车险费率改革的必要性和建议
车险费率改革的必要性和建议
摘要
随着我国机动车数量的增加，经营车险的保险公司主体也在增加，使得车
险业务蓬勃发展，车险业务丰厚的利润也使车险业务成为各家保险公司竞争的
重点。但是车险市场存在的问题也随之而来，尤其是 2003 年车险费率市场化
改革以后，各车险公司之间为扩大市场份额，打起了价格战，车险市场秩序混乱。同时车险费率、条款单一也越来越限制车险市场的发展，因此车险费率改
革势在必行。
本文共三部分，第一部分介绍车险费率改革的历程，第二部分介绍现有费
率模式的问题，即改革的必要性，第三部分针对前面提到的问题提出合理化的
解决方案。
关键词：车险、费率改革、车险信息平台
一、车险费率改革的历程
1998年中国保监会成立，当时的车险市场一片混乱，假保单、鸳鸯收据、
低费率、两高一低等违法行为充斥着整个车险市场，针对车险市场的混乱局面，中国保监会对车险市场进行了改革，主要集中在统一条款和费率、监制车险单证、推行车险IC卡等，对车险市场进行严格的管制，在当时的情况下严格监管对于稳定车险市场秩序、提振消费者信心起了积极的作用。
2003年保监会下发《关于改革机动车辆保险条款费率管理制度的通知》，
车险费率市场化改革进入推广阶段，各财险公司自主设计车险条款和费率，但
是在推广的过程中遇到了很多问题。2006年，国务院出台《关于保险业改革发
展的若干意见》各财险公司执行由中国保险行业协会统一制定ABC三类基本条
款和费率，各财险公司在选择其中一款的基础上可以自己选择附加险的条款和
费率。2012年3月中国保监会发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理
的通知》，从这次改革上看，其与2003年的改革不同的是：改革谨慎了很多，保险公司必须在满足一定财务指标的情况下才能自行制定车险条款和费率，而
没有达到条件的保险公司执行由中国保险行业协会测算的参考利率。2012年3
月15日保险行业协会发布《机动车商业保险示范条款》,对主险与附加险大幅
调整,新增十多项保险责任,叫停了诸如“无责不赔”这样的霸王条款,删除了十余项免责条款等。随后还将制定机动车辆参考折旧系数和车型数据库,测算商业车险行业参考纯损失率,供保险公司参考和使用,同时制定保险公司理赔实务指引。这标志着新一轮全国性的车险费率市场化改革揭开序幕。
二、改革的必要性
（一）政府定价不灵活、不经济
保险费率是保险产品的价格,合理的价格要求既反映价值,又调节供求,而统一的保险费率扭曲了价格对保险产品供需的真实反映与调节作用,偏高的费率势必在诱发隐蔽的价格战的同时,也抑制了有效的保险需求。具体表现在:一是由于保险费率修订的权利不在保险公司,当市场需求发生变化后,保险人不能根据市场变化对费率进行调整,只能依靠监管部门来调整,使保险费率对市场的反映失灵。二是统一费率是一种政府制订的垄断价格,监管部门在制订费率时,考虑到测算的偏差和费率调整的时滞性,在对未来损失率进行测算时,往往做比较保守的考虑,使费率水平偏高,而保险公司在垄断价格的保护下有较大的利润空间,这在一定程度上助长了高手续费、高返还、变相退费等保险市场的恶性竞争行为,这是近年来车险市场恶性竞争屡禁不止的原因之一。
（二）费率条款粗放
各地区销售的都是同质的产品,对各种车辆分类过于笼统,只有大类的划分,对不同车型、车种、使用性质使用相同的条款。基本上对全国各地使用相同条款,不考虑不同地区的气候,地形,道路质量,交通密集程度等情况。此外，对不同风险程度的投保人按相同的费率水平收取保费。例如:
a.车损险的保险责任千篇一律地把雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡等13各自然灾害风险计入保险责任,不管海南等南方省市是否会出现雪崩,甘肃等内陆地区是否存在海啸的风险,使用同样的费率标准；
b.对投保盗抢险的车辆不考虑车辆是否安装有防盗装置的因素；
c.对车辆的使用年限不加区分,而事实上新车的安全性,故障率一般要优于使用多年的旧车,许多交通事故都是由于车辆长期使用后零配件老化导致的；
d.对车辆的使用性质只作营业和非营业的划分,不论是家庭用车,企业非营业客车,党政机关和事业团体非营业客车,还是其它的非营业客车都按照相同的非营业客车费率承保。
对保险公司来讲，由于全国提供的都是保监会制订的相同的保险产品，保险公司不用也无法自行从事产品开发工作，因而削弱了保险公司的产品创新、产品开发的能力。对保险市场来讲，产品没有差别，保险公司无法在产品上竞争，就只有通过其他不正当的途径进行竞争，如纷纷提高返还给代理商的佣金和回扣，不计成本地抢占业务，提高市场份额，这导致了车险市场进入了无序争的混乱状态。
（三）定价欠缺考虑人的因素
目前各国车险费率模式主要有从车费率模式和从人费率模式。从车费率模
式是指费率的制定是以考虑汽车本身的因素为主，考虑人的因素为辅的一种汽
车保险制度。其考虑的主要因素有：汽车使用性质、车型、汽车的品牌型号、
车龄等。从人费率模式是指费率的制定是以考虑人的因素为主，考虑汽车的因
素为辅的一种汽车保险制度。其考虑的主要因素有：驾驶员的年龄、性别、职业、婚姻状况、驾龄、生活习性、违章记录、事故记录等。
目前我国采用的是从车费率模式。由于保险公司缺乏专业的队伍来评定汽
车的质量和性能，因此保险公司在对投保车辆评定费率时，大多只考虑车辆的
购置价格，这样做虽然能降低承保成本，但却违背了公平定价的原则。此外，
随着汽车性能的不断提高、车辆安全性逐渐增加，车辆因素对事故率的影响逐
渐减少，经过研究分析发现驾驶员对事故发生的影响达到86.3%，因此在车险
定价过程中仍以考虑车的因素为主而忽略人的因素显然是不合理的。由于在车
险定价过程中，驾驶员的生活习性、违章记录、事故记录对费率的影响很少，
因此这些方面对驾驶员的约束作用是有限的，甚至会引发道德风险。试想一下，如果驾驶员故意违章或发生交通事故会导致车险费率的大幅提高，驾驶员在驾
驶汽车时肯定会更加谨慎。
三、改革的建议
（一）加强车险信息平台的构建
随着车险费率市场化改革的进行，保险公司面临着车险费率的自主定价，
制定合理的费率是每个保险公司必须面临的问题，但是因为损失金额是事故发
生后确定的,所以保额损失率的预测比较困难,必须要有大量数据分析历史风险
状况才能合理预测，而各个产险公司单独积累大量的数据比较困难,因此完善建立车险信息平台势在必行。
车险信息平台的构建涉及到保险部门、交通部门、网络部门等各个领域，
其主要内容包括:一是保险行业统一的承保规则和车险数据,从而实现全行业理
赔信息的共享,通过信息平台控制车险费率浮动因子与浮动范围,规范保险公司
