低碳城市规划存在的问题及对策探析
低碳城市规划存在的问题及对策探析
发表时间：2019-07-31T13:48:40.060Z 来源：《建筑模拟》2019年第24期作者：黄彩虹
[导读] 随着我国城市化发展水平的不断提高，当前我国城市的规模越来越大，低碳城市的规划建设是各个国家进行可持续发展的重要途径。
黄彩虹
广州寰宇都市规划建筑设计研究院有限公司广东广州 510000
摘要：随着我国城市化发展水平的不断提高，当前我国城市的规模越来越大，低碳城市的规划建设是各个国家进行可持续发展的重要途径。面对我国日益严峻的环境问题，如何科学合理的对低碳城市进行规划建设，是我国政府需要特别注意的问题。鉴于此，文章首先分析了低碳城市规划存在的问题，然后提出了具有针对性的解决对策，以供参考。
关键词：低碳城市；城市规划；问题分析；解决对策
1低碳城市规划的特点
1.1注重城市的服务功能
城市的主要功能就在于服务，且服务涉及的范围很广，涵盖着城市生活的方方面面，与城市居民的实际生活有着密切关联。因此，低碳城市的规划要确保的就是城市的服务功能可以满足城市居民的各种需求。这要求相关工作人员能够坚持生态保护的理念，对城市进行科学规划与设计，确保城市能够走上可持续发展之路。基于城市生态环境保护来加强城市的服务功能，能够实现对城市居民生活满意度的提升，为人们的生活提供一个良好环境。
1.2注重城市的安全功能
随着城市建设发展的进一步加快，城市常驻人口数量与日常通行车辆大大增加。随之带来的是安全隐患问题，逐渐成为了影响城市发展的关键。为此，在低碳城市规划中也必须注重对安全功能的规划设计，特别是交通安全。近年来，城市交通事故频发，极大地威胁到了城市居民的生命安全，是影响城市和谐稳定发展的关键。相关工作人员只有充分做好安全功能的规划设计，才能够有效保障城市居民的基本安全，才能够让城市居民更好的享受到城市其他服务，享受生活。
1.3注重城市的经济功能
城市规划建设活动的有效开展，都必须以经济条件为基础，为此，在低碳城市规划过程中，还必须将城市的经济功能作为主要侧重点。通过对城市经济的快速发展，能够为城市发展拓宽眼界，开辟出更为广泛的道路。与此同时，通过对城市经济的大力发展，还能够为城市居民创造更多的就业机会，为城市吸引更多优秀的人才，为城市带来更丰富的发展资源，进而反哺城市建设与发展，最终形成一个良性循环，确保城市能够实现可持续发展。
2低碳城市规划现存的问题
2.1低碳城市布局不科学，产业结构不合理
部分城市规划布局的不科学合理导致对历史建筑和城市风貌造成了严重的破坏；另外，还有许多城市的规划布局不够完善，导致未经处理的城市污水直接排放，严重的污染了城市环境，破坏了生态系统的平衡与发展；除此之外，产业结构的不合理，导致了严重的投机行为：城市建设时序的混乱，导致城市建设大量占用绿地面积，城市垃圾无处安置，城市的生活环境质量迅速下降。
2.2低碳城市建设不科学，环保基础设施建设不完善
在低碳城市建设方面，其城市规划的不完善不科学导致了规划管理的秩序混乱。在实际应用中，规划管理的责权不分给规划管理的秩序带来了极大地负面影响，主要表现在城市规划范围内的规划管理权限问题，尽管法律已有明确的规定，但是由于经济利益的驱动，仍然有很多人做出违法审批、越权审批的行为。除了低碳城市建设的不科学不合理，还有环保基础设施不完善的问题，各项基础设施的不完善导致了低碳城市的建设难度增大，废水、废气、固废没有相应的处理设施和管理措施，破坏生态环境的诸多因素仍然存在。
3探析优化低碳城市规划的具体对策
3.1精确定位低碳城市规划
在目前的现状下，低碳城市规划已经能够渗透于现阶段的各个相关领域。由此可见，各地在拟定上述的城市规划时亟待着眼于精确的规划定位。唯有如此，关于低碳城市才能真正确立应有的城市规划目标。创建低碳城市在客观上需要依赖于各个领域与各个部门，而非单纯局限于特定部门或者领域。在此基础上，关于妥善规划目前阶段的低碳城市就要秉持精确定位的思路，从而紧密结合了总体性的城市规划、社会经济规划、城市环保规划、利用土地的规划以及林业建设规划。
除了上述举措以外，关于当前拟定的低碳城市整体规划还应当紧密结合各地表现出来的城市建设差异性，从而因地制宜确定有关的低碳城市试点。在目前看来，有关部门针对低碳城市规划已经拟定了相应的实施进程，因此有必要归结当前现存的城市建设珍贵经验。唯有如此，低碳城市规划才能够呈现明晰的定位，并且显著强化了上述建设规划具备的指引作用。
3.2确保达到精确的低碳城市规划内容
低碳城市建设涵盖了相对较多的建设层面与建设内容，因此就需要将大数据手段作为其中必须的城市规划保障，进而达到了优化规划内容的目的。具体在目前实践中，各地针对低碳城市规划就是要将其建立于大数据支撑的手段之上，确保能够凭借多样化的社交网络来辅助展开相应的低碳城市规划。同时，针对智能IC卡、手机信息以及其他相关数据都要将其纳入当前的城市规划范畴。在必要的时候，关于拟定低碳城市规划还需要紧密结合城市间的各类网络活动，据此达到综合判断的目的。
例如，当前已有很多地区正在致力于尝试碳排放模型的全面构建。在此前提下，构建碳排放模型还需精确运算目前现存的碳排放比例以及排放总量，据此推测出相应的运算结论。关于估测现阶段的碳排放量而言，应当能够结合农业物联网予以全面估测，进而搜集得出与之有关的光照数值、大田温度数据、土壤含水量、作物生长现状以及农田湿度等相关要素。
3.3强化规划监督与规划指导
近些年来，很多地区都在致力于拓宽低碳城市的整体规模。通过借助大数据手段，应当能给出详尽性与完整性的低碳产业架构、城市生活方式、城市运行模式与其他要素具备的关联性，据此给出了相应的系统耦合关系。在此前提下，针对规划低碳城市就能给出与之相适
低碳生态视角下对城乡规划的几点思考
