是以劳动密集型为主的低档、低附加值产品。以服装为例，我国每年出口服装件数达50亿件套，但平均出口服装的价格不到法国出口服装的1/10。这在很大程度上影响了我出口商品的竞争能力和市场占有率。虽然我国目前机电仪化

产品的出口已有一定比重（约1/4强），但其中相当数量产品技术含量不高，价格竞争力和创汇能力不强。 2．出口商品量大，付出了相当多的资源和劳动，而效益不佳。我国出口的产品从数量上来看，比起过去几年有了相当大的增加。但是，这种增加却在很大程度上是一种外延性质的，即靠更多的生产要素投入来获得更多的产出。我国外贸出口增长主要还是依靠的数量增加，而不是质量的提升。出口商品质量虽有明显提高，但价格指数基本呈下降趋势，与外汇的增加不成比例。由于偏重数量扩张，总体效益不高，在商品质量上带有很多粗放型经营的痕迹，这种外贸增长方式最终是失败的，因为一国可供投入的要素是有限的。 3．出口产品中我国自创的名牌产品太少。从全球驰名品牌来看，前几名没有中国的，前十名也没有中国的，这与我国生产总值排名全球第七是极不相称的。我们有些企业至今不太重视商标工作，一个商标倒了牌子，产品换个商标又出厂，这样就不可能使用户对商品质量树立信心，更谈不上创名牌。 4．对出口产品质量的管理不力。在海外市场上出现许多中国的

低酸食品出口美国要求

低酸食品出口美国要求一、FDA要求 (2) 二、可参照案例 (2) 三、FDA例行检查方式 (3) 四、美国FDA低酸罐头和酸化食品培训班及交流会 (5)

一、FDA法规要求（下划线文档，按住ctrl点击可链接到网页具体） Regulations FDA Requirements for Establishment Registration, Thermal Process Filing, and Good Manufacturing Practices for Low-Acid Canned Foods and Acidified Foods Title 21, Code of Federal Regulations Title 21, Food and Drug Administration Acidified foods; Thermal processing of low-acid foods packaged in hermetically sealed containers. ) Current good manufacturing practice in manufacturing, packing, or holding human food. （目录） Thermally processed low-acid foods packaged in hermetically sealed containers. Acidified foods.（对酸化食品，确保安全食品生产所需要的设备，控制，生产，加工，以及包装等程序进行了概述）上述法规的目的是为保护消费者免于受到那些公共卫生具有显著影响的微生物的侵害。二、可参照案例江苏低酸罐装饮料首获输美资格日前，从国家认证认可监督管理委员会传来消息，昆山摩卡食品有限公司顺利通过输美低酸罐头和酸化食品企业HACCP验证，其生产的易拉罐咖啡饮料获得对美出口资格，这也是江苏省首家获美注册的低酸罐装饮料类企业。据昆山检验检疫局食品检验专家介绍，低酸罐头和酸化食品因涉及热力杀菌，工艺复杂，容易产生安全卫生问题，一直以来被认为是风险较高的产品，美国对此类产品有严格的法规要求，想进入美国市场必须首先通过严格的官方安全卫生验证审核。得知产品获得对美出口资格后，该公司面对美国苛刻的法规要求感到底气不足，一度想放弃申请。面对此情此景，昆山检验检疫局急企业所急，该局领导带队多次深入企业车间指导，并制定了一系列的帮扶措施：专门为企业收集了美国低酸罐头法规的中文版本，与企业人员共同研读展开自查；帮助联系参加国家认监委举办的输美低酸罐头培训班，邀请输美低酸罐头和HACCP方面的专家帮助企业现场诊断；帮助联系国内最具权威的检测机构对公司杀菌釜进行热分布、热穿透性能的验证测试，确保产品杀菌公式的科学性、有效性；指导企业完善了灌装、封口、杀菌等各道关键工序的监控程序，完善各项监控检测记录；建议企业添置了投影仪、减压计等检测设备完善包装容器卷边结构三率指标及容器密封性检测功能，强化对封口工序的质量监控。在检企的共同努力下，“摩卡食品”终于获得了对美

