土地分等定级

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土地分等定级

土地估价实务基础精讲班第45讲讲义

城镇土地分等

土地分等

考试大纲:

土地分等

(一)考试目的

测试应考人员对城镇土地和农用地分等知识与技能的掌握程度。

(二)考试范围

1.城镇土地分等

(1)城镇土地分等的概念和原理

(2)城镇土地分等的因素因子体系

(3)城镇土地分等的技术路线和程序

(4)城镇土地分等的因素因子分值计算方法

(5)城镇土地分等的因素因子权重确定方法

(6)城镇土地等别划分方法

2.农用地分等

(1)基本概念:农用地、农用地分等定级、标准耕作制度、农用地自然等别、农用地利用等别、农用地等别、基准作物、指定作物、光温生产潜力、气候生产潜力、标准样地等。

(2)农用地分等的原则

(3)农用地分等的方法

(4)农用地分等的程序

(5)农用地分等单元划分原则与方法

(6)土地利用系数计算方法

(7)土地经济系数计算方法

(三)考试基本要求

掌握:基本概念,城镇土地和农用地分等的方法,不同城镇土地和农用地土地等别影响因素;熟悉:土地等级价的关系,城镇土地和农用地分等程序,城镇土地和农用地分等因素选择,权重确定与量化方法;

了解:农用地自然质量等指数计算,土地利用系数,土地经济系数,农用地标准耕作制度。[内容详解]

城镇土地分等

(一)城镇土地分等的概念和原理

1.城镇土地分等的概念

城镇土地分等是通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,揭示城镇之间土地质量的地域差异,运用定量和定性相结合的方法对城镇进行分类排队,评定城镇土地等。2,城镇土地分等的原理

城镇土地分等反映城镇之间土地质量的地域差异。

在一定区域内评定城镇土地质量的优劣,一般将城镇作为一个点来看待,区域中的若干个城镇,变成了若干个点。这些区域中的城镇,受到具体的地理位置、交通条件、周围经济条件和自然条件的影响,加之人们改造土地、投入资本不同,所以在区域中发挥的作用和所处的地位有很大的差异。这种差异通过土地表现为生产和生活上收益的差异,带来城镇之间的整体的级差收益。

(二)城镇土地分等的因素因子体系

(二)城镇土地分等的因素因子体系

1.城镇土地分等的因素因子体系

城镇土地分等因素是指对城镇土地等有重大影响,并能体现城镇间土地区位差异的经济、社会、自然条件,一般分成因素、因子两个层次。

(1)城镇土地等的主要因素有:

a.城镇区位因素;

b.城镇集聚规模因素;

c.城镇基础设施因素;

d.城镇用地投入产出水平因素;

e.区域经济发展水平因素;

f.区域综合服务能力因素;

g.区域土地供应潜力因素。

上述因素中,城镇用地投入产出水平因素、区域土地供应潜力因素作为备选因素。在开展城镇土地分等时,根据具体情况选用。

(2)影响城镇土地等的主要因素相应涉及的因子有:

a.城镇区位因素有:交通区位、城镇对外辐射能力;

b.城镇集聚规模因素有:城镇人口规模、城镇人口密度、城镇非农产业规模、城镇工业经济规模;

c.城镇基础设施因素有:道路状况、供水状况、供气状况、排水状况;

d.城镇用地投入产出水平因素有:城镇非农产业产出效果、城镇商业活动强度、城镇建设固定资产投资强度、城镇劳动力投入强度;

e.区域经济发展水平因素有:国内生产总值、财政状况、固定资产投资状况、商业活动、外贸活动;

l.区域综合服务能力因素有:科技水平、金融状况、邮电服务能力;

g.区域土地供应潜力因素有:区域农业人口人均耕地、区域人口密度。

详见下页“城镇土地分等因素、因子体系结构图”。

2.城镇土地分等的因素因子选择原则

2.城镇土地分等的因素因子选择原则

(1)城镇土地分等因素因子的指标值变化对城镇土地质量有显著影响,且能直接客观地反映所评价区域的城镇土地等的高低;

(2)城镇土地分等因素因子的指标值有较大的变化范围;

(3)选择的因素因子对不同性质城镇的影响有较大的差异,其指标能够反映不同性质城镇之间的土地等差异;

(4)城镇土地分等因素因子的指标反映当前的土地利用发展趋势,并对城镇未来土地等产生影响;

(5)城镇土地分等因素因子的指标易通过统计资料获取或易量化处理。

(三)城镇土地分等的技术路线和程序

1.城镇土地分等的工作内容包括:

(1)城镇土地分等准备工作及外业调查;

(2)城镇土地分等因素选取、资料整理及定量化;

(3)城镇分值计算及土地等初步划分;

(4)验证、调整分等初步结果,评定城镇土地等;

(5)编制城镇土地分等成果;

(6)城镇土地分等成果验收;

(7)成果应用和更新。

2.城镇土地分等的技术程序如下:

(1)建立影响城镇间土地等的因素因子体系;

(2)确定各因素因子的相应权重;

(3)分析因素因子的影响方式,建立评价标准;

(4)对各城镇因素因子的评价指标值进行标准化处理,加权计算各城镇总分值,并初步划分城镇土地等;

(5)验证分等初步结果,制定分等基本方案,开展意见征求,对城镇土地等进行调整并定案;

(6)编制城镇土地分等成果图件、报告和基础资料汇编。

土地估价实务基础精讲班第46讲讲义

(四)城镇土地分等的因素因子分值计算方法

(四)城镇土地分等的因素因子分值计算方法

1.因子分值计算基本原则

(1)在城镇土地分等因素资料整理的基础上,采用位序标准化和极值标准化的方法,分别计算分等对象的因子分值,因子分值应在0~100之间。因子分值越大,表示分等对象受相应因子的影响效果越佳。

(2)分等对象的因子评价指标与其土地质量之间存在正相关和负相关关系。

与土地质量呈正相关关系的因子有:

a.城镇区位因素中的交通区位、城镇对外辐射能力;

b.城镇集聚规模因素中的城镇人口规模、城镇人口密度、城镇非农产业规模、城镇工业经济规模;

c.城镇基础设施因素中的道路状况、供水状况、供气状况、排水状况;

d.城镇用地投入产出水平因素中的城镇非农产业产出效果、城镇商业活动强度、城镇建设固定资产投资强度、城镇劳动力投入强度;

e.区域经济发展水平因素中的国内生产总值、财政状况、固定资产投资状况、商业活动、外贸活动;

l.区域综合服务能力因素中的金融状况、邮电服务能力、科技水平;

g.区域土地供应潜力因素中的区域人口密度。

与土地质量呈负相关关系的因子有:区域土地供应潜力因素中的区域农业人口人均耕地。

2.土地分等因素因子分值计算的标准化公式

2.土地分等因素因子分值计算的标准化公式

(1)位序标准化

位序标准化公式为,Y ij=100X ij/n

式中:Y ij——第i个分等对象的第j项因子分值;

X ij——各分等对象按第j项因子指标值大小进行排序,为排序后第i个分等对象的位序;当指标值与土地利用效益呈正相关时,排序从小到大进行,反之亦反;

n——参加分等的城镇个数。

(2)极值标准化

极值标准化公式为:Y ij=100×α(j)×(X ij-X j)/(X max-X min)

式中:Y ij——第i个分等对象的第j项因子分值;

α(j),X j——当第j项因子指标与土地利用效益正相关时,α(j)=l

且X j=X min;当第j项因子指标与土地利用效益负相关时,α(j)=-l且X j=X max;

X ij——第i个分等对象第j项指标值;

X max——各分等对象X ij指标的最大值;

X min——各分等对象X ij指标最小值。

3.涉及指数方式的因子指标计算

(1)城镇交通条件指数计算

城镇交通条件指数反映城镇对外交通手段及其便捷程度的影响,需要按各交通方式对城镇的赋分标准,对城市对外交通条件进行综合评分。

(2)城镇对外辐射能力指数计算

城镇对外辐射能力指数通过城镇所在区域的货运总量和客运总量综合计算反映,先运用相关公式标准化货运总量和客运总量,然后加权平均得到城镇对外辐射能力指数。

(3)区域经济发展水平涉及的有关因子指数计算

区域经济发展水平因素涉及的因子指标包括国内生产总值综合指数、地方财政收入综合指数、全社会固定资产投资综合指数、社会消费品零售总额综合指数、外贸出口额综合指数,计算原理与城镇对外辐射能力指数一样。

4.土地分等对象的综合分值计算

土地分等对象的综合分值计算是在因子、因素分值计算的基础上,采用多因素分值加和法进行,计算公式如下:

式中:S i——第i个分等对象单元的总分值;

W k——第j个分等因素的权重值;

Y ik——第i个分等对象第j因素分值;

n——分等因素的总数。

(五)城镇土地分等的因素因子权重确定方法

(五)城镇土地分等的因素因子权重确定方法

确定权重的常用方法有;特尔菲测定法、因素成对比较法、层次分析法、数理统计法等。

1,特尔菲测定法

特尔菲(DelPh测定法是一种常用的技术测定方法。它是一种客观地综合多数专家经验与主观判断的技巧。

(1)特尔菲测定法的基本程序。

a.确定因素。分等因素是指对土地优劣有重大影响,并能体现城镇之间质量差异的经济、社会、自然条件。

b.选择专家。特尔菲法的主要工作是通过专家对分等因素权重作出概率估计,因此,专家选择

是测定成败的关键。其主要要求有:一是要求专家总体的权威程度较高;二是要求专家的代表面应广泛,通常应包括技术专家、管理专家、情报专家和高层决策人员;三是要有严格的专家推荐和审定程序,审定的主要内容是了解专家对测定因素的熟悉程度和是否有时间参加测定等;四是要求有适当的专家人数,一般以10~40人为宜。

c.设计评估意见征询表。特尔菲法的征询表格没有统一的规定。但要求符合如下原则:①表格的每一栏目要紧扣测定因素,力求达到测定因素和专家所关心的问题的一致性;②表格简明扼要,好的表格通常是专家思考决断的时间长、应答填表的时间短,填表时间一般以2~4小时为宜;

③填表方式简单,对不同类型的因素进行测定时,尽可能用数字和英文主母表示专家的评估结果。d.专家征询和轮间信息反馈。经典特尔菲法一般分3~4轮征询。

第一轮——因素征询发给专家的征询表格只提出土地分等目标,由专家提出分等的因素,组织者经筛选、分类、归纳和整理,用准确的技术语言制订因素一览表,作为第二轮征询表发给专家。第二轮——因素评估专家对第二轮表格中的每个因素作出评价。评价以等级(1.2.3等)号或分值(五分制或百分制均可)表示,不要求专家阐述评估理由,不要提供详细论据。第二轮征询表收回后,立即进行统计处理,求出专家总体意见的概率分布,并制订第三轮征询表。

第三轮——轮间信息反馈与再征询将前一轮的评估结果进行统计处理,得出专家总体的评估结果的分布,求出其均值与标准差,将这些信息反馈给专家,并对专家进行再征询。专家在重新评估时,可以根据总体意见的倾向(以均值表示)和分散程度(以标准差表示)来修改自己前一次的评估意见。

采用类似的办法对第三轮结果进行处理和开始第四轮征询,最后就能得到协调程度较高的结果,并写出测定结果报告。至此,测定工作即告一段落。

(2)权重测定结果的数据处理。因素评估结果的处理可分为等级评估和分值评估两种情况的处理。分值评估可采用五分制或百分制。等级评估可用等级序号作为量化值。

在分值评估中,计算均值和标准差的公式为:

专家们根据前一轮所得出的均值和标准差来修改自己的意见,从而使E值逐次接近最后的评估结果,而δ将越来越小,意见的离散程度越来越小。

土地估价实务基础精讲班第47讲讲义

2.因素成对比较法

城镇土地分等的因素因子权重确定方法

2.因素成对比较法

因素成对比较法主要通过因素间成对比较,对比较结果赋值、排序,该方法是系统工程中常用的—种确定权重的方法。

该方法应用有两个重要前提:

因素间的可成对比较性。即因素集合中任意的两个目标均可通过主观的判断确定彼此的重要性差异。

因素比较的可转移性。设有A、B、C三个因素,若A比B重要,B比C重要,则必有A比重要。

(1)方法简介。成对比较是将因素集合中的因素两两之间都进行比较,而比较结果只有三种。

设有A、B两因素,即只有A比B重要(给A因素赋值1,给B因素赋值0),A与B同等重要(给A、B两因素各赋值0.5),不如B重要(给A因素赋值0,B因素赋值1)。最后将所有结果汇总,得到各因素的权重值。

为防止某一因素权重为零,通常在因素集合中设置一虚拟目标,所有因素都比该因素重要,这样得到新的因素集合。

当因素数较小时,可采用表1中的格式来进行因素比较和确定权重(表中V7为虚拟因素)。

(2)几点说明。

a.因素成对比较法,一般采用0,0.5,1三种值,赋值方法虽简练,但显得比较粗糙,特别在A因素比B因素的重要性高很多时,如高3倍、5倍时,就不易反映。因此实际工作中,对不同情况,还有采用多种赋值的,即A因素与B因素比较,按相对重要性程度在l内进行分割的比例赋值。如A因素比B因素重要4倍,则A因素值为0.8,B因素值为0.2,若重要2/3倍,则A因素值为0.6,B因素值为0.4等等(注意:两因素值之和为1)。这样可以使工作更精细一些,但操作起来较难,工作量也大,同时还要注意:①所有因素之间的两两比较都要如此进行;②比较的重要性关系仍要符合成对比较法的前提(A>B,B>C,则A> C)。

b.为了使成对比较法的结果更为精确,避免个人主观影响过大,可结合采用特尔菲测定法,让专家们对因素重要性做出判断后,再将结果整理,用于因素成对比较中。

3.层次分析法

3.层次分析法

层次分析法,简称AHP方法,亦称多层次权重分析决策方法。这种方法的优点是定性与定量相结合,具有高度的逻辑性、系统性、简洁性和实用性,是针对大用于研究社会经济发展战略、现代企业管理、国土整治、土地利用规划、城市规划、自然资源的合理利用与分配、环境保护、技术政策评估、社会行为分析、科学教育规划等领域。

AHP法的基本原理就是把所要研究的复杂问题看作一个大系统,通过对系统的多个因素的分析,划分出各因素间相互联系的有序层次;再请专家对每一层次的各因素进行较客观的判断后,相应给出相对重要性的定量表示;进而建立数学模型,计算出每一层次全部因素的相对重要性的权值,加以排序;最后根据排序结果规划决策和选择解决问题的措施。

城镇土地等别划分方法

1.数轴法

将综合分值点标绘在数轴上,按土地利用效果的实际状况,选择点数稀少处作为等间分界。2.总分频率曲线法

对综合分值进行频率统计,绘制频率直方图,按土地利用效果的实际状况,选择频率曲线波谷处作为等间分界。

农用地分等基本概念

二、农用地分等

农用地分等基本概念

1.农用地

农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。

2.农用地分等

农用地分等是指在全国范围内按照标准耕作制度,在自然质量条件、平均土地利用条件、平均

土地经济条件下,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,从而划分出农用地等别的工作。

3.标准耕作制度

在当前的社会经济水平、生产条件和技术水平下,有利于生产或最大限度地发挥当地生产潜力,未来仍有较大发展前景,不造成生态破坏,能够满足社会需求,并已为(或将为)当地普遍采纳的农作方式。由于各地养地方式难以统一,因此这里的标准耕作制度主要指种植制度。

4.农用地自然等别

农用地自然等别指在全国范围内,按照标准耕作制度,在自然质量条件下划分出农用地等别。 5.农用地利用等别

农用地利用等别指在全国范围内,按照标准耕作制度,在自然质量条件下、平均土地利用条件、平均土地经济条件下,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出农用地等别。

6.农用地等别

农用地等别是指在全国范围内按照标准耕作制度,在自然质量条件、平均土地利用条件、平均土地经济条件下,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出的农用地等别。 7.基准作物

基准作物是理论标准粮的折算基准,指全国比较普遍的主要粮食作物,如小麦、玉米水稻,按照不同区域生长季节的不同,进一步区分的春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7种粮食作物。

8.指定作物

指定作物指行政区所属耕作区标准耕作制度中涉及的作物。

9.光温生产潜力

光温生产潜力是指在农业生产条件得到充分保证,水分、CO2供应充足,其他环境条件适宜的情况下,理想作物群体在当地光、热资源条件下,所能达到的最高产量。

10.气候生产潜力

气候生产潜力是指在农业生产条件得到充分保证,其他环境因素均处于最适宜状态时,在当地实际光、热、水气候资源条件下,农作物群体所能达到的最高产量。

11.标准样地

在一定的栽培管理技术条件下,区域农作物产量水平最高的若干农用地分等单元。一般情况标准样地的农业生产条件最好,它们在本区域内所处位置的气候、地形地貌、土壤、灌溉与排水等条件的综合特征最优。

土地估价实务基础精讲班第48讲讲义

农用地分等的原则

农用地分等的原则

农用地分等需遵循以下原则:

1.综合分析原则

农用地质量是各种自然因素、社会经济因素综合作用的结果,农用地分等应以造成等别差异的各种相对稳定因素的综合分析为基础。

2,分层控制原则

农用地分等以建立全国范围内的统一等别序列为目的。在实际操作上,农用地分等是在国家、省、县三个层次上展开。县级分等成果要在本县域范围内可比;省级协调汇总成果要在全国范围内可比。

3.主导因素原则

农用地分等应根据相对稳定的影响因素及其作用的差异,重点考虑对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素,突出主导因素对分等结果的作用。

4.土地收益差异原则

农用地分等应反映不同区域土地自然质量条件,土地利用水平、社会经济水平的差异对区域土地生产力水平的影响,也应反映对区域土地收益水平的影响。

5.定量分析与定性分析相结合原则

农用地分等应以定量计算为主。对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析,定性分析的结果可用于农用地分等成果的调整和确定工作中,提高农用地分等成果的精度。

6.跟踪检验原则

在农用地分等工作中,应对每一步成果进行检验,并进行专家咨询、论证,确保成果与实际情况相符。

农用地分等的方法

农用地分等的方法

国内目前常用的农用地分等方法是“因素法”和“样地法”,这主要是根据计算自然质量分方法的不同而区分的。

1.因素法计算农用地自然质量分的过程如下:

(1)确定分等因素指标区

采用因素法计算农用地自然质量分,需要划分农用地分等因素指标区(以下简称指标区),指标区是依主导因素原则和区域分异原则划分的分等因素体系一致的区域。

a.指标区可根据地貌条件、耕作制度等划分,也可根据强限制性因素的区域分异规律划分;b.在县域范围内,指标区一般不超过10个;

c.一个指标区内,选定的分等因素要对农用地的质量有明显影响,一般不超过10个,农用地自然质量分依据所选用的分等因素计算;

d.按照强限制性因素划分的指标区称作限制区,在限制区内,由于强限制性因素的作用,农用地自然质量分的最高分不能取100分,假设该限制区内最优农用地条件的自然质量分为80分,则限制区内所有分等单元的按百分制计算出的农用地自然质量分,均需乘以0.8的限制系数;e.将确定的结果填人相应表格中;

f.编制指标区图。

(2)确定分等因素

农用地分等因素分推荐因素和自选因素两类。推荐因素由国家统一确定,分区、分地貌类型给出;白选因素由省级土地行政主管部门确定,用于分等的自选因素一般不超过3个。所有分等因素都需要采用特尔菲法、因素成对比较法、主成分分析法、层次分析法等方法中的两种以上方法进行检验和确定,在分等任务书中应予以明确。

农用地分等因素按照以下方法步骤确定:

a)在推荐因素和自选因素中进行选择,初步确定指标区内的分等因素;

b)通过查找相应分区的推荐因素即得到本县域的推荐因素;

c)自选因素由各地经分析论证后确定,自选因素可以从以下几个方面确定:

1)水文:水源类型(地表水、地下水)、水量、水质等;

2)土壤:土壤类型、土壤表层有机质含量、表层土壤质地、有效土层厚度、土壤盐碱状况、剖面构型、障碍层特征、土壤侵蚀状况、土壤污染状况、土壤保水供水状况、土壤中砾石含量等;

3)地貌:地貌类型、海拔、坡度、坡向、坡型、地形部位;

4)农田基本建设:灌溉条件(水源保证率、灌溉保证率)、排水条件、田间道路条件、田块大小、平整度及破碎程度等。

初步确定的农用地分等因素,应进一步按照指标区的具体情况,经过科学分析论证后加以简化。

(3)编制“指定作物一分等因素一自然质量分”记分规则表

编制记分规则表的基本要求:

a.按指定作物分别编制;

b.推荐因素指标与指标分值的关系,可参见农用地分等规程附录C,但在实际工作中应根据指定作物、指标区的情况加以调整;

c.自选因素指标与指标分值的关系,由各地自行确定;

d.记分规则表的编制应建立在当地试验资料的基础上;如果没有试验资料,则要采取适当的定性分析方法加以确定;

e.记分规则表编制应在上级农用地分等技术指导机构的指导下进行;

f.将确定的结果填人相应的表格中。

(4)编制分等因素图

(4)编制分等因素图

根据分等因素实际状态值的区域分布,编制农用地分等因素图。

(5)读取分等因素指标分值

根据分等因素图及记分规则表,获得各分等单元各指定作物的分等因素指标分值。

(6)计算农用地自然质量分

采用几何平均法或加权平均法,计算各分等单元各指定作物的农用地自然质量分。

a.几何平均法的计算公式见下式:

2.样地法计算农用地自然质量分的过程如下:

(1)确定分等因素样地适用区

采用样地法计算农用地自然质量分,需要划分样地适用区(以下简称适用区),适用区是依主导因素原则和区域分异原则划分的分等因素体系一致的区域。

a.在县域范围内每个乡镇布设1个标准样地,地貌条件、耕作制度差异较大的乡镇,可以布设多个标准样地,并根据其相似性进行归类;

b.根据地貌条件、耕作制度或强限制性因素的区域分异规律,参照标准样地的归类结果划分适用区,县域范围内适用区一般不超过10个;

c.一个适用区内,选定的分等因素要对农用地的质量有明显影响,一般不超过10个,农用地自然质量分依据所选用的分等因素计算;

d.将结果填人相应的表格中;

e.编制样地适用区图。

(2)确定分等因素

标准样地法确定农用地分等属性的原则与因素法相类似,但更注重可描述性、综合性。

(3)确定标准样地基准分值

确定标准样地的分等属性特征值以及标准样地的基准分值,其最高分值由县级标准样地控制(在省级样地尚未确定前,县级样地最高分值暂定为100分)。

(4)编制“指定作物一分等属性一自然质量(加)减分”规则表

编制样地法加(减)分规则表的基本要求:

a.按指定作物分别编制;

b.按样地适用区分别编制;

c.记分规则表的编制应建立在当地试验资料的基础上;如果没有试验资料,则

要采取适当的定性分析方法加以确定;

d.记分规则表的编制应在上级农用地分等技术指导机构的指导下进行;

e.将确定的结果填人相应表格中。

(5)编制分等属性图

根据农用地分等因素实际状态值的区域分布,编制农用地分等属性图。

(6)确定分等属性加(减)分值

根据分等属性图及加(减)分规则表,获得分等属性加(减)分值。

(7)计算农用地自然质量分

采用代数和法计算农用地自然质量分,计算公式如下:

土地估价实务基础精讲班第49讲讲义

农用地分等的程序

农用地分等的程序

农用地分等的程序如下:

1.资料收集整理与外业调查;

2.划分指标区、确定指标区分等因素及权重,

3.划分分等单元并计算农用地自然质量分;

4.查指定作物的光温(气候)生产潜力指数表,计算确定产量比系数;

5.计算农用地自然质量等指数;

6.计算土地利用系数及农用地利用等指数;

7.计算土地经济系数及农用地等指数;

8.划分与校验农用地自然等别、利用等别、农用地等别;

9.编制图件、报告和基础资料汇编;

10.整理、验收成果。

农用地分等单元划分原则与方法

农用地分等单元划分原则与方法

1.农用地分等单元划分原则

农用地的分等单元划分需要遵循一定的原则:

(1)单元之间的土地特征差异明显,不同地貌部位的土地不划为同一单元,山脉走向两侧水热分配有明显差异的不划为同一单元,地下水、土壤条件、盐碱度等分等因素指标有明显差异的不划为同一单元;

(2)单元内部的土地特征相似,土地分等单元边界不跨越分等因素指标区和土地利用系数等值区、土地经济系数等值区;

(3)单元边界不跨越地块边界;

(4)单元边界应采用控制区格局的地貌走向线和分解线,河流、沟渠、道路、堤坝等线状地物和有明显标志的权属界线。

2.农用地分等单元划分方法

2.农用地分等单元划分方法

农用地分等单元的划分主要以下方法:

(1)叠置法:将比例尺相同的土地利用现状图与地形图、土壤图叠加,形成的封闭图斑即为一个分等单元。若图斑小于上图面积(6mm2)则要进行归并。叠置法适用于土地利用现状类型多、地貌类型比较复杂的地区。

(2)地块法:在工作地图上用明显的地物界线或权属界线,将农用地分等因素相对均一的地块划分为一个分等单元。也可直接将土地利用现状图上的图斑作为分等单位。地块法适用于所有分等类型和地区。

(3)网格法:用一定大小的网格作为分等单元,网格大小以能区分不同特征的地块为标准,可采用大小均一的固定网格,也可采用大小不均一的动态网格。网格法适用于分等因素空间变化不复杂的地区。

(4)多边形法:将所有分等因素进行叠加,最终生成的封闭多边形即为分等单元。多边形法适用于所有分等类型和地区。

土地估价实务基础精讲班第50讲讲义

土地利用系数计算方法

土地利用系数计算方法

土地利用系数的计算方法有以下两种:

1.分指定作物计算

(1)初步划分土地利用系数等值区

外业调查前,应对收集到的制定作物产量统计数据进行整理,以村为单位,根据指定作物的实际单产,初步划分指定作物的土地利用系数等值区。各等值区应满足以下条件:

a.等值区之间实际单产水平有明显差异;

b,等值区的边界不打破村级行政单位的完整性。

(2)计算样点指定作物土地利用系数

依据初步划分的等值区,在各行政村分层设置一定数量的样点后,按照以下步骤计算:

a.确定指定作物的最高单产

由各省土地行政主管部门根据具体情况规定。

b.确定样点的指定作物单产

根据统计资料分析,或实际测产确定。

c.计算样点指定作物土地利用系数

样点第j种指定作物土地利用系数按下式计算:

将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表2。

(3)计算等值区指定作物土地利用系数

a.计算行政村指定作物土地利用系数

根据行政村内各样点指定作物土地利用系数,采用几何平均法或加权平均法计算,其中加权平均法的权重可根据样点代表的面积比例或经验确定。

a)几何平均法的计算公式为:

b.计算等值区指定作物土地利用系数

根据初步划分的等值区内各村的指定作物土地利用系数,采用几何平均或加权平均的方法计算等值区的指定作物土地利用系数。

a)几何平均法的计算公式如下:

(4)修订指定作物土地利用系数等值区

以指定作物土地利用系数基本一致为原则,参考其他自然、经济条件的差异,对初步划分的等值区进行边界订正。订正后的等值区应满足:

a.等值区内各行政村指定作物土地利用系数在X土2S之间(X表示平均值;S表示标准差);b.等值区之间指定作物土地利用系数值有明显差异;

c.等值区边界两边的指定作物土地利用系数具有突变特征;

(5)编制指定作物土地利用系数等值区图

根据修订后的指定作物土地利用系数等值区,编制成图。

2.综合计算

实际工作中,也可以不区别指定作物,编制综合土地利用系数等值区图。步骤如下:

(1)依据标准耕作制度和产量比系数,由下式计算样点的标准粮实际产量:

Y=∑Y jβj

式中:Y——样点的标准粮实际产量;

Y j——第j种指定作物的实际单产量;

βj——第j种指定作物的产量比系数。

(2)根据指定作物的最高单产,依据标准耕作制度和产量比系数,由下式计算最大标准粮单产

Y max=∑Y j,maxjβj

式中:Y max——最大标准粮单产;

Y j,maxj——第j种指定作物的最大单产;

βj——第j种指定作物的产量比系数

3)由下式计算样点的综合土地利用系数:

K L=Y/ Y max

式中:K L——样点的综合土地利用系数;

Y——样点的标准粮实际产量;

Y max——最大标准粮单产。

将计算结果填人表格中,表格样式参见附表3、4。

(4)编制土地利用系数等值区图:

(5)计算各等值区的土地利用系数。

将计算结果填人表格中,表格样式参见附表3、4。

(七)土地经济系数计算方法

土地经济系数的计算方法有以下两种:

1.分指定作物计算

(1)初步划分土地经济系数等值区

外业调查前,应根据收集到的统计资料,以村为单位计算“产量一成本”指数,按照各村“产量一成本”指数的大小,初步划分土地经济系数等值区,各等值区应满足以下条件:

a)等值区“产量一成本”指数有明显差异;

b)等值区的边界不打破村级行政单位的完整性。

(2)计算土地经济系数

依据初步划分的等值区,在所有的行政村内分不同产量水平,分层设置一定数量的样点,并根据以下步骤计算出样点的指定作物土地经济系数:

a)计算“产量一成本”指数

用按规定获取的投人、产出数据,分样点计算。计算公式如下:

a j=Y j/C j

式中:a j——样点“产量一成本”指数;

Y j——样点第j种指定作物实际单产;

Ci——样点第j种指定作物实际成本。

将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表1。

b)确定指定作物的最高“产量一成本”指数

各省组织有关专家在省内分区确定的第j种指定作物的最高“产量一成本”指数A j。

c)计算样点指定作物土地经济系数

样点的指定作物土地经济数据下式计算

K cij=a ij/A j

式中:K cij——第i个样点第j种指定作物土地经济系数;

a ij——第i个样点第j种指定作物“产量一成本”指数;

A j——省内分区第j种指定作物“产量一成本”指数的最大值。

将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表5。

(3)计算等值区土地经济系数

a)计算村内各样点指定作物土地经济系数的几何平均数或加权平均数,作为该村的指定作物土地经济系数,具体计算方法参见前面行政村指定作物土地利用系数的计算,将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表5;

b)根据初步划分的等值区内各村的指定作物土地经济系数,采用几何平均或加权平均的方法计算等值区的指定作物土地经济系数,具体计算方法参见前面等值区指定作物土地利用系数的计算,将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表4、6;

(4)修订土地经济系数等值区

以指定作物土地经济系数基本一致为原则,参考其他自然、经济条件的差异,对初步划分的等值区进行边界订正。订正后的等值区要满足:

a)等值区各样点经济系数值又X±2S之间(X表示平均值;S表示差);

b)等值区间经济系数平均值有一定差值;

c)等值区边界两边的经济系数值具有突变特征。

(5)编制土地经济系数等值区图根据修订后的指定作物土地经济系数等值区,编制土地经济系数等值区图。

2.综合计算

2.综合计算

实际工作中,也可以不区别指定作物,直接编制综合土地经济系数等值区图。

步骤如下:

(1)依据标准耕作指定和产量比系数,计算样点的标准粮实际产量Y=∑(Y j,βj)和标准粮实际成本C=∑C j,再计算出样点的综合“产量-成本”指数a=Y/C;

(2)各省内分区的最大产量成本指数A;

(3)计算样点的综合土地经济系数。

K c=a/A

式中:K c——样点综合土地经济系数;

a——样点综合“产量-成本”指数;

A——各省内分区的综合最大“产量一成本”指数。

将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表5。

(4)编制土地利用系数等值区图;

(5)计算各等值区的土地利用系数。

将计算结果填人表格中,表格样式参见本章附表4、6。

土地估价实务基础精讲班第51讲讲义

城镇土地定级的概念和原理

(考纲要求)

(一)考试目的

测试应考人员对城镇土地和农用地定级知识与技能的掌握程度。

(二)考试范围

1.城镇土地定级

(1)城镇土地定级的概念和原理

(2)城镇土地定级的因素因子体系

(3)城镇土地定级的技术路线和程序

(4)城镇土地定级的因素因子分值计算方法

(5)城镇土地定级的因素因子权重确定方法

(6)城镇土地级别划分方法

(三)考试基本要求

掌握:基本概念,城镇土地和农用地定级的方法,不同城镇土地和农用地类型土地级别影响因素;熟悉:城镇土地和农用地定级程序,城镇土地和农用地定级因素选择、权重确定与量化方法;了解:城市土地质量。

城镇土地定级的概念和原理

1.城镇土地定级的概念

城镇土地定级是根据城镇土地的经济、自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用,对城镇土地使用价值进行综合分析,揭示城镇内部土地质量的地域差异,评定城镇土地级。2.城镇土地定级的原理

土地级反映城镇内部土地质量的差异。

当独立地对一个城镇进行研究时,城镇土地表现为面状分布形态,由不同类型和利用方式的地块构成。而这些地块由于受人工投入资本、土地的自然条件、现实经济条件和管理方式的影响,所以不同的地块在满足不同职能对土地的要求程度方面有所差异。土地条件优越的地块,被不同的职能部门所利用后,就比条件差的地块得到较高的收益,即土地的级差收益。

城镇土地定级的因素因子体系

城镇土地定级的因素因子体系

l.城镇土地定级的因素因子体系

城镇土地定级受多因素影响,而各因素又分为若干因子,组成城镇定级的因素因子体系,详见下页“城镇土地定级因素、因子体系结构图”。由于各因素因子所处的层次地位不同,在评价工作中不能随意调换,只能按同一层次的因素因子进行评分累加和比较。根据因素因子的性质和影响方式的不同,可分为硬指标和软指标。硬指标指某类因素因子的影响程度可以用明确的数量关系进行表示,例如,交通通达度因素的城镇道路宽度因子。软指标又称定性指标,侧重从质的方面反映因素因子的影响程度,例如,城镇基础设施因素的供水设施因子。

(1)综合定级因素选择范围包括:

a.繁华程度方面的因素有;商服繁华影响度;

b.交通条件方面的因素有:道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度;

c.基本设施方面的因素有:基础设施完善度、公用设施完备度;

d.环境条件方面的因素有:环境质量优劣度、绿地覆盖度、自然条件优劣度;

e.其他方面的因素。

(2)商业用地定级因素选择范围包括:

(2)商业用地定级因素选择范围包括:

a.繁华程度方面的因素有:商服繁华影响度;

b.交通方面的因素有:道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度(客运);

c.基础设施方面的因素有:基础设施完善度;

d.人口状况方面的因素有:人口密度;

e.其他方面的因素。

(3)住宅用地定级因素选择范围包括:

a.基本设施方面的因素有:基础设施完善度、公用设施完备度;

b.交通条件方面的因素有:道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度(客运);

c.环境条件方面的因素有:环境质量优劣度、绿地覆盖度;

d.繁华程度方面的因素有:商服繁华影响度;

e.人口状况方面的因素有:人口密度;

l.其他方面的因素。

(4)工业用地定级因素选择范围包括:

a.交通条件方面的因素有:道路通达度、对外交通便利度(客运);

b.基本设施方面的因素有:基础设施完善度;

c.环境条件方面的因素有:自然条件优劣度;

d.产业集聚效益方面的因素有:产业集聚影响度;

e.其他方面的因素。

(5)其他方面的因素包括城市规划等因素。

2.城镇土地定级的因素因子选择原则

确定的因素应同时满足:

(1)因素指标值变化对城镇土地定级有较显著的影响;因素指标值有较大的变化范围,选择的因素对不同区位的影响有较大的差异;

(2)不同类型的土地定级应分别选择相应的定级因素;

(3)其他方面的因素选择根据城镇及其定级工作的具体情况选定。

土地估价实务基础精讲班第52讲讲义

城镇土地定级的技术路线和程序

城镇土地定级的技术路线和程序

1.城镇土地定级的技术路线

城镇土地定级有综合定级和分类定级两种类型。综合定级指对影响城镇土地质量的各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按综合评价值的差异划分土地级。

分类定级指分别对影响城镇某类型用地质量的各种经济、社会、自然因素进行分析,按分类评价值的差异划分土地级;分类定级包含商业用地定级、住宅用地定级、工业用地定级等。

城镇土地定级主要分析现状土地质量的差异,必要时,应考虑城市规划等其他因素对土地级别的影响,市区非农业人口五十万以上的大城市,宜进行综合定级和分类定级;其他城镇宜进行综合定级,必要时可同时进行分类定级。

城镇土地定级采用的是多因素综合评价法,并结合土地收益、价格等信息,应用市场资料分析法等方式进行验证,综合评定土地的等和级。

多因素综合评价法也称为多因素分值加和法。从理论上说,只要对土地本身所具有的条件及其周围条件进行正确评定,就不难得出正确的土地等级。但由于人们所从事的工作、所处的社会地位、利用土地的方式、关心的经济利益以及生活经历、身心需求不尽相同,对同一土地的评价就会有很大的差异。为避免这种主观任意性和因生活背景不同造成的判断错误,需要用相对统一的标准和科学的参数——分值来表示土地的各种条件优劣,然后在考虑因素重要程度的前提下,对这些反映土地条件优劣的分值进行加和,得到总分值,按总分值的高低,即可评定出土地级别。

为使工作过程规范化、标准化,多因素综合评价法(多因素分值加和法)常用下面的公式表达:

式中:S i——第i个定级单元的总分值(各定级因素在某单元对土地优劣作用的综合体现);

W j——第j个定级因素的权重值(某定级因素对土地好坏的影响度)。

F ij——第i个定级对象第j个因素分值(某定级因素在单元内对土地优劣作用的体现);

n——定级因素的总数。

多因素综合评价法评定的土地级是采用综合分值来表示的,反映了土地使用价值的大小,但不易直接反映城镇内各级别土地上以货币形态表示的土地收益或地价,这样不便于与土地有偿使用等

工作衔接,所以还须辅助于市场资料分析来加以验证。尤其是城镇土地定级工作中,应从确定的土地级别中,分行业计算不同级别土地带来的土地收益或地价标准,对划定的土地级别进行校核。具体而言,现行城镇土地定级的方法为:①先用多因素综合评价法初步划分土地等或级;②通过数据聚类分析、市场资料整理分析或典型行业的土地收益测算,对初步划分的土地等或级进行校核。这两个步骤构成了城镇土地定级的完整方法体系。

2.城镇土地定级的工作程序:

2.城镇土地定级的工作程序:

(1)建立城镇土地定级的因素体系;

(2)确定各因素的权重值;

(3)计算各因素的指标值和作用分,编制各因素的指标值与作用分值的对照表;

(4)划分城镇土地定级单元;

(5)计算单元内各因素分值,加权求和计算总分值,按总分的分布排列和实际情况,初步划分i 地级;

(6)进行土地收益测算或市场交易价格定级,对初步划分的土地级进行验证和调整;

(7)编制城镇土地定级图件、报告和基础资料汇编。

(四)城镇土地定级的因素因子分值计算方法

1.因素分值计算基本原则:

(1)因素分值的确定要建立在因素与土地收益相关研究的基础上;

(2)作用分值与土地的优劣成正相关;

(3)分值体系采用0~100分的封闭区间;

(4)作用分值只与因素指标的显著作用区间相适应;

(5)因素作用分值处理尽可能模型化。

2.面状土地因素分值计算方法

若因素对土地的影响仅与因素指标值有关,称之为面状因素,面状因素直接计算其对空间上各点的作用分。其量化步骤为:

(1)对因素进行整理,计算指标值;

(2)按下式计算作用分:

ei=100×(Xi-Xmin)/(Xmax-Xmin)

式中:

ei——i指标值的作用分;

Xi——i指标值;

Xmin——i指标值的最小值;

Xmax——i指标值的最大值。

(3)划分3~10个作用分区间,编制作用分值表。

3.点、线状土地因素分值计算方法

若因素对土地的影响既与因素涉及的设施规模有关,又与距离设施的相对距离有关,称之为点、线状因素。点、线状因素应计算设施本身的功能分,进而计算设施对空间上各点产生的作用分。其量化步骤为:

(1)在各因素内按规模或类型求出各点或线的功能分,其最大值为100;

(2)计算因素内各相同规模或类型的点、线的平均作用或平均吸引范围,并划分若干个相对距离区间;

(3)点、线设施边界范围内各点的因素作用分一致,都为该设施相应功能的功能分;边界范围以

外的各点,根据不同因素及其影响随距离变化的特性不同,以因素的功能分按相应的衰减公式计算或按相对距离查《城镇土地分等定级规程》附录F获得各个相对距离上的作用分;

(4)以因素作用分、相对距离区间编制因素作用分指表;

(5)采用计算机系统为辅助手段进行定级时,可按相应的衰减公式直接计算因素对单元中心点的作用分;

(6)当因素作用分衰减遇到不可直接跨越的障碍(如铁路、高速公路、河流等)时,则作用分衰减应以可通行处为结点,按结点处的因素作用分及剩余的影响半径,再次进行衰减;当不可直接跨越的障碍有较多的通行处时,可以忽视其的存在。

土地估价实务基础精讲班第53讲讲义

商业繁华影响度的作用分值计算

商业繁华影响度的作用分值计算

商服繁华影响度是土地定级工作中必须涉及的一个重要因素,是反映土地经济区位最重要的指标。

①商业服务繁华影响度指标分析

a.城镇结节点与繁华程度。城镇结节点是城镇中某些对人口流动和物质能量交换具有聚集作用的特殊地段。因为结节点上人口流动频繁,物质、能量交换频频发生,各种政治经济、文化活动以此为中心展开,故大大小小的结节点,也多表现为城镇的各繁华中心,结节点作用越强,吸引范围越大,繁华程度也越高。在土地定级中,结节点的许多衡量指标可以用繁华中心的指标来代替,结节点程度的强弱可用繁华程度高低近似表示,结节点的吸引范围可用繁华影响半径近似计算。为此,结节点所在的土地等级也最高,随着与结节点的距离增大,土地的等级又逐步降低。b.繁华程度与商服繁华影响度。衡量繁华程度有多项指标,如人口密度、商业繁华程度等,其中商业、服务业(简称商服)的繁华程度相对易测,便于衡量,也较直观,是衡量繁华程度的重要指标。但由于商业有其自身的行业运行发展规律,在运用商业服务繁华指标时应考虑以商服规模近似代替繁华中心规模;以商业服务吸引半径代表繁华影响范围;以商业服务吸引力随距离的衰减值(不是以商业服务的繁华程度)代表土地繁华程度。这样以商业服务繁华影响度代表繁华程度的做法,初步解决了用商业服务繁华指标表示土地繁华程度时的难题。

c.商业服务中心等级、影响半径和功能层次。商业服务中心的规模代表着繁华中心的繁华程度,也即近似等于该中心的结节程度,它决定着中心的影响大小和影响范围。

a)商业服务中心等级。商服中心的形成需要一定的市场和人口条件,只有服务于一定的市场范围和人口规模数,才能维持中心的生存。低级的服务中心,吸引一个小范围的人流,只满足人们日常生活(小百货、小副食等)的需要,小规模的人口数即可维持其运转;高级服务中心吸引较大范围的人口,满足人们高档消费需求(如金融、高档消费品店,超级市场等),需要较大规模的人口数量。故在现代城镇中都形成了多等级的中心体系。

习惯上按各中心的作用和相对规模可划分四级:

市级中心——为全市、镇服务的商业服务业中心。

区级中心——为市、镇内某个区域范围服务的商业服务中心。

小区级中心——为某个居民小区服务的商业服务中心。

街区级中心——为某个街区服务的商业服务中心。

功能层次和影响半径

b)功能层次和影响半径。不同的商服中心,有着与其级别相一致的商业服务功能。如市级中心具有市级商业的功能;区级中心具有区级商业的功能。然而各中心除了有与自身级别一致的功能外,还包含了比其级别低的各级功能,而且,商服中心级别越高,包含的功能层次越多。不同级别中心的功能,服务对象不同,满足人们需求的程度不同,吸引和影响的范围也就不同。由此可见,高级中心的吸引范围是与各功能层次相对应的,市级中心之所以对全市有影响,主要是其中的市级功能起作用;而中心内的区级功能只对所在一片区域有影响;其中的小区级功能则只吸引附近不远的居民,至于其中的街区级功能就是能为中心所在地几条街上的居民服务。如果以纵坐标表示中心的功能状况。横坐标表示半径,可以得到某市级中心的各级功能影响曲线如图1。

从图1中曲线可看出,市级功能曲线级别高,影响半径大,影响程度递减率也大;街区级功能曲线级别低,影响半径也小,影响程度递减率也小。因此在计算商业服务繁华影响度时,需要对商业服务中心的各级功能进行分割,区分各级功能的半径和作用层次。

d.影响递减规律及公式。商业服务繁华度对土地的影响随距离增加而递减,递减遵从指数衰减规律。即从商服中心往外,随距离增加,开始时,繁华程度急剧下降,随距离加大递减速度逐渐减慢。这种规律对商业用地的影响尤为明显。因此,在综合定级、商业用地定级中,繁华递减的特点可以用下式表示:

r是中心距某地块实际距离和某中心功能影响半径之比,数值在(0,1)之间变化。离中心近时,r→0;距离达到了影响半径时,r→1;r越小,ei越接近fi,r越大,ei越接近1。但是,住宅、工业用地定级时采用直线衰减方式。