经营行为,维护公平原则。二是客户投保原始信息积累,并引人公安、交管、城
管等部门所掌握的车辆信息、驾驶员信息、交通事故信息和违法驾驶、停车信息,实现保险业与政府职能部门相关数据的交互共享和网络化管理。
（二）优化车险定价模式
1、车的因素
由于保险公司缺乏专业的汽车方面的人才，且缺乏相应的检测设备，因此保险公司可以与第三方专业车辆评估机构合作，对车辆的各项因素做出更加细致的分类，并给予不同的费率标准。
2、人的因素
如前所述，人的因素对事故发生的影响越来越重要，因此在车险定价过程中应该提高人的因素各项指标的权重。可以通过与交通管理部门合作,共享信息平台。对于无交通违法记录的车辆,下年度保险费率可下调,反之,对于上年度发生超速、超载、闯红灯、酒后驾驶、醉酒驾驶等严重交通违法行为的车辆下一年度需根据交通违法行为的次数及严重程度提高保费。同时，可以引入UBI车险定价模式，即在车上安装一个搜集驾驶数据的“盒子”(OBD设备)，根据驾驶人的实际驾驶时间、地点、里程、具体驾驶行为，来确定该缴多少车险。驾驶方式更安全的车主，缴的车险更少，反之则增加保费。
（三）放开条款费率管制
因为各地的风险状况不尽相同,因此各地行业协会应根据本地区的情况制定指导纯费率，供各公司参考,各公司在参考行业指导纯费率的基础上,可根据自身的费用率制定自己的费率标准。
参考文献
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[3]王佳来.我国车险费率市场化研究[D].上海:复旦大学;2008.
车险费率改革 4S店售后利润大受影响
车险费率改革4S店售后利润大受影响 2015年7月27日讯，还敢任性出险车险费率改革后，保费不仅与出险次数相关，还与车辆、车主驾驶行为和驾驶风险有关。今后，风险低、安全意识好的车主将享受到车险优惠。反之，车主则需承受较高的保费。出险5次保费或上涨1倍6月1日起，各财产保险公司在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛等6个试点地区全面启用新版商业车险条款费率。据悉，新商业车险费改实施后，商业车险保费由基准保费、基准附加费用和费率调整系数3部分组成。据财产保险公司人员介绍，保险公司给出的折扣高低，将不仅取决于客户上一年度的出险率，还要看车主的驾驶行为和驾驶风险。风险低、安全意识好的车主，保费会降低许多。商业车险费率调整系数受到“无赔偿优待系数”“自主核保系数”“自主渠道系数”影响。其中，“无赔偿优待系数”(NCD)是根据客户所投保车辆上一年或上几年的出险情况进行浮动费率的系数，连续3年不出险，系数可降至，在一定程度上，相当于给保费打了6折；而连续2年不出险，系数为，上一年不出险的系数为。反之，如果上一年出险次数多，系数便会上涨，导致保费随之上涨。其中，上年出险2次，系数上涨为，在一定程度上，相当于保费上涨了25%，而上年出险三次，保费或上涨50%，出险
4次保费或上涨75%，出险5次，保费或上涨1倍至顶。去年出险12次，来年保费七千多在芝罘区的一家财险公司，工作人员告诉记者，上个月有辆面包车，上一年度出险12次，如果车主仍按去年入全保的话，算下来，下一年度的保费高达7000多元。这么高的价格，面包车车主接受不了，最后放弃了一些险种，保费在5000元左右。出险1次保费基本不变，如果出险2次以上，保费可能会相应增加。有的车主出险少，或连续两三年未出险，保费能减少30%至40%。工作人员称，以前同品牌同型号车的保费基本相同，车险费率改革之后，保费会不同。车险费率改革后，保费将与车辆“零整比”相挂钩。据解释，“零整比”是指具体车型的配件价格之和与整车销售价格的比值。零件价格越高，零整比值就越高，保费就可能越高。新车价差不多的两款车，如果“零整比”相差很大，保费也会相差很大。记者了解到，各财产保险公司还会有一些优惠力度，而且每家公司的定价标准并不完全一样，优惠力度也不一样，建议车主在投保时“货比三家”。车险改革后，预计私家车的出险次数将明显减少。担心保费增加出险将减少“去年保费是3000多，出了2次险。”车主张先生说，去年出险并不多，下一年度保费可能会略微上涨。另一位车主张女士说，她开车很仔细，就出过一次险，保费可能和以前差不多。在采访中，许多车主听说了商业车险出新政，出
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改革开放的重大意义 篇一：改革开放的重大意义及变化 改革开放的重大意义及变化 20XX26204051王舒泓 知不觉中，改革开放已经走过了38多个年头了。30多年来，从普通人的着装饮食到城市的景色面貌，相信我们每个人，都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。 从1978年到20XX年，三十多年间，我们的祖国和人民经历着一场翻天覆地的巨变，身处其中的每个人都在日新月异的改革变化中不断发展，不断惊奇。人们的思想观念发生了新的变化，与社会主义市场经济相适应的自主意识、创新意识、开放意识与先进的思想文化意识，促进社会生产力发展的效率观念、效益观念、法制观念等文明进步的社会观念逐渐深入人心，这些变化是全方位的，既有政治的、经济的，同时还有文化等方面的。我们应充分地利用改革开放为我们带来的机遇，大力建设社会主义现代化国家。 过去的人们经常吃不饱，有东西让他们填饱肚子就已经很不错，逢年过节才能吃一顿肉。而现在的人们对食品有着更高的要求。不仅要求营养均衡，还要美味、新鲜、无污染、绿色安全，甚至于漂亮的外观也很受人们的青睐。食品的种类也日益增多，各种深加工的熟食琳琅满目。伴随着食品工业的发展，食品添加剂开始扮演着一个重要的角
色，随之也引发了一系列食品安全问题。这在那个饥饿、贫困的年代是不会发生的。 过去物资匮乏，人们的着装单一，不管是从颜色还是样式上来讲。而现在人们考虑的已经不是能否穿暖的问题，而是潮流与个性，服饰也朝着更加多元化的方向发展，商店里可以看到各种各样的服饰，只有你想不到的，没有你看不到的。不过高昂的物价可能会让你只有看一看的机会，经济与物价一起发展。 现在的人们有着舒适的住房条件，宽敞明亮的房屋，冬暖夏凉，小区里一应俱全的健身设备。当然房价问题却不容乐观，相信我们伟大而又智慧的祖国和顽强、坚韧的人民一定会有办法解决这一顽疾。除了住房，现在的人们出行更是便捷。改革开放以来，我国的基础设施建设取得了巨大成就。我国各个城市都有完善的、覆盖全面的公共交通体系，为市民提供了便捷、廉价的出行条件。长途旅行也不成问题，我国已建设有密集的公路线和铁路线，减小了距离的阻隔，满足了人们旅游的需要。 二十一世纪是一个信息时代，我过的信息网络建设也不落后。过去的黑白电视机以及广播已经销声匿迹，取而代之的是各类日新月异的电子产品。因为它们已经无法满足人们对信息的全方位要求，现在的人们已不局限于声音信息，图片、声音、视频更受人们的青睐。互联网已将世界联系起来，各种繁杂的信息跃然网上。手机已经成了每个人必备的物品，那个手机罕见的时代已经过去，人们开始对手机的功能有更多的要求，手机更新换代的速度随科技的不断更新而加快，价格