美国食品安全现代化法案下的食品出口

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1a10254436.html, 美国食品安全现代化法案下的食品出口作者：陶鑫 MaileHermida 来源：《食品安全导刊》2017年第03期美国霍金路伟律师事务所华盛顿办公室（律师）美国食品安全现代化法案（Food Safety Modernization Act，简称“FSMA”）的出版实施极大地改变美国现行的食品安全监管体系，该法案下所有供美的食品企业都必须制定以科学为基础、预防为主的书面食品安全计划。这意味着，食品公司将有责任对他们的设施进行监督，并需要确定其产品中的任何潜在危险，防止发生危害。新法同时针对外国供应商提出了更多的供应链管理的要求并赋予美国食品药品监督管理局（U.S.Food and Drug Administration，简称“FDA”）更多的执法权限。在FSMA历史上最严的食品监管的挑战之下，中国食品企业如何突围，值得人们深思。在美国市场消费的受FDA监管的食品中，有大约六分之一来自国外。随着美国公众消费更多的进口食品，FDA也意识到了那些由于来源国食品安全规定不严格和复杂的供应链等因素带来的隐患。受资源所限，在美国入境的食品中，FDA实际只能检查很小的一部分（不到3%）。为了更好地应对这些挑战，FSMA在2011年1月4日签署通过，其核心要义在于要求FDA对食品安全的监管采取以风险评估和预防为主的方式。尽管国内输美企业对美国的法律已经有一定程度的认知，然而新法对食品安全，特别是外国供货商提出了更多的要求，这些要求中以预防性控制和供应商核验计划最为重要。值得一提的是，新法给了FDA更多的执法权限。生产食品销美的，包括供给食品原料、包装和设备的企业应早做准备来应对这些变化。一、预防性控制新法中被认为最重要的一个条款是所有在FDA备案的生产设施被要求制定和实施书面的食品安全计划，这些计划是基于危害分析和关键控制点（Hazard Analysis and Critical Control Points，简称“HACCP”）的基础发展起来的。HACCP在海产以及果汁等被认为风险较高的食品生产中已经实施多年。无论是HACCP，还是预防性控制，重点都在于找出潜在的风险以及实行相应的管控来预防或降低食品安全事件的发生。预防性控制同时包含了很多文件记录的要求，通过要求这些书面的记录，FDA希望通过审核这些记录来核对食品安全计划的执行。具体来讲，FSMA要求食品生产企业自行进行风险评估，找到已知或者是可以合理预见的危害。这些危害包括生物的、化学的、物理的、放射性的风险和自然毒素、杀虫剂、药物残留、腐烂、寄生虫，以及未经审批的食品添加剂和食用色素。企业应该根据潜在危害的风险来制定合理的控制参数。从以往的经验来看，其中药物残留和放射性危害在很多已知的HACCP安全计划中都未曾涉及，值得中国企业特别注意。在风险评估之后，每一个在FDA备案的生产设施需要执行预防性的措施，来保障评估中发现的食品安全的危害被显著地减小或避免。FSMA列出了多种预防措施，其中以消毒、培

