2021年2013春行政本科公共政策概论05参考答案(整理)

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分。) 30.试述政策支持系统有效运行的影响【答案】政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统。 (1)信息传播系统：比如：情报部门、统计部门、档案部门、图书资料部门以及政策信息的咨询、监督、反馈部门。基本功能是①信息的搜集与整理;②信息的加工与储存;③信息的传递。 (2)政策咨询系统：也称“思想库”、“智囊”或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成 (3)政策监控系统：是政策系统的一个特殊子系统，基本功能是： ①建立政策监控标准②监测政策绩效③发现和纠正政策执行偏差 (4)政策评估系统：政策系统的一个基础子系统，构成要素是： ①政策评估主体②评估对象③评估目的④评估标准⑤评估方法【考点】政策行为者与政策系统 31.试述政策方案评估与择优的方法【答案】评估是对各政策方案效果的预测性分析和比较;择优是在评估和比较的基础上提出政策决策的意见。评估与择优的两种主要方法是预测性评估和可行性评估。 (1)预测是指预先测知未知事物或条件的可能性，以作为未来行动的依据。 1)预测性评估的步骤：方案调查;详细研究;进一步的分析;试验式证实。

2)预测性评估的方法：①外推预测②理论预测③判断预测 ①外推预测：分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况②理论预测：理论预测帮助分析人员以理论假设，以及当前和历史的数据为基础对未来的社会状况做出预测③判断预测：试图就各种判断进行推导和合成。 (2)公共政策的可行性评估，指的是在政策制定过程中，对拟采用的政策方案进行技术可行性、经济可能性、政治可行性和行政可操作性等方面的评估。 1)技术可行性，主要以效力标准来衡量政策的具体产出能否达到预期目的。 2)经济可能性，主要考虑投入与产出的关系。 (3)政治可行性，主要以政策对相关权力或利益群体的影响来衡量政策绩效。 (4)行政可操作性，主要关注在特定的行政环境中实施某项政策的可能性。【考点】公共政策的抉择与合法化

公共政策概论

公共政策概论 1、公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。 2、公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 3、政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性），即鲜明地强调政府工作的侧重点。 4、“政策科学”的概念是美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。 5、（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 6、新型的公共政策理念视政策对象-公众为（伙伴）。 7、决策权力角逐的核心问题是（权力），因为政治权力是实现经济利益的手段。 8、个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。 9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。 10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化，以及行政部门的分化。 11、在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（排斥）。 12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（共识）。 13、在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（正常状态）的失效。

14、（史密斯）提出了著名的政策执行模型。 15、人们把分析政策执行过程中失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。 16、史密斯认为，政策执行中有（四）个基本要素是必须要认真考虑的。 17、人们把政策接受的反应，分为三个不同的层次，服从、认同与（内化）。 18、政策效果评价从本质上看是一种（价值）判断。 19、在任何决策过程中，（理性）因素和超理性因素总是混合在一起的。 20、政策评估是对政策（效果）所做的判断。 21、思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（自觉性、概括性与间接性）。而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 22、对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（“公事公办”，）这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 23、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是（灵感思维）。 24、完全理性思维中存在一个基本的假定是（人类的行动是或者应当合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的）。

公共政策概论期末考试必过

《公共政策概论》期末复习资料第一章绪论一、单项选择题 1、公共政策是（ A ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 A．政府 B．企业C．个人 D．社会组织 2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C ） A．公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。 B．公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。 C．公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。 D．凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。 3、公共政策的核心要素是（A ） A．利益 B．权力 C．公共 D．权威

4、公共政策是对全社会的利益做（ B ）的分配。 A．强制性 B．权威性 C．限制性 D．利益性 5、公共政策的本质是（ D ）的集中反映。 A．公共权力B．社会需求 C．集体利益D．社会利益 6、公共政策的基本特征不包括（ B ）。 A、整体性 B、系统性 C、层次性 D、超前性二、多项选择题 1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ ABCD ）中所制定的行为准则。 A．选择 B．综合 C．分配 D．落实 2、社会利益的内容包括（ ABC ） A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益 D．集体分享性的个人