低碳生态视角下对城乡规划的几点思考 发表时间：2018-12-14T17:06:05.650Z 来源：《防护工程》2018年第24期作者：徐东升 [导读] 随着社会突飞猛进的发展，低碳生活这种可促进社会持续发展的新理念已经逐渐被更多人士接受。 徐东升 威海市建筑设计院有限公司 摘要：随着社会突飞猛进的发展，低碳生活这种可促进社会持续发展的新理念已经逐渐被更多人士接受。在现代的社会城乡规划中，低碳生活的理念完全可以对城乡规划做出指导，从而促进整个社会和生态和均衡发展。基于此，本文就从低碳生态的视角出发，对城乡规划提出几点建议，供以借鉴。 关键词：低碳生态视角；城乡规划；社会政策；技术支持 在世界发展的进程中，诸多国家开始对保护生态环境的重要性引起高度重视，并提出了追求低碳生产发展这一理念，在实际发展过程中强调可持续发展这一观念。根据相关的数据分析可以看出，即便人们坚持可持续的生态发展理念也无法控制当前世界对能源的供不应求。尽管已经开始采用低碳生产生活的方式，但在未来几十年内，废气的排放量也仍然还有不断上升。相信在数十年后，人们就会发现低碳生态观念起着十分显著的作用。因此，我国应该及时利用低碳观念来指导城乡进行规划。 1、低碳生态视角下城乡规划的简要概述 在社会发展进程中减少传统能源的使用，改变传统的能源使用结构，这就是低碳生态观念。减少废气二氧化碳排放的生态理念，改变现有能源使用结构，减少传统能源利用，加强再生能源的使用量。在这一理念中并非是单纯减少碳的排放，主要为改善大气环境中的碳得以良性循环，最终使整个大气层的得到稳定发展。这一理念会成为坚持可持续发展的重要手段。 针对我国城乡规划而采用低碳理念进行引导，分别制定了三个不同阶段的目标，将整个规划的路径具体化，从而实现最终低碳社会这一发展目标。 第一阶段，从当前社会发展阶段一直到2020年，城市开始采用节能减排的手法，通过规定进行引导和强制性关闭等手法来实现社会节能这一目标，并且综合性的提高整个节能减排的成效。 第二阶段，自2020年开始一直到2035年，这是城乡规划的中期阶段性目标。可以将保护环境新能源作为社会运转的主要能源，推动社会朝着低碳化甚至是无碳化的方向发展，并且最终实现优化我国能源消费结构这一目标。 第三阶段，自2035年开始到2050年，这是长期的发展目标，并且希望在2050年最终实现社会整体低碳化这一发展目标。在这一阶段中，需要从应用的层面来开始实现低碳模式的推广，不仅仅是生产厂商的低碳化模式，更是在人民日常生活中节能减排的低碳化发展模式。 2、低碳生态视角下城乡规划所采用的方式 2.1政策性引导是城乡朝着低碳化方向发展的关键性手段 人们应当根据不同区域的特点，对不同区域的低碳发展的手段做好适当的调整。对于重点地区来说，必须以优化消耗能源结构作为一切工作的基础，并且提高社会经济效益与社会效益，促使在社会发展进程中实现节能减排的目的，从而营造出良好的社会环境。以本区域的环境承载力为基础，提高新能源的使用，从而优化整个产业消耗结构，发展生产销售和经营之间的循环，并为城乡发展留下空间。除此之外，需要减少高消耗高排放工业在整个社会中的比重，强调土地所有的包容力，使土地可以得到合理规划和使用，扶持企业发展新生技术，来推动整个城市产业经济可以朝着更加理想的方向发展。 在高速发展的开发区中，可以采取限制性政策来解决开发区环境以及经济效益的问题。将开发区人口进行集中，减少人口分散型居住对整个环境产生处理困难的问题。及时提高区域内的公共服务水平，从而优化整个区域的人口素质。立足区域长处，发展带有区域自身特色的优势产业，从而形发展具有自身独特性的产业优势。 （1）建立城市发展的长期环境和资源指标体系，重点采用环境评价和低碳指标，引导城市的可持续发展。城市规划环境影响评价的基本任务在于对城市发展中的环境问题起到预警作用，并能够为减缓城市发展建设的环境影响提出应对措施。规划环境影响评价工作要遵循早期介入原则、整体性原则、互动性原则、公众参与原则和与相关规划一致性的原则。 （2）改革财税体制和考核体系，为发展低碳生态城市营造制度环境。中央政府应加快完善立法、改革财税体制和行政考核体系，丰富对地方政府的监管和激励手段，为促进低碳生态城市发展营造良好的制度环境。改革公共财政体制，逐步取消预算外财政。建立有利于促进地方政府实施低碳生态城市建设的财政激励机制。尽快进行转移支付立法，与中央政府对地方约束性指标挂钩。出台相关措施，对地方城市在国家标准规范下进行低碳城市发展模式实践创新予以财政扶持。 2.2加大技术上支持的力度，促使城乡规划可以得到不断的发展 （1）采取适宜的技术与新型科技来推动循环经济的发展。循环经济要求资源循环化，更需要通过新型技术和有关技术相结合的方式实现，只有这样才能系统地建立循环经济产业链。 （2）凭借科学技术提高资源使用效率。运用再生科技，解决能源供给和水资源综合利用两项关键性问题。 （3）加大对清洁能源使用与倡导工作开展的力度。推广使用环保交通工具和燃料，并控制机动车尾气污染和控制交通噪声污染措施与办法，及时采用主动式太阳能设计。除此之外，优化和巩固建筑能源利用体系。建立绿色建筑，降低能源消耗。 （4）研究推广绿色建筑技术。所谓绿色建筑，是指在建筑的整体寿命周期内，最大限度地节约资源分布、节林等方面，促使环境得到保护和减少污染，为人们提供舒适、健康、实用、高效的生活空间和与自然和谐共生的建筑。 总的来说，在我国城市发展绿色建筑，应遵循因地制宜原则、全寿命周期分析原则、权衡优化和总量控制原则、全过程控制原则和精专化设计原则。 5、结语 综上所述，相关部门需要尽快对绿色建筑技术的方案加大推广力度。首先需要商讨出符合实际的政策，在短期需要以政府推进为主导，需要以市场化形式作为辅助。其次，将企业标准做好恰当的完善。再次，提高对绿色建筑评价标准科学指标研究质量。最后，技术产
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试析低碳城市规划视角下的城市设计策略 发表时间：2019-02-21T14:30:00.947Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：刘莹 [导读] 将低碳措施应用在城市发展的各个方面，使城市在经济、生态、社会等方面提升可持续发展的能力。低碳规划任重道远。天津华汇工程建筑设计有限公司天津市 300384 摘要：由于人类社会通过能源消耗排放的大量温室气体造成全球气候变暖，使全球经济社会可持续发展面临着严峻的挑战，它已严重影响到人类生存、粮食安全、水资源、能源、生态环境等一系列问题。而城市要实现可持续发展就必须发展低碳经济、低碳城市。随着城市化进程的加快，大量劳动力人口涌入城市，使这个经济社会活动中心的能源消费行为发生了改变。经济的高速发展对环境造成了严重的破坏，且矛盾日益加重。