食品出口现况及其安检分析

食品出口现况及其安检分析在当今日趋激烈的国际贸易竞争中，贸易保护政策一直是各个国家或地区对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。因为ＷＴＯ的约束，关税保护手段受到了限制但是更具隐蔽性、灵活性和针对性的新贸易壁垒却应运而生。其中，以食品安全为理由而设置的绿色壁垒、技术壁垒等，成为继反倾销后我国对外贸易的又一障碍，造成出口的锐减，而接连发生的“美国宠物食品三聚氰胺事件”、“水产品扣留时间”、“多宝鱼药物残留”、“大白兔奶糖含甲醛事件”等，更加剧了贸易摩擦，严重影响了我国食品安全在国际上的信誉度。随着我国进出口食品的品种和数量的逐年增加，进口食品的安全问题也日益凸显出来。因为我国的准入门槛低，又缺乏先进的检测手段，食品安全事故更为常见。１我国食品进出口现状食品安全既是影响公众生命健康的重要因素，也是实现商品交换，取得市场份额的关键因素，从某种意义上来说，食品安全已成为一种竞争优势。食品安全问题的出现将大大降低产品的市场竞争力。我国在价格上具有比较优势的一些农副产品、肉制品等，因为达不到一些国家的食品安全标准，这些产品的价格优势已被削弱。我国出口美国的农产品每年都会被美国食品与药品管理局大批的扣留，理由是产品含有杂质，食品卫生状况差以及含有农药残留、食物添加剂、色素、沙门氏菌、黄曲酶毒素污染等。一方面这些问题影响了世界消费者对中国食品的信任度，并由食品波及到其他产品，严重削弱了中国产品的市场竞争力和市场影响力。而另一方面，为了使产品达到国际市场所要求的食品安全标准，我国的企业需要花费超出预算的大量资金，如采购符合各项食品卫生安全标准的原料、更新食品生产加工的设备、改善卫生条件、支付各种检疫认证项目费用等等，这些都提升了产品成本，降低了产品的价格竞争力。如我国出口日本的农产品和水产品，

农产品出口遭遇美国FDA壁垒

农产品出口遭遇美国FDA贸易壁垒邢敬荣香港国际安全食品认证中心内容提要：借鉴我国农产品出口遭遇美国FDA贸易壁垒事件启示在美国，农业属于经济结构调整中份额逐渐下降的产业，但是，美国农业的劳动生产力水平却很高，除了满足国内市场外，农产品主要是面向国际市场，出口占农业收入的21％和美国全部出口价值的8％。多年来，美国农产品贸易一直是盈余，这与美国政府一直对农产品贸易采取诸多限制进口和保护出口措施是分不开的。关税措施关税：美国农产品关税高于关税总水平，食品、饮料、烟草等产品存在关税升级。关税配额：包括牛肉、奶制品、谷物、糖、糖制品、花生、棉花、烟草在内的某些农产品依然受关税配额限制。2000年，配额内最惠国关税的平均税率为9％，配额外税率平均为53％，而最高的税率达350％。在配额的发放过程中，美国政府还要选择特定国家。此外，关税配额还因年份和产品而不同。非关税进口措施进口许可证：美国对以下农产品实行进口许可证制度：奶酪、牛奶、黄油、奶油、活畜、家禽、鸡蛋、哺乳动物及其制品、生物制品、鱼、野生动物、植物及植物制品等。技术性贸易壁垒：美国在食品安全方面主要通过严格的技术法规、标准、强制性认证和苛刻检疫来强化对进口农产品的技术性贸易限制。对于食品和水产品，美国实施了更为严格的联邦法规限制。1973年美国食品与药物管理局（FDA）首次将“危害分析及关键点控制”（HACCP）应用于罐头食品加工中，旨在确保从食品原料至最后消费整个食物链过程的安全卫生。1995年美国FDA颁布的《加工和进口水产品安全卫生程序》又规定，凡出口美国的水产品，其生产加工企业都必须实施HACCP体系，并在美国官方机构注册。2001年1月，美国FDA又颁布新法规，对果蔬汁产品实施HACCP管理，这是美国继水产、肉类和乳制品后又一强制实施HACCP管理的产品。美国从1994年5月起开始实行《食品标签法》，要求所有的预包装食品加贴内容复杂而繁琐的强制性标签。每种食品为此进行的营养成分检测需花费500～2000美元。自1999年3月23日起，FDA又对营养标签实行一项新的规定，虽然该法也适用于美国国内的制造商，但通常外国制造商对此类措施及其检验程序不熟悉，适应过程慢，给外国制造商造成了额外成本。欧洲爆发疯牛病和口蹄疫后，美国农业部根据《2002年农业法》的要求，公布了强制性原产地标签项目的规则。根据该规则，牛肉、羊肉、猪肉的切块肉、碎牛肉、碎羊羔肉、碎猪肉、饲养的鱼和甲壳类动物、易腐烂的农产品以及花生必须在零售时标明原产地，鱼和甲壳类动物还必须标明是家养的还是野生的。尽管美国声称这一做法是为了保障消费者利益和公众身体健康，但是在已经进行了有关卫生检验的前提下，大量使用原产地标识导致了对进口产品与本国产品的不公平待遇，违反了世贸组织规则。去年，美国农业部做出规定，对有机食品实行标签制度。凡是有机程度达到或超过95％

