有关食品安全的10篇精选文章

舌尖上的人心

央视美食节目《舌尖上的中国》成为连日来的微博“刷屏利器”并位居话题榜首，随之《舌尖上的清华》、《舌尖上的北大》、《舌尖上的石家庄》等各种舌尖体也在网上雨后春笋般涌现；甚至那些不看电视很多年的80后也纷纷锁定每晚22:30的央视一套，坐等这部传说中的“吃货指南”，淘宝订购、电话订单更是络绎不绝。

关于食品安全问题，这是一个风声鹤唳、草木皆兵的时代。《舌尖上的中国》的热播，重燃了人们对美食的疯狂追捧，但谁都说不清楚这样的热情有多少是来源于一份自我安慰和精神寄托？毕竟当这边正沉浸在美食的幻想之中时，另一边又爆出云南丰瑞油脂公司“油脂问题”、湖北美味周黑鸭被疑似是毒鸭。我们不得不承认这样一个事实：《舌尖上的中国》是一个正在远去的梦。

到底是饕餮还是毒药，这是每一个中国人心中的疑惑！

我们来盘点一下今年的食品安全问题。2012年4月9日，央视主持人赵普在微博上爆料称，老酸奶和果冻很可能是破皮鞋制成。众消费者一时愕然：破皮鞋进了肚子！关于老酸奶安全的问题成了热门话题。2012年4月份，浙江警方破获了一起制售地沟油的案件。警方在案件中发现了一种新型的地沟油，部分小作坊将劣质、过期、腐败了的动物皮、肉、内脏经过简单的加工提炼后生产出来油脂。经过行动，警方摧毁制售地沟油窝点13处，查获油品3200余吨。2012年3月27日，温州市查出8000斤竹笋二氧化硫残留量超标，这些被硫磺熏过的竹笋在端上消费者餐桌前的最后一步被成功截获了，很多

家庭也因此无法品尝到硫磺的味道了。2012年3月22日，进口的雅培奶粉被查出质量问题，因其酪蛋白过多，婴儿食用可能会肠道出血、营养不良、腹泻，并对肾脏功能造成压力。2012年2月10日，网友爆料在超市花了5块8买了一袋“三全奶香馒头”，生产日期是2011年12月5日，保质期是12个月，外包装虽然很严实，看不到里面的馒头。拆开后发现整盒12只馒头都有不同程度的发霉。2012年2月9日，哈尔滨食品药品监督部门负责人在接受当地媒体采访时表示，红牛饮料存在标注成分与国家批文严重不符、执行标准和产品不一致等一系列问题。这一重磅消息拉开了红牛“添加门”事件的帷幕。

短短的三个月就有这么几起重大的食品安全问题，我们舌尖上到底有些什么呢？民以食为天，天就要塌下来了！

如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。食品安全事关每一个消费者的健康，民以食为天，食以安为先。但近年来，食品安全问题几乎每隔一个阶段就出现，占据媒体显著位置。地沟油炒菜，问题馒头，双汇瘦肉精等等问题食品一次又一次刺激人们的神经。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？综合多方面的因素，我认为主要有一下几个原因。

1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。我们看到总是等到问题出来以后，食品监管部门才出来澄清处理问题。国家每年也投入大量的精力用于食品监督管理，可问题仍很严重。这说明我国的食品监督制度不到位，需要我们认真来对待处理。

2）企业家缺乏职业道德，被利益熏心，做出这种违背道德，违背良心的事情。我国再由计划经济向市场经济的转化过程中，道德文化教养没有随着经济的发展跟进上来，以至于企业家迷失本心，做出这种危害社会，危害人民的不道德事情。

3）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

4）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。

针对上面的原因可以总结三个对策来加以治理：

1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为。

2）在发展经济的同时注重思想文化方面的发展。要让企业家从心底里对不道德的食品生产行为有深入的认识，从而减少对人民的危害。媒体也要多做一些有利于文化建设的宣传活动，让更多的人认识了解到企业道德的重要性。

3）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。

4）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督。食品安全问题是关系到国计民生的大事，如何让老百姓吃

上放心安全的食品，是我们国家急需解决的关键问题。我们呼吁和倡导给民众一个安全健康的食品环境。

舌尖上的中国，勾起来的不只是我们的食欲，更是我们的人心。广大的老百姓都希望自己能够吃得安稳活得平安，也希望舌尖上的人心得以安稳。

观《舌尖上的中国》浅谈中国的食品问题

【摘要】

从5月14日晚开播第一集，《舌尖上的中国》一炮走红，人们在垂涎，感动，骄傲之余，又不可抑制的想到了食品安全问题。从“毒奶粉”到“毒豇豆”，从“镉大米”到“一滴香”，“健美猪”、地沟油,中国的餐桌危机四伏，食品问题层出不穷。本文主要通过提出问题分析问题解决问题的思路，对我国食品问题进行分析，对其所引发的社会问题进行思考，综合食品问题不断的原因及影响提出一些意见。

【关键词】食品问题政府职能吹哨法案

【正文】

一．《舌尖上的中国》

《舌尖上的中国》为中国中央电视台播出的美食类纪录片，主要内容为中国各地美食生态。通过中华美食的多个侧面，来展现食物给中国人生活带来的仪式、伦理等方面的文化；见识中国特色食材以及与食物相关、构成中国美食特有气质的一系列元素；了解中华饮食文化的精致和源远流长。2012年5月22日，该片在播出最后一集《我们的田野》后完美收官。