城市能源消费总量的不断增长，致使碳排放日益增加，出现了能源短缺气候变暖和环境恶劣等各种现象，面临这种挑战，我国政府提出低碳城市的建设，以缓解城市化道路转型和低碳发展的双重压力，以形成一种好的社会发展模式。为此，必须选择建设低碳城市，以此来遏制气候增温，有效地应对气候变化，实现可持续发展。 关键词：低碳城市；城市规划；城市设计；设计策略 1、低碳城市概念探析 所谓低碳经济，就是把低能源消耗、低污染、低废物排放作为前提条件的一种经济发展方式，是人们在农业文明和工业文明之后的又一次发展方式变革。低碳经济的核心是技术和制度方面的创新以及发展观念的转变。实际上低碳经济就是一个减少碳排放量的过程，进而实现可持续式的经济发展过程。在提升资源利用效率的同时，进行低碳化的转型，这也是我们国家真正实现可持续发展的必要途径。 城市是人们共同生活的一种形式，城市的出现伴随着工业和商业的高度发展。城市的生态系统包含了生物、非生物以及社会经济等因素，这些因素在能量进行流动的过程中，实现生物的化学循环和废物处理，从而形成一个统一的整体。温室的气体排放和城市发展过程关系密切，人类的城市在地球上占据2%的面积，但却能够消耗75%的能源，同时能够排放出占据全球85%的温室气体，所以低碳城市的规划建设已经成为全球经济发展方式转型的首要任务。 低碳城市实际上就是对于低碳的经济、生产以及消费进行发展，使得城市的功能、结构以及物质流实现低碳化，在保证城市需求和经济发展的前提下，对于碳排放量进行持续降低。 2、低碳城市规划的现实意义 2.1 低碳城市规划为城市环境的改善带来契机 对于高碳高耗能城市而言，低碳低消耗更能有效的改善城市环境问题。城市是一个集生态经济社会为一体的复合生态系统，不完善的生态系统具有脆弱性，城市能在低碳发展中增强抗力。低碳城市规划是城市发展前的预先规划，能从城市建设的初期发挥调控作用，从而达到节能减排，提高能源的利用率，改善城市环境的目的。 2.2 低碳城市规划为城市发展提供新思路 2.2.1低碳城市规划能促进城市发展向低碳转型，给城市发展带来新的动力。 2.2.2低碳城市规划能协调经济发展与环境保护之间的矛盾，推进城市可持续发展。 2.2.3低碳规划理念的应用，将带动一批新型节能环保产业的出现，并能给社会提供新的就业岗位。在对城市交通的规划设计中，要将建成区最大限度的规划在交通线周围，从而既缩短了人们出行的距离，又减少了人们出行的次数。另一方面，为有效的降低城市的能源消耗与排放，实现绿色出行的目的，要积极的鼓励市民乘坐自行车、公交车出行或者步行出行，从而实现城市交通体系的良性循环。 3、低碳城市的发展目标 有效解决城市发展中环境污染问题就是低碳城市发展的目标，这就需要在城市经济发展的过程中对产业结构进行积极的调整、转变人们的消费观念、鼓励健康的生活方式、积极利用新能源。为了有效的建设低碳城市，不仅需要通过技术手段解决二氧化碳的排放问题，更需要通过改进城市空间结构的规划来有效的降低能源的消耗与排放。由于城市的空间结构一旦形成便很难进行改变，因此，为建设低碳城市，就需要我们在对城市进行规划设计时，以低碳城市建设理念为指导，利用绿色城市规划设计的方法，使得城市空间结构的规划向着低碳方向发展，从而最大限度的降低能源的消耗与排放，实现城市经济的可持续发展。目前，我国的所有城市都在进行着大规模的城市建设与结构调整，因此，城市的发展对能源的需求量非常的大，在这样一个非常特殊的经济发展时期，只有以低碳城市作为城市发展的目标，在城市发展的过程中充分的利用城市规划的方法，形成高效益、低耗能、低污染以及低排放的城市规划策略，从而实现城市的可持续发展，最终实现人与自然的和谐发展。 4、低碳城市规划建设中的难点与关键问题 4.1 能源利用率低 目前，虽然我国的第三高新技术产业发展迅速，但是，第二产业仍然是占比最多的产业，而第二产业是依靠能源而发展的，所以，从数量上来说，我国能源使用率是极高的。但是，不仅如此，当前我国第二产业发展最大的弊端就是能源使用量高但能源利用率低，据调查显示，我国的能源利用率不足百分之五十，而剩下的百分之五十却被当作垃圾排放，这些能源污染又造成了大量的环境问题。如果这些能源能够更高更有效的得到利用，那么不仅能节约能源、提高能源的利用率，还能减少污染、美化环境。 4.2 人们生活方式的改变 随着经济的发展，人们的生活水平得到了显著提高，以煤气、天然气、电为动力的生活用品越来越普及，并且越来越多的人们不再注重节俭，大量的消费以及使用能源，这些生活方式的变化，使得能源的使用量大大增加。不仅如此，现如今，汽车也开始普及到每家每户，这使得城市的道路紧缺，石油使用量大大增加。 4.3 土地资源规划不合理 现如今，由于城市人口的急剧增长，城市建筑业迅猛发展，这就直接导致城市建筑面积过大，使得城市绿化面积减小，城市的大部分土地都被水泥地所取代，城市硬化严重，绿色植物、绿化面积越来越少，导致环境变差，尤其是空气质量。不仅如此，现如今大部分城市土地资源规划十分单一，建筑地集中，工厂、基础设施等集中建设，导致城市生态循环不合理，城市环境变差。
低碳城市发展的哲学思考
低碳城市发展的哲学思考 发表时间：2011-12-23T15:16:36.283Z 来源：《时代报告》2011年10月下期供稿作者：华夏张擘 [导读] 本文探讨了“低碳”的来源，以及其实施的重要性。 华夏1 张擘2 （南昌大学建筑工程学院，江西南昌 330031） 中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编码：1003-2738（2011）10-0114-02 摘要：本文探讨了“低碳”的来源，以及其实施的重要性。城市为人口和生产的高度集中地，排放了大部分的温室气体，因此低碳城市是实施低碳的主体。同时阐述了低碳对于在我国实施的困难性与弊端。如今的我国实施“低碳”存在着一定的问题，为了经济、社会和自然的可持续发展，从降低CO2排放以及通过植物种植来吸收温室气体等具体措施来探讨应当如何实施“低碳”。 关键词：低碳；低碳城市；弊端；气体排放；固碳 一、何谓“低碳” 如今，全球气候变暖已是毫无争议的事实。人类活动导致全球气候变化的可能性是90%，因为人类生产、生活消耗了大量化石能源，而产生了大量CO2 等温室气体,导致了全球气候变暖，使得地球极端天气和自然灾害频发。人类急需找寻减少温室气体排放的发展模式。在此背景下,以碳减排为目标的“低碳经济”、“低碳社会”“低碳城市”等低碳概念应运而生，“低碳”变成一大时髦词语。 