中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改中国出口产品质量和食品安全问题(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

中国出口产品质量和食品安全问题(最新版) 【摘要】随着我国对外贸易的数量和规模的发展，我国出口企业产品质量和食品安全受到国际和国内社会越来越多的关注。在了解我国外贸现状、前景和面临的主要问题上，主要论述我国出口产品存在的主要问题，并提出应注意的方面和应对措施，以促进我国对外贸易健康、有序地发展。【关键词】产品质量食品安全贸易壁垒一、中国出口产品质量和食品安全现状（一）目前我国出口产品质量存在的主要问题 1．在工业制成品中深加工的高新技术产品少，技术含量和附加值低。目前，我国出口商品主要还是以劳动密集型为主的低档、低附加值产品。以服装为例，我国每年出口服装件数达50亿件套，但

平均出口服装的价格不到法国出口服装的1/10。这在很大程度上影响了我出口商品的竞争能力和市场占有率。虽然我国目前机电仪化产品的出口已有一定比重（约1/4强），但其中相当数量产品技术含量不高，价格竞争力和创汇能力不强。 2．出口商品量大，付出了相当多的资源和劳动，而效益不佳。我国出口的产品从数量上来看，比起过去几年有了相当大的增加。但是，这种增加却在很大程度上是一种外延性质的，即靠更多的生产要素投入来获得更多的产出。我国外贸出口增长主要还是依靠的数量增加，而不是质量的提升。出口商品质量虽有明显提高，但价格指数基本呈下降趋势，与外汇的增加不成比例。由于偏重数量扩张，总体效益不高，在商品质量上带有很多粗放型经营的痕迹，这种外贸增长方式最终是失败的，因为一国可供投入的要素是有限的。 3．出口产品中我国自创的名牌产品太少。从全球驰名品牌来看，前几名没有中国的，前十名也没有中国的，这与我国生产总值排名全球第七是极不相称的。我们有些企业至今不太重视商标工作，一个商标倒了牌子，产品换个商标又出厂，这样就不可能使用户对商

浅谈中国食品出口贸易问题

执行关于对美出口的调制盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题

执行《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》的工作要求为贯彻执行中华人民共和国国家出入境检验检疫局与美利坚合众国卫生和人类服务部食品药物管理局《关于对美出口的调制、盛放或贮存食品和饮料的陶瓷器皿问题谅解备忘录》(以下简称《备忘录》),保证输美陶瓷铅镉溶出量符合美国食品药物管理局(以下简称FDA)要求,促进中国输美陶瓷贸易发展,特提出以下工作要求,以供在执行《备忘录》中应用: 一、工厂认证和监管工厂达到《输美日用陶瓷生产厂认证条件》(见附件一,以下简称《认证条件》)的,由国家检验检疫局设在工厂所在地的直属检验检疫局(以下简称直属局)批准认证,未经认证的工厂产品,检验检疫机构不受理输美国陶瓷的报验,不办理输美放行手续。此项认证是在出口质量许可证考核合格的基础上进行的。工厂认证由工厂自愿申请。申请认证的工厂应通过所在地检验检疫机构向当地的直属检验检疫局正式递交申请书(格式见附件二:认证程序文件之5-1部分),提交质量体系文件和填好“对应文件及条款”栏的《调查/评审表》(格式见附件二:认证程序文件之5-2部分)。所在地检验检疫机构应对申请文件进行初审。直属局收到申请书、《调查/评审表》和质量体系文件后,组成由二至三名评审员参加的评审小组,按照《认证条件》对申请的工厂进行评审,评审包括对工厂质量体系文件评审和对现场的评审,评审其质量文件和现场对于《认证条件》的符合情况。评审时应填写《调查/评审表》。对现场情况满足《认证条件》和工厂质量体系文件要求的,应予“通过”;对其中关键项目未满足要求的,