民以食为天，《舌尖上的中国》有着对食物的敬意和感情。它挑动的何止是舌尖，更是中国人内心深处那一根心弦。在快节奏、高速度的现代都市生活中，《舌尖上的中国》所传递的温情、平和、从容，悄然拨动了这根几乎被遗忘的心弦，那从心底涌起的，汹涌澎湃的感情，全部迸发出来。人们在垂涎，感动，骄傲之余，又不可抑制的想到了食品安全问题。地沟油，苏丹红，三聚氰胺因为一次次触目惊心的案件被百姓熟知，是拥抱美食诱惑还是警戒时常爆发的问题食品？这是每个中国人都在思考的问题。

二．关于我国食品安全问题及分析

1.食品问题拷问市场良知和政府监管

1.1层出不穷的食品问题

2011年3月15日，中国肉类制品的龙头企业“双汇集团”，双汇集团济源分公司流入大量以“瘦肉精”喂养的生猪的事件被曝光。

2011年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。

2008年9月，中国爆发三鹿婴幼儿奶粉受污染事件，导致食用了受污染奶粉的婴幼儿产生肾结石病症，其原因是奶粉中含有三聚氰胺。国家质检总局通报全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量抽检结果，河北三鹿、山西雅士利、内蒙古伊利、蒙牛集团、青岛圣源等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺，被要求立即下架

2005年3月15日，在肯德基新奥尔良烤翅和新奥尔良烤鸡腿堡调料中发现了微量苏丹红（1号）成份。

层出不穷的食品安全问题让国人触目惊心，偌大的中国竟容不下一个平静的餐桌。

1.2 市场良知和政府监管

1.2．1政府职能

食品安全问题，既是市场良知的问题，也是政府监管的问题，但归根到底还是政府职能的问题

我国政府监管市场的不足主要是因为政府经济职能转换还不到位造成的，表现在某些领域中政府监管的“越位”，而在另一些领域中则是“缺位”。以“瘦肉精”事件为例，据报道，“瘦肉精”猪肉来源于浙江海盐，当地管理部门发现问题后，往往一罚了事，不再过问。而上海食品监督部门也没有把“瘦肉精”纳入食品检验的范围，导致问题猪肉进入市场，祸害百姓。

1.2.2市场良知

在市场经济中，微观经济主体追求利益最大化，这本无可厚非。但是，追求利益最大化的经济行为是有着道德底线的。西方经济学的奠基人亚当?斯密在《国富论》中就阐明了“经济人利己的道德底线是利己但不损人”。“利己但不损人”的道德底线也就是市场最基本的良知。亵渎市场良知的生产厂家，即使在短期赚得盆满钵满，在长期也会身败名裂、倾家荡产。“利己但不损人”的市场良知，不能依靠市场自律而得到忠守，这是资本为了300%的利润就可以甘冒杀头、铤而走险的天性使然。

在美国，无论政府还是企业，无一不将食品安全视为“生命”。而中国肉类的老大，号称“十八道检测，十八个放心”的“双汇”都出现“瘦肉精”问题，还有什么能让中国的餐桌让人不再恐慌。所以，如若人存有敬畏之心，懂得什么该做，什么不能做，社会的稳固发展就是必然。否则，食品问题所带来的惶恐不是一次的风平浪静就可以平息的。

1.2.3政府的监管

良好的市场秩序，要依靠市场自律，更要依靠政府对市场的监管。

政府监管市场，来源于“市场失灵”，即市场机制在某些领域不能有效的发挥配置资源的现象。例如，行业垄断带来低产量和高价格，公共品因为既无排他性也无竞争性而供给不足，经济行为的外部性会产生环境污染，信息不对称会导致“逆向选择”和“道德灾难”，以及收入分配差距过大使得社会不稳定等，都是“市场失灵”的具体表现。对“市场失灵”

领域的监管，这是政府作为市场经济“守夜人”的职能所在。食品安全领域上是严重的信息不对称，

总之，当前政府职能改革的重点就是做自己该做的事，大政府变成小政府，该管的管不该管的就不要管。

2.转型中的中国在监管上与西方的差别

纸面上，我国的监管比美国还严格，2001年跟2008年两个管理规则出来，明文规定不准用瘦肉精，美国还可以用其中一种，我们一种都不行，第二，2010年10月20日，我们出台将政府的六大部门分工职能，界定的很清楚来防止瘦肉精的使用，第三，食品召回制度，我国2007年就有，而美国到2011年1月份才有。并且，在立法方面就食品安全领域就有20部法律，近40部行政法规，150部部门规章。由此观之，我国的监管比美国还要严格，但食品问题层出不穷的关键仍在于执行，并不是条规不够详细，是执行不到位，监管有漏洞。在此方面，与其纸上谈兵，还是多拿出些精力着力执行。

三．食品安全问题解决方法

1.吹哨法案

1989年联邦告密者法案，是一部由美国政府通过的联邦政府法律，主要为了鼓励公务员内部的监督，即每个政府工作人员本着为社会公众利益，都可以站出来通过告密的手段，来维持社会公正。告密者受到法律的保护，告密者可以通过诉讼手段来起诉政府相关部门和负责人，检举贪腐，渎职等问题。