土地估价实务基础精讲班第54讲讲义

繁华影响度分值的计算与叠加

②繁华影响度分值的计算与叠加

a.商业服务中心规模指数和对应功能分确定。对每一城镇的各商业服务中心都可按其相对规模、作用、水平划分为市级、区级、小区级、街区级等中心。划分依据主要有以下两个方面;

a)商业服务中心的销售总额、总利润或单位面积销售额、利润值以及其他经济指标的高低。

b)利用有关部门已做的划分,加以适当调整。

级别层次的数目一般为:特大城市、大城市2~4个层次;中等城市2~3个层次;小城市以下1~2层次。划分的数目要掌握在适宜程度,层次太少,低级商服中心的作用得不到反映;层次太多,则会加大工作量。

对划分出的各级中心计算相对规模指数,城市最高级中心为最高值(等于100),其余按相对规模指数公式算出:

对于同一中心内包含的各功能层次的量,称为各级功能的功能力。某级功能的功能分可按商业服务职能种类、商业服务业专业化程度、规模等计算,多采用次级中心功能扣除法。其基本思路是:由于同一商业服务中心里,次一级功能以上的功能才是高级功能,那么只要从商业服务中心里减去次一级功能的量,就可得到高一级功能的量值。若以次级中心规模近似代替次一级功能的量,就可得到各级功能的功能分计算公式:

b.相对距离和各功能影响作用分计算。繁华影响度是距离的函数,其大小是随距离递减的,为求影响度,须首先确定各功能的影响半径和相对距离。

各功能的半径一般是根据各级中心规模确定的,近似地把商服中心所在的区域和服务范围看作其影响范围,以中心到范围边缘的距离作影响半径,如市级中心服务于全市,其市级功能的影响半径就应取从中心至连片建城区边缘的最大距离;区级中心服务于各区域,区级功能影响半径就在多个区级中心里取中心至区域边缘距离的最大值。当存在多个均匀分布的同级中心时,也可以按多个同级功能均分整个城市市场的原理,先按下式计算,然后加以适当调整,得到影响半径:

式中:S——某城镇总面积;

n——某级功能的数目(等于同级中心数加上高级中心数)。

相对距离可按以下公式计算:

r=d i/d

式中:d i——实地距离。

在考虑影响半径和相对距离时,应按实际情况考虑以何种距离衡量影响半径,如城市道路均匀、无天然阻碍,可考虑采用空间直线距离;道路曲折迂回,就须把实际路距考虑在内;若有山、河等天然地物阻隔,须用耗时量对实地距离进行修订,考虑耗时距离。

得到相对距离各值后,即可把相对距离(r)、各功能分(f i M)代入相应定级类型的各级功能影响作用分计算公式中,计算出各距离上的某级功能作用分值。

③地块繁华影响度分值叠加。繁华影响度与各中心的级别、数目、距离有密切关系,各地块上繁华程度由各影响作用分值叠加后反映。只受单中心影响的地块,其繁华程度就是该中心的各作用分的直接加和,如图2的A中心上的地块的分值就是e1+e2+e3;而对B地块,因e3影响范围未及,故分值为e1+e2;C地块则因e2、e3影响未及,分值仅为e1。

当地块受多中心影响时,情况就要略为复杂一些。在图2(b)中,假设有A、B两个不同级别的中心,在它们之间的地块C和A中心一侧的地块D,各分值叠加的情况是:A、B位置的地块因受所在中心的影响,分值分别为e1+e2+e3,(A位置上)和e’2+e’3+e l(B位置上);D地块只受A 中心影响,分值为e1+e2;C地块处在A、B之间,同时受两种中心各功能影响,分值为e l+e’2。

道路通达度作用分值计算

道路通达度作用分值计算

①道路通达度指标分析

a.道路通达度与土地级别。通达度是指到达某特定土地区位的交通运输条件,由距离、耗时、费用来反映。它的好坏状况,一方面影响土地上人流、物流的移动成本;另一方面还影响社会、经济活动中人与人、物与物之间的交往接触的频率、机会和便利程度。因此,经济区位产生的影响

农用地分等定级规程

1范围 本规程规定了农用地分等定级工作的目的、任务、对象、内容、程序、方法、成果要求、成果的检查验收、成果更新和应用,以及建立技术档案等。 本规程所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。 2引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 1.《土地利用现状调查技术规程》(全国农业区划委员会,1984年9月); 2.《城镇土地分等定级规程》 3.《县级土地利用总体规划编制规程》(1997年10月7日发布)。 第一篇总则 3总则 3.1农用地分等定级的目的与任务 3.1.1农用地分等定级的目的 农用地分等定级的主要目的是: a)为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》,对农用地进行科学、合理、统一、严格管理,提高农用地管理水平提供依据; b)为科学量化农用地数量、质量和分布,实施区域耕地占补平衡制度和基本农田保护制度提供依据; c)为理顺土地价格体系、培育完善土地市场,促进土地资产合理配置,开展土地整理、土地征用补偿、农村集体土地使用权流转等工作提供依据; d)为实行农业税制改革,公平合理配赋征收农业税提供依据。 3.1.2农用地分等定级的任务 根据农用地的自然属性和经济属性,对农用地的质量优劣进行综合评定,并划分等别、级别。 3.2农用地分等定级的对象 农用地分等定级的工作对象是行政区内现有农用地和宜农未利用地,不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。

3.3农用地分等定级的体系 农用地分等定级采用“等”和“级”两个层次的工作体系。 3.3.1农用地等 农用地等别是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件,在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地等别划分侧重于反映因农用地潜在的(或理论的)区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同,而造成的农用地生产力水平差异。 农用地分等成果在全国范围内具有可比性。 3.3.2农用地级 农用地级别是依据构成土地质量的自然因素和社会经济因素,根据地方土地管理工作的需要,在行政区(省或县)内进行的农用地质量综合评定。农用地级别划分侧重于反映因农用地现实的(或实际可能的)区域自然质量、利用水平和效益水平不同,而造成的农用地生产力水平差异。 在没有形式展农用地分等的地方,农用地级别划分可以不考虑光温生产潜力指数的影响,直接依据定级对象所处的自然条件、利用条件和经济条件,采取因素法或样地法确定;在已经开展了农用地分等的地方,则应以农用地等别划分为背景,直接引用农用地分等的中间成果(自然质量分),根据定级对象所处的利用条件、经济条件,对分等参数(土地利用系数、土地经济系数)进行调整,再综合其他定级因素,主要是区位因素和耕作便利因素的影响,对农用地质量级别进行综合鉴定。 农用地定级成果在县级行政区内具有可比性。 3.4农用地分等定级原则 3.4.1综合分析原则 农用地质量是各种自然因素、经济因素综合作用的结果,农用地分等定级应以对造成等级差异的各种因素进行综合分析为基础。 3.4.2分层控制原则 农用地分等定级以建立不同行政区内的统一等级序列为目的。在实际操作上,农用地分等是在国家、省、县三个层次上展开,农用地定级主要是在县级进行。不同层次的评价成果都必须兼顾区域内总体可比性和局部差异性两个方面的要求。在标准条件下,建立分等定级评价体系,进行综合分析,将具有类似特征的土地划入同一土地等或土地级。 3.4.3主导因素原则 农用地分等定级应根据影响因素因子的种类及作用的差异,重点分析对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素的影响,突出主导因素对土地分等定级结果的作用。 3.4.4土地收益差异原则 农用地分等定级既要反映出土地自然质量条件、土地利用水平和社会经济水平的差异及其对不同地区土地生产力水平的影响,也要反映出不同投入水平对不同地域土地生产力水平和收益水平的影响。

基于GIS的城镇土地分等定级

综合实验一 ——基于GIS的城镇土地分等定级 实验目的: 1.掌握不同数据格式之间的数据转换方法; 2.培养分析问题、解决问题的能力,综合利用各种常用软件如AUTOCAD、ARCINFO、ARCVIEW等的能力; 3.了解城镇土地分等定级的基本原理与方法。 实验准备: 1.软件准备:AutoCAD,Arcinfo, Arcview,Excel,ArcGIS 2.方法准备:《城镇土地分等定级规程》 3.数据:dj-lu.dwg (道路分布图); 面状的图形:单元图.dwg; 公用设施作用分值图.dwg; 规划条件限制作用分值图.dwg; 环境条件作用分值图.dwg; 基础设施作用分值图.dwg; 例如图所示: 线状的图形:人口密度作用分值图.dwg; 商服繁华1作用分值图.dwg; 商服繁华2作用分值图.dwg。 道路通达度分值图.dwg; 对外交通作用分值图.dwg;

例如图所示: 实验原理: 根据国家2002年7月1日颁布的《中华人民共和国行业标准UDC城镇土地定级规程》的规定: 1.根据城镇土地的经济和自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用,综合评定和划分城镇土地等级,为全面地、科学地管理土地,合理利用城镇土地,以及为有关部门制订规划、计划和有偿使用土地提供依据。 2.土地定级的原则 * 综合分析原则:定级应对各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按差异划分土地级。土地级既要反映土地在经济效益上的差异,也要反映经济、社会、生态等综合效益的差异; * 主导因素原则:土地定级应根据城镇内影响土地优劣的因素种类及其作用的差异,重点分析对土地级起控制和主导作用的因素,突出主导因素的影响,评定土地级; * 地域分异原则:土地定级应掌握土地区位条件和特性的分布与组合规律,并分析各个由于区位条件不同形成的地域分异状况,将类似地域划归同一土地级; * 级差收益原则:土地定级应在初步划分的土地级上对级差收益明显的有关行业进行级差收益测算,测算值作为确定土地级数目和了解行业级差收益的重要参考依据; * 定量与定性结合原则:土地定级应尽量把定性的、经验性的分析进行量化,以定量计算为主,必要时才对某些现阶段难以定量的社会、经济因素采用定性分析,以减少人为任意性,提高土地级精度。 3.土地定级的技术方法: a.因素的作用分计算采用相对值法和距离递减法,按0——100分封闭区间赋分,因素指标与作用分的关系按正相关设置,因素条件越好,距离越近,作用分越高;

标定地价规程(申报版)

日前,国土资源部在其官网公示《标定地价规程》,公示时间为2017年11月21日-28日。 据悉,2017年10月21日全国国土资源标准化技术委员会土地利用、节约、监测分技术委员会在北京召开会议,对部利用司和部规划院牵头编制的《标定地价规程》(送审稿)进行技术审查。经质询和讨论,审查委员会一致认为《规程》填补了我国标定地价评估、公布、使用的空白,进一步完善了我国公示地价体系,符合我国土地市场现状及其发展的要求,适应我国土地制度改革及不断完善的需要,具有较强的现势性和实用性。《规程》的编写符合相关要求,结构合理,内容完整,格式规范,文字表达准确。同意通过审查。 附:《标定地价规程》 《标定地价规程》 目次 前言 引言 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义

5、标定地价公示范围的确定 6、标定区域的划分 7、标准宗地的设立 8、标定地价的评估与确定 9、标定地价成果 10、标定地价信息公示 附录A 标定地价成果编制要求 前言(略) 引言 为进一步完善我国城乡公示地价体系,丰富土地市场价值参考标准,规范标定地价制订及公示程序,明确标定区域划定、标准宗地选取和布设、标定地价评估、信息公示等各环节的技术要点,更好地发挥市场在土地资源配置中的决定性作用和政府的调控引导作用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国资产评估法》等相关法律,结合我国国情,制定本标准。

本标准规定了我国城乡标定地价体系建设的总则、标定地价公示范围的确定、标定区域的划分、标准宗地的设立、标定地价的评估与确定、标定地价成果、标定地价信息公示等内容。 本标准适用于土地市场发育较为成熟和有管理服务需求地区相应用地的标定地价体系建设。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用必不可少。凡注明日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T18507-2014 城镇土地分等定级规程GB/T18508-2014 城镇土地估价规程GB/T 21010-2007 土地利用现状分类GB/T 28405-2012 农用地定级规程GB/T 28406-2012 农用地估价规程GB/T28407-2012 农用地质量分等规程TD/T 1001-2012地籍调查规程TD/T 1009—2007 城市地价动态监测技术规范 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1.标定区域characterization area