利益 3、利益的动态性包括（ ABCD ） A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配D．利益落实 4、政策的导向是（ BD ）的导向。 A．文化 B．观念 C．条件 D．行为 5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） A．客观引导B．直接引导 C．间接引导 D．主观引导第二章公共政策主体一、单项选择题 1．（ D ）是公共政策主体的核心力量。 A．立法机关B．行政机关C．司法机关D．执政党 2．在我国，政策过程的特点是（A ）。

2020最新电大公共政策概论期末考试题库(含答案)

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二、多选题 1．公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD）中所制定的行为准则。 A．选择 B．综合 C．分配 D．落实 2．政策的导向是（AB）的导向。 A．行为B．观念C．条件D．文 3．公共政策的功能包括（BCD ） A规制功能 B．导向功能C．调控功能 D．分配功能 4公共政策核心主体包括（ABCD）。 A．立法机关 B．行政机关 C．司法机关 D．（执）政党 5．公共政策主体体系包括（ABC ）。 A．核心主体 B．准公共政策主体 C．社会公众 D．政党 6．公共政策主体能力主要包括（ABCDE）1 A．规制社会成员行为的能力 B．引导公众观念、行为的

能力C．调控各种利益关系的能力 D．公平分配社会资源的能力E．公共政策体系内部的互动及整合能力 7. 公共决策体系包含着（ABCD ）等子系统。 A. 信息 B. 智囊 C. 决断 D. 监控 8. 外部监控体系是由（ACD）等组成。 A.人民群众 B.政党 C.新闻舆论 D. 社会团体 9、决断系统在公共政策及其运行中的作用（ABCD）。 A.选择政策方案 B.确定政策目标 C.设计政策方案 D.界定政策问题 10.确定决策目标的标准是（ABCD）。 A.目标具体明确 B.目标有效协调 C.目标具有可操作性 D.目标与手段的统一 11.拟定公共决策方案的原则（ABCD）。 A.多方案原则 B.排斥性原则 C.多要素原则 D.可操作性原则 12.决策过程中决策者形成共识的途径通常有（ABC）。 A.交换 B.说服 C.强制 D.妥协 13.追踪决策的特征主要（ABCD） A.回溯分析 B.非零起点 C.双重优化 D.心理效应

2014年4月公共政策学自考真题及其答案

全国2014年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码：00318 选择题部分一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析

公共政策概论(整理版)