我国也有王海打假这样的例子，但是一个人要通过自己的公信力去改变什么，太辛苦也很难。中国可以设立“吹哨法案”试验区，首先进行实验，学习放权于民，让老百姓有机会，每个人都学会检举，检举不法商贩，相互监督，用良好的机制来规范。

2.执行力度

从分析得知，我国纸面上监管是比美国还严格的，但问题就在于执行不到位，监管有空缺。我国的政府部门是分段管理，出现问题互相推诿，比如常常听到的“相关部门”。食品安全出了问题后，就是这些相关的相关部门相互推诿责任。而美国的FDA 是按照品种管理的，有分工，但是合作更明显。但我们一旦分工后就出现的相互推诿情况，是应该考虑对我国的管理模式进行革新了。

3.营造诚信经营社会氛围

我们要重视食品安全的宣传力度，大力普及食品安全知识，营造诚信经营的社会氛围。以诚信为纽带，组成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的社会监督网络。同时，要通过社会舆论和媒体监督、消费者举报投诉等方式监督食品经营和生产企业的行为，督促食品企业不断提高诚信水平

4.从源头上防治农产品污染，提倡绿色食品，无公害食品，有机食品。

《舌尖上的中国》带给我们的不仅仅是美食，还有对自然的感恩，对家乡的怀念，对劳动的赞美。犹如一道曙光，在食品安全的重重焦虑中为人们开辟了一条路，让我们仍相信生活的真实美好。随着经济的发展，人们早已不再满足于吃饱肚子，无论对品味，还是安全都开始提出了越来越高的要求。

食品安全问题所暴露出来的体制问题和道德缺失，也是向全社会发出预警讯号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济，推进现代化进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依。在社会这个大家庭中，多为彼此着想，或许大同的社会会来得更快。

口舌间的中国

辣、鲜、咸、甜，红椒、紫菜、黄鱼、海参，爆炒、慢炖、白煮……一部以美食为主题的纪录片《舌尖上的中国》，在最近开了场“吃货总动员”，无数人守在荧屏前，看得食指大动、口水涟涟。这部纪录片所引发的轰动效应远远超过同期电视剧：在食品安全问题闹得国人寝食难安的今天，中国人对美食压抑已久的热情就这样一夜之间被重新引燃，更是拨动了中国人深处的那根情感的心弦。

2012，“皮鞋很忙”。在各种添加剂泛滥、食品安全遭受前所未有的威胁的今天，强调传统饮食的安全观念，契合当今人们的心理需求。有网友评论，“看《舌尖上的中国》，觉得各种美食各种美好；看当下新闻，觉得各种食品各种剧毒。”当我们越来越习惯用怀疑的眼光去一遍遍审视身边的食物，当公众将“吃什么”的筛选重心转移为“不能吃什么”时，这个社会人和人之间应有的信任正在消失，几千年饮食文化也面临颠覆或消亡。一想到食品安全，一想到防腐剂、甜味剂、着色剂、明胶、甲醛、三聚氰胺，“民以食为天”的中国就变了质。而《舌尖上的中国》，它唤醒了我们关于传统食物的记忆，让人有落地生根的安定感。在这个意义上，《舌尖上的中国》已经超越了一部美食纪录片。

对中国人而言，吃，大概是最能把所有中国人紧密联系在一起的事了。城市化迅猛发展的背景下，中国原有的大家族也在发生变化。通过吃食的故事，可以成功展示普通中国人的人生况味。

看着笋挖出来，火腿吊起来，渔网里闪闪发亮，揭开蒸笼，冒着白花花的蒸气的馒头……都让人激动得落泪，多可爱的中国！陕北的饽饽商贩、查干湖的捕鱼老者、云南的火腿匠人、兰州的拉面师傅……每一个鲜活的个体背后都洋溢着朴实的气息。那些辛勤劳动、有着质朴笑容的人们，才是组成这个国家最重要最真实的存在。其实这部片子讲的不是美食，而是深入美食背后，讲文化传承。讲的更是人，人的本能与传统。

带着对食物的敬意和感情做这个纪录片，如果我们都能将这些情感融入到日常生活的方方面面，今天这许多的食品安全问题就不会如此的层出不穷。究竟是美食还是毒药，除了监管力度的欠缺，本质上离不开道德底线的讨论。如何才能返璞归真，让食品不再那么复杂，简单一些，让人放心。在物欲横流的当今社会，我们如何向金钱利益追问道德？这成了每个社会公民不得不面对的疑问。

舌尖上的两个中国

——饕餮？毒药？

食物，是生命的最基本保障，是人类获取能量、和营养的源泉。纪录片《舌尖上的中国》自5月14日在中央电视台播出后引发广泛社会关注。该片通过镜头下的美食，以独特的人文视角表达中国的文化价值理念和当代中国人积极向上的精神风貌。