2003 年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次明确提出“低碳经济”概念，即通过更少的自然资源消耗和能源污染，获得更多的经济产出;通过创造更高的生活标准、更好的生活质量的机会，为发展、应用和输出先进技术创造新的商机和更多的就业机会。随后，低碳的理念从经济领域扩展到社会生活领域，许多城市开始以“低碳城市”作为城市发展的目标。日本于2007年率先提出建设“低碳社会”的愿景，核心思想为通过更简单的生活方式达到高质量的简朴生活，与自然和谐共生并确保森林碳汇增长。“低碳经济”“低碳城市”已经迅速从一个概念演变为人们身边无处不在的现实，并成为国家未来战略和竞争力的基本组成部分。 二、低碳城市 （一）实施低碳是保护环境的需要。 2010年5月，暴雨突袭广州和华南地区，“大水围城”的场面再次上演，直接经济损失达数十亿元。7 月，我国更是有多省区发生洪涝灾害，“百年不遇”这几年全遇上了。全球气候变暖的大背景下，由气候变化所引发的自然灾害和“极端天气”现象如干旱、暴雨、高温、内陆的季节性洪涝、低温、沙尘、冰雹、雪灾、台风等近年来频繁光顾我国。全球变暖是指一段时间内，地球大气和海洋温度上升的现象，主要指温室气体排放过多造成的温度上升，这里的温室气体，主要就是碳排放。种种环境问题表明若不采取措施，改善环境，放任气候恶化，地球将不再适合人类生存。 （二）低碳需要城市出力。 全球城市面积仅占地球表面积的2%，但全球有一半以上的人口居住在城市，城市温室气体排放占全球的75%。中国46%的人口居住在城镇,但85%的能源消耗和CO2 排放来自城镇。表明“低碳”的实施需要城市的出力，低碳城市是实施的核心。 目前，我国已进入城市化加速发展时期。城市化的提升既给城市的经济社会发展机遇，也给城市资源、环境带来了严峻挑战。“十一五”期间，我国城市化率由36%上升至43%，而同期的能源消费量则增长了70%，许多城市正面临着贫困、住房短缺、交通拥堵、资源匮乏、环境退化以及温室气体导致的气候变化等一系列问题。换句话说这些问题与以资源高消耗、环境高污染的现行城市发展模式，即“高碳”，有着密不可分的关系。因此，为了社会经济环境的可持续发展，“低碳”势在必行。 三、低碳之我国的弊端 （一）商业利用“低碳”。 在“低碳”一词被概念化的炒作变得趋于浮躁的今天，“低碳”目前更像是谋利的一个借口，大到国家制定“碳排放标准”，声称其他国家的产品如果不符合此标准而要向他们出口产品的话要征收“碳关税”，小到很多商家“制造”并销售很多“低碳”产品。“低碳”就是一个万金油，哪里都可以抹一下，什么东西都可以是“低碳”。再者，所谓低碳产品，其成本之高，是否真正达到了减少碳排放的效果？例如，在“低碳”的口号下，新能源呼之欲出，由此而流行起来的太阳能电池，然而生产电池使用时产生的能量并未与其生产消耗的能量平齐，因此某种程度上依然没有达到低碳的效果。 （二）“低碳”于我国发展的制约。 全球人口和经济规模的不断增长，尤其是从发达国家转移到发展中国家的大规模工业化过程和不断蔓延的高耗能生活方式，导致了大气中CO2浓度升高，进而带来了全球气候的变化。为此，西方国家的科学家、政治家都对限制碳排放予以了高度的关注并积极推动相关措施的实施，许多科学家研究工业化以来两百多年全球城市化、工业化与CO2浓度增加的相关曲线,绝大多数人都认同是人类CO2排放量的增加导致全球气候变暖的观点。 但并不是所有的科学家都同意这一观点，也有许多科学家认为虽然全球气候变暖，但是从长期环境演变的过程看，过去200年及未来一段时期，地球正处于一个全球气候变暖的自然周期，因此人类活动并不是导致全球气候变暖的主因。因此这样一个纯粹学术争论的背后，是否是发达国家遏止发展中国家崛起的工具？ 毕竟发达国家曾经在工业化过程中排放了大量的CO2，现在却以此为借口来要求包括中国在内的广大发展中国家限制发展、限制碳排放，对于发展中国家而言，这不仅意味着技术、资金上的巨大投入，而且以前的低成本出口优势也可能丧失。2009年8月，捷克总统克劳斯在其新书《环保主义威胁蓝色地球》中就明确指出：“气候变暖”是“杞人忧天”，限制碳排放是西方国家“别有用心”。 作为《联合国气候变化框架公约》和《东京议定书》的缔约国，原则上我国应具有保护全球气候的义务，在生产和生活方面实施低碳。而事实上我国是世界上最大的发展中国家，正处于快速工业化和城市化进程中，当前我国城市发展面临严峻的环境压力。自2000 年以来，全球CO2增加量的2/3 来自于中国。在如此复杂的国际利益格局中，一方面，对外采取“碳密度标准路线”，即通过尽量降低每单位经济产出的能耗来履行中国的全球气候责任；另一方面，对内出于保障国家经济安全和经济竞争力提升的现实要求，必须大力实施削减碳排放
北京永定河绿色生态发展带建设的产业思考
北京永定河绿色生态发展带建设的产业思考 2013年10月29日16:27 来源：《北方经济》2013年第3期下作者：陈育霞龚健字号 打印纠错分享推荐浏览量 114 摘要：北京永定河绿色生态发展带建设规划实施三年来，生态环境显著改善，基础设施承载力明显提高，产业发展的良好势头逐步显现。本文借鉴国内外水岸经济带发展的经验，重点从产业角度探讨如何通过产业集聚推动永定河绿色生态发展带建设水平的整体提升，为完善城市功能、拓展城市空间、推进北京建设中国特色世界城市发挥着重要作用。 关键词：永定河绿色生态发展带，产业集聚，产业发展，滨水地区 永定河从北京西南部地区流过，是北京的母亲河。自上世纪80年代永定河3家店以下断流后，永定河的生态系统已经受到严重破坏。由于无法解决水源问题，治理永定河的愿望一直搁置。直到2009年12月召开的中共北京市委十届七次全会提出加快永定河绿色生态发展带建设，终于将永定河整治提上议事日程。历经3年建设，永定河环境整治取得了阶段性进展，永定河也实现了由单纯的防洪功能向防洪、景观、生态等综合功能的转变，沿岸地区基础设施得到明显提升，已进入到产业集聚的关键时期。研究永定河地区的产业发展，使永定河沿岸的开发建设在拓展北京城市空间、完善城市功能、改善城市结构等方面发挥作用，对北京推进中国特色世界城市的建设具有重要意义。 一、永定河绿色生态发展带规划和建设情况 （一）永定河的基本情况 永定河是海河水系最大的一条支流，也是流经北京市区最大的一条河流，它已有几十万年的历史了。