公共政策概论单选题 D多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而且还突出地表现在（交叉）作用上。 D多者博弈的公共决策体制其实质是（公共决策体制扁平化）。 D对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调(公事公办)。 G个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。 G公共利益是个人与(其他社会成员)所共享的资源与条件。 G公共利益是公众（共享）的资源和条件。 G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的（组织或个人）。 G公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“(公共性)”的双重特征 G公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。 G公共政策案例分析是运用（定性或定量）的方法， G公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和（法制化）。 G公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。公共性是公共政策案例的基本特点(管理性) G公共政策的基本特征不包括（系统性）。 G公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系, 若缺乏这种措施就将失 G公共政策的归宿在于（及时有效地解决公共问题）。 G公共政策的逻辑起点是（公共问题）。 G公共政策评价有利于政策的科学化和（民主化）水平。 G公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的 (竞争)意识，有助于提高 G公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有(不可分性)与公共利益密切相关的公共性社会问题。G各公共政策主体对政策结果的影响各异。他们之间（既非平起平坐的关系，也非从属关系） J决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。 J决策支持系统是指辅助决策工作的一种（计算机）系统。 J决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化， J决策权力角逐的核心问题是（权力）,因为政治权力是实现经济利益的手段。 J渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步。渐进思维是对（完全理性思维）的又一种修正。 J经济合理性思维是对(完全理性思维)的一种改进或具体化，并且是现实公 K科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（贝塔朗菲）提出“一 Q(巴拉姆驴子思维法)，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案 Q(剧烈变革思维)强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规 R人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。 R人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：(服从)、认同与内化。 R人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（内化）。 R人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策（合法性）的认同。 S（公共利益）是公共政策的核心问题。 S（头脑风暴法）是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。. S（德尔菲法）是一种直觉预测技术。这种技术最初是为军事策略问题的预 S（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 S(D简单矩阵法)实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法。 S史密斯认为, 政策执行中有（A四）个基本要素是必须认真考虑的。 S思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的(自觉性、概括性与间接性)反映，而思维方法则是指人们 S所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在（活动程序）。S所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。社会问题既包括私人问题，也包括(公共)问题。 T（史密斯）提出了著名的政策执行模型。 W为了实现公共决策的（科学化），在进行决策之前，必须要有充分的系统 W完全理性思维中存在一个基本的假定是：(人类的行动是或者应当是合乎理性的)，或者能够从实用主义的观点把人类的 X“系统分析”最早是由（兰德公司）提出并使用的。 X新型的公共政策理念视政策对象——公众为（伙伴）。 Y（顺序决策思维）有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公 Y拥有完全理性思维特征的公共决策者追求(完美主义类型)的决策。 Z"政策科学"的概念是由美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。 Z(无为思维)指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种 Z下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（社会组织层级化） Z中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在（国务院各部门）的身上。 Z在任何决策过程中，(理性)因素和超理性因素总是混合在一起的。 Z在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相(排斥)。Z在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（正常状态）的失效 Z在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是：(灵感思维) Z在知识经济时代，公共政策主体应该树立（发展型）政策理念。 Z政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有利就执行，无利的不执行，这属于执行政策的（折扣）型 Z政策效果评价从本质上看是一种(价值)判断。 