每个人舌尖上的故乡构成了整个中国，并且形成了一个叫做文化的部分，得以传承。中国人用智慧巧妙地从自然界获取美味，这一切之所以能够实现，都得益于他们对上天和食物的敬畏以及对自己深爱的那片土地的眷恋。从《舌尖上的中国》一片中，我们可以看到人与天地万物之间的和谐关系，感动我们的不仅仅是食物的味道，还有历史的味道，人情的味道，故乡的味道，记忆的味道。作为地地道道的陕西人，家乡的美食确实不少，从名震中外的牛羊肉泡馍到街知巷闻的“三件套”——凉皮，肉夹馍，冰峰。每一样都是老百姓最爱吃也最常吃的，这些美味有着陕西人的实在与豪爽，大片厚厚的牛肉，满满的大老碗，红彤彤的油泼辣子，热腾腾的腊汁肉，烤的外酥里嫩的白吉馍，这都是每一个陕西人不变的口味与追求。

该片之所以广受追捧,不仅是人们对美食及美食背后文化的缅怀,更是国人对安全、健康、生态的食品的渴望和诉求。现阶段,国人面对的并不是纪录片中文化与健康美食的完美结合,而是经历着频发的各种各样的食品安全问题,从地沟油、皮革奶、毒韭菜到甲醛白菜,再到香精雪糕等等。而这些也只不过是频发的食品安全问题中的九牛一毛。在当前食品安全问题频发的情况下,国人只能通过一部纪录片中的美食寄托对安全、健康、生态食品的渴望,更多的是一种对现实世界中难觅安全食品的无奈选择和心理反映。

舌尖上另一个真实的中国是我们日复一日的重复着这样的轨迹——早起，买两根地沟油油条，切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶。中午，瘦肉精猪肉炒蓝矾韭菜，再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭。下班，买条避孕药鱼，尿素豆芽，膨大西瓜，石膏豆腐，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头。食品安全问题牵动万人心，越来越多的网友自发加入到监督的队伍中，让隐藏的问题迅速曝光，专家表示，用微弱的力量推进食品安全生产进步“一毫米”，全民监督食品安全问题是好事，也应鼓励更多专业的学者和消费者面对面，使正确的食品安全知识传播到普通大众中去。

在一部美食纪录片热播的情况下,政府部门以及官员不仅仅要和观众一起津津有味地观看,更要全方位地打造一个真实版的“舌尖上的中国”,用健全的法律法规、严密的检查检验制度、完善的食品追溯查询机制以及高度负责任的态度,让国人在现实中不再为如何辨别安全食品而苦恼,不再为随时会出现的各种食品安全问题担忧不已,让舌尖上的中国人面对各种食品时不再“战战兢兢、如履薄冰”,而是让中国人的舌尖放心大胆地尝遍各种美食。

食品安全

从5月14日晚开播第一集，《舌尖上的中国》一炮走红，人们在垂涎，感动，骄傲之余，又不可抑制的想到了食品安全问题。在我

国，令人震惊的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型H1N1流感,这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡,以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑,但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。

食品安全问题频发，归结起来主要有一下几个方面的原因：第一，安全管理不规范所致。毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗虾粉等等一系列的食品安全事件，最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实际上，公共监管体系一直存在，只是在各层级、各部门的监管力度上打了折扣，如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管，各尽其责，而非等待其事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动，将会有效遏制危害人民健康的事件发生。第二，利益驱动所致及庞大的市场诱导所致。不法商人往往为了一已经济私利，不惜昧着良心去伤害广大食客的身体，因为即使这样，只要不是客观原因导致的“东窗事发”，商人们就不愁巨大的获利空间。而中国的人口众多，食品市场空间大，盲从心理重，任一食品只要包装、宣传、处理得当，一定会有巨大的市场存在。第三，部分商人缺乏公德心所致。“无商不奸”在中国已经有了上千年的传承，而且在当今市场经济和社会形态下，大有进一步发扬光大的趋，总有部分商人群体严重缺乏公德心。

针对中国食品市场的现状和国情，中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可，否则各类“食品安全”事件难以堵截。第一，落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营者负有保

证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。第二，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。第三，建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。第四，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。

总之，食品安全问题要得到有效遏制，相关部门要加大宣传力度，真正调动起广大老百姓监督食品市场安全的积极性和能动性，保障人民的身体健康。

舌尖上的两个中国

中国人说：靠山吃山、靠海吃海。这不仅是一种因地制宜的变通，更是顺应自然的中国式生存之道。从古到今，这个农耕民族精心使用着脚下的每一寸土地，获取食物的活动和非凡智慧，无处不在。

当今的中国，每座城市外表都很接近。唯有饮食习惯，能成为区别于其他地方的标签。湖南菜香辣，“香”主要来自油脂。中国人的厨房少不了各种油脂，古人用油脂来对食材迅速加热，无疑是节省燃料的好方法。在今天，无论再多理论申明油脂过量的危害，中国人依然离不开那特有的脆爽口感。无论这是否矛盾，油脂的运用，是中国人对烹饪方法的莫大贡献。

贵州省从江县，侗族、苗族和壮族聚居的山区，这里的人自古以糯米为主食，在高山梯田里种植着近百种原始的糯稻。远离现代文明的喧嚣，散落的村寨像一个个孤岛，深藏在大山深处。