实验四土地分等定级

实验四土地分等定级 一实验的目的和意义 土地分等定级是对土地质量进行评价的过程,是地籍管理的主要工作内容之一。其基本任务是:分析相关自然、经济因素对土地利用的影响规律,按照特定方法将各类因素对土地质量的影响进行量化,评定土地质量等级、揭示土地质量的空间分布规律。等级划分的结果为土地利用管理提供了重要的土地质量信息。土地分等定级涉及相关技术内容较多,本实验针对商服繁华影响度作用分值计算的关键技术内容设置的典型实验,这对学生具体理解土地分等定级中各个环节的技术要求具有十分重要意义。 二实验的基本要求 1、熟悉土地分等定级的基本内容和程序。 2、熟悉商服中心、商服繁华影响度的概念,掌握商服中心级别的划分、定级单元商服繁华影响度的计算方法以及商服繁华影响度作用分值图的绘制。 三实验的内容 1、计算商服中心的商服繁华影响作用分值,编绘商服繁华影响度作用分值图。 四实验所需资料 土地分等定级的基础图件。开展本实验需要ARCGIS、EXCEL软件支持。 五实验的步骤 (一)商服繁华影响度作用分值的计算 图1 ×县城区商服中心分布图 第一步,计算各级商服中心的单项规模指数 ×市为开展城镇土地定级估价工作,对城区的商服中心进行了调查,选择了三个有代

表性商服中心,其中调查指标设计了四个,即销售总额、利税总额、营业面积、商店总数,此外对各商服中主心的服务半径作了调查,调查结果如下表所示。 表1 商服中心指标统计表 中心编号 名称 营业总额 (万元) 利税总额 (万元) 营业面积 (平方米) 商店总数 服务半径 (米) 1 五彩城 4064 1580 34433 403 2800 2 商城市场 1530 470 18500 318 1000 3 白云市场 820 275 9000 215 500 将各项指标进行标准化,计算单项规模指数(可编制商服中心单项规模指数计算表,样式如表2所示),公式如下: max /100B B M i i = 式中: i M 为标准化指标值;i B 为某指标值;max B 为某指标最大值。 表2 商服中心单项规模指数计算表 中心编号 名称 指标量化值 综合规模指数 营业总额 利税总额 营业面积 商店总数 1 五彩城 2 商城市场 3 白云市场 第二步,计算综合规模指数,划分商服中心等级 假设销售总额权重为0.35、利税总额权重为0.3、营业面积权重为0.25、商店总数权重为0.1,计算中心综合规模指数公式如下: i n i i M W K ∑==1 式中: K 为商服中心综合规模指数;W i 为指标权重值;M i 为标准化指标值。并根据综合规模指数大小划分商服中心级别。 第三步,计算各级商服中心的功能分割分,编制商服中心功能分割分计算表(样式如表3所示),计算公式如下: j i i K K F -= min min K F = 式中: F i —某组商服中心功能分割分;K i —某组商服中心规模指数; K j —次级商服中心规模指数; F min —最低级商服中心功能分割分; K min —最低商服中心规模指数。 编号 商服中心名称 级别 综合规模指数 功能分割分 服务半径(米) 1 五彩城 2800 2 商城市场 1000 3 白云市场 500 第四步,编制商服功能影响作用分值表,编绘各级商服中心商服繁华影响度作用分值

全国城市土地等级划分表

全国城市土地等级划分表,看看大家都在哪个级别<18554>字节 中新网1月8日电国土资源部今日在其官方网站发布“关于调整部分地区土地等别”通知称,根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》相关规定,部按照《城镇土地分等定级规程》(GB18507-2001)对各地社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素进行了综合评定,依据评定结果调整了部分地区的土地等别。调整后全国各县、市(区)的土地等别详见附件,此次调整中土地等别发生变化的以黑体标注。 通知还指出,2009年1月1日起,《工业项目建设用地控制指标》和《全国工业用地出让最低价标准》统一按调整后的土地等别执行。 附件:土地等别 一等: 上海:长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区 二等: 北京:朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区 上海:浦东新区 三等: 广东:广州市(白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区) 深圳市(福田区罗湖区南山区盐田区) 四等: 天津:和平区河东区河西区河北区红桥区南开区 河北:石家庄市(长安区桥东区桥西区新华区裕华区)

辽宁:大连市(甘井子区沙河口区西岗区中山区) 沈阳市(大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区) 江苏:常州市(天宁区钟楼区) 南京市(白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区) 苏州市(沧浪区虎丘区金阊区平江区) 无锡市(北塘区滨湖区崇安区南长区) 浙江:杭州市(滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区) 宁波市(海曙区江东区江北区) 福建:福州市(仓山区鼓楼区晋安区台江区) 厦门市(海沧区湖里区思明区集美区) 山东:济南市(市中区历下区槐荫区天桥区) 青岛市(市南区市北区四方区崂山区李沧区) 湖北:武汉市(汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区) 湖南:长沙市(芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区) 广东:汕头市(金平区龙湖区) 珠海市(金湾区香洲区) 深圳市宝安区 重庆:江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区 四川:成都市(成华区锦江区金牛区青羊区武侯区) 五等: 北京:通州区 天津:塘沽区 河北:唐山市(路北区路南区) 山西:太原市(万柏林区杏花岭区迎泽区)

土地分等定级

土地估价实务基础精讲班第45讲讲义 城镇土地分等 土地分等 考试大纲: 土地分等 (一)考试目的 测试应考人员对城镇土地和农用地分等知识与技能的掌握程度。 (二)考试范围 1.城镇土地分等 (1)城镇土地分等的概念和原理 (2)城镇土地分等的因素因子体系 (3)城镇土地分等的技术路线和程序 (4)城镇土地分等的因素因子分值计算方法 (5)城镇土地分等的因素因子权重确定方法 (6)城镇土地等别划分方法 2.农用地分等 (1)基本概念:农用地、农用地分等定级、标准耕作制度、农用地自然等别、农用地利用等别、农用地等别、基准作物、指定作物、光温生产潜力、气候生产潜力、标准样地等。 (2)农用地分等的原则 (3)农用地分等的方法 (4)农用地分等的程序 (5)农用地分等单元划分原则与方法 (6)土地利用系数计算方法 (7)土地经济系数计算方法 (三)考试基本要求 掌握:基本概念,城镇土地和农用地分等的方法,不同城镇土地和农用地土地等别影响因素;熟悉:土地等级价的关系,城镇土地和农用地分等程序,城镇土地和农用地分等因素选择,权重确定与量化方法; 了解:农用地自然质量等指数计算,土地利用系数,土地经济系数,农用地标准耕作制度。[内容详解] 城镇土地分等 (一)城镇土地分等的概念和原理 1.城镇土地分等的概念 城镇土地分等是通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,揭示城镇之间土地质量的地域差异,运用定量和定性相结合的方法对城镇进行分类排队,评定城镇土地等。2,城镇土地分等的原理 城镇土地分等反映城镇之间土地质量的地域差异。 在一定区域内评定城镇土地质量的优劣,一般将城镇作为一个点来看待,区域中的若干个城镇,变成了若干个点。这些区域中的城镇,受到具体的地理位置、交通条件、周围经济条件和自然条件的影响,加之人们改造土地、投入资本不同,所以在区域中发挥的作用和所处的地位有很大的差异。这种差异通过土地表现为生产和生活上收益的差异,带来城镇之间的整体的级差收益。

城镇土地分等定级的因素分析与确定

三、城镇土地分等定级的因素分析与确定 (一)影响城镇土地等级的因素主要有: 1、区位因素 城市地价水平具有明显的集聚分布特点,在空间上明显受宏观区位的影响。城市区位差异对各个城市经济发展产生深远影响,其地价水平的等级差别也就根据各个城市不同的预期经济效益区分开。 我国呈现东高西低、南高北低的宏观地价坡度,大体格局为:1.全国大中小城镇的地价形成三级制度;2.在全国、各大地区、各省与自治区范围内分别形成了三级地价中心城市体系; 3.地价的线性分布:一是沿海开放城市线,主要包括深圳、厦门、温州、宁波、青岛、大连等城市,基本遵循着南高北低的变化趋势。这条特征线表明沿海开放城市地产市场发育较快、地价相对较高。二是长江沿岸城市线,主要有南京、武汉、重庆等城市,从平均水平来看,这些城市的地价水平反映了我国中南部地区自东向西地价由高到低变化的基本特点,三是京广、京哈铁路沿线及周边,主要有广州、长沙、武汉、郑州、石家庄、北京、沈阳、长春、哈尔滨等城市,京广、京哈铁路是我国南北贯通的交通线路,这条线也基本反映了我国城市地价南高北低的趋势。四是西安至乌鲁木齐的西北线,西北线的地价水平依然遵循东高西低的特点,而且落差较大。 2、自然因素 包括城镇土地地质条件和城镇环境质量。 (1)城镇土地地质条件 城镇土地的岩土承载力、地形坡度、地下水埋深、洪水淹没状况等工程地质条件,不仅与城市形成十分密切,更为城市提供必要的用地条件,影响到城市用地布局,城市职能。 如地形影响着交通线型、走向及基础设施的建设,以及建筑群体的布置等。建筑土质与地基承载力决定着建设项目布局和工程建设的经济性。良好的地质环境易产生较好的经济效益。而在沿河地势地洼的软土层地带建房屋,需要修河堤,防止洪水淹没,同时还要加固地基基础,降低地下水位,从而增加城市建设的投资。 (2)城镇环境质量 环境状况通过的生态效益和社会效益影响在土地进行的一切社会经济活动,不仅影响到城市的的发展,居民切身的利益,还会直接影响土地的利用方式,利用强度。 大气、水、噪声污染等因素影响城市用地布局,空间分布状况和城市居民的生活居住环境、工作环境。美国学者纳尔逊(Nelson)、桑普(Saper)等人的研究表明,空气质量差会使地价降低15%左右,飞机飞行中产生的中等程度噪音会使航线下的地价减少5%~10%,而机场附近的严重噪音对地价会有20%~30%的负面影响。如伦敦两个机场噪声的干扰,使得附近房地产平均贬值20%。 3、经济因素 影响城市土地分等定级的经济因素主要有:

城镇土地估价规程

城镇土地估价规程 1.1.总则 1.1.1土地估价的目的 土地估价是根据土地的自然、经济属性和收益状况,对土地在某一时间使用权价格进行综合评定。土地估价目的是为保证国家土地所有权在经济上的实现以及利用经济手段强化土地资产管理;促进土地使用制度改革,有偿出让、转让国有土地使用权,加强国家对土地市场的管理,促进正常交易;全面、科学、合理地使用城镇上地提供依据。 1.1.2规程运用范围 本规程适用于城镇、独立工矿区及开发区范围内的建设用地的“基准地价”和“宗地地价”评估。 基准地价是对城镇各级土地或均质地域及其商业、住宅、工业等土地利用类型评估的土地使用权单位面积平均价格。基准地价评估以城镇整体为单位进行。 宗地地价是城镇内某一宗地土地使用权的评估价格。宗地地价按评估目的可分为标定地价、出让底价和交易底价等。 1.1.3土地估价的技术途径 1.3.1基准地价评估技术途径 a.土地定级为基础,土地收益为依据,市场交易资料为参考评估基准地价; b.用土地条件划分均质地域,用市场交易价格等资料评估基准地价。 1.3.2宗地地价评估技术途径 a.利用基准地价评估结果,采用系数修正法评估宗地地价; b.利用调查的有关资料,采用比较法、收益还原法、剩余法、成本逼近法评估宗地地价。 1.1.4土地估价成果 a.土地估价报告; b.基准地价图; C.基准地价表; d.宗地地价修正系数表; 宗地估价只提供宗地估价报告。 1.5地方补充规定 省级土地管理部门在必要时,可对本规程中某些条款作出补充规定。补充规定不得与本规程规定相抵触,并须报国家土地管理局备案。 1.6规程解释权 本规程由国家土地管理局负责解释。 2.准备工作 2.1编写土地估价任务书 凡开展上地估价的城镇,由市、县土地管理局编写上地估价任务书,经上级土地管理部门批准后实施。土地估价任务书的内容包括: a.城镇基本情况; b.土地估价工作的领导与组织; C.估价时间安排和经费预算; d.土地估价成果; e.土地估价技术方案。 宗地地价评估只需评估机构与委托单位签订协议书。