Z政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性）,即鲜明地强调政府工作的 Z政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)。 Z政策评估是对政策(效果)所做的判断。多选题 A按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度，通常可将公共决策分为（风险型决策、确定型决策、非确定型决策） A按照性质的不同，可以将公共决策划分为（非程序化决策、程序化决策） C从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（正式评价和非正式评价、事前评价，执行评价和事后评价、内部评价和外部评价）。 C从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种（全选）。 C创造性思维的各种基本形式包括(全选) 。 C处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会(支持、反对)。 D(客观、全面)的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生。 D大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面（缩短了公众议程的时间、缩短了正式议程的时间、扩大了决策问题提出的数量） D当代公共政策面临的现实挑战主要包括（公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾、公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾、公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾） F发展型公共政策理念的主要内容包括（科学民主观念、公平优位观念、创新超前观念E人本观念） G公共决策体系包含着（全选）等子系统。 G公共利益是公共政策的核心问题，这可以从以下方面来理解：（公共利益的基本属性、公共机构的特性） G公共政策主体体系包括（准公共政策主体、社会公众、核心主体）。 G公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上取决于政策主体(自身观念的影响程度、行为的规范程度、行为的模范程度)。 G公共政策主体能力主要包括（全选）。 G公共政策对利益的分配过程大致经历以下环节：（全选） G公共政策效果的类型有（全选）。 G公共政策是政府在对全社会公共利益进行（全选）中所制定的行为准则。 G公共政策未来的基本走向包括（全选）公共政策科学化. G公共政策核心主体包括（全选）。 G公共政策案例分析的要素主要包括（弄清公共政策案例分析的目的、选准公共政策案例分析的角度、确定公共政策案例分析的立足点）。 G公共政策案例的特点有（公共性、管理性）。 G公共政策的功能包括（分配功能、导向功能、调控功能）。 G公共政策突出了“公共”二字，这意味着政府制定和执行政策的行为特征，应充分体现作为社会公共利益（代表者、维护者、倡导者）的角色。 G公共政策系统由（信息系统、智囊系统、决断系统）及监控系统构成。 G公共政策评价与一般的评价活动的区别是（公共政策要从公众的宏观的系统的高度来进行评价、公共政策的评价应放到一个比较长的时代和社会背景下进行、公共政策的评价要考虑社会公共利益是否得到科学有效地分配和落实） G公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的（全选）进行判断的一种政治行为。 G公共政策评价标准包括：（绩效、效率、充分性） G公共政策评价的基本组成内容有（全选）。 G公共文化的内容包括（对公共利益与个人利益之间关系的认识、对公共道德观念的认识、对公共责任必要性的认识）。 G公共机构的特性是(公共机构有存在的必要性、公共机构有维护公共利益的能力、公共机构产出的独特性)。 G公共责任是指社会成员对参与公共生活的（使命感、责任心、自觉性），也是指他们对其行为结果承担责任的程度。 G根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为（完全公共政策案例、未来公共政策案例、实时公共政策案例）。 G管理理论认为主要负责政策执行的行政机构会受到(全选)。 J决断系统在公共政策及其运行中的作用（全选）。 J决策支持系统由（斯科特、基恩）提出。 J决策方案性质的界定是指（明确决策方案的适用对象、明确决策方案的运用期限、该方案着重解决的问题）。 J决策方案评估的标准包括（全选）。 J决策过程中决策者形成共识的途径通常有（说服、强制、交换）。 J结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下（职业团体、群众团体、工作团体）。 J集体决策模式指决策机构的全部成员（拥有同等决策权力、共同决策、共同负责）。 L立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是(系统性、整体性动态性、层次性多维性联系性) 。 N拟定公共决策方案的原则有（全选）。 Q确定决策目标的标准是（全选）。 S史密斯认为，（全选）是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。 S史密斯认为，(全选)都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。 T头脑风暴法的优点是(全选) 。 T通常情况下，下列利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益：（与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发展方向者、普遍获益的社会多数者） W为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要包括（产业政策、教育政策、财政政策、金融政策）。 W外部监控体系是由（人民群众、新闻舆论、社会团体）等组成。 X下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有（知识经济的兴起要求实现政策创新、知识经济的发展离不开公共政策的扶植、知识经济的发展影响到了公共政策的执行）。 X下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（社会组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化、社会主体知识化）。 X现代意义上的公共政策评价的产生与发展可归结于以下因素：（全选）。 X系统分析不能解决的问题包括（全选）。 X系统分析流程的基本内容包括（全选）。 X系统分析的指标体系通常包含(全选) 资源性指标、时间性指标。 X系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系。这体现了系统方法的（相关性原则、有序性原则、动态性原则）。 