我国社会主义市场经济体制改革的重要性
生产力和生产关系之间相互作用和矛盾运动，构成了生产力和生产关系的内在的、本质的联系。历史唯物主义称之为生产关系一定要适合生产力发展状况的规律。其基本内容是：生产力决定生产关系，决定生产关系的性质及其发展变化的方向；生产关系对生产力的反作用归根结底取决于和服从于生产力发展的客观要求。这一规律表明，在人类社会的发展过程中，特别是在生产方式的矛盾运动中，生产力始终是决定的因素；生产关系的性质和发展变化，生产关系的变革及其变革的方向和形式，归根到底取决于生产力的状况和要求。 生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革的理论基础。只有运用这一规律我们才能够深刻地认识我国进行经济体制改革的必然性和必要性。 第一，我国经济体制改革是生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。我国的社会主义生产关系是基本适合我国生产力的状况的，因而推动了生产力的发展。但是，我国的社会主义生产关系还存在着不适合生产力发展状况的某些因素和环节。因此，随着生产力的不断发展，必须对现阶段我国的社会主义生产关系，特别是经济体制中不适合生产力的方面和环节进行深入的改革，以充分发挥社会主义生产关系的优越性，解放和发展生产力。 第二，生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革和建立社会主义初级阶段经济体制的理论依据。从总体上看我国生产力水平和生产社会化程度仍然不高，经济发展很不平衡，生产力发展水平和社会化程度参差不齐。我国社会生产力的这种低水平、多层次和不平衡的特点将长期存在。这种多层次的生产力，不同的生产社会化程度就决定了我国的生产关系具有多种层次和多种形式。自改革开放以来，我们党认真总结以往在脱离生产力盲目变革生产关系问题上的经验教训，对我国的生产关系进行改革。在所有制结构上，实行了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度；在分配制度上，实行了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；在经济体制上实现了由计划经济向社会主义市场经济的转变。我国经济体制改革的实践已经充分证明，坚持与生产力状况和所有制结构相适应，发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用，有利于我国经济优化结构和生产力的快速发展。 我国的经济体制改革正是在唯物史观所揭示的生产关系一定要适合生产力
改革开放的必要性
改革开放的必要性 计科1101王磊211101027 社会背景 我国社会主义制度建立以后，生产力水平十分低下，国民经济实力薄弱，现代工业很少，在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制制，有利于高度有效地集中人力，物力和才力进行重点建设，集中有限的资金发展重点产业；指令性计划因集权体制领导而容易贯彻执行，保证按预期计划目标实现国民经济发展的总体战略建立比较合理的国民经济体系；有利于实现国民经济重大比例关系合理化，；能保证国计民生必需品的生产和供应，有利于解决人民最紧迫的生活需要。在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系关系相对单纯的情况下，计划经济体制实行也比较顺利这也是中国选择计划经济的客观原因。在20世纪50年代，在我国经济建设中发挥了重要作用，迅速建立起了社会主义工业化道路，以此为基础初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。但是高度集中的计划经济体制存在的缺点也比较明显，如：政企职责不分，条块分割，国家对企业统的过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用分配中平均主义过于严重。压抑了企业和广大职工群众的积极性、创造性、是社会主义经济在很大程度上失去了活力。改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式 必要性 （一）,改革是实现社会主义现代化的必由之路以经济建设为中心,发展生产力,是社会主义的本质要求,也是中华民族的根本利益所在.在当代中国,要发展生产力,一方面要以科学技术为"第一"生产力,另一方面要进行改革,从而为生产力的发展开辟广阔的社会空间.改革是社会主义社会发展的直接动力,"坚持改革开放是决定中国命运的一招."不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条. （二）,改革是社会主义发展的动力.中国的改革不是偶然的,而是有着深刻的原因: 1,中国社会主义建设的历史经验和"文化大革命"结束后的严峻局势,迫使我们必须改革,不得不改革.如我国社会生产力发展缓慢,人民的温饱问题还没有解决,科学技术和教育落后,官僚主义泛滥和家长制作风严重等. 2,社会主义现代化建设要求我们必须进行体制改革.建国以后模仿苏联模式建立起来的高度集中的计划经济体制,已经严重地阻碍了我国生产力的发展,"如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送"."不改革就没有出路".1978年,邓小平在中国工会第九次全国代表大会的致词中说:"中央指出:这是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,进一步巩固无产阶级专政的伟大革命."党的十一届三中全会以后,邓小平反复强调指出:经济领域要改革,政治领域要改革,文化,科技,教育等领域都要改革,要进行全面改革.围绕着社会主义现代化这一核心问题,邓小平对全面改革的对象,内容,目标,原则和方法作了深刻的论述,提出了系统的改革构想,从而成为我国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师. 3,改革是社会主义基本矛盾运动的必然结果,是社会主义的内在要求和社会主义题中应有之义. （三）,改革是中国的第二次革命改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力