永定河的源头在山西省宁武县的管涔山，古称桑干河。桑干河在河北省怀来与内蒙古洋河汇流后入官厅水库，出水库称永定河，穿越门头沟山区，经丰台、大兴、河北省，注入天津市海河后人海。永定河北京段流长187公里，流域面积3168平方公里。北京的土著人是饮永定河水而得以劳动、生息、繁衍的，从周口店到门头沟山区峡谷及其出山口地带，最后转入广安门一带的平原，生生不息，从未离开过永定河。永定河与北部及东部的潮白河和北运河共同形成北京市三条市级滨水绿带。 （二）永定河绿色生态发展带建设情况 按照市政府批准的《北京市永定河绿色生态发展带建设规划》将永定河治理分为三段，即官厅山峡段、平原城市段以及平原郊野段。其中，3家店至南六环路的平原城市段为永定河治理的重点，流域影响范围涵盖北京市西南部的石景山、门头沟、丰台、大兴和房山等5个区。2010年永定河绿色生态发展带首批开工治理的门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖和循环管线工程（“四湖一线”）已经完成，永定河绿色生态发展带城市景观段已于2011年9月29日向市民免费开放。
低碳城市理念在城市规划中的应用
低碳城市理念在城市规划中的应用 发表时间：2017-03-17T15:36:34.867Z 来源：《基层建设》2016年第34期作者：姜广福 [导读] 本文主要对低碳城市理论的含义及现状、城市规划的基本内涵、城市空间规划、城市交通规划以及城市产业规划等方面进行了简要分析。 鸡西市规划设计院 158100 摘要：随着基本能源在人们生活中的大量使用，生态环境负担一步一步的加重。这给了生存在这个环境中的人们一个警示，生态环境恶化。随着生态环境的恶化，低碳理论被越来越多的人所关注。在城市规划工作中，如何体现低碳的城市规划理念是每个城市规划者应思考的问题。本文主要对低碳城市理论的含义及现状、城市规划的基本内涵、城市空间规划、城市交通规划以及城市产业规划等方面进行了简要分析。 关键词：城市规划；低碳；理念；应用 一低碳城市理论的概述与现状分析 1 低碳城市理论的概述 对于低碳城市理论来说，其主要是指在城市的建设与规划中，以降低碳排放量为主要的设计方向和目的，其是以城市空间为载体，进行发展低碳经济，并实施绿色交通和建筑的城市发展理念。另一方面，其是通过转变居民消费观念，利用创新低碳技术，从而最大限度的减少温室气体的排放。从以上的论述可以看出，低碳城市理论是一个结合城市空间、城市交通、城市的绿色景观设计等众多的综合项目的总称。从居民的角度上来看，要提高居民对于低碳的认识和了解，从物质与技术的角度，就要建立一个低能耗，低排放、高循环的城市的运行模式。 1.2 当前低碳城市建设规划的现状 对于当前我国的低碳城市的建设与规划来说，其还存在着极大的不足，对于城市的建设与规划还比较的粗放，没有在规划设计中融入低碳理论的设计与研究，这导致了城市碳排放量的大量的增加，给城市的空气质量造成了极大的污染。低碳城市建设规划的理论，就是以降低或者减少碳排放量为目的，或者以增加对带碳气体的消耗量为主要的城市规划设计的理念。 二城市空间规划的低碳发展引导分析 1 城市空间结构 在进行城市建设时，城市空间结构对于城市的运行效率有着直接的引导和限制作用。一个适合城市地理环境与发展目标的合理的城市空间结构能够引导城市理性生长，够使城市的交通出行趋于高效有序，也能使城市居民的生活更加便捷而不合理的城市空间结构将成为城市可持续发展的阻碍。 2 土地利用规划 城市土地利用规划是对城市各地块的用地性质进行合理安排协调的过程，在现在国内进行的城市土地利用规划中，往往容易出现为了追求图面效果而不顾实际土地利用效率和居民便捷生活造成规划用地性质混合程度偏低的现象，还有些规划中，城市土地利用结构不合理，各类用地比例失调，开发区规划土地功能单一，城市功能不完善。这些都会使得城市中不必要的交通出行量增加，同时造成土地资源的浪费，最终导致碳排放增加。因此，为了配合低碳城市建设的要求，政府及规划师应当让规划趋于科学合理。在进行土地利用规划时，注重各类用地的比例均衡，在城市每个需要集中建设的部分都应增加土地功能的混合度，另外，还应注意各类用地地块的尺度，使城市居民能够用最低碳的出行解决生活、工作、休闲的各种需求。 三城市交通规划的低碳发展引导分析 城市空间形态如果发生变化，必然会引发交通方式也发生变化。每种城市空间结构都要有与之相适应的交通结构体系，低碳城市空间结构亦不例外。进行低碳城市的交通规划，要做到以下几个方面：①进行城市道路网的规划时，其实用性应较强，以减少不必要干道，从而使城市中心区与主要生活区的支路有所增加，路网密度得到提高；同时，还要根据城市的发展目标对交通需求做出准确预测，并对道路的断面也进行确定；②对政府提出建议，应制定有关交通政策扶持低碳交通体系建设，并积极发展公共交通，加快轨道交通的建设步伐，合理控制私家车的出行量，倡导步行与自行车出行，保证交通方式得到顺利衔接，实现无碳出行。例如：可根据城市空间结构并结合TOP 模式，营造轨道车站为中心的城市生活空间。 四城市产业规划的低碳发展引导分析 进行低碳城市产业规划，要求产业结构应以低碳化为落脚点，包括改造传统产业与发展新型产业两方面，最终使传统产业清洁化、多元化与高效化生产，产业结构升级。 传统的产业具有的特点主要是资源与能源消耗量较大，利用率不高，在生产中，废弃物与中间产物均排放到自然环境中，碳排放量非常大。因此，必须在以传统产业为立足点的基础上，加大力度进行传统产业的升级改造。在进行升级改造时，要加强高能耗、高污染产业的节能减排工作，减少资源与能源的损耗，并将落后产能淘汰、关闭经过多次整改还不达标的企业。通过对传统产业的改造升级，逐步实现传统产业清洁化、多元化、高效化的生产，整体效益达到最大化。 不仅要注重传统产业的升级改造，也要注重发展低碳绿色新型产业。发展新型产业，要对城市产业的内涵进行不断拓展，然后依托现有资源与能源，加大力度进行新能源与新材料的自主创新力度，并积极发展太阳能、生物能、城市垃圾发电等新型产业，减少城市碳排放量。 产业结构在进行升级改造中必然要投入大量的资本与技术，这要求有关单位或部门必须做到以下两点：①要加强完善与低碳有关的法律法规，要对各企业、各行业设定一定数量的强制性目标，使之对生产过程进行规范，对生产环节进行完善，最终实现低碳化、清洁化生产；②各级政府要加大对低碳理念的宣传教育与推广力度，并利用财政、金融、税收等宏观调控手段，推进低碳产业的发展。总之，对城市产业进行规划，既要改造传统产业与发展新型产业，又要注重区域整体发展，才能有效实现产业清洁化、多元化与高效化发展。 五结束语 中国低碳城市在理论体系建设、规划建设实践等方面目前正处在探索前行的阶段，观点繁杂、理论纷争。而且低碳城市涵盖城市规划、资源利用、交通体系、单体建筑、市政设施建设等方方面面。现阶段的国情需要我们从认识论到方法论再到实践多头并举。如何能从