X系统方法应用于公共政策领域所遵循的原则包括（全选）。 X系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为（外界环境对政策系统进行物质能量信息的输入、系统产生了政策输、由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程）。 Y一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念之上：（对公共利益与个人利益关系的认识、对公共道德观念的认识、对公共责任必要性的认识）。 Y与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发展方向者、普遍获益的社会多数者 Y以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（公共政策应当是讲究公平的、公共政策应当追求民主化、公共政策应当实践科学化）。 Y以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（管制性公共问题、服务性公共问题）。 Y依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效” 表现在（早期失效、偶然失效、耗损失效）等阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。 Z中国地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的 (政治、经济、社会)等各个方面的工作 Z在所有制定公共政策的主体中，最基本、最核心的是（党、政府）。 Z在新时期、新形势下，公共政策主体必须转变公共政策理念。这些理念包括（全选）。 Z在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（全选）。 Z政策环境因素的基本特征有（全选）。 Z政策环境的优化和改善。主要包括（提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围、加强公共政策程序化，公开化的法制建设、最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化） Z政策的导向是（观念、行为）的导向。 Z正式评价指事先制定完整的评价方案，并按(规定的程序)和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。 Z知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过(全选)，促进知识经济的快速、持续、健康发展。 Z知识经济的发展要求建立（多者博弈决策体制、化决策体制）的公共决策体制。 Z追踪决策的特征主要是（全选）。 Z追踪决策的特征包括（全选）。判断题 D大众传播媒介可以扩大决策问题提出的数量，但不能缩短公众议程和正式议程的时间。（错） D德尔菲法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。（错） F分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级有权干预下级决策活动的决策体制。（错） G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织，不涉及个人。（错） G公共政策体制，是指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，并非政策主体在政策过程中的活动程序。（错） G公共政策是社会组织管理社会公共事务所制定的政策。（错） G公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它是指运用德尔菲法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。(错) G公共政策案例分析是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。（错） G公共政策案例分析的要素主要包括（1）明确公共政策案例分析的目的；（2）选准公共政策案例分析的角度；（3）确定公共政策案例分析的立足点。 G公共政策监控系统是指由政策系统之内的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。（错） G公共政策监控系统是指由政策系统内的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。（错） G公共政策系统包括政策主体和政策客体等要素，不包括外在环境。（错） G公共责任是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉性，与他们对其个人行为结果承担责任的程度无关。（错） G各子系统、各组成部分之间的互动及整合能力不是公共政策主体能力的重要组成部分。（错） J剧烈变革思维是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的。这种思维方法最初用于军事策略问题的预测，后来逐渐用于其他领域。（错） J绩效是公共政策评价的主要标准之一。绩效包括公共政策推动的结果，但不包括民众心目中认定的满意程度。（错） R认同是接受政策反应的最高层次，它表现为对政策内容及其意义准确而深刻地理解，并积极地自觉行动。（错） S顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走一步看一步。（错） T头脑风暴法主要运用于重新设计或者是终止和替换现有系统的决策类型,强调决策的迅速和彻底性，当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。（错） W无为思维是一种消极被动的思维方式。（错） X系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的演化过程。（错） Y由于公共政策具有较强的时效性，所以对公共政策的评价不宜放到较长的时代和社会背景下进行。（错） Z中国国务院下属的各个部门是辅助国务院行使职权的，不独立行使重要的行政决策权力和领导权力。错 Z中国的司法机关包括法院和检察院，但不包括行政机构的公安、国家安全机关、人民代表大会的特定问题调查委员会。（错） Z中国的职业团体不属于公共决策的参与团体。错 Z作为一个系统，在各主体不具备独立性、但有较高能力的情况下，公共政策体系有一种天然的整合能力和机制。错 Z在各个国家中，议会的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。（错） Z在进行公共政策分析时，只要坚持使用系统分析法就可以解决具有深刻社会含义的问题。（错） Z组织理论认为政策执行都需要组织，负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往并不影响该组织执行政策的能力。（错）