汽车保险制度改革及其影响
汽车保险制度改革及其影响 [摘要] 本文简要介绍了我国汽车保险的现状及机动车辆保险条款费率管理体系改革。同时还论述了改革对费率体系、保险产品、监管方式销售渠道等方面的影响。 [主题词] 保险汽车改革 1 引言 随着汽车工业的发展和汽车保有量的不断增加，我国汽车保险业务蓬勃发展起来。目前，汽车保险的保险标的除了最初的汽车外，已扩展到所有机动车辆。尽管如此，世界许多国家至今仍在沿用传统的汽车保险险名，而我国则将汽车保险更名为机动车辆保险。因此，本文对汽车保险和机动车辆保险不作严格区分。 2 汽车保险制度的改革 2．1 汽车保险现状 目前我国机动车辆保险收入占财产险60％左右，机动车辆保险已成为我国财产保险中的第一大险种，我国保险制度规定，机动车辆保险条款和保险费率由保险监督管理委员会(简称保监会)统一制定。各保险公司在保险条款和费率上没有什么区别。现有的保险产品主要分为基本险和附加险两部分。基本险分为车辆损失险、第三者责任险；附加险分为盗抢险、司乘意外伤害险和玻璃单独破碎险、自燃损失险、不计免陪特约险等，都是随车的且选择范围较小。 2．2 汽车保险制度改革 2002年8月，保监会发布了关于改革机动车辆保险条款费率管理制度的通知。中国保监会决定改革现行的车险条款费率管理制度。 2003年1月1日起，在全国范围内实施新的车险条款费率管理制度。同时，中国保监会《关于印发〈机动车辆保险条款〉，和〈机动车辆保险费率规章〉的通知》、《关于印发〈深圳市机动车辆保险条款〉和〈深圳市机动车辆保险费率〉的通知》中的车险条款费率将不再在全国和深圳市统一执行。 改革后，车险(包括基本险和附加险，下同)条款由保险公司制订，报保监会审批。修改或选择使用其他保险公司的车险条款亦同。车险费率由保险公司制订，报保监会审批。调整或选择使用其他保险公司的车险费率亦同。经总公司批准后，保险公司分支机构可以在其经营区域内调整车险费率，报当地保险监管部门审批。 2002年9月1日起，中国保监会开始受理保险公司申报的车险条款、费率。另外，保险公司应按中国保监会的有关规定从2003年1月1日起报送《机动车辆保险监管季报表》和《机动车辆保险监管年报表》。《机动车辆保险业务主要指标月报表》和《机动车辆保险业务统计表》同时废止。车险条款，费率管理制度改革是完善车险监管体制，促进车险市场健康发展的一项重要举措。 3 汽车保险制改革的影响 中国机动车辆保险的这一改革，其影响将是深远的。将表现在以下方面： 3．1 费率体系将更合理 改革前，我国车险保险条款及费率由保监会制定，且纯粹依据“从车因素”制定，存在“一刀切”“大一统”等诸多弊端。显然不合时宜，且对一些保险人存在着一定的不公平。如对驾驶经验丰富的被保险人。改革后，车险条款和费率由保险公司制定报保监会审批，保险机构在制订、调整车险费率时，将考虑以下因素：
改革开放的主要原因及意义
中国历史和人民选择改革开放的主要原因： 1.社会主义发展的客观要求 进入社会主义社会后，中国开始建设和改革的历史时期。建设育强民主文明和谐的社会主文现代化国家，赶上和超过资本主义，早日完全实现中国梦，成为社会主义发展的客观要求。 2.探索社会主义建设规律，积累丰富的正反两方面经验 探索社会主义建设规律创造了巨大成就，但也出现许多错误，积累丰富的正反两方面的经验，经验促使中国开辟新的道路。 3.真理标准问题的讨论 1976年10月6日，在叶剑英，汪东兴等人的策划下，中共中央采取行动，对“四人帮”实行隔离审查，由此结束了“文化大革命”。 4.“文化大革命”的结束促使中国领导人对真理标准问题进行了探讨 这又是一次马克思主义思想解放运动，这为改革开放提供了思想保障。 5.十一届三中全会后，第二代中央领导集体基本形成，并确立了邓小平核心地位，为改革开放提供组织保障。 6.国际局势发生巨大变化 七十年代以来，世界主题从革命和战争加速发展为和平与发展，西方国家经历了三次科技革命，深刻改变了人类生产、生活和思维方式，世界经济一体化不断推进，资本主义国家经济社会不断发展，中国作为新兴国家，利用历史性机遇，实现经济起飞。 还有一些其他原因如：为了尽快摆脱我国当时的贫困落后状态；为了尽快提高我国的国际竞争力；以及进一步解放生产力和发展生产力；有效解决社会主义社会基本矛盾；进一步巩固社会主义制度；实现社会主义制度的自我完善；探索适合我国国情的发展模式和道路；克服封建弊端和“左”的观念影响更好地推进我国社会全面发展进步；为建设中国特色社会主义提供强大动力等，这一切原因促使中国历史和人民选择改革开放。 改革开放的主要意义： 1.改革开放是近一个世纪以来，继辛亥革命、新民主主义革命和社会主义革命之后的第三次伟大革命。这场我们党领导的新的伟大革命，引领中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路，不仅造就了当代中国举世瞩目的辉煌巨变，也积累了极为重要的宝贵经验。改革开放的宝贵经验，是我们继续推进社会主义现代化事业的基本遵循和强大精神动力。 2在改革开放这一伟大实践中，我们党把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃，走出了一条中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。回顾改革开放我们党理论创新的历史足迹，深刻总结其经验，对于我们深入贯彻落实党精神，不断解放思想，进一步推进马克思主义中国化，谱写中国特色社会主义发展新篇章，具有极其重要的意义。 3“中国的改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩是不容否定的，停顿和倒退没有出路。”只要坚持中国特色社会主义的历史取向，全党、全国人民万众一心，求实创新，相信中国的改革开放一定会
深化改革的必要性
