文化市场管理情况汇报

文化市场管理情况汇报

篇一：文化市场管理情况汇报

全南县文化市场管理情况汇报

2014年上半年，我县的文化市场管理工作根据市局和市支队

的统一部署，结合我县情，按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的

方针，认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规，加强对文化

市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场

管理体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了文化市场的健康有序发展。现将有关文化市场管理工作情

况简要汇报如下：

一、文化市场基本情况

目前我县具有合法经营资格的文化市场经营户共51家，从业

人员约250多人。其中，歌舞娱乐场所6家（县城5家、乡镇1家），音像制品经营单位5家，网吧经营场所21家（县城16家、乡镇5家），电子游戏经营场所0家，演出团体2家，出版物零售店(书店)5家，打字复印店7家，印刷企业5家。

二、主要工作工展情况

1．认真开展了春节、“两会”期间安全生产排查治理专项整

治工作。为切实加强春节和“两会”期间的安全防范，及时消除

各类事故隐患，严肃查处各类生产安全事故，确保人民群众度过

一个欢乐、祥和、平安的节日，我局下发了《关于开展春节、“两

会”期间安全生产排查治理专项整治工作的实施方案》，明确了排查治理范围，即局直属各单位、局机关各股（室）、各乡（镇）文化站、各文化市场经营场所。重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业，省（县）级文物保护单位、旅游景点等人员密集公共场所、企业和重点单位。

2．开展了2013年行政执法工作情况自查。一年来，我局执法人员在执法过程中并未因违法行政行为而引发恶性事件或较大安全事故，也未因行政不作为或乱作为给国家利益、集体利益或公民利益造成严重损害。严格执法，未成年进入网吧、歌厅等娱乐场所的现象取得了一定成效。更好的净化了未成年人的生活学习大环境。尤其是将寒暑假间对各种娱乐场所的排查工作定为重点工作。为广大群众营造了一个规范有序、和谐稳定的市场环境。

3．举办了全县文化经营单位和文广系统机关和各二级单位相关人员消防安全和法律法规知识培训班。为配合党的群教育实践活动，切实做好“安全生产月”宣传工作，着力创建我县平安单位、平安文化市场，营造“科学发展、安全发展”的社会氛围，增强干部职工和业主忧患意识，有效应对各类突发事件，进一步提高文广系统、文化市场经营场所从业人员知法、守法和消防安全工作水平，根据县安全生产委员会关于开展2014年全县安全生产月活动的相关通知精神，我县于7月1日聘请赣州市居安防火宣传中心教官及县法制办人员授课，有全县各文化娱乐经营单位的

经营业主和现场管理负责人以及县文广系统机关和各二级单位相

关工作人员共60余人参训。

4．加强了高考、中考期间文化市场管理。为了给广大中、高

考学生提供一个良好的学习和休息环境，结合我县实际情况，严

格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》和全南县《关于在高考期间加强社会治安严格控制环境噪声的通知》等有关规定，自 2014年6月3日起至6月20日中

考结束，各娱乐场所、网吧，严禁接纳未成年人，严禁中、高考

期间接纳中、高考考生。

5．加大了文化市场日常巡查和执法检查力度。在继续坚持县

稽查大队人员划片包干和日巡查制度的基础上，一是开展了“两会”和“重大节日”期间文化市场专项整治行动。二是开展“网吧”互联网上网服务营业场所日常巡查和专项整治行动。大力开

展了以禁止网吧接纳未成年人为重点内容的网吧专项整治行动，

有力震慑了顶风作案的违法者，网吧专项整治行动取得显著成效。此

次专项行动，共出动执法人员120余人次，检查“网吧” 40

余家次，对违法接纳未成年人的6家网吧进行了行政处罚，并对

其中1家网吧给予停业整顿30天的处罚。三是开展中小学校周边

文化市场整治行动。根据综治维稳电视电话会议和市局以及县委

政府关于做好中小学校、幼儿园周边文化市场环境整治工作指示

精神，我队有效开展了城区、城乡结合部中小学校、幼儿园周边

文化市场专项整治行动。5月3日至5日，我队执法人员对全南中学、二中、实小等周边环境开展整治行动。专项行动中，共检查网吧、音像、书店、歌舞娱乐场所等文化经营单位15家次。四是开展互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动。根据市局统一部署，结合我县实际，及时指导网吧协会，在“网吧”电脑的页面上制作警示。有效开展了全县互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动，封堵了互联网含有不健康内容的不良信息。