2017公共政策概论习题及问题详解

2017公共政策概论习题及答案一、单项选择题(共 20 道试题，共 40 分。) 1. 公共政策是(A )依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。 A. 政府 2. 公共政策的核心要素是( A)A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指( A) A. 公共政策主体 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指(D ) A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒 5. 那些受公共政策规、管制、调节和制约的社会成员被称为(B ) A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 6. (A )构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 7. 国政策环境中的文化环境不包括(C ) A. 传统习俗文化 B. 政治文化 C. 精英文化 D. 普通文化水平 8. 荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 9. ( C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行)，要求或者禁止个人和机构的 A. 管理 B. 强制 C. 管制 D. 限制 10. 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 A. 《公共政策分析和规划的初步方法》 B. 《公共政策分析导论》 C. 《理解公共政策》 D. 《政策分析中的问题界定》 11. (B )的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策目标 D. 政策对象 12. 政策方案制定在整个政策过程中居于(D )地位。

自考公共政策学简答题

简答题目录 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。 1.4．简述研究设计的程序。 1.5．简述个案研究的步骤。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。 1.7．简述“三论”提供的基本方法。 1.8．简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 1.9．简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 1.10．简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 2.1．公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 2.2．简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。 2.3．简述政策实践的重要性。 2.4．简述公共政策的分配功能。 2.5．简述公共性如何内含于公共政策。 2.6．关于政策工具的定义，可以分为哪几类? 3.1．简述公共政策的直接主体。 3.2．简述政策网络形成的主要原因。 3.3．简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。 3.4．简述政策系统一般环境中的政治法治环境。 3.5．简述政策系统的运行步骤。 3.6．简述决策体制对于政策运行的促进作用。 3.7．简述首长制的优缺点。 3.8．简述加拿大学者莱斯利·雅各布在《民主视野》一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。 3.9．简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。 4.1．简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2．简述机构一制度模型。 4.3．简述集团模型包含的内容。 4.4．戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么? 4.5．简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。 4.6．简述如何实现决策的民主、科学化。 5.1．简述公共政策问题的基本内涵。 5.2．简述类别分析法的涵义。 5.3．简述假设分析法的特征。 5.4．简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。 6.1．简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。 6.2．简述政策目标的分类。 6.3．简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。 6.4．简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。 6.5．简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。 6.6．简述政策移植增加的原因。 6.7．简述预测性评估的三种方法。 6.8．简述公共政策抉择合法化的内容。 7.1．简述公共政策执行的作用。 7.2．简述政策执行模型中的过程模型。 7.3．简述政策执行的循环模型的内涵。 7.4．简述政策执行模型中的博弈模型。 7.5．简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。 7.6．