城市土地分等定级报告

实验三:《城镇土地利用评价》 第三学习小组 组长: 一、目的要求: 了解选择城镇土地分级与基准地价评估的因子体系、掌握计算方法和工作程序。 二、实验内容: 对选择的区域,进行城镇土地定级因子体系的构建、因子分值计算,并进行城镇 土地级别划分,绘制示意图。 1、介绍城镇土地质量体系中等与级的主要区别; 2、熟练掌握评价指标体系建立的过程与主要步骤; 3、掌握运用特尔斐法确定权重的过程; 4、通过实例介绍功能分和作用分的概念,掌握影响因子功能分测算的方法; 5、通过选定的研究区域进行实地调查确定评价因子; 6、利用ArcGIS软件进行图件的编制,并编写选定区域的定级报告。 三、主要仪器设备: 电脑、ARCGIS软件、Excel软件、一定区域的遥感影像。 四、实验步骤 (一)城镇土地定级因子体系的构建 确定定级指标体系及权重: 小组讨论确定,按照对区域人口生活学习的影响程度划分(去掉了生活设施中的 澡堂,大澡堂的人很少,影响已经较低,所以我们没有考虑澡堂)。 表1 城镇土地分级评价体系及权重表 繁华程 度 交通条件基础设施环境条件人口状况 商服繁华影响度道 路 通 达 度 公交便 捷度 生活设施完 善度 公用设施完备度绿地噪 声 人口密度食堂操场医院图书馆 0.250.1 20.090.080.060.030.090.070.0 4 0.17

(二)各因素因子功能分调查 1.商服繁华影响度 选择了几个商服中心,调查其面积、人流量与营业额。(实地调查) 表2 商服繁华度基本数据调查 联合一百佳禾超市西苑二栋六栋午后 红茶西苑生活 广场 零栋铺子 面积(平 方米) 22142846935433117 人流量 (30min) 2412881602614343 营业额 (元) 240429261509182858258 2.道路通达度 选择调查若干条学校主要道路,调查中得出30min道路的车流量、人流量及估算道路宽度。道路长度数据从ArcGIS上测量以获取。 表3 道路通达度基本数据调查表 成功路乐群路取友路成育路强立路龙溪路西苑宿 舍路人流量 (30min ) 4010431206774586241036 车流量 (30min ) 1015108216186688 宽度(米)9649998 长度(米)123649334213512551157313 3.公交便捷度 因为只有一个公交站点,影响全校,因不需调查。 4.生活设施完善度 选取东西苑食堂为生活设施,统计食堂30min人流量以及面积,面积数据从ArcGIS上测量以获取。 表4 生活设施完善度基本数据调查表 食堂西苑东苑人流量(30min)17141684 面积(平方米)74637137

基于arcgis的城镇土地分等定级

基于arcgis的城镇土地分等定级 方案一: 成果图展示: 设计过程: 1.基础数据格式转换 (1)在开始→程序→arcgis中启动arccatalog (2)在arccatalog左边树形目录中找到基础数据(单元图.dwg,对外交通作用分值图.dwg,公用设施作用分值图.dwg等基础数据。不好意思,我当初的命名是1,2,…给您带来不便)

(3)点击左边的“加号”展开数据,选择其中的线数据(polyline)进行格式转换(4)在线数据上右击→Export→To Shapefile(multiple) (5)打开如下对话框,设置好输入路径,ok,即可完成转化。 (6)其他数据,按上述步骤进行转换

2.拓扑错误查找编辑 (1)在arccatalog某个文件下右击新建一个New Personal Geodatabase,在New Personal Geodatabase下右击新建一个New Feature Dataset,任意指定一个名字,坐标系最好选择unkown,然后下一步,finish即可。 (2)在新建的New Feature Dataset上右击→Import→feature Class(multiple)进行数据导入

(3)在打开的对话框中添加导入的数据,导入路径是默认的。 (4)在New Feature Dataset上右击→New→Topology新建一个拓扑文件,添加拓扑规则,ok。

(5)启动arcmap ,把建立的New Feature Dataset 拖入arcmap 中

(6)添加编辑工具条,开始编辑, (7)在工具栏空白位置右击,添加拓扑工具条,在中选则要编辑的图层。 (8)在Topology中选择建立的拓扑规则文件, 将激活此图标,点击将打开如下图对话框 点击search将出现所有拓扑错误

《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》解读

《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》修订解读反映成熟技术方法主动顺应改革方向 ——《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》修订解读赵松 随着土地使用制度改革的深化及相关法律法规的健全,我国的土地权利体系不断完善,土地评价需求更加多样化;同时,土地评价技术手段大幅提升,信息化工具的应用迅速普及,这些都对土地分等定级与地价评估技术提出了新的要求。 历经数年时间,已执行十余年的《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》(以下简称两《规程》)现已修订完毕,正式对外公布。两《规程》修订的总体思路是什么?修订的要点有哪些?会对未来的土地资源管理工作产生怎样的影响? 两《规程》修订的大背景是怎样的? 2001年发布的《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》是我国土地管理领域的第一批国家标准。十余年间,以土地估价师为核心的专业队伍按照这两部规程的技术标准开展了我国城镇建设用地分等、定级及价格评估等大量专业技术工作。可以说,两《规程》为建立我国土地的“等—级—价”体系、显化土地资产、规范土地市场、促进土地节约集约利用发挥了重要的技术引导和保障作用。 然而,近年来社会经济日益发展,土地市场及土地评价与管理领域出现了新的变化和需求:2007年《物权法》出台;2008年党的十

七届三中全会《决定》提出了土地管理改革的新方向;2011年1月,《国有土地上房屋征收和补偿条例》正式实施;《土地管理法》修改纳入日程,征地制度等多项土地领域的重大改革及配套文件正在酝酿之中。 在这样的大背景下,本轮规程修订定位于谨慎调整,立足于反映成熟技术和方法,并与已明确的改革方向主动衔接,秉承的是坚持继承性、适用性、先进性、统一性的基本原则,以2001版《规程》的框架为基础,立足当前土地分等定级及估价技术的普遍水平,倡导使用先进技术手段,弥补原规程在长期使用中发现的不足,注重与现行法律、法规、政策及其他相关标准的统一协调,顺应可预期的发展方向。 2010年,在国土资源部土地利用司的直接指导下,由中国土地勘测规划院牵头,集合原规程起草者与现活跃在土地评价管理领域的专家、专业人士,成立了《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程》修订起草组,以公益性行业科研专项经费为支撑,两《规程》修订工作正式启动。2013年1月17日,两《规程》修订稿正式通过国土资源标准化技术委员会审查。2014年7月,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式批准新规程实施。 两《规程》修订从预研到正式发布,前后历时3年半。其间,起草组组织了3轮全国范围的意见征询工作,来自各级土地管理部门、土地估价行业协会及高校、研究院所的百余名专家贡献了近800条修改意见。可以说,土地估价全行业都为两《规程》的修订贡献了力量。

土地分等定级

第一节土地分等定级 土地分等定级是在特定的目的下,对土地的经济和自然两方面的属性及其在社会活动中的地位、作用进行综合鉴定,并使鉴定结果等级化的过程。 土地分等定级包括“分等”和“定级”两个层次。“分等”通常在全国范围内进行;“定级”通常以市、县为单位进行。 一、城镇土地分等 (一)城镇土地分等的任务和目的 1.城镇土地分等的任务 城镇土地分等是通过多影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,提示城镇之间土地质量的地域差异,运用定量和定性相结合的方法对城镇进行分类排队,评定城镇土地等。城镇土地分等反映了城镇之间土地质量的地域差异。 2.城镇土地分等的目的 城镇土地分等的目的是为全面掌握城镇土地质量及利用现状,科学管理和合理利用城镇土地,提高土地利用率,为国家和各级政府制定各项土地政策和调控措施,为土地评估、土地税收征收和城镇土地利用规划、计划的制定提高科学依据。 (二)城镇土地分等原则 城镇土地分等与定级应当坚持以下原则: 1.综合分析原则 城镇土地分等定级应对影响城镇土地质量的各种经济、社会、自然等各项因素的综合分析,按照综合差异划分土地的等和级。 2.主导因素原则 城镇土地分等定级应重点分析对土地等和级具有重要作用的因素,突出主导因素的影响。 3.地域分异原则 城镇土地分等结果要符合城镇本身的经济特征,充分考虑城镇的宏观地理位置,与区域经济发展水平保持相对一致。城镇土地定级应掌握土地区位条件和土地特性的分布与组合规律,分析由于区位条件不同形成的土地质量差异,将类似地域划归为同一土地级。 4.土地收益差异原则 城镇土地等、级的划分应符合区域和城镇内部的土地收益分布规律。 5.定量与定性分析结合原则 城镇土地分等定级应尽量把定性的、经验性的分析进行量化。在确定土地等和级的初步方案时以定量分析为主,城镇土地等、级的调整和最终定案宜依靠定性分析。 (三)城镇土地分等的工作内容 城镇土地分等的工作内容包括: (1)城镇土地分等准备工作及外业调查; (2)城镇土地分等因素选择,资料整理与定量化; (3)城镇分值计算及土地等级初步划分; (4)验证、调整分等的初步结果,评定城镇土地等; (5)编制城镇土地分等成果; (6)城镇土地分等成果验收; (7)城镇土地分等成果应用与更新。

关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)》的通知(国土资厅发〔2013〕20号)

国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)》的通知(国土资厅发〔2013〕20号) 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为规范国有建设用地使用权出让地价评估行为,部制订了《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)》(见附件,以下简称“《规范》”),现予发布。请转发至辖区内各级国土资源主管部门、相关行业协会和土地估价中介机构,结合本地实际遵照执行。同时,为进一步完善国有土地出让底价确定程序,加强出让地价评估管理,促进土地市场平稳健康运行,现就有关问题通知如下: 一、要进一步健全国有建设用地使用权出让的定价程序,地价需经专业评估,底价应由集体决策。在国有建设用地使用权出让前,市、县国土资源主管部门应当组织对拟出让宗地的地价进行评估,为确定出让底价提供参考依据。委托给土地估价中介机构的,应采用公开方式。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况,需要补缴地价款的,市、县国土资源主管部门在确定补缴金额之前,也应按照上述要求组织评估。 二、出让土地估价报告应由土地估价师完成,并且符合《城镇土地估价规程》和《规范》。市、县国土资源主管部门不应干预评估活动,由被委托方客观、独立、公正地出具土地估价报告。 三、出让土地估价报告,一律按照《关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》(国土资厅发…2012?35号)要求,