中国低碳生态城市建设的思考与建议
作者简介：张敏（1976－），女，安徽亳州人，工程师，从事能源管理工作。 收稿日期：2012－09－10 中国低碳生态城市建设的思考与建议 张 敏 （安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂设备科，安徽合肥230081） 摘要：城市是人类物质投资和智力创新的中心。把发展低碳经济贯穿于生态城市建设已经成为当前世界城市发展 的主流方向。除发达国家以外，中国作为发展中国家中最有能力开展低碳生态城市建设的核心区域之一，必须以节能减排来减少城市碳源、增加有效的城市碳汇和发展低碳经济做为发展低碳生态城市建设的重要载体，将是引领未来城市发展的新趋势。该文通过对中国低碳生态城市的概念及其发展现状的剖析，继而提出引导中国低碳生态城市健康发展的建议和措施。 关键词：低碳生态城市；低碳经济；城市建设中图分类号 F323．22 文献标识码 A 文章编号1007－7731（2012）23－122－03 自20世纪以来．随着全球范围内经济水平的增长、工业化进程的加快和高能耗生活方式的不断蔓延，使得大气层中的CO 2以及各种有害气体的浓度不断升高，并带来了全球性的气候变化。全球气候的变暖及相应恶劣天气的增多，在对各国造成了巨大经济损失的同时，也对人类生存和发展带来了严峻的挑战。1998年我国长江流域发生 特大洪水，受灾面积2000万hm 2 ，直接经济损失达1600多 亿元。2004年12月26日， 印度洋发生的地震及海啸，对其中影响最大的印尼造成遇难人数超过10万人，流离失所的灾民更高达百万之巨。2008年初的我国南方的特大雪灾和2011年底到2012年初的云南省的持续干旱造成的损失更是无法估量。由于CO 2的过度排放导致的气候变暖是一个全球性的问题。因此，如何有效限制和降低CO 2的排放，并且增加对CO 2的吸收，控制全球气候变化，已经成为21世纪人类发展面临的重大挑战 ［7］ 。 中国是世界上最大的发展中国家和人口最多的国家，并且已成为世界上较大的碳排放国，在2009年哥本哈根召开的全球气候峰会上，中国承诺到2020年单位GDP 的 二氧化碳排放比2005年下降40% 45%［3］ 。这是中国作 为一个负责任的大国对全人类社会的承诺， 也是对我国如何合理的、有效的保障国家经济安全和提升竞争力做出的重大战略决策，也给我国的城市规划建设、城乡协调发展等提出了迫切的要求。城市既是碳排放的主体，也是发展低碳经济的首要载体 ［7］ 。如今我国城市化进程越来越快， 其聚集了全国经济总量的90%以上和全国人口的50%左右。所以，建设低碳生态城市是我们无法规避的现实选择 ［7］ 。 1低碳生态城市的内涵 从城市发展历史来看，城市发展的根本特征是城市的 发展对能源的消耗和资源的占用越来越多，同时对环境的影响也越来越大。目前在国内很少提及“低碳生态城市”这一概念，更多的是对低碳城市、园林城市、生态城市的研究。2009年，仇保兴博士在“城市发展和规划国际会议”上将低碳经济和生态城市这两个关联度高、交叉性强的理念有机地结合起来，提出了“低碳生态城市”。低碳生态城市是生态城市实现过程中的初级阶段， 但也是非常重要的基础阶段，主要是以“减少碳源，增加碳汇”为主要出发点的生态城市类型 ［4］ 。低碳生态城市同时体现了低碳城 市的低污染、低能耗、低成本、高效率、高效益、高效能的资源节约型、环境友好型、生活宜居型、运行安全型及经济发展型的城市发展模式，是低碳理念在人类社会、经济、生活中的实际运用。可以这样理解：将低碳与生态理念相融合，形成“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统 ［2］ 。 2 中国低碳生态城市发展的总体方向 2.1 现阶段中国低碳生态城市发展的总体概况 根据中 国城市科学研究会的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市中提出“生态城市”建设目标的城市有230个，提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重分别为为80.1%和46.3%；尤其是2003年以后，提出低碳生态城市建设目标的城市数量增长较快（如图1） ［3］ 。中国低碳生态城市还处在起步摸索阶段，还需 要更多的人继续加以深化研究 。 图1 1996－2011年全国累计提出建设低碳生态城市数量 221安徽农学通报， Anhui Agri.Sci.Bull.2012，18（23）
对低碳城市理念对城市规划的引导策略分析
对低碳城市理念对城市规划的引导策略分析 发表时间：2016-01-06T09:38:38.490Z 来源：《基层建设》2015年18期供稿作者：樊会霞彭学昌王驰 [导读] 周口市规划建筑勘测设计院本文论述了在城市进行规划设计之时如何应用低碳设计理念 周口市规划建筑勘测设计院河南周口 466000 摘要：在全球气候变暖和能源危机的形势下，降低碳排放引起了全世界的广泛关注。在进行城市规划与设计时，要把低碳理论作为主要的城市规划设计的方针，这样才有利城市的绿色健康可持续的发展。基于此，本文论述了在城市进行规划设计之时如何应用低碳设计理念。关键词：低碳城市；城市规划 在循环经济时代，人类认识到资源是有限的，对自然的态度应该是和谐的，从消费产品到再生资源，是一种封闭式的物质流动模式。“低碳城市”是人类和工业走向文明的必然之路。城市是人们生产生活的集中地，也是碳减排的关键，这就要求政府和相关人员大力进行低碳城市规划，旨在降低人为因素造成碳排放的城市。