简述政策本身的因素。7.7．简述生产力发展状况对政策执行的影响。 7.8．简述生产关系状况对公共政策执行的影响。 7.9．简述公共政策有效执行的原则。 8.1．从哪些方面来说，需要对政策进行评估工作? 8.2．简述公共政策评估的消极目的。 8.3．简述公共政策评估的主体。 8.4．简述过程评估的目的及容易出现的问题。 8.5．简述评估总结的工作步骤。 9.1．简述政策稳定的积极意义。 9.2．简述政策本身的稳定因素。 9.3．简述公共政策变动的原因。 9.4．简述“政策学习”模式包含的前提及其特点。 9.5．简述公共政策调整的程序。 9.6．简述政策接续的定义及其意义。 9.7．要实现政策接续的目的应该做好哪些方面? 9.8．简述公共政策终结的含义及原因。 9.9．简述巴达奇对政策终结的力量的分类。 9.10．简述公共政策终结的作用。 10.1．简述政策分析的含义及要素。 10.2．简述政策分析的过程。 10.3．简述政策分析中应当注意的事项。 10.4．简述应用性政策研究组织与分析师的职业伦理。简答题答案 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。答： (1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。①公共政策对经济、社会生活的正面作用。②尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实行政策咨询。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。答：作为政策的直接主体系统的公共权力机关，就在这些组织里制定政策和执行政策的个人而言，经常成为某项公共政策的对象系统中的一分子。鉴于公共政策是一种权威性的资源配置和价值分配方案，这种主体系统与对象系统的相对性是需要研究者给予特别关注的。另外，公共权力机关以及供职其内的所有公务人员所拥有的直接制定政策和执行政策的全部权力，在法理上都是人民委托他们行使的权力，而人民在民主制度健全的政治体制中能够通过政治参与而成为公共政策的间接主体；但是在民主制度不健全的体制中以及在人民对政治参与持冷漠态度的情况下，他们就仅仅是政策的对象或客体。人民一方面是国家主权的拥有者，另一方面又是公共政策的对象或者客体，这一对矛盾只有在公共政策体现和维护人民的根本利益的情况下才能获得正确的解决。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。答：公共权力机关在政策的制定和执行过程中的主体地位是确定无疑的，但是科学决策要求在这一过程中必须增加政策咨询、政策评估、政策预测等环节，而在这些环节中政策研究组织和政策分析者的主体地位也是不容置疑的，尽管在整个政策系统中后者处于辅助决策的地位。在对重大政策的研究中，探究二者在决策过程中的互动是很有意义的。美国学者埃齐奥尼指出，政策的制定者和执行者握有权力，而政策研究组织和政策分析者创造知识，“这两种社会职能——两种专业、两种精英人物的群体，具有互补性”。因此，应当重视“权力在知识的创造者与政策制定者之间互动中所起的作用”，而“二者的结合是在知识和决策之间架设桥梁的最佳途径”。 1.4．简述研究设计的程序。答：(1)提出拟研究的政策问题。(2)确定假设。(3)收集系统资料。(4)资料分析。(5)做操作性研究。(6) 撰写研究报告。 1.5．简述个案研究的步骤。，答：个案研究的步骤一般包括：(1)明确个案研究的目的和内容；(2)制定研究计划；(3)实施个案研究(如收集资料、访谈、观察、测量等)；(4)整理分析材料，形成结论；(5)起草研究报告。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。答：公共政策学的核心概念是由这样一些概念构成的：第一组：公共政策学、政策科学、政策研究、政策分析；第二组：公共政策、公共利益、公共权力、公共决策体制、政策过程、政策功能、政策工具；第三组：政策系统、政策行为者、非政府政策行为者、政策环境、政策网络、利益相关者、政策主体、政策客体、政策社群、政策输入(投入)、政策输出(产出)、政策反馈、政策支持系统、公民参与；第四组：政策类型、元政策、基本政策、部门政策、战略、策略、战术、立法决策、行政决策、司法决策、政策链、政策群、政策组合拳、管制性政策与自我管制性政策、分配性政策与再分配性政策；第五组：政策过程、过程模型、理论模型建构、上来下去模型、有限理性(满意决策)模型、渐进调适(渐进主义)模型、理性广博(完全理性)模型、政治系统模型(宏观或综观路径)、规范最适模型、机构一制度模型、集团模型、精英主义模型、混合扫描(综视)模型、理性选择制度主义模型、垃圾桶模型；第六组：政策问题、公共问题、假问题、问题认定、政策议程；第七组：政策制定、政策倡导、决策者、公共决策、政策规划、政策对话、政策目标、政策方案、方案主办者、政策设计、政策论证、政策探究、政策审议、政策选择(方案择优)、政策学习、政策移植、政策可行性、政策采纳、政策合法化、政策宣示(政策声明、政策发布)；第八组：政策执行、执行者(执行机构、执行主体)、政策对象(执行对象、目标人群)、自上而下政策执行、自下而上政策执行、上下来去政策执行、执行力、执行环境、政策试验、政策试点、政策偏差、执行再决策、政策结果(政策影响与政策产出)、政策执行模型；第九组：政策稳定、政策维持、政策变动、政策创新、政策调整、政策接续、政策终结、政策周期；第十组：政策评估、评估主办者、评估者、评估标准、预评估、方案评估、过程评估、结果评估、总结性评估、形成性评估、事后评估、正式评估、实验评估、回溯性评估、虚假评估、投入一产出评估、成本一收益比率、内外部结合评估、第一至第四代评估；第十一组：政策监控、经费监控、时间监控、社会审计路径、社会实验路径、社会系统会计路径、社会研究与实践综合路径；第十二组：政策知识、政策学知识、知识转换、政策研究组织、政策实务人员、政策分析师、智库、政策预测、政策咨询、演绎因果分析、