摘要 在改革开放30周年之际，认真回顾行政管理体制改革的历程，对于我们坚定改革信心，继续深化改革，为推动科学发展提供体制机制保障，具有重大意义。在经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。十八大为未来中国设定了一条理想的道路：既要保持经济发展，又要维护公平正义。 要满足公民日益增长的政治需求，遏制官员的腐败和特权，就必须进行政治体制的改革，实质性地推进民主法治。中共十八大报告努力在公共利益与个人权利之间寻求平衡和协调。进一步深化文化体制改革，不仅是时代发展的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是由文化的发展特性所决定的。 关键字：改革经济民主文化 深化改革的必要性 十八大决策我国将坚定不移地走改革开放以来逐渐形成的中国特色社会主义现代化之路，这是当代中国最重大的政治共识。如何把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更快更好地将我国建设成一个富强、民主、文明、和谐的现代化强国，是当前政府和社会广泛关注并热烈讨论的焦点话题。 改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。 全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。 邓小平开辟的改革道路，翻开了中国历史的新篇章，也创造了世界经济史的奇迹：改革开放30多年来，中国的年均GDP增长率超过9%，综合经济实力跃居世界第二。人民的生活水平迅速提高，中国开始进入中等收入国家的行列，到2020年全面建成小康社会的目标也指日可待。经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。由收入差距拉大引发的社会不公平现象，由资源浪费和环境污染引发的生态恶化。十八大政治报告正式确立了科学发展观的指导思想地位。科学发展观依然坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，以经济社会发展为第一要务，但它要求经济、政治、文化、社会和生态文明的协调发展和可持续发展。在实践上更加突出公平正义的价值目标。它强调必须坚持公平正义和共同富裕的基本要求，强调要建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境；调整收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题。
用马克思基本原理阐述中国改革开放的必要性
改革开放30年，中国取得了辉煌成绩。不仅丰富和发展了马克思主义，而且极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，以及从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地解放了生产力，推动了我国的持续快速发展。30年来，我国GDP约以年均10％的速度增长，总量由1978年 的3645.2亿元增长到2007年的246619亿元，跃至世界第四。农村贫困人口从2.5亿减少到2000万，人民生活从温饱不足发展到总体小康。 改革开放之所以取得举世瞩目的成就，归根到底是马克思主义基本原理与中国实际相结合，就是马克思主义中国化的过程。根据马克思原理，改革开放具有历史必然性 先谈谈改革的必然性，按照马克思主义的基本原理，生产力和生产关系，经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾，这个基本矛盾的运动推动着人类社会的发展。社会发展的最终根源在于生产力的提高，而任何时代的生产力总是和一定的生产关系联系在一起的。当生产力发展到一定程度，就会与原有的生产关系发生尖锐的矛盾，这时生产关系就要变革了，生产关系相对于社会上层建筑来说又称为经济基础，当经济基础需要变更或者已经部分变更时又与原有的上层建筑发生矛盾。这就需要对上层建筑进行变革。所谓经济体制改革就是改革生产关系以适应生产力，所谓政治体制和文化体制改革就是改革上层建筑以适应经济基础。这一基本矛盾的理论是解释一切改革和革命，一句话是解释一切社会变革的最基本最普遍最科学的理论。我国社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾。社会主义社会基本矛盾的性质是非对抗性的，可以通过社会主义制度的自我完善和发展来解决。我国原有体制生产力的发展，已越来越不适应社会主义现代化建设的要求，只有通过经济体制、政治体制和教育、科技、文化体制等方面的改革，建立和完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，建设社会主义精神文明，才能解放被旧体制束缚的生产力。所以说，改革是解决社会主义社会基本矛盾的根本途径，是推动社会主义社会向前发展的动力。拿农村农村经济体制改革来说，将人民公社制到家庭联产承包责任制，极大地解放了农村生产力，调动了农民的积极性，推动了农业发展，解决了束缚农村 从马克思主义事物普遍联系原理看中国的改革开放 马克思主义认为，世界是普遍联系的整体，任何事物内部各要素之间以及事物之间都存在着相互影响、相互制约和相互作用的关系，一个国家、一个民族要取得很好的发展，必须处理好它的内部联系和外部联系，不断深化对内改革，扩大对外开放。在经济全球化趋势的加强的时代，地球村”的事实越来越明显，各个国家、各个民族之间的相互联系和相互依存日趋 紧密，任何一个国家或民族，孤芳自赏和自我封闭只会导致自己的落后，只有那些把对外开放作为自己的基本国策、既请进来、又走出去、在与别的国家别的民族交往中学习提高的国家，才有可能抓住机遇，发展自己。中国加入WTO，吸收先进市场经济经验，及最近刚刚闭幕的奥运会 唯物辨证法认为，内因是事物发展的内部矛盾，是事物发展的源泉，是事物变化的根本原因起决定作用。外因是事物发展的外部矛盾，是事物发展的条件，起加速和延缓作用。外因必须通过内因起作用。内因与外因是相对的，再一定条件下相互转化。内外因的方法论告诉我
车险费率改革的必要性和建议