应定为“未通过”,将此结果告知申请人后即可终止评审;对其中非关键问题未满足要求的,应写出《不符合项报告》(格式见附件二:认证程序文件之5-3部分),并在以后对其改正情况进行调查核实后确定是否“通过”。工作完毕后,评审组应向直属局提交《输美日用陶瓷厂认证评审/复审报告》(格式见附件二:认证程序文件之5-4部分)。评审及以后的复审工作暂定不收费,评审人员的交通、住宿费由申请认证的工厂负担。直属局收到评审小组提交的《输美日用陶瓷厂认证评审/复审报告》后,应由受权人进行审批(审批意见书格式见附件二:认证程序文件之5-5部分),对批准认证的工厂,授予专用认证代号。编号方法按《输美日用陶瓷厂认证编号规则》(见附件三)编列。为方便工作,认证程序请参阅《输美日用陶瓷厂认证程序方框图》(见附件四)。直属局将本局辖区内认证的陶瓷厂汇总填写《输美日用陶瓷认证工厂名单》(格式见附件五)寄国家检验检疫局有关司,并将各认证工厂的认证程序文件副本一套寄国家检验检疫局认证监管司。国家检验检疫局汇总全国输美陶瓷认证工厂名单寄美国FDA。FDA之所以接受这个名单是因为有中国检验检疫机关的信誉担保,因此各认证工厂和各检验检疫机构均应做好工作,维护检验检疫信誉和工厂利益。各地直属局对认证的输美陶瓷厂必须认真监管,每年进行一次复审。当FDA反映到货铅镉超过限量或工厂生产条件变化时也须进行复审。复审程序同评审程序。复审发现其产品质量或质量保证能力不能维持合格水平时,应将该厂名从认证工厂名单中取消并报告国家检验检疫局,以便通知FDA。取消认

低酸食品出口美国要求范文

低酸食品出口美国要求一、FDA要求............................................................................... 错误！未定义书签。二、可参照案例......................................................................... 错误！未定义书签。三、FDA例行检查方式........................................................ 错误！未定义书签。四、美国FDA低酸罐头和酸化食品培训班及交流会错误！未定义书签。

一、FDA法规要求（下划线文档，按住ctrl点击可链接到网页具体） Regulations FDA Requirements for Establishment Registration, Thermal Process Filing, and Good Manufacturing Practices for Low-Acid Canned Foods and Acidified Foods Title 21, Code of Federal Regulations 21 CFR Title 21, Food and Drug Administration 21 CFR 108 Acidified foods; Thermal processing of low-acid foods packaged in hermetically sealed containers. 美国FDA 21 CFR 第110部分关于食品生产企业现行良好操作规范(GMP)法规汇总（目录）21 CFR 113 Thermally processed low-acid foods packaged in hermetically sealed containers. 21 CFR 114 Acidified foods.（对酸化食品，确保安全食品生产所需要的设备，控制，生产，加工，以及包装等程序进行了概述）上述法规的目的是为保护消费者免于受到那些公共卫生具有显著影响的微生物的侵害。二、可参照案例江苏低酸罐装饮料首获输美资格日前，从国家认证认可监督管理委员会传来消息，昆山摩卡食品有限公司顺利通过输美低酸罐头和酸化食品企业HACCP验证，其生产的易拉罐咖啡饮料获得对美出口资格，这也是江苏省首家获美注册的低酸罐装饮料类企业。据昆山检验检疫局食品检验专家介绍，低酸罐头和酸化食品因涉及热力杀菌，工艺复杂，容易产生安全卫生问题，一直以来被认为是风险较高的产品，美国对此类产品有严格的法规要求，想进入美国市场必须首先通过严格的官方安全卫生验证审核。得知产品获得对美出口资格后，该公司面对美国苛刻的法规要求感到底气不足，一度想放弃申请。面对此情此景，昆山检验检疫局急企业所急，该局领导带队多次深入企业车间指导，并制定了一系列的帮扶措施：专门为企业收集了美国低酸罐头法规的中文版本，与企业人员共同研读展开自查；帮助联系参加国家认监委举办的输美低酸罐头培训班，邀请输美低酸罐头和HACCP方面的专家帮助企业现场诊断；帮助联系国内最具权威的检测机构对公司杀菌釜进行热分布、热穿透性能的验证测试，确保产品杀菌公式的科学性、有效性；指导企业完善了灌装、封口、杀菌等各道关键工序的监控程序，完善各项监控检测记录；建议企业添置了投影仪、减压计等检测设备完善包装容器卷边结构三率指标及容器密封性检测功能，强化对封口工序的质量监控。在检企的共同努力下，“摩卡食品”终于获得了对美