公共政策概论复习资料(整合)

单选题 1.（公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。 2.（管制）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。 3.（行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。 4.（政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物系、公共政策价值创造活动及其结果的反应定的心理取向、评判标准和行为定势。 5.（政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 6.（执政党）是公共政策主体的核心力量。 7.“问题界定之父”是学者（德瑞） 8.“政策科学”的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。 9.《公共管理导论》这本书的作者是（欧文·E休斯） 10.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（利益主体分析法）奠定了现代意义上的利益分析法。 11.成本效益分析以(货币价值)为测量标准。 12.从系统论角度看，（公共政策）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。 13.第三部门研究的一个核心课题是（公共责任）。 14.定量分析方法的方法论基础是（实证主义哲学） 15.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（公共政策评估标准）。 16.福利经济学之父是（庇古）。 17.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（西奥多?罗威）。 18.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（政策方案规划）。 19.公共政策的本质是（社会利益）的集中反映。 20.公共政策的核心要素是（利益）。 21.公共政策的宏观目标是（促进社会生产力发展，实现社会可持续发展）。 22.公共政策的基本特征不包括（系统性）。 23.公共政策的间接客体是（目标群体） 24.公共政策的直接客体是（社会问题） 25.公共政策环境的特征不包括（全球性）。 26.公共政策评估过程包括评估准备、(评估实施)和评估总结三个阶段。 27.公共政策评估是对（政策实施效果）所进行的研究。28.公共政策评估在本质上是一种（价值判断）。 29.公共政策是（政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 30.公共政策是对全社会的利益做（权威性）的分配。 31.公共政策问题的论证中政策问题的（小论证）是政策问题的最低层次。 32.公民的(教育文化水平)直接影响了其参与政治时对政策的解读和利益诉求的表达 33.荷兰经济学家（科臣）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 34.将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（威廉 ?邓恩）。 35.将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（詹姆斯?E?安德森）。 36.阶级斗争产生的物质根源是（资源）。 37.进行政府重塑的核心要点是(政策工具)。 38.精英理论的主要代表人物是（托马斯?戴伊）。 39.卡尔帕顿和大卫沙维奇在（《公共政策分析和规划的初步方法》）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 40.美国学者戴维?伊斯顿认为（公共政策是对全社会的价值做权威性的分配）。 41.美国政治学家杜鲁门于年出版的（《政府过程》）揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。 42.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（目标群体） 43.拟定政策方案是政策方案规划过程中的（基础）。 44.确定政策目标是政策方案规划过程中的（前提）。 45.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（自然地理环境）。 46.人类一切社会活动的动因是（利益）。 47.认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（戴维?伊斯顿）。 48.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（保罗?A?萨巴蒂尔）。 49.萨巴蒂尔认为(信仰体系)是宣传联盟能够形成的关键要素。 50.社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（社会问题）。 51.社会发展的根本动力是（生产力）。 52.社会问题的新特点不包括（多样性） 53.首选的政策工具是（自愿（自主）性工具）。 54.受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（目标群体） 55.文化环境不包括（心理文化）。 56.学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（实验理论) 57.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（政治学）。 58.研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策

2018年4月自考《公共政策》试题和答案00318

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试卷和答案 (课程代码00318) 本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。第一部分选择题一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是 A．政策群 B．政策一般 C．政策链 D．政策集合 2．基于中国经验的政策过程模型是 A．“上下来去”模型 B．渐进主义模型 C．机构一制度模型 D．集团模型 3．美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是 A．单目标政策与多目标政策 B．初始政策与反馈政策 C．实质性政策与程序性政策 D. 物质性政策与符号性政策 4．公共政策的社会本质在于它是 A．公共性与阶级性的矛盾体 B．阶级性与偏好性的矛盾体 C．公共性与偏好性的矛盾体 D．自利性与偏好性的矛盾体 5．政策的认识论本质在于政策是 A．理性与感性的中间环节 B．理论与实践的中间环节 C．领导与群众的中间环节 D．一般与个别的中间环节 6．属于政策支持系统的是 A．政策制定系统 B. 政策咨询系统 C．政策执行系统 D. 政策反馈系统 7．首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的国家是 A．美国 B．俄罗斯 C．法国 D．英国 8. 从“事”的角度看，公共政策客体就是 A．目标人群 B．政策问题 C．政策目标 D．政策环境 9．把政策过程假定为输入—诀僚—输出—反馈的模型是 A．理性主义模型 B．渐进主义模型 C．规范最适模型 D．政治系统模型