中共七大和八大政治局委员名单对比分析

中共七大和八大政治局委员名单对比分析

中国共产党第七届全国代表大会于1945年在延安召开，七大产生的中央委员会选出了以下13名政治局委员：

毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、陈云、高岗、康生、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀、

其中毛泽东为主席，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时五人为书记处书记，是党的最高决策者。后来，又增补任弼时为书记处书记，但任在1950年去世。1945年选举的13名政治局委员中，只有高岗于1954年被清洗，1955年被开除党籍。建国后，邓小平被补选为政治局委员和秘书长。其他人到八大召开时，都仍然留在党的权力中心。

中国共产党第八届全国代表大会于1956年在北京召开，八大产生的中央委员会选出了以下17名政治局委员：

毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平、林彪、林伯渠、董必武、彭真、罗荣桓、陈毅、李富春、彭德怀、刘伯承、贺龙、李先念

其中毛泽东为主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，加上总书记邓小平，一共有6名常委，取代了原先书记处的职能，作为最高决策机构。书记处下降为中央秘书和执行机构，由总书记邓小平领导。

此外，八大一次会议还选举出6名政治局候补委员：

乌兰夫、张闻天、陆定一、陈伯达、康生、薄一波

对比七大和八大政治局委员名单，我们可以发现以下几个显著的变化：

1、八大政治局成员数目比七大增加了许多，如果算上候补委员，增加了80%。考虑到同期中共党员数量增长了好几倍，而且执政党的任务更加复杂、更加需要人才，因此政治局成员增加是理所当然的。

2、八大政治局将党的最高决策机构与执行机构分开，常委会负责决策，书记处负责执行，这是一种更高效也更保险的体制。此后历届政治局都沿用了这个体制，党的制度创新还是很有成效的。

3、七大政治局中，来自军队的委员很少，只有朱德、彭德怀、林彪算是军队的人，其中又只有彭德怀当时主要负责军事。这并不是当时党轻视军事，而是当时的军事将领大都在各个敌后根据地作战，远离中央，而政治局是中央的决策机构，他们当然无法参与。八大召开时，大规模战争已经结束，因此十大元帅有七名都当选政治局委员。但元帅中真正管事的只有罗荣桓、彭德怀、贺龙而已，其他大都只有崇高的威望，在军队中镇的住局面而已（林彪是个例外，毛泽东很想用他，但他身体实在不好）。在地方上很有实权的叶剑英、在国防工业系统负责的聂荣臻反而没有入选政治局。

4、毛泽东的嫡系势力和敌对势力都下降了，以刘少奇为首的“中间势力”大行其道。在七大政治局委员中，高岗被整肃，主要是因为他想打倒刘、周的势力；康生降级为候补委员，可能是因为当时批判斯大林的“特务统治”，作为党内肃反头目的康生不太受欢迎；林彪虽然仍然是政治局委员，但由于健康状况不好，地位明显下降。但与此同时，邓小平作为毛泽东的“新嫡系”，地位明显上升。文革期间把刘邓作为“资产阶级司令部”一起打倒，其实邓小平在历史上拥护毛泽东的时候远多于拥护刘少奇的时候，算是毛泽东信赖的人。李富春虽然在政治上总是能紧跟毛泽东，但在经济政策上与毛相左，虽然毛泽东不能不任用他，

但他显然不是坚定的毛派。反观毛泽东的“反对派”，张闻天降格为候补委员，彭德怀虽然仍然当选政治局委员，名次却低于林彪，在军队的实权也下降了。两人都在三年后的庐山会议上被打倒。八大真正的胜利者是刘少奇，彭真、陆定一、薄一波三个刘少奇嫡系都选进政治局，分别掌握党务、宣传、经济计划大权，虽然地位还不够高，但实权已经很重。周恩来、陈云一贯是中间派，朱德则是只有威望，没有实权；林伯渠、董必武都是中立的元老，董比较倾向于毛；其他人虽然在重大问题上一般同毛保持一致，但都不能赢得毛的绝对信赖。

5、中央势力明显压倒地方。当时，国家在政治和经济上都实行高度集权，地方几乎完全服从中央，在政治局委员的分配上就可以看出来。正式委员中，兼任地方干部的只有北京市委第一书记彭真，但彭真同时还是书记处书记，不能算地方的人；候补委员中，也只有内蒙古省委第一书记乌兰夫。当时省委第一书记在中央的地位很低，连湖南这样大省的第一书记都只是中央候补委员，连表决权都没有。直到1961年恢复设立中央局之后，地方的地位才有所上升，华东局第一书记柯庆施、西南局第一书记李井泉都被选进政治局。但中央绝对强势、地方绝对弱势的局面在根本上没有改变。