由报告出具方履行电子备案程序,取得电子备案号。报告出具方无法登录“土地估价报告备案系统”的,市、县国土资源主管部门应将单位名称、单位性质、土地估价师姓名和资格证书号等情况,经省级国土资源主管部门核实汇总后,报部土地利用管理司,按规定登录。 四、市、县国土资源主管部门或国有建设用地使用权出让协调决策机构,应以土地估价报告的估价结果为重要参考依据,并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况,集体决策确定土地出让底价。从土地出让收入或土地出让收益中计提的各类专项资金,不得计入出让底价。对估价结果的采用情况及其理由,应纳入集体决策的记录文件,存档备查。 起拍(始)价应当根据当地土地市场的实际情况合理确定,可以高于、低于或等于出让底价,但成交价不能低于底价。 五、省级国土资源主管部门要加大监督指导力度,定期组织土地估价行业协会或专家,对已备案的土地估价报告进行随机抽查和评议,并向社会公布抽查评议结果。 六、出让方对估价结果有异议的,可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁,也可以另行组织评估。 七、部将根据各地实际和土地市场运行情况,适时修订《规范》,各省级国土资源主管部门可制订本地实施细则。 本文件的有效期为五年。 附件:国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行) 2013年4月8日

耕地分等技术过程

耕地质量分等二Ο一四年十二月

目录 一、项目背景................................ 错误!未定义书签。 二、目的与任务 (3) 三、工作内容 (4) 四、准备工作与资料搜集 (5) 五、外业补充调查 (6) 六、技术路线与工作流程 (8) 七、工作方法 (10) 八、耕地质量等级成果数据库建设 (22) 九、耕地质量等别年度更新成果 (29) 十、工作进度................................ 错误!未定义书签。

项目技术方案 一、目的与任务 通过开展基于兴城市土地调查区域的土地调查成果的耕地质量等别成果完善工作,与土地利用现状相衔接,建立耕地质量等别定期调查评价制度、耕地质量等别与产能年度报告制度,为切实加强耕地质量管理和提升耕地资源保障能力提供支撑。 (一)目的 1.贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》,为严格实行耕地补偿制度、实现耕地占补平衡目标、科学核算耕地生产潜力提供依据。分等成果将运用于兴城市土地调查区域划定粮食主产区、土地开发整理项目、农用地产能核算及粮食增产规划等方面。 2.科学量化耕地质量及其分布,为政府有关部门提供准确、翔实的耕地质量数据,为科学量化农用地数量、质量和分布提供依据。 3.基于国家统一的规范和标准进行兴城市土地调查区域耕地质量等别划分评定,分等结果在全国、全省范围内具有纵向和横向的可比性。通过对不同地区、不同等别的土地分等系数的修正,可以为耕地占补平衡、耕地总量动态平衡、耕地生产潜力核算等提供定量化标准和依据。 4.研究成果客观地反映了农用地自然条件、利用状况和经济价值的优劣差异,为深化农村集体土地使用制度改革、制定征地统一年产值标准和征地区综合地价、促进农村土地流转、解决征地矛盾等提供依据。 (二)任务 根据耕地的自然属性和经济属性,对兴城市土地调查区域的全部耕地(主要指旱田、水田和水浇地,暂不包括自然保护区和土地利用总体规划中划定的林地、牧草地及其他农用地。)的质量优劣进行综合、定量评定,并划分等别。 耕地分等成果要求在全省和全国范围内具有可比性。

土地分等定级复习重点

一、城镇土地分等定级的任务与目的 分等是通过对影响城镇土地利用效益的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,揭示城镇之间土地利用效益的地域差异,运用定量和定性相结合的方法对城镇进行分类排队,评定城镇土地等。 定级是根据城镇土地的经济、自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用,对城镇土地使用价值进行综合分析,揭示城镇内部土地利用效益的地域差异,评定城镇土地级。 目的是为全面掌握城镇土地质量及利用状况,科学管理和合理利用城镇土地,提高土地使用效率,为国家和各级政府制定各项土地政策和调控措施、为土地估价、征收土地税费和制订城镇土地利用规划、计划、发挥级差地租的经济杠杆作用提供科学依据。 等反映城镇之间土地利用效益的地域差异。等分层次进行。对象:城市市区、建制镇镇区的土地。 级反映城镇内部土地的区位条件和利用效益的差异。级:综合定级、分类定级。对象:土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的所有土地。 综合定级指对影响城镇土地质量的各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按差异划分土地级。分类定级指分别对影响城镇某类型用地质量的各种经济、社会、自然因素进行分析,按差异划分各类型用地的级别;分类定级一般有商业用地定级、住宅用地定级、工业用地定级等。非农业人口五十万以上:综合+分类。其他:综合、必要时进行分类。 三、城镇土地分等定级原则 1 综合分析原则 2 主导因素原则 3 地域分异原则

4 土地收益差异原则 5 定量与定性分析结合原则 四、城镇土地分等定级的技术方法 1、城镇土地分等定级的技术途径以多因素综合评价为主,以市场资料分析法进行检验。 2、影响城镇土地等和级的因素(因子)选择宜在因素(因子)体系基础上,通过特尔菲法进行选定。体系可通过主成分分析等方法进行筛选。 3、影响城镇土地等和级的因素(因子)权重值应采用特尔菲测定法、层次分析法、因素成对比较法中的一种或多种进行。 4、标准化处理:位序标准化或极值标准化。 作用分计算:相对值法和距离递减法)(0~100分)作用分越高条件越好。 5、定级单元划分:主导因素判定法、叠置法或网格法。 6、分等对象和定级单元的总分值计算:多因素加权分值求和法。 7、城镇土地等和级的划分:总分数轴法、总分频率曲线法或聚类分析法进行。 城镇土地级划分还可采用总分剖面图法进行。 8、反映城镇土地利用效益的市场资料应进行数理统计分析处理,才能用于成果校核。城镇内部土地收益测算采用典型抽样测定、数理统计检验方法。 9、城镇土地分等定级成果 城镇土地分等定级成果包括:文字报告、图件、基础资料汇编。

ArcGIS专题操作之-土地分级

实验六、基于GIS的城镇土地分等定级 专业年级:地信071 姓名:王媛媛学号:06407024 一、实验目的与要求 1.实验目的:了解城镇土地分等定级的基本原理与方法;培养利用GIS分析问题、解决问题的能力。 2.实验要求 (1)本次任务的目的及设计方案 (2)方案的具体步骤及方法: A、单元图中每个单元各个因子值的求取方法及结果; B、单元图中各单元总分值的求取方法和结果; C、单元分级并进行修正。 二、实验原理 (一)城镇土地分等定级的基本原理与方法 根据国家2002年7月1日颁布的《中华人民共和国行业标准UDC城镇土地定级规程》的规定: 1.根据城镇土地的经济和自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用,综合评定和划分城镇土地等级,为全面地、科学地管理土地,合理利用城镇土地,以及为有关部门制订规划、计划和有偿使用土地提供依据。 2.土地定级的原则 (1)综合分析原则:定级应对各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按差异划分土地级。土地级既要反映土地在经济效益上的差异,也要反映经济、社会、生态等综合效益的差异; (2)主导因素原则:土地定级应根据城镇内影响土地优劣的因素种类及其作用的差异,重点分析对土地级起控制和主导作用的因素,突出主导因素的影响,评定土地级; (3)地域分异原则:土地定级应掌握土地区位条件和特性的分布与组合规律,并分析各个由于区位条件不同形成的地域分异状况,将类似地域划归同一土地级; (4)级差收益原则:土地定级应在初步划分的土地级上对级差收益明显的有关行业进行级差收益测算,测算值作为确定土地级数目和了解行业级差收益的重要参考依据; (5)定量与定性结合原则:土地定级应尽量把定性的、经验性的分析进行量化,以定量计算为主,必要时才对某些现阶段难以定量的社会、经济因素采用定性分析,以减少人为任意性,提高土地级精度。 3.土地定级的技术方法 (1)因素的作用分计算 采用相对值法和距离递减法,按0——100分封闭区间赋分,因素指标与作用分的关系按正相关设置,因素条件越好,距离越近,作用分越高; (2)单元划分可选用主导因素均值法、叠置法或动态网格法;

【标准】关于印发城区土地级别基准地价和出让金租金标准的通知

沈阳市规划和国土资源局 关于印发城区土地级别基准地价和出让金租金标准的通知 沈规国土发[2002]285号 各区、开发区规划和国土资源分局: 为加强地价管理,规范土地交易行为,促进房地产市场健康发展,依据国家《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》,结合实际情况,对我市城区及三环以外部分地区进行了土地分等定级和基准地价评估测算,指定了新的土地出让金、租金标准。经市政府同意,现将《关于沈阳市城区土地级别\基准地价标准及出让金、租金标准使用有关问题的说明》、《沈阳市城区土地级别图及范围说明》、《沈阳市城区基准地价标准》、《沈阳市城区出让金、租金标准》、《容积率修正系数》、《沈阳市三环以外乡镇分等及基准地价、出让金标准》一并予以公布,并就有关事项通知如下: 一、凡通过土地市场以招标、拍卖、挂牌等方式供应的房地产开发的经营性建设项目用地,出让底价应根据新的基准地价标准,综合宗地区位和规划条件等因素进行评估测算后,按规定程序确定,不再单独套用出让金标准。 对其它建设项目等用地办理协议出让时,执行新的土地出让金标准,并按规定进行容积率、用途等修正。 二、对已经以划拨方式取得土地使用权的用地,因不再符合《划拨用地目录》和国家政策规定需要补办出让、租赁手续的,收取出让金、租金的具体办法另行制定。 三、土地等级和基准地价是制定土地有偿使用政策和地价评估及管理的重要依据。根据国家有关规定,我局将对地价实施动态监测,定期测算地价指数,调整和更新基准地价标准和出让金、年租金标准。 四、本通知发布的土地级别、基准地价标准和出让金、年租金标准、修正系数自2003年1月1日起执行,《关于调整沈阳市城区国有土地级别和使用权出让金标准的通知》(沈土发[1994]67号)同时废止。 2002年11月20日 沈阳市规划和国土资源局 关于沈阳市城区土地级别基准地价标准及出让金租金标准使用有关问题的说明 一、关于商业、住宅、工业三类以外其它通途土地级别图及有关地价标准的适用。 按照《城镇土地分等定级规程》的要求,本次按商业、住宅、工业三类用途分别定级。国土资源部印发试行的《土地分类》(国土资发[2002]255号)中商服用地适用商业用地级别图及有关地价标准;住宅用地适用住宅用地级别图及有关地价标准;以外的公共建筑用地、特殊用地适用住宅用地级别图及有关地价标准;公共设施用地、交通运输用地、水利设施用地、农用地适用工业用地级别图及有关地价标准,其中农用地适用工业用地有关地价标准时按-20%进行用途修正。 三环以外于洪、东陵区其它区域和棋盘山风景区土地的评估、出让,按《沈阳市三环以外乡镇分等及基准地价、出让金标准》执行。 二、关于土地级别范围说明和宗地土地级别确认。 1、土地级别范围说明是对土地级别图划定土地级别界限的简要说明,确定宗地的土地级别应以土地级别图为准。 2、以道路为级别界限的,低级别一侧临路第一宗地归入高级别。 3、商业、住宅、工业用地在定级的基础上进行了级别分类,商业三级、四级一类用地为沿所列街路两侧第一宗地,其余均为二类用地;住宅用地各级别一类用地为临现有和在建及近期计划新建公园、水系、大型公共绿地周围第一宗地,其余均为二类用地;工业用地一级一、

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