美国对中国出口货物情况

2012年美国对华货物出口概况一、2012年美国货物贸易概况据美国商务部统计，2012年美国货物进出口额为38218.5亿美元，比上年（下同）增长3.6%。其中，出口15464.6亿美元，增长4.5%；进口22753.9亿美元，增长3.1%。贸易逆差7289.4亿美元，增长0.2%。分国别（地区）看，2012年美国对加拿大、欧盟27国、墨西哥、中国和日本的出口额分别占其出口总额的18.9%、17.2%、14.0%、7.2%和4.5%，其中对欧盟出口下降1.2%，对加拿大、墨西哥、中国和日本的出口增长3.9%、9.1%、6.4%和6.6%；自中国、欧盟27国、加拿大、墨西哥和日本的进口额占美国进口总额的18.7%、16.7%、14.3%、12.2%和6.4%，分别增长6.6%、3.4%、2.8%、5.6%和13.6%。美国前四大贸易逆差来源地依次是中国、日本、墨西哥和德国，2012年逆差额分别为3150.5亿美元、763.4亿美元、613.2亿美元和597.4亿美元，墨西哥下降4.9%，中国、日本和德国增长6.7%、20.8%和20.7%。美国的贸易顺差主要来自中国香港和澳大利亚，分别为320.4亿美元和216.7亿美元，香港顺差额与上年同期持平，澳大利亚增长25.3%。分商品看，机电产品、运输设备、化工产品和矿产品是美国的主要出口商品，2012年出口额分别为3772.3亿美元、2445.7亿美元、1626.9亿美元和1471.9亿美元，占美国出口总额的24.4%、15.8%、10.5%和9.5%，增长3.4%、14.6%、1.2%和4.9%。在机电产品中，机械设备出口2151.7亿美元，增长4.7%；电机和电气产品出口1620.7亿美元，增长1.8%。机电产品、矿产品和运输设备是美国的前三大类进口商品，2012年进口5990.9亿美元、4313.9亿美元和2680.4亿美元，占美国进口总额的26.3%、19.0%和11.8%，矿产品下降6.4%，机电产品和运输设备增长5.8%和18.0%。在机电产品中，机械设备进口3075.5亿美元，增长6.9%；电机和电气产品进口2915.4亿美元，增长4.7%。化工产品、贱金属及制品和纺织品及原料等也是美国的重要进口产品。运输设备进口增长较快，主要为其中的车辆及零附件进口2400.3亿美元，增长18.5%所致。二、2012年中美双边贸易概况