6．其它工作。一是充实完善了以“五老”人员为主的文化市场义务监督员，队伍由去年的11人，增加到了20人。二是结合“安全生产”活动，我局制作了文化市场安全生产图文并茂的宣传牌和印制发放了完全资料。三是按照县政府法制办《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》（全府法办字[2014]3号）精神，我局对2013年7月1日至2014年6月30日期间已办结的案卷逐项逐卷地进行了自查和参评。

三、存在的主要问题及下一步打算

1、大部分执法人员还是兼职，不能做到专职专用。文化市场执法改革仍未到位，我局文化市场稽查大队人员大部分从各科室和二级单位抽调组成。执法人员结构不合理年龄老化，综合素质偏低。现有执法人员中平均年龄约50岁，大部分文化程度为高中毕业。

2、执法办公条件和设备缺乏。执法经费没有列入县财政算，执法大队的办公条件较差，一些必要的办公设施和执法取证设备

无法解决，给管理工作带来一定难度。

3．文化市场中违规经营现象还没有从根本上解决。部分经营

业主受经济利益驱使，存有侥幸心理，一些突出的违法经营行为

仍然存在。突出表现在：网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多;中小学生等未成年

人进入“网吧”屡禁不止，时有发生

4．消费者认识偏差，致使不法经营有机可乘。音像制品和印

刷品正版与盗版的质量，对于一般消费者来说，分不出明显差别，而价格的差别又相当大，给非法出版物提供很大的市场生存空间。

下一步，我们将以本次工作会议精神为抓手，以建立综合行

政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场

监管体系为目标，进一步在提高思想认识、加强执法队伍的建设、加大管理力度、规范文化市场秩序、完善制度、创新管理等方面

上下功夫，坚持管理与建设并重，积极探索建立文化市场管理长

效机制，深化和巩固文化市场管理成果，强化文化市场管理，繁

荣发展我县文化市场。

全南县文化和广播电影电视局

2014年8月13日

篇二：2015文化市场管理工作汇报

2015文化市场管理工作汇报

几年来，在市委的领导下，在市人大的监督下，我们认真贯

彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱

乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织实施2015年、2015年“扫黄打非”行动方案，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序，净化社会文化环境创造了良好条件。

据统计，目前我市拥有歌舞娱乐场所166家，音像制品经营单位359家，网络和游戏经营单位136家，演出团体40家，出版物零售和印刷企业645家，体育健身休闲经营单位79家，基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时，在近两年的文化市场管理中，全市共收缴卡通本13万多册，收缴盗版光盘5万张；关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家，收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台（块）；查处非法“网吧”128家，没收电脑2000多台；整治录像投影厅73家，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家；取缔非法“影吧”68家，没收影吧设备842台；取缔非法娱乐场所18家，没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下：

一、主要做法

(一)强化打击整治，规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外，大部分音像店盗版制品仍占有相

当比重，一些“游商”和社区内或明或暗的销售点，兜售的全部

都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制，将严

重侵犯著作权人的合法权益，破坏我市音像市场经营秩序，使一

些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工

作中，我们结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像

制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训

工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按

照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像制品违法

经营活动。另外，我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市

场监管工作的一个重点来抓，扎扎实实地开展清理整顿工作，截

止目前，全市共取缔非法“影吧”68家，没收相关设备842台。

(二)强化日常监管，整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化

出版物市场，首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业，

据印刷协会统计，2015年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全，印刷制度不落实，违法盗印等问题还没有得到很好的解决。

根据国家、省、泉州市的相关通知要求，在今年的“扫黄打非”

工作中，继续对全市印刷企业进行整顿。一方面，按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求，坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷

厂点，严厉查处违法违规印刷行为，压缩不符合条件的印刷企业，同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记，印刷品保管、

印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。另一方面，积极发挥印刷协会的作用，依照相关法律、法规

和协会章程，制定行约行规，约束经营行为，逐步实现行业自律

管理，促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。

(三)强化责任落实，净化出版物市场。我市目前有100多家

有证照的图书、报刊零售店，另外还有相当数量的地摊、游商和

非法销售点。有一部分书店由于利益驱动，违法销售非法出版物，时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。