车险费率改革的必要性和建议 摘要 随着我国机动车数量的增加，经营车险的保险公司主体也在增加，使得车 险业务蓬勃发展，车险业务丰厚的利润也使车险业务成为各家保险公司竞争的 重点。但是车险市场存在的问题也随之而来，尤其是 2003 年车险费率市场化 改革以后，各车险公司之间为扩大市场份额，打起了价格战，车险市场秩序混乱。同时车险费率、条款单一也越来越限制车险市场的发展，因此车险费率改 革势在必行。 本文共三部分，第一部分介绍车险费率改革的历程，第二部分介绍现有费 率模式的问题，即改革的必要性，第三部分针对前面提到的问题提出合理化的 解决方案。 关键词：车险、费率改革、车险信息平台 一、车险费率改革的历程 1998年中国保监会成立，当时的车险市场一片混乱，假保单、鸳鸯收据、 低费率、两高一低等违法行为充斥着整个车险市场，针对车险市场的混乱局面，中国保监会对车险市场进行了改革，主要集中在统一条款和费率、监制车险单证、推行车险IC卡等，对车险市场进行严格的管制，在当时的情况下严格监管对于稳定车险市场秩序、提振消费者信心起了积极的作用。 2003年保监会下发《关于改革机动车辆保险条款费率管理制度的通知》， 车险费率市场化改革进入推广阶段，各财险公司自主设计车险条款和费率，但 是在推广的过程中遇到了很多问题。2006年，国务院出台《关于保险业改革发 展的若干意见》各财险公司执行由中国保险行业协会统一制定ABC三类基本条 款和费率，各财险公司在选择其中一款的基础上可以自己选择附加险的条款和 费率。2012年3月中国保监会发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理 的通知》，从这次改革上看，其与2003年的改革不同的是：改革谨慎了很多，保险公司必须在满足一定财务指标的情况下才能自行制定车险条款和费率，而 没有达到条件的保险公司执行由中国保险行业协会测算的参考利率。2012年3 月15日保险行业协会发布《机动车商业保险示范条款》,对主险与附加险大幅 调整,新增十多项保险责任,叫停了诸如“无责不赔”这样的霸王条款,删除了十余项免责条款等。随后还将制定机动车辆参考折旧系数和车型数据库,测算商业车险行业参考纯损失率,供保险公司参考和使用,同时制定保险公司理赔实务指引。这标志着新一轮全国性的车险费率市场化改革揭开序幕。
农村经济体制改革的意义
农村经济体制改革的意义 我国是农业大国，农村经济的发展至关重要，是直接构成并影响国民经济重要指标的其中之一。自建国以来，政府就出台了各种政策来推进农村经济体制改革 一、农村经济体制改革的深远意义 我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。 家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一步。稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是解决农村所有矛盾和问题的前提。要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度规模经营才有可能发展起来。应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。 同时，只有实行家庭承包经营，农户才能成为独立的市场主体，自觉利用农业生产时间和劳动时间的显著差别，即劳动时间只是生产时间的一部分，还包括从事副业生产、发展多种经营、进城或就地务工经商办企业。在这个过程中，农民必然要积累属于自己所有的经营性资产，发展自营经济，开展多种形式的合作与联合，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局就会逐渐形成起来。一旦农户成为独立的市场主体，强有力的激励机制与约束机制使农产品不断地丰富起来，当农户成为独立的市场主体，就会利用自己的经营性资产，积极参与农业产前、产中、产后服务，专业化、商品化、市场化、现代化才会成为可能。如果说我国农村是构建市场经济体制的发源地，那么家庭承包经营则是发育市场经济体制的重要引擎。 在我国农村经济体制改革进程中，人们都把家庭承包制和乡镇企业的兴起，合称为中国农民的两项“伟大创造”。它们不仅使中国农村的面貌发生深刻变化，而且对中国的全面改革产生了深远影响。伴随着乡镇企业的大发展，解决了农村中大批剩余劳动力的出路，并因
车险费率市场化改革对车险理赔成本的影响及管控研究
车险费率市场化改革对车险理赔成本的影响及管控研究 我国车险费率市场化改革经历了很长时间的探索阶段,到如今已经初见成效,改革也还在不断的深化。截至到去年6月份,新的车险费改政策已经基本确定,主要有费率系数方面的变化和实物条款的变化。如今,由于车险费改政策的实施,几乎所有的产险公司都面临较强的市场竞争,一方面要降低赔付管控成本、一方面要扩大规模实现利润,可以说,车险费改给产险市场尤其在车险赔付问题上带来了巨大变化。本文试图突破以往总是在理论方面研究车险费改的政策变化及意义,以具体某一个财险公司为例,通过该保险公司的实际经营状况进行数据分析,挖掘出商车费改对保险公司理赔成本到底存在哪些方面的影响。 显而易见,车险费改导致费率系数减小,对消费者来说买车险更便宜,保险公司的业务量不可避免的会增加,因此本文考虑研究保险公司除去经营规模以外的另一个影响经营状况的因素-成本管控。而保险公司的经营成本除了固定成本的投入,占比最大的就是车险赔付成本,所以本文的研究方向定为车险费改对车险理赔成本的影响。首先本文在一开始具体的分析了各个阶段车险费改的内容和成效,尤其是着重介绍了最新一次费改的内容,比较了这一次的改革与以往改革的变化在哪里,以及为什么说它是新一轮的费率改革。其次本文选择车险费改的费率系数的变化和实物条款的变化为切入点,研究这两项对于赔付率、直接赔款、理赔费用三个方面的影响,他们是费率改革直接或间接作用的三个因素,是反映理赔成本多少的重要考量标准。 然后选择A保险公司是因为其车险业务占比达到整个车险市场份额的百分之30以上,可以较好反映车险费改对整个产险市场车险业务经营状况的影响。然后对A保险公司当前的车险经营状况以和其理赔现状进行剖析,应用保险学基本理论知识、企业成本管理理论等,用数据实证研究新费改政策对其车险理赔成本的影响,得出的结果是车险费改加大了多数车型的赔付成本。最后根据全文分析得出的结果,结合A保险公司的当前的经营状况提出一些解决方法。本文认为应该从保险公司整体经营策略的改变和公司理赔部门的改进两方面着手改进当前产险公司面临的现状。
改革开放的重要意义