在中国经济最活跃的地区，祖居兴化农村的夏俊台，可能是家族中最后一位从事农作的人。但这并不影响他安然享受这里的一切，天然的垛田、芋头、以及他和妻子的家。。

青藏高原，世界的屋脊。喜马拉雅山横亘于南部，它的北面，雅鲁藏布江从雪山冰峰间流出，奔向藏南的谷底，开辟了西藏最富庶的农业区——日喀则。

北京，繁华的国际化都市。林立的高楼，围绕着古老的紫禁城，也围绕着不同气质的老街小巷——胡同。住在胡同的贵春有一个不平凡的理想：拥有一片自己的菜园。于是，贵春把他的理想搬上了屋顶。

种子在地下静静地沉睡着，春天的北京，看不到一点绿意，屋顶上的鱼池还留有去年冬天的残冰。夏天一到，贵春的屋顶完全换了容装。当都市中的人们涌向菜场，将远道而来的蔬菜带回家，贵春却可以像个自在的农夫，就地取材，自给自足。

都市里，成片的屋顶仿佛被遗弃的空间，了无生气。而贵春的屋顶菜园却是一片清凉世界。不足100平方米的绿色屋顶，用它的每一个叶片，净化着都市的空气。它们是贵春送给这个城市的礼物。

不同地域的中国人，运用各自智慧，适度、巧妙的利用自然，获得质朴美味的食物。能把对土地的眷恋和对上天的景仰，如此密切系于一心的唯有农耕民族。一位作家这样描述中国人淳朴的生命观：他们在埋头种地和低头吃饭时，总不会忘记抬头看一看天。

然而，近几年来食品安全问题频发。

食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。

食品安全问题的本质是信息不对称下的逆向选择。目前农产品市场的现状是一种“吃了不倒”的低水平均衡，因为信用品的质量安全属性没有参与交易。即消费者购买使用农产品之后也不能了解其质量信息，如农药残留、重金属污染等，所

以面临严重的信息不对称，从而导致逆向选择而造成市场失灵，优质不能优价，劣币驱逐良币。

我们的探索和努力实质上就是应对农产品信息不对称逆向选择的一系列制度安排，包括信号传递机制、声誉机制、重复博弈等，在农村源头建立起一道食品安全防火墙。

整个价值链交易成本畸高，我们有两种路径选择，一种路径就是以中粮为代表的全产业链，将外部交易变成内部交易，另一种路径就是以乡土乡亲为代表的建立声誉机制和透明供应，降低监管和交易成本。

第一，根据世界卫生组织对不安全食品的定义是：食品当中有毒有害物质对人体健康不良影响的公共卫生问题。这里面有两个关键词：一个是食品中的“有毒有害物质”，一个是“对人体健康的不良影响”，这两个关键词必须同时存在，专家才认为构成了一个食品安全问题。第二大背景，我们有50多万个中小型食品生产企业，尽管他们所占领的我国的食品市场并不是很大，但是50万个中小型企业，什么叫小型企业？10个员工以下投资10万元以下就可以来了，工商局登记就是合法的，还不包括今天有了明天不见了夫妻老婆店。这是明文在工商局登记的50万个。以我们对这些中小型食品加工企业素质的了解，假如他用的食品添加剂、糖精都是百分之百地按照国家标准加的那也是不现实的。所以这些企业的卫生条件和微生物的污染总有一部分是不合格的。

作为一个普通消费者自我保护，给大家提三个不受不安全食品影响的建议一是食物多样化，这本身是我们宣传中国居民膳食指南的第一条，也就是保证居民有均衡营养，什么都吃，你的搭配自然就平衡了，所以叫均衡膳食，但是用在食品安全上同样适用。我们的食品基本是安全的，但是有一部分是有问题的。所以你什么都吃的话，你就把可能存在的风险化解掉了，按照我们的话来说就是稀释掉了。我每天买韭菜农药残留超标，明天我买萝卜农药残留还超标？对一个个体来讲我没那么不好的运气。对农业来讲我们的大部分农药残留是合格的。农业部官方网站上说是大概有5%左右的市面上的蔬菜残留是超标的。当然，你可以不信，说政府给的这个数字过于保守，那你不信的话那我们再加一倍，10%可以了吧，那也有90%是合格的。所以我觉得应该什么都吃。比如韭菜农药残留容易超标，但是你干嘛天天吃韭菜呢？你一星期吃一次韭菜没问题嘛，你还有90%的机会买到合格的嘛。所以食物多样化是第一条，也是最重要的一条，不但有利于保护你的食品安全，你的心理状态也会有信心一点，同时你还能做到均衡营养不挑食。第二条就是到商店买食品就和买衣服、买鞋一样要买名牌，而且要到大的超市去买，因为这样的大超市的货源、供源，我相信大的超市本身都是有规矩的，他非常愿意保护消费者的健康。批发市场的问题是他在控制供货来源的时候是有困难的，你想批发市场一开有多少农民进来啊。所以在这种情况下大的超市对它的供应商的要求是很严格的，一旦出问题下次就不买他的了，因为现在有的是供应商。另外就是品牌，过去超市里面买食品没有品牌，除了包装食品以外，现在有了，慢慢也都会有了，肉鸡有品牌、豆腐有品牌，都有了。蔬菜本身也许没有品牌，但是它的来源是有品牌的。比如北京是新发地或者是大钟寺什么什么，这某种意义上也是一种品牌的体现。当然，这并不等于你就不能去农贸市场，从食品安全的角度来讲我可以肯定地说农贸市场的风险要比大超市来得大，但是农贸市场现在也是有监管的。所以你要是一个月农贸市场逛逛买点东西是一种生活上的享受的话也不妨冒一点风险，但是你不要太经常去，一个月去一次，你觉得这个新鲜又便宜，还很享受，逛一趟，假如提高一点认识，比如买鱼一定要买活的，