当前低碳模式在全世界范围内已经得到了认同和支持，有着广阔的发展前景，而城市规划又是一个城市建设的基本依据，做好城市规划工作是至关重要的，这就要求工作人员深入了解并思考低碳发展模式。 1、低碳城市理念 所谓“低碳”，首次主张“低碳经济”的理念，之后又出现了“低碳社会”的理念，主要强调“生活和消费方式的转变”。当然，现代人大多生活在城市，经济生产的重要区域也在城市，因此城市是实现减少能源消耗的关键。所以，发展低碳城市可以达到碳减排的目的，由此就产生了“低碳城市”的概念。从本质上讲，发展低碳城市就是在城市发展过程中落实低碳理念，进而实现城市发展的低碳化。 2、低碳城市规划理论的研究概况 低碳城市规划理论涉及诸多学科且涵盖面很广，无法用一句话或者几句话来概括其概念。通过对相关文献的查阅，本人认为低碳城市规划主要是对低碳城市的经济性、低碳城市模式建构、低碳城市生活方式、低碳城市运行系统及相关低碳城市规划政策等方面的研究。低碳城市规划研究在国外部分发达国家如英国、日本等起步较早。英国在此方面的研究走在世界前列，探讨了空间规划与低碳规划之间的关系，制定了相应的低碳计划，建有贝尔顿零碳生态社区；而日本则在2004 年就开始了对低碳社会领域的研究，先继著有《2050 年脱气候变暖项目》、《迈向低碳社会的12 种对策》等，提出了诸如紧凑型城市规划、导入可再生能源以及通过节能来有效减排等具体措施。国内研究方面，中国科学院可持续发展战略研究组在《2009 年中国可持续发展战略报告》中，提出了中国低碳城市的发展战略设想，并从经济、社会和环境3 个层面，初步提出了低碳城市的指标体系；另外同济大学的潘海啸等人也提出了适用于中国低碳城市的空间规划策略。 3、低碳城市理念对城市规划的引导作用分析 3.1、低碳城市规划的理念与策略 城市的可持续发展不能以牺牲环境为代价，因此应以低碳的理念进行城市规划，传递解决环境污染和生态破坏等严重问题。具体的规划策略阐述如下： 3.1.1、将低碳城市规划与生态文明联系起来。实现城市的生态文明，是城市化发展的更高阶段，而基于低碳模式的城市规划应该注重二者之间的联系。无论是低碳城市，还是生态城市，其核心理念均是对环境的保护以及对可持续发展的关注。生态文明注重的是城市发展中的内部环境，自然条件以及居民是否宜居等因素，而低碳城市则更为注重环保和绿色，因此可以说二者在大方向上是一致的。生态城市是一个综合性的概念，低碳城市则关注的是具体的污染问题和环保问题，将二者融合起来，能够构建出更为科学与健康的城市发展模式。 3.1.2、进行低碳城市的准确定位。在进行低碳城市规划的时候应该结合城市本身的实际情况对其发展方向进行准确的定位。城市规划中的低碳部分也应在现有编制之外独立进行编制，或者在规划时单独以章节的形式与其他内容分离，从而起到示范作用。充分研究发达国家的有益经验和实践成果，结合我国城市的实际特征和环境需求，将低碳理念纳入城市规划编制中。 3.2、修订和完善低碳生态规划内容的标准与配套政策 由于现行的很多城市规划标准都是很久之前编制的，绝大部分规划设计标准并没有充分考虑低碳生态的技术要求。尽快对现行的城市规划标准进行修订和完善，使其能满足节能环保和可持续发展的要求。只有有了合理科学的技术标准，才能让城市规划者做到有据可依，才能让低碳生态落到实处。在城市规划的过程中，政府应该出台相应的鼓励政策，对积极响应城市低碳生态建设的企业进行鼓励和扶持，以提高企业参与的积极性。 3.3、加大宣传力度 让“低碳环保”深入人心加大对低碳生态技术的宣传力度，让更多的人认识到将低碳生态运用到城市规划中时所能带来的好处，能充分的调动公众参与城市规划建设的热情。只有公众有了节能环保的意识，城市规划中的相关低碳生态设备才能发挥真正的作用。 3.4、倡导多样化的土地利用 倡导多样化的土地利用，规划好地块尺寸。20 世纪由雅典宪章所确立的功能分区思想一直影响着我国的城市规划布局，但是其表现的问题也日渐突出。其中，由于城市功能过于割裂所造成的市民出行距离的增大是近年来较明显的问题，也是造成碳排放攀升的一个重要因素。因此，多样化的土地利用重点强调功能的“有效混合”，当代复合性CBD 的HOPSCA 模式就是一个有效的尝试。另外通过相关研究表明，在中心城区过多强调快速路网、高效率的小汽车交通系统是收效甚微的。因此，结合目前我国城市发展状况及提高土地综合利用率，前人提出了城市交通与土地使用“5D”模式。在规划设计适宜步行与自行车出行方式的城市地块尺度时，即要控制在人步行最大距离的限度内，也要逐渐在市区结合生态网格建设自行车网格系统（一般认为以500 米左右的格网为宜），并辅以发展B Ｒ T、燃料电池汽车、地铁等公共交通，营造地块尺寸合理，出行模式多样的绿色城市体系。 3.5、加强城市低碳化发展模式的研究 对城市进行基于低碳发展理念的规划，并非仅仅是理念的引入或者方法的罗列，而是系统性的、具有较长生命周期的工程，只有实现低碳发展的可持续性，才能够真正使城市得到低碳的益处。这就需要加强对城市低碳化发展模式的研究，在现有的发展经验和相关理论上构建一套完整而科学的体系，通过低碳技术，结合城市的地理特点和地质条件，对其低碳路径进行科学设计。
低碳城市规划存在的问题及对策探析
低碳城市规划存在的问题及对策探析 发表时间：2019-07-31T13:48:40.060Z 来源：《建筑模拟》2019年第24期作者：黄彩虹 [导读] 随着我国城市化发展水平的不断提高，当前我国城市的规模越来越大，低碳城市的规划建设是各个国家进行可持续发展的重要途径。 黄彩虹 广州寰宇都市规划建筑设计研究院有限公司广东广州 510000 摘要：随着我国城市化发展水平的不断提高，当前我国城市的规模越来越大，低碳城市的规划建设是各个国家进行可持续发展的重要途径。面对我国日益严峻的环境问题，如何科学合理的对低碳城市进行规划建设，是我国政府需要特别注意的问题。鉴于此，文章首先分析了低碳城市规划存在的问题，然后提出了具有针对性的解决对策，以供参考。 关键词：低碳城市；城市规划；问题分析；解决对策 1低碳城市规划的特点 1.1注重城市的服务功能 城市的主要功能就在于服务，且服务涉及的范围很广，涵盖着城市生活的方方面面，与城市居民的实际生活有着密切关联。因此，低碳城市的规划要确保的就是城市的服务功能可以满足城市居民的各种需求。这要求相关工作人员能够坚持生态保护的理念，对城市进行科学规划与设计，确保城市能够走上可持续发展之路。