改革开放的重要意义 一、改革开放的重要前提：正确理解“什么是社会主义”。 关于什么是社会主义，改革开放以前是传统社会主义观念和斯大林模式占据主导地位。毛泽东曾对斯大林模式所体现的传统社会主义原则进行过总结，包括：实现工业国有化，农业集体化，消灭剥削制度和生产资料的私有制度，消灭阶级；有计划地发展社会主义经济，积极准备条件为过渡到共产主义社会奋斗等等。这些原则本身无可厚非，也确实是社会主义的应有之义，但问题出在教条式地照上述原则去做，没有真正从中国国情出发。1957年之后，‘左’倾逐步发展，以致发生“大跃进”，“人民公社化”，“文化大革命”，其结果是，虽然公有制经济部门占到90%以上，工矿企业一律按八级工资制拿工资，农村则根据出工情况拿工分，收入差距不大，但却是普遍地贫困；政治体系方面，党的一元化领导使一切权力集中于党委，而党委的权力又集中于第一书记，公民权利得不到有力地保障。严重的挫折，沉痛的代价，从反面促使我们进一步思考什么是社会主义、如何建设社会主义的问题。 以史为鉴，邓小平认为：“如果说我们建国后有缺点，那就是对发展生产力方面有某种忽略。”经过数十年的探索，“很重要的一条经验就是要搞清楚什么是社会主义，如何建设社会主义。”他讲：“什么是共产主义?就是没有人剥削人的制度，产品极大丰富，各尽所能，按需分配。按需分配，没有极大丰富的物资条件是不可能的。要实现共产主义，一定要完成社会主义阶段的任务。社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力，为共产主义创造物质基础。它要在发展生产力的基础上体现出优于资本主义，最终是为了实现共产主义。”他明确指出：贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义；僵化封闭不能发展社会主义，照搬外国也不能发展社会主义；平均主义不是社会主义，两极分化也不是社会主义；没有民主就没有社会主义，没有法制也没有社会主义…在这些论述的基础上，他总结出社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这就是说，社会主义是解放、发展生产力的社会主义，改革的唯一目的就是发展生产力，实现社会主义制度的自我完善。 正是基于以上认识，邓小平所开创的改革与毛泽东时期的改革，思路是不同的。毛泽东坚持用生产关系的标准，通过改革使公有化程度越来越高，达到一大
《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》全文
关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见 发展改革委 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，改革是今年政府工作的首要任务，经济体制改革是全面深化改革的重点。根据《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》和今年《政府工作报告》的部署，现就2014年深化经济体制改革重点任务提出以下意见。 一、切实增强改革的责任感和紧迫感 做好2014年经济体制改革工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向，按照全面深化改革的总目标和党中央、国务院的决策部署，把改革贯彻到政府工作的各个方面，贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。要紧紧抓住推动发展和改善民生中的难题，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，优先推出对稳增长、调结构、惠民生有直接效果的改革举措。 各地区、各部门要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，深刻理解其科学内涵和本质要求，发挥经济体制改革牵引作用，充分调动各方面积极因素，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，把握好改革的战略重点、优先顺序、主攻方向和推进方式，正确、准确、有序、协调地推进改革，努力在重要领域和关键环节取得新突破。 二、加快转变政府职能 抓好简政放权的先手棋，进一步完善放管结合的体制机制。今年，要重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项，更大限度地向市场放权、给企业松绑，更大程度地让人民群众受益。该下放的事项要坚决下放，充分发挥地方政府贴近基层、就近管理和便民服务的优势。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。 全面清理非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确属需要且符合行政许可法规定的事项，要依法履行程序。加快清理各类变相行政审批，该取消的一律取消。 加快建立和完善权力清单制度。行政审批事项一律以清单形式向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批，让政府部门“法无授权不可为”。加快探索市场准入负面清单管理方式，逐步做到负面清单之外的事项，由市场主体依法自行决定，实现“法无禁止即可为”。在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。
商业车险条款费率改革知识试卷
机构（部门）__________姓名________总分_____ 本试卷分三部分，总共100分。 一、判断题（共20题，每题1分） 1．根据行业示范条款对家庭成员的解释，家庭成员指配偶、兄弟姐妹、子女、父母。(） 2．号牌号码由汉字、大写字母、阿拉伯数字组成，录入时不允许添加点、杠、斜杠或其它任何符号(） 3．主车和挂车连接使用时视为一体，发生保险事故时，赔偿金额总和以主车与挂车责任限额之和为限。(） 4．投保人因重大过失未履行如实告知义务，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿保险金的责任，并不退还保险费。(） 5．如果在保险责任开始前完成批改，批单的起保日期为批改手续办理完成之后的日期…(） 6．批改时对于上张保单是车贷投保多年的，无赔优的计算区间是上张保单的起保日期到本保单的投保查询日期。(） 7．小明10个月前买了一辆捷达，现在进行投保，保险公司在承保应勾选新车标志。(） 8．平台在技术可支持时，校验“本保单”与“上年保单”的行驶证车主信息，如不一致时，认定该标的为过户车，NCD系数不浮动。(） 9．车辆发生碰撞事故，车上乘客被甩出车外后又被该车碾压，该乘客应界定为第三者。（） 10.乘客上车过程中，车辆突然起动，导致乘客摔伤，该乘客应界定为车上人员。（）