我们在清

查出版物市场时，首先是强化责任制，按照“守土有责”的

原则，分片包干，明确市镇两级“扫黄办”的工作职责，确实履

行各自监管职能，争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神

毒品不流入我市。其次是强化排查打击，每年对出版物市场进行

一次“拉网式”的清查，逐一查清经营单位的经营手续和进货渠

道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案，并签订依

法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔，对地下窝点、

地摊游商重点打击。第三，强化专项清理，按照新闻出版行政管

理的要求，继续开展

篇三：文化市场管理个人述职报告

文化市场管理个人述职报告

根据《关于开展中层正职岗位干部公述民评联评活动的实施意见》（东办发[2014]15号）文件精神和公述民评活动安排，现将

本人履职以来岗位职责以及廉洁自律情况作出如下汇报：作为文

化市场管理股股长，承担着我局综合行政审批的主要工作，一是

加强对全县文化市场许可和管理工作的指导、督查；二是作为文

广新局进驻县行政服务中心的负责人，负责局行政审批事项和非

行政审批事项的办理，负责局办事窗口的日常管理，在局党组的

领导下和股室同志们的努力下，工作中严格要求，履职尽责，圆

满地完成了局党组以及上级部门交给的各项任务。

一、依法行政。树立法治意识，严格执行相关法律、法规的

规定，提高执法效率，做到公平、公正、公开，凡是法律、法规

禁止的坚决不办，不是自己的职责不做。树立程序意识，对本局

承办的行政审批事项，依法定程序，法定时限和承诺事项办理，

在办理业务中，既确保依据合法，又做到程序合规，为了实现承

诺办结时限，提高审批效能，在符合法律法规前提下，对许可项

目审批流程适当进行了精简，简化了流程。

二、落实职责。按规定公开部门职能，办事机构，工作岗位，办事依据，办事程序和办理结果等政务信息，主动接受上级主管

部门、新闻媒体和社会公众监督。为了保证办事流程不脱节，我

们制定了窗口各种管理制度，明确了经办责任人职责，按照谁受

理谁负责，谁经办谁负责原则，对办事流程环节和时限进行监督，实行预警和催办，确保窗口和业务股室进行无缝对接，确保办理

事项运行顺畅。

三、改进系统，积极推进并联审批。根据上级部门的要求以

及实际工作需要和审批系统操作情况，我们在最短的时间内完成

了系统改造，顺利地和省厅系统进行了对接，工作效率不断提升。前置审批项目按照要求全部与市场监督等部门实施并联审批，按

照“一门受理，抄告相关，限时办结”的思路积极和行政审批服

务中心沟通协调，梳理并联审批项目和工作流程，努力改善审批

环境。今年（截止11月20日），文化市场管理股在200多个工作日内共办理各类事项292起（其中接受咨询172人次，受理审批审核及备案事项36件，外出勘察场地4家次，送达各类证照、文书80件），新进审批平台激活经营单位65家，办结率100%。

四、优质服务，畅通便民。加强效能建设，以方便群众办事

为出发点，做到有事快办，急事急办，特事特办，难事设法办，

按规定不能办的事，说明原因及时回复，坚决杜绝推诿扯皮现象，切实为社会公众提供方便、快捷、优质高效的服务。群众利益无

小事，为切实提高办事群众满意度，我们制定了首问负责制，制

作一次性告知书，落实一次性告知制度等，要求局办事窗口工作

人员必须是熟悉业务的多面手，推行了预置本系统电话“中心”

布置图及窗口单位电话等全方位的便民利民服务举措，按照首问

负责制的原则，要求工作人员发现业务不属本窗口办理的，要耐

心指引群众到对口的窗口办理，对属自己办理的实行业务全面跟踪，协调和办理，直到办件完成，切实负起责任，解决了群众办

事难的问题。

五、廉洁自律办事，清清白白做人。加强职业道德建设，认

真落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等违

纪现象。一直以来本人对自己要求十分严格，也非常注重自身的

品行修养，能自觉遵守廉洁从政各项规定，没有利用职权和职务

上的影响谋取不正当利益，勤于政务，奉公守法，风清气正，求

真务实。

六、不足和差距。重事务轻学习，认为自己主要抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感，没

有处理好工作与学习之间的关系。重安排，轻要求。在工作安排上，强调各项工作都要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用一流的标准去要求，去衡量自己的工作。

七、努力方向。在工作方面要以大局为重，从自身做起，切

实落实工作效率，继续完善文化市场行政审批制度，按照依法，

便民，及时，高效的原则，为全面促进我县文化事业的进一步繁荣，文化产业的进一步发展，文化市场的进一步规范作出不懈的

努力，加强学习，进一

步提高素质，与部门之间加强沟通，密切配合，创新优化行

政审批，提高服务水平，振奋精神，再立新功。