基于城市生态环境保护来加强城市的服务功能，能够实现对城市居民生活满意度的提升，为人们的生活提供一个良好环境。 1.2注重城市的安全功能 随着城市建设发展的进一步加快，城市常驻人口数量与日常通行车辆大大增加。随之带来的是安全隐患问题，逐渐成为了影响城市发展的关键。为此，在低碳城市规划中也必须注重对安全功能的规划设计，特别是交通安全。近年来，城市交通事故频发，极大地威胁到了城市居民的生命安全，是影响城市和谐稳定发展的关键。相关工作人员只有充分做好安全功能的规划设计，才能够有效保障城市居民的基本安全，才能够让城市居民更好的享受到城市其他服务，享受生活。 1.3注重城市的经济功能 城市规划建设活动的有效开展，都必须以经济条件为基础，为此，在低碳城市规划过程中，还必须将城市的经济功能作为主要侧重点。通过对城市经济的快速发展，能够为城市发展拓宽眼界，开辟出更为广泛的道路。与此同时，通过对城市经济的大力发展，还能够为城市居民创造更多的就业机会，为城市吸引更多优秀的人才，为城市带来更丰富的发展资源，进而反哺城市建设与发展，最终形成一个良性循环，确保城市能够实现可持续发展。 2低碳城市规划现存的问题 2.1低碳城市布局不科学，产业结构不合理 部分城市规划布局的不科学合理导致对历史建筑和城市风貌造成了严重的破坏；另外，还有许多城市的规划布局不够完善，导致未经处理的城市污水直接排放，严重的污染了城市环境，破坏了生态系统的平衡与发展；除此之外，产业结构的不合理，导致了严重的投机行为：城市建设时序的混乱，导致城市建设大量占用绿地面积，城市垃圾无处安置，城市的生活环境质量迅速下降。 2.2低碳城市建设不科学，环保基础设施建设不完善 在低碳城市建设方面，其城市规划的不完善不科学导致了规划管理的秩序混乱。在实际应用中，规划管理的责权不分给规划管理的秩序带来了极大地负面影响，主要表现在城市规划范围内的规划管理权限问题，尽管法律已有明确的规定，但是由于经济利益的驱动，仍然有很多人做出违法审批、越权审批的行为。除了低碳城市建设的不科学不合理，还有环保基础设施不完善的问题，各项基础设施的不完善导致了低碳城市的建设难度增大，废水、废气、固废没有相应的处理设施和管理措施，破坏生态环境的诸多因素仍然存在。 3探析优化低碳城市规划的具体对策 3.1精确定位低碳城市规划 在目前的现状下，低碳城市规划已经能够渗透于现阶段的各个相关领域。由此可见，各地在拟定上述的城市规划时亟待着眼于精确的规划定位。唯有如此，关于低碳城市才能真正确立应有的城市规划目标。创建低碳城市在客观上需要依赖于各个领域与各个部门，而非单纯局限于特定部门或者领域。在此基础上，关于妥善规划目前阶段的低碳城市就要秉持精确定位的思路，从而紧密结合了总体性的城市规划、社会经济规划、城市环保规划、利用土地的规划以及林业建设规划。 除了上述举措以外，关于当前拟定的低碳城市整体规划还应当紧密结合各地表现出来的城市建设差异性，从而因地制宜确定有关的低碳城市试点。在目前看来，有关部门针对低碳城市规划已经拟定了相应的实施进程，因此有必要归结当前现存的城市建设珍贵经验。唯有如此，低碳城市规划才能够呈现明晰的定位，并且显著强化了上述建设规划具备的指引作用。 3.2确保达到精确的低碳城市规划内容 低碳城市建设涵盖了相对较多的建设层面与建设内容，因此就需要将大数据手段作为其中必须的城市规划保障，进而达到了优化规划内容的目的。具体在目前实践中，各地针对低碳城市规划就是要将其建立于大数据支撑的手段之上，确保能够凭借多样化的社交网络来辅助展开相应的低碳城市规划。同时，针对智能IC卡、手机信息以及其他相关数据都要将其纳入当前的城市规划范畴。在必要的时候，关于拟定低碳城市规划还需要紧密结合城市间的各类网络活动，据此达到综合判断的目的。 例如，当前已有很多地区正在致力于尝试碳排放模型的全面构建。在此前提下，构建碳排放模型还需精确运算目前现存的碳排放比例以及排放总量，据此推测出相应的运算结论。关于估测现阶段的碳排放量而言，应当能够结合农业物联网予以全面估测，进而搜集得出与之有关的光照数值、大田温度数据、土壤含水量、作物生长现状以及农田湿度等相关要素。 3.3强化规划监督与规划指导 近些年来，很多地区都在致力于拓宽低碳城市的整体规模。通过借助大数据手段，应当能给出详尽性与完整性的低碳产业架构、城市生活方式、城市运行模式与其他要素具备的关联性，据此给出了相应的系统耦合关系。在此前提下，针对规划低碳城市就能给出与之相适
北京市应对气候变化 规划“低碳生态城市”
北京市应对气候变化规划“低碳生态城市” 我国应对全球气候变化之路 从应对气候变化问题来看,我国一直都以积极态度研究、讨论、制定政策,并且加以实施，以减缓温室气体排放带给人类社会环境的影响。 1992年6月，我国政府签署了《联合国气候变化框架公约》，同年底，全国人大常委会审议并批准了《公约》，我国成为该公约最早的10个缔约方之一。2008年7月９日，国家主席胡锦涛在日本北海道出席经济大国能源安全和气候变化领导人会议时，全面阐述了中国应对气候变化问题的原则立场和采取的各项措施。并指出，中国高度重视气候变化问题。把积极开展节能减排作为应对气候变化的切入点，采取了节约能源、优化能源结构、提高能源效率、开展植树造林等一系列措施，取得了显著成效。同年底，《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发表，全面介绍了气候变化对中国的影响、中国减缓和适应气候变化的政策与行动，以及中国对此进行的体制机制建设。 2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议决定到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。同时，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。 低碳城市（图片来之于网络） “低碳经济”概念 在全球面对气候变化挑战之时,“低碳经济”的概念被提出。低碳经济是指一种发展模式，在经济增长中排放最少之温室气体，以提高能源效率产出比，推动社会的可持续发展。其中之增长原则包括： ■以低碳排放手段推动经济增长 ■以科技创新支援增长 ■改变能源源头、消费优先列序及需求模式 ■移转生活方式、价值及习惯