可以说，八大政治局委员（包括候补委员）当中，按照权力的大小和说话的分量，可以分为四个档次：毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平是第一档次，无论在威望上还是实权上都无可争议，毛泽东是领袖，刘少奇是接班人，周恩来是宰相，邓小平是候补接班人或候补宰相。朱德、陈云、彭德怀、彭真、陈毅、李富春、贺龙是第二档次，朱德虽然没有实权但威望毕竟崇高，说话有分量；陈云主管经济工作，政治素养也很高，但喜欢隐忍；彭德怀虽然地位下降，但毕竟还主管军队；彭真、李富春看起来不引人注意，但主管党务和经济计划的实权，不能小看；陈毅、贺龙也都是老资格的元帅，在外交和军事上有很大影响力，后来他们的地位一路上升，文革前一个是副总理兼外交部长，一个主持军委日常工作。林彪、林伯渠、董必武、罗荣桓、刘伯承、李先念、薄一波、陆定一是第三档次，前五个人是实权很小，虽然威望较高，但说话不多；后三位虽然有实权，但资历较浅。乌兰夫、张闻天、陈伯达、康生是第四档次，乌兰夫在中央发言权不大，张闻天是党内斗争失败者，陈伯达资历太浅，而且是幕后秀才型的人物，康生则处于暂时的挫折阶段，隐居起来钻研斗争把戏去了。

到1966年文革爆发时，林伯渠、罗荣桓已经去世（后来增补的委员柯庆施也已去世）；彭德怀、张闻天于1959年被打倒；其余政治局委员都还保留在权力中心。但“文化大革命”的风暴几乎使所有政治局委员受到严重冲击，1966年一年，就有彭真、陆定一、薄一波被公开宣布打倒，刘少奇、邓小平实际上已经被打倒，但到1967年才公开宣布。陈毅、李富春、刘伯承本来可以涉险过关，但在1967年“二月逆流”上攻击文革后，实际上也被打倒，同时打倒的还有增选的政治局委员谭震林。贺龙开始是周恩来的重点保护对象，后来在强大压力下，于1967年被打倒。朱德、陈云虽然始终没有被宣布打倒，但早已靠边站，在群众心目中被列入打倒之列。陈伯达、康生则一路突飞猛进，成为文革的主要旗手和军师。到1969年九大召开时，实际留在权力中心的八大政治局委员，只剩下毛泽东、林彪、周恩来、陈伯达、康生、李先念、董必武。到文革结束时，董必武、周恩来、康生已经去世，陈伯达、林彪被打倒，只剩下李先念一人在中央撑到了最后。

通过上面正确的名单看可看出：

1、军队的地位正在提高。

2、刘少奇派系的人马壮大了。

3、邓小平坐火箭了。（后来还有林彪。）

4、高岗下台了。

5、张闻天、康生出问题了。

军队地位的提升是理所当然的，打完仗了，当然要论功行赏。

刘系在壮大，但却并不是什么好事。我不同意楼主所说的：毛泽东的嫡系势力和敌对势力都下降了，以刘少奇为首的“中间势力”大行其道。

作为最高领袖的毛，并不需要什么嫡系，他只需把各方面的力量搞平衡。刘少奇既然是一派之首，当然不是什么中间势力，高派被打倒了，周派虽然千丝万缕，

却不显山露水。任由刘派坐大，这是毛所不能容忍的。所以说刘倒台的苦果，实际

上是从八大就开始种下的。

邓小平在56年之前，确实可算是毛的亲密部下，他和林彪、李富春、彭德怀、贺龙、罗荣恒的当选，应该是一种平衡的作用。当然，他们当中的很多人在以后的

际遇，是任何人在当时都没有想到的。

其中罗荣恒早死，李富春算起来还是毛的干妹夫，得以善终。邓小平熬出头，笑到了最后。而其它的几位，莫不是死无葬身之地。可见伴君如伴虎啊。

张闻天与其说是毛的反对派，不如说因为他曾是毛的领导。再比较一下王稼祥，他已经算是很幸运了。

陈云、李富春、李先念是搞经济的。他们的入选表明了国家建设的重要性，相对应的，康生作为“棍子”，是该放一放了。

朱总、林老、董老、刘帅才算是真正的中间派，他们的当选只是一种荣誉。

再有就是周派了，周的势力之大，是后来的历届总理所远远不及的。这也是他几十年始终处于峰头浪尖，却始终不倒的原因。八大中的朱德、邓小平、陈毅、李

富春、贺龙都与他保持着或多或少的利害关系。他们都应该算是平衡刘系的政治力

量吧。

分析：七大政治局委员共13人，八大为17人，变动如下：

高岗，康生、张闻天由政治局委员变为政治局候补委员。剩下11人再增加刘伯承、邓小平、罗荣桓、贺龙、陈毅、李先念、李富春。为17人

八大将中央政策的制定机构和决策机构分开，设中央书记处为执行机构，总书记邓小平，书记处书记有：彭真、王稼祥、谭震林、谭政、黄克诚、李雪峰