那这样的话风险也不至于就大得不得了。这是两方面，理论上讲你后面所说的不同的品牌多试是这样的，从纯食品安全的技术角度你是对的，但是消费者有一个消费的习惯，它就认牌子，这个你不能说他不对，因为他有一种信念，他不大愿意买一个他摸不住没有尝试过的东西，但是人和人不一样，有人就是愿意尝新鲜的，有人就不愿意，这个是不好勉强的。但是我觉得第一条是比较重要的一条，你说的在同样的产品里不同品牌中再来选择的话这如同买衣服是一样的，人家就认准了这个，我就喜欢这个衣服那我每次都希望买，但是也有人觉得我愿意各种品牌都试试，所以这个消费者是有选择权。第三条就是要学一点科学常识，要有点知识来自我保护自己。比如消费者现在都很担心蔬菜农药残留超标，所以有的人就说我市场上买来的蔬菜回去后都在水里泡泡，也有的说我用高锰酸钾和洗涤灵泡，也有人买一个臭氧仪来洗洗，但是这些都是错误的。你就是在清水里泡你维生素也容易出来了，所以最好的办法就是在水龙头下用非常小的水用一个很机械的办法用水掳掳这样的机械办法比用化学办法要好得多，经过这样的处理以后再剩下的就非常少了，所以大部分都可以用机械的办法来把它去掉。我们绝不主张用一种化学物质来解决另一种化学物质，洗涤灵毒性当然很低，但是我觉得也没有必要吃点洗涤灵残留进去。至于臭氧完全是多余的事情。比如吃剩下的东西，我们吃剩下后家里做菜做饭很难保证就能吃完，而且我们从营养角度来讲也不主张勉强吃完，勉强吃完不就吃多了吗？吃多了你如果不消耗掉的话这些能量会造成体重增加的，这是一个更为严重的问题。所以剩菜你也要适可而止，剩菜剩饭一定要降到室温放到冰箱，更重要的是你从冰箱里拿出来后一定要充分加热，因为我们吃的饭菜都不是无菌的，空气中也是有菌的，当然，这些菌也许是无害的，但是也有个别可能是一个致病菌在里面，在某些很少的机会里会有，所以一定要充分加热，热透了以后再吃，绝不要怕麻烦。所以对预防食源性疾病一个是温度一个是时间。

由食品安全引发的思考

摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文主要介绍了我国食品市场的现状，并分析了食品安全问题的原因，最后提出了一些解决措施，有关人的道德以及政府的法律措施。关键词：食品安全道德惩罚力度

民以食为天，在中国五千年的文化发展岁月里面，美食文化也震惊了世界，震撼着我们的味蕾。将这些美食搬上饭桌是味觉的享受，搬上荧屏是视觉的享受。一幅幅可以如画的佳肴盛宴，在垂涎欲滴的同时，我们无不心向神往，但是我们真的安心让这些美丽的食品进入我们的肠胃吗？

从“地沟油”堂而皇之地回到餐桌，到毒海带、毒豆芽的上市；从“三鹿毒奶粉”被灌进成千上万祖国的花朵腹中，到“皮革奶”、染色馒头的横空出世；从苏丹红，瘦肉精的粉墨登场，到河南的“健美猪”、重庆的“化妆猪”站了起来；从最朴实农民的疏菜种植和生畜养殖的“两分法”，到食品加工厂商、业主自己做的自己不“进口”等等，时下的中国，类似事件“前赴后继”，此起彼伏，并不断创新，让人触目惊心。中国人的身体健康甚至生命安全难有保障，国人无不谈吃色变。原因到底何在？是道德、诚信沦丧，还是政策、法律缺失，监管失

灵？

的确，改革开放几十年来，穷怕了的中国人为了摆脱经济上的穷困和物质财富的匮乏，以经济建设为中心，允许部分人先富起来，调动了全民发展经济的积极性，并取得了举世瞩目的成就，成为世界第二经济大国。但是对国民的诸如道德、诚信和政策、法规的教育滞后，甚至失缺，以致于“拜金主义”、“利己主义”成为了不少中国人的意识主流和价值取向。

金钱至上，道德滑坡。国务院总理温家宝在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时指出，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性食品安全事件足以表明，诚信缺失、道德滑坡已经到了何等严重的地步。

食品从业者为了一己私利，不讲道德伦理，明知制造有毒食品是损阴丧德之举，不仅本人会遭报应还会祸及子孙，但为了金钱他们无所顾忌；上述食品从业者为了一己私利，不讲诚信，欺哄他人，明知是有害食品，硬吹成是无毒、保健、绿色食品，欺骗更多的人“食毒”；更有甚者，连自家牲畜都不愿给吃的东西却卖给他人食用！这些行为难道有丁点做人的起码道德可言？