浅谈中国食品出口贸易问题

食品安全与国际贸易 ----浅谈食品安全对中国食品出口贸易的影响摘要：中国作为世界上人口第一大国, 粮食产量首屈一指, 同时也是食品出口大国之一。通过食品出口贸易, 带来了额外的经济收入, 也促使我国食品产业乃至相关产业迅速发展。然而, 我国的食品出口却频频受阻, 问题出在何方? 本文通过概述近年来我国食品出口的贸易情况, 举例阐述在这个贸易过程中存在的一些问题, 尤其是食品安全对出口贸易的影响。关键词：食品出口; 食品安全; 贸易问题 Abstract :China as the world's most populous country, food production, is also one of food exporter. Through food export trade, brought additional economic income, also contributed to China's food industry and related industry rapid development. China's food exports, however, has repeatedly blocked, where is the problem? Based on the summary in recent years, China's food export trade, for example in this paper, the some problems in the process of the trade, particularly for food security influence on export trade. Key words: food exports; food safety; trade issues 1.前言 2001年底, 中国加入WTO组织, 由此对我国的进出口贸易带来了新的机遇, 同时也充满了挑战。对于我国的食品尤其是农产品的冲击, 更是令人瞩目。由于WTO的规则以及中国入世的承诺, 食品出口面临着前所未有的严峻形势。 2. 我国出口食品的现状我国是世界上的食品出口大国之一, 以农产品为代表的食品出口逐年攀升, 出口贸易额迅速增长, 总体上呈稳定增长趋势。主要出口的食品有: 新鲜及冷冻水产品、蔬菜、水果、肉制品、畜产品等。美国、日本、欧盟已经成为我国食品出口的主要贸易国家和地区。改革开放以来, 随着农业政策的调整和工业化的带动, 我国食品行业飞速发展, 食品在国际的竞争力不断提升, 出口稳步增长。在这个过程中呈现出下列特征: 一是出口贸易额迅速增长。以农产品为代表, 出口总额已经从198 0年的43. 7 亿美元, 增长到2002 年180. 9 亿美元。2003 年更达到212. 4 亿美元。目前, 中国已经成为了世界农产品的生产大国, 并跻身世界第五大产品出口国( 地区), 仅仅次于美国、欧盟、加拿大和巴西。二是出口食品的结构发生着变化。中国是世界上人口最多的国家、粮食产量最大的国家, 同时也是世界粮食贸易的重要参与者。而粮食的出口额继续扩大, 出口对象向韩国、菲律宾等国拓展。另一方面, 水产品的出口态势愈趋迅猛, 蔬菜、水果仍保持高增长势头。而畜产品的出口份额却有所萎缩。三是出口食品的市场集中。2001年我国农产品主要出口国家和地区及其市场份额依次是: 日本35% 、香港特别行政区12% 、韩国1 0% 、美国7% 、德国3% 、荷兰2. 4% 。2002 年我国农产品出口的前10个国家和地区是: 日本、中国香港、韩国、东盟、美国、欧盟、俄罗斯、中国台湾、印度、加拿大。由此可见, 亚洲仍是我国食品的主要出口市场, 但市场份额略有下降, 而近年来欧洲、北美出口市场份额则有所增加[ 3 ]。四是出口食品主要集中在我国东部地区。我国东部地区经济发达, 成为对外开放的重要阵地。山东、广东、浙江、江苏、上海、辽宁等地, 食品的出口额占据着举足轻重的地位。

出口到欧美的食品要满足的要求_0

出口到欧美的食品要满足的要求各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢在过去的几年中，中国国内的食品安全问题引起了国内消费者和政府的关注，因而政府采取并实施了更加严格的立法和制裁。美国食品哨兵网日前公布的全球食品安全违规事件最多的国家榜单中，中国赫然在列。为了避免食品安全问题的发生，食品制造商们必须确保其生产工艺和成品符合相关法案的要求。此外，国内制造商向海外出口产品这一趋势持续增长，这也意味着，食品企业的生产线必须符合各种食品安全立法和标准的要求，只有这样他们才有资格踏入利润丰厚的国际市场。针对食品制造商如何才能既达到各项监管要求又能同时保持其生产效率，本刊记者采访了Eagle产品检测亚太总监 Somchai Chakornsiri。

记者：食品制造商需要遵守中国的哪些法规要求? So m chai：食品制造商想要在中国经营和交易就必须遵守2011年实施的《中华人民共和国食品安全法》。该法第2条强调了食品安全管理者对于食品制造商们的重要作用，其中规定了卫生部以及其他一些政府部门应执行食品安全风险监管，确保食品行业的从业公司遵守相关标准。《食品安全法》第13 条要求建立相关机制，从生物、化学和物理危害的角度进行食品安全风险评估。这就意味着，食品制造商必须保证所产食品中不存在任何生物或化学污染，也不存在由异物造成的物理污染。这些污染可能会对消费者造成严重危害，并且还会损坏品牌声誉。所以说，遵纪守法对食品安全而言至关重要。然而，继近期发生的婴儿配方奶粉异物污染事件之后，中国国务院于2014年5月颁布了新的准则以提高食品的安全性。根据2 013年10月份颁