11.已获得学习资格的学员独立练习开车发生事故，保险公司不应赔偿，如有合法教练随车指导则应赔偿。（） 12.驾驶证过了换证时间，但查询公安交管系统该证件为有效状态，驾驶员持该驾驶证驾车发生事故，保险公司不应赔偿。（） 13.三者车辆被交警扣留停车场，产生的停车费，保险公司应该赔偿。（） 14.车辆加装氙气大灯，某日车辆因为大灯线路过载起火燃烧，该车已投保自燃损失险，该事故造成的损失保险公司不应赔偿。（） 15.李某驾车涉水行驶时，前保险杠被水流兜坏，保险公司对前杠损失应该赔偿。（） 16.A车与B车相撞，交警队判定B车全责，B车车主没有赔偿能力，A车损失可以向A车的保险公司申请赔偿。（） 17.车辆投保车上人员责任险，发生交通事故造成车上人员受伤，交警队判定标的车负事故的主要责任，保险公司应赔偿被保险人的全部损失。（） 18.某车在保险公司承保《机动车第三者责任保险》，《精神损害抚慰金责任险》行驶时发生交通事故，造成三者车辆一孕妇受伤，在医院住院第35天时，腹痛，造成孕妇婴儿流产，受害方向保险公司请求赔偿精神损害抚慰金，保险公司不予赔偿。（） 19．客户小红有一辆三年的朗逸车，上年商业险没有购买，今年可以商业险即时生效。（） 20．一台市场参考实际价值10万元的小轿车，承保时客户可以要求车损险保13万元（） 二、选择题(1-6为多选题，7-20为单选题)(共20题，每题2分) 1．以下对特别约定的描述正确的是（） （A）特别约定是对保单中未详尽事项的明确和补充（B）在增加特别约定时应遵守依法合规的原则，不能损害被保险人的合法权益（C）特别约定的约定
当前深化改革的必要性与紧迫性
进入新世纪第二个10年，我国发展进入了新的阶段。一方面，我国经济社会发展和综合国力迈上了一个大台阶，中华民族比近代以来历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比近代以来历史上任何时期都更有信心有能力实现这个目标。另一方面，中国改革已经进入攻坚期和深水区，面对民众拆解“硬骨头”的期盼，单一的改革难以冲破思想观念的障碍、利益长期固化了的藩篱。实现中华民族伟大复兴的梦想，实现两个“一百年”的奋斗目标，需要冲出改革深水区，需要更大的政治勇气、政治智慧全面深化改革。 全面深化改革的必要性，可以从以下两个方面来理解： 第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾改革开放历程，我们深深体会到改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来的几年内，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。 新时期新形势下的改革，呈现出四个方面的紧迫性：
经济体制改革的必要性和意义
经济体制改革的必要性 和意义 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
我国实行经济体制改革的必要性和意义 经过20多年的改革,我国社会主义市场经济体制已初步建立,经济社会发展取得了伟大的历史性成就.但是必须看到,一些长期存在的深层次矛盾仍然没有根本解决,经济和社会领域又积累了不少新的矛盾和问题.突出的是,经济结构不合理,城乡、地区差距扩大,农民收入增长缓慢,下岗人员增多,就业矛盾突出,资源和环境压力加大,经济整体竞争力不强等.形成这些问题的原因是多方面的,其中一个重要原因是,我国社会主义市场经济体制还不完善,在许多方面仍然不能适应生产力发展尤其是先进生产力发展的要求.实行经济体制改革是我国经济发展的首要问题 实行计划经济是历史的使然，社会主义国家必然要实行计划经济体制，但计划经济体制有其诸多的弊端，如价格扭曲、效率损失严重等等，这些都造成了经济发展缓慢，人民生活水平提高慢。另外我国的经济政策还与当时对国际政治环境的判断有关。我国之所以要实行以重工业优先发展，带动其它工业发展的战略是和当时的政治环境，在资本主义国家的封锁下，我国只有靠自身力量来发展，以实现赶超发达资本主义国家的目标，并且还要应对资本主义国家的军事威胁，使得我国不得不选择走这条所谓的“捷径”，而并没有真正根据自身的情况，去选择优先发展自己具有比较优势的产业，这使得我们从一开始走的“捷径”变成了一条“弯路”。 我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的愈益复杂，这一体制统得过多过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。这种情况迫使我们进行改革。党的十一届三中全会以来，随着改革从农村到城市的不断深入，邓小平深刻分析世界经济的发展变化，总结我国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。特别是一九九二年邓小平南方谈话，对社会主义可不可以搞市场经济的问题，作了透彻、精辟的总回答，指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。党的十四大明确确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。我国的改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。实践证明，在人类社会发展进程中，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。对于我国这样一个经济文化比较落后的国家，进入社会主义以后，必须经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化，这也是一个不可逾越的历史阶段。我们确立社会主义市场经济体制的改革目标，是符合生产力发展的要求和社会经济发展的客观规律的。党的十五大对这几年探索的实践和理论成果进行了全面总结，回答了发展社会主义市场经济的一系列重大问题，鲜明地指出要继续坚持社会主义市场经济的改革方向。 以建立社会主义市场经济体制为目标的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实的基础。十一届三中全会以来，改革开放不断推进，取得了举世瞩目的成就。尤其是十四大以来，大力推进财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，宏观调控体系的框架初步建立。在经济体制改革的推动下，我国社会生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平显着提高。一九九二年至一九九七年，国内生产总值年均增长11％，增长速度居世界第一位，并成功地抑制了一度出现的通货膨胀；一九九七年国内生产总值达到74772亿元，是一九九二年26638亿元的2.8倍；一九九七年国家外汇储备达到1399亿美元，是一九九二年194亿美元的7.2倍，居世界