中国社会道德如此沦丧，根源何在？就是一些人“一切向钱看”，不惜丧尽天良，把不择手段聚敛财富作为人生追求的最高目标。

武汉毒豆芽事件暴露后，老板十分委屈地对媒体说：别人都是这么做的……

继而有用脏水和面做馒头的老板更是理直气壮地称：那吃不死人……

这充分说明上述毒食品的制造、出售者们明知自己在投毒害人，明知会剥夺他人健康和生命，明知会有因果报应，但为了金钱他们却“义无反顾”地铤而走险。

无独有偶，前不久，某女孩在媒体发表“宁愿坐在宝马车上哭，也不愿坐在自行车后笑”的择偶宣言；近有某师范大学教授对学生的要求：“40岁时没有4000万别来见我，也别说是我的学生”这样的“雷人”之语。

食品制造业主、女孩择偶标准、大学教授的谆谆教诲，都无不打上金钱至上的烙印！据网上调查，中国已成为世界“第一拜金主义国家”。在“一切向钱看”的社会里，不择手段，不讲良心地拼命捞钱就成了人们认同的行为。

管理部门众多，责任难以落实。中国对食品监管可谓重视，分食品标准、检验许可、市场准入、市场监督各个环节。在行政执法监督上，县级人民政府负总责，卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门共同管理、监督。看似阵容庞大，但责权在有些方面实在难以划分。比如，发现一有害食品流入市场，生产管理部门却说：是

外地来的，管不了；工商部门说：本地经营业主原已合法办证；质监部门说：不是生产环节，况且生产在外地，不属自己的管理范围；卫生部门说：没按标准生产属生产环节；食品药品监督部门说：市场准入我一家说了不算……难怪有学者说：“多头管的结果是无人管”呵！但另一方面却存在有利争管，无利不管的问题。对那些有一定规模，产品质量标准明晰，有专业卖场的产品各部门都愿“上门”服务，而对那些小业主诸如小作坊，什么豆芽，豆腐、馒头加工、小餐馆等等“鸡毛蒜皮”的事，从办证，产品检验至市场准入和市场抽验等几乎无人管理，长期处于失控状态。这样的监管体系能有效地管理一个涉及13亿多人的市场？

怎么解决食品安全问题，应该从以下方面着手：

树立食品安全是最大民生、最大政治的理念。一是各级党委政府要深刻地认识到：食品安全是中国告别“东亚病夫”后，中华民族有健康的体魄可持续发展和世界经济交流的基本保证。抓食品安全就是抓生产力，抓经济发展，抓人民的健康幸福，就是抓以人为本的可持续发展，否则就会像赵本山与小沈阳在小品中描述的：人生最大痛苦就是人已死，钱还在呵！

二是把食品安全纳入各级党委、政府的目标考核，实行一票否决！以增强各级官员的责任感、使命感和紧迫感，促使工作落到实处。三是依法建立食品安全责任体系，哪个地方出了问题，依法追究党政主要负责人的法律责任，法治从官员开始。只有这样，才能在全社会形成像当年“禁烟”一样的社会氛围。

健全法律规范，严厉打击食品安全犯罪。对明知有害健康和生命安全食品的生产经营者要出重拳、下狠手、依法从重打击。凡违反《食品卫生法》和《食品安全法》的不仅是经济处罚，吊销执照，而且要根据危害程度和后果大小，像对待…酒驾?一样以故意…投毒?罪，追究刑事责任，杀一儆百！以维护法律的尊严和实现食品安全的法治化。

健全监管体系，明晰职权责任。首先明确提供安全食品是县级人民政府应当承担的公共责任；其次是明确安全食品的标准的制定，食品的生产，食品出厂的检验，食品的市场准入，食品在卖场中的抽验等各个环节的执法监督责任，一旦出现食品安全问题将按职责范围追究监管责任；再是对监管部门和直接责任者人不仅要进行行政处罚而且要根据事故危害面的大小、程度依法按失职、渎职罪，追究刑事责任，以确保监管到位。

加强科研，制定科学健康的食品标准。一是要参照国际标准和中国的出产状况，对各类食品制定出各种物质的含量标准，利用各种媒介公布，使生产者在生产中有标可依；二是各监管部严格按标监管，坚决杜绝无标生产；三是对食品类产品生产企业取缔免检特权，杜绝在金字招牌取得后乱弄滥搞；四是加强监管部门的检验设施、设备及专业人员的配备，以

有效地实施生产、经营环节的监管；五是对食品的开发应当先行试验，制定标准后再行推开。

我们暂时没有那个自信和唯利是图的商家讲良心，运用强制手段更来得直接。严格市场准入制度,搞好食品安全，必须从源头抓起，限制那些即将流入餐桌和肠胃的有害品。同时，我们的职能部门需要建立一个统一、权威、并且高效的食品安全监管机构，不能只是走形式而已，加强力度，逐步实现责、权、利相统一的现代食品安全控制体系。

食品安全

近年来，食品安全事故频频发生，人们对食品安全也开始持有怀疑态度，所以食品安全应该引起我们的高度重视，并尽快找出有效快速的解决办法，否则人们的正常生活将受到威胁。

我国食品安全存在许多安全问题，一是从食品生产源头到生产运营都存在很多的问题；其次，食品质检部门的不完善、食品安全监督不完善。

食品安全产生的原因有很多：

（一）我国相关食品安全法律不完善。食品从生产、加工、流通、销售到消费构成了复杂的链条。然而，我国制定的食品安全相关法律法规并不完善，存在法律空白，为不法分子提供了犯罪空间。另外，我国法律对违法者处罚过轻，与获得巨额利润相比，显得微不足道。