哪些中国食品出口美国遭拒

哪些中国食品出口美国遭拒两会和“3-15”后，食品安全，仍然是百姓关注的问题。回想起3月13日的新华网报道，农业部危副部长出席记者招待会，“关于农产品安全，他解释，这几年下来，三聚氰胺限量值检测合格率百分之百，就是没有三聚氰胺的添加”。然而，有媒体透露：据美国FDA发布的2011年2月FDA拒绝进口食品情况，中国共有56款食品被拒绝进口，其中有4款食品另加1款鱼饲料被检出三聚氰胺。我刚查了美国FDA的官方网站，确实有此拒绝记录。 FDA，是Food and Drug Administration 的简称，是美国联邦政府专门从事食品与药品管理的执法机关。它由医生、微生物学家、药理学家、化学家等专业人士组成，通过认证、监管，来确保食品和药物（包括医疗器具）对人体安全有效。它也是个国际医疗审核权威机构，世界上近百个国家，只有通过了FDA认可的材料、器械和技术，才能进行商业化临床应用。确保进口食品药物的安全，是FDA的任务之一。每个月，都会在其官方网站上公布被拒绝的进口商品名单（Import Refusal Report），可按照产品或国家查询。非常透明。每个月，中国的商品总是榜上有名。其他国家和地区（包括港台）也会有问题，但中国大陆总是名列前茅（China consistently tops that list）。今年2月，中国共有184款被拒，其中属于食品类的为56款。被检出三聚氰胺的商品如下：安徽合肥崇商贸易有限公司（wor-biz trading co.，ltd）的糯玉米，上海爱普食品工业有限公司（Aipu Food Industry Co Ltd）的水解植物蛋白，

我国食品出口贸易中的问题及对策

我国食品出口贸易中的问题及对策姓名：楚尚奇班级：人力13-3班学号:311310030323 摘要：自改革开放三十多年来，我国的对外贸易程度不断加深，加入世界贸易组织后与世界市场的贸易往来更是进入飞速发展，至今我国已跻身世界贸易大国之列。在我国产品出口目录中，食品出口占有相当大的份额，入世后的食品贸易绝对出口额更是不断上升，这足以说明食品出口贸易为我国带来的经济效益不容小觑。我国食品出口到全世界200多个国家和地区，按2013年我国食品出口贸易额排序前10位的国家和地区依次是：美国，中国香港，日本，韩国，德国，荷兰，印度，英国，俄罗斯，新加坡。根据海关数据统计显示2009年我国食品出口总量326.28亿美元，到2013年我国食品出口总量更是达到579.5亿美元，与09年相比增长了77.61%。食品的出口额在我国的产品出口总额中所占比重近30%，并有增长趋势，这表明我国食品出口仍有一定的潜力，目前乃至今后一个时期内食品出口仍在我国出口贸易中占据相当重要的地位。食品出口的进一步发展对于提高国民的生活水平，促进GDP和GNP的增长都有十分种重要的作用。同时在我国食品出口稳步向前发展的过程中，也遇到了一些问题，阻碍了食品出口的发展，现在我国是世界上遭受反倾销最多的国家之一，其中食品反倾销案件更是不在少数，这给我国的食品出口企业造成了巨大损失。还有技术性贸易壁垒也是我国食品出口的一大阻碍。除此之外，食品安全问题也同样是在出口时应当着重注意的问题。关键字：食品问题、出口贸易、安全问题、解决办法一我国食品出口现状（一）我国食品出口总量及结构变化 1.食品出口总量变化进入21世纪后，在国内经济发展推动食品消费不断升级以及我国加入世界贸易组织的大背景下，我国食品出口保持着强盛的发展趋势，近十几年来我国食品出口发展迅速，出口规模不断扩大，根据海关数据统计显示2009年我国食品出口总量290.6亿美元，到了2013年我国食品出口总量更是达到510.2亿美元，与09年相比增长了75.56%。下表将海关出口产品目录中食品类的部分商品2009年到2013年近五年的出口状况进行了对比。 2009年——2013年我国食品出口值单位：亿美元