（二）食品监督执法部门职责不明确。多个食品监督部门，权责不明确，出现职权重复交叉，导致监督管理效率不高。此外，各部门因为工作扯皮产生管理错位甚至缺位，造成政府监管混乱，影响了食品安全执法效率。

（三）生产经营环境差。很多食品加工厂和餐馆不具备生产经营条件，环境差，原材料来路不明，很多是便宜的劣质材料，很多员工

没有经过严格培训，操作加工不规范。例如食品来路不明，加工工具不卫生，食品清洗不干净，食品随地堆放等问题严重。

（四）消费者安全意识不强。居民对食品安全认识不高尤其是农民文化程度低，没有足够的资金，很少考虑质量，更偏爱相对便宜的劣质产品，自我保护意识差，使得违法食品有了市场需求，为食品安全埋下了隐患。

对于食品安全问题，我国应该采取的措施有以下几方面：

（一）建立完善食品安全相关法律法规。目前与食品安全有关的法律法规不完善，可操作性差，惩罚力度轻。因此，需要进一步完善相关法律法规，制定与当前社会条件和群众生活水平相适应的食品安全标准，从理论和法律制度上保障食品安全有法可依、有章可循。此外，加大对违法行为的惩罚力度，使不法经营者引以为戒，自觉遵守相关法律法规。

（二）加强对食品安全的监督管理。食品安全与人们生活息息相关，对食品安全进行监督管理，政府不仅要加强监督管理，民众也应该积极参与监督。当前社会条件下，通过行政监管、群众举报、媒体监督等不同形式，形成全社会共同维护食品安全局面。对生产者和经营者进行监督，及时发现问题，消除隐患，预防事故，将有效保障食品安全。

（三）加大食品安全的宣传教育。食品安全关系着群众切身利益，第一，应该加强宣传教育，提高群众的认识水平，充分利用报纸、电台、网站等媒体，广泛深入宣传食品安全知识，食品安全问题的危害

性，以及怎样科学种植养殖知识等。第二，加强环境保护的宣传，树立环保意识，保护我们的生存家园，实现人与自然和谐发展。第三，加大食品法制宣传，使得人们认识到违法的严重性，自觉遵守相关法律法规。

（四）加强食品安全应急处理体系建设。加强食品安全应急处理体系建设，才能有效维护群众的利益，将损失减少到最低限额。首先，加强管理人员素质培养，面对复杂困难局面，沉着应对，帮助群众解决困难。其次，建立协调联动机制。应加强各个部门之间的沟通与协作机制，实现资源共享，有效应对突发食品安全问题。最后，充分利用各种媒体普及预防、自救、互救等知识，增强食品安全的应急意识，保护群众的生命安全。

更需关注另一个舌尖上的中国——食品安全两个中国，截然对立，一个是央视这部宏大的纪录片借助诱人的美食和温暖的故事所展示的舌尖中国，一个是日常社会新闻中无数的食品丑闻所展示的舌尖中国。一个舌尖上的中国，充满阳光与感动，是由淳朴、温情、唯美、诱人、人文关怀、奶奶的眼泪、妈妈的手、故乡的回忆写成的；而另一个舌尖上的中国，充满晦暗与肮脏，是由有害的添加剂、地沟油、增白粉、瘦肉精、农药残留、荧光粉、反式脂肪酸写就的。后一个“舌尖上中国”的存在，更反衬出前一个“舌尖上中国”的光鲜与诱人。也许这两个“舌尖上的中国”都不是真实的饮食中国，普通人日常生活并不如纪录片所呈现的那样唯美和诱人，充满观赏性，仿佛生活在童话中；当然也不像社会新闻的想像碎

片所拼凑成的现实那样肮脏和不堪，仿佛生活在一个互相投毒的社会中。现实的柴米油盐和人间烟火，远比那两个“舌尖的中国”更多元和复杂，那是我们的生活。

不过，纪录片和社会新闻中两个截然对立的“舌尖上的中国”，值得深刻反思。我们无法假装生活在纪录片这个“舌尖中国”所营造的温暖和感动中，回避另一个让我们焦虑不堪的“舌尖中国”。无论政府，企业还是我们消费者都应该从纪录片中看到现实的问题。

食品安全事件最直接也是最严重的危害，是对消费者身体健康的危害。一日三餐不可或缺，食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。对于影响巨大的食品安全事件而言，危害不仅仅局限在受害的消费者，而往往还会延伸到行业和国家声誉的层面，从而具有了经济学意义上的“负外部性”。“负外部性”的存在意味着食品的生产者和经营者给消费者和社会带来了危害，却没有为此而支付足够抵偿这种危害的成本，即出现了市场失灵。

支稳放心餐桌，保障食品安全，需要政府、企业、消费者3个支点用力，这已是一个共识。行政力量加强监管、行业协会强调自律、生产企业加紧自查，无疑是解决问题的关键；同时，我们还需要更加充分地调动消费者群体，让他们加入到这场“餐桌保卫战”之中。因为他们是食品安全的最后一棒，食品出问题，危害最终会落在他们头上，他们因此也最为敏感。首先，可以加强政府部门的检测工作。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安