小学综合楼建设项目可行性研究报告

小学综合楼建设项目可行性研究报告

第一章项目概况

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称：某县2010年中小学校舍安全工程（卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、石南镇黎村小学等宿舍楼、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学等教学楼、石南镇凤东小学综合楼）建设项目

1.1.2建设规模与内容

卖酒镇一中建设学生宿舍楼一幢，楼长29米，宽12米，占地面积348平方米，建筑层数3层，建筑面积共1040平方米，框架结构。

沙塘镇三中建设学生宿舍楼一幢，占地面积432平方米，总建筑面积800平方米，拟建宿舍楼长36米，宽12米，总层数2层，框架结构。

蒲塘镇一中建设学生宿舍楼一幢，占地面积600㎡，楼长39米，宽13米，共二层，建筑面积1080㎡，框架结构。

山北市镇二中建设学生宿舍楼一幢，总占地面积288平方米，现拟建楼长24米、宽12米，总层数三层，建筑面积1440平方米，框架结构。

蒲塘镇中心校建设教学楼一幢，占地面积268.332平方米拟建楼长31.2米、宽8.6米，，3层数、建筑面积742.56平方米、框架结构。

蒲塘镇石奇小学建设教学楼一幢，长38米，宽8米，建筑占地面积304平方米，3层数、建设高度为米。建设面积900平方米，框架结构。

南镇黎村小学建设学生宿舍楼一幢，占地208平方米，楼长17.4米，宽12米，楼高3层，建筑总面积624平方米，框架结构。

石南镇凤东小学建设综合楼一幢，长34米、宽8米，占地面积272平方米，2层数、建筑面积580平方米、框架结构。

1.1.3 项目建设性质：新建

1.1.4 建设地点：卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学校园内。

1.1.5 项目总投资：人民币802万元。其中

①某县卖酒镇一中投资128万元。

②某县沙塘镇三中投资100万元。

③某县蒲塘镇一中投资112万元。

④某县北市镇二中投资130万元。

⑤某县蒲塘镇中心校投资78万元。

⑥某县蒲塘镇石奇小学投资90万元。

⑦某县石南镇黎村小学投资100万元。

⑧某县石南镇凤东小学投资64万元。

1.1.6资金来源：申请2010年农村中小学校舍维修改造资金及中小学校舍安全工程财政资金802万元。

①某县卖酒镇一中投资128万元。

②某县沙塘镇三中投资100万元。

③某县蒲塘镇一中投资112万元。

④某县北市镇二中投资130万元。

⑤某县蒲塘镇中心校投资78万元。

⑥某县蒲塘镇石奇小学投资90万元。

⑦某县石南镇黎村小学投资100万元。

⑧某县石南镇凤东小学投资64万元。

1.1.7建设工期：6个月

1.1.8建设单位：卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、

石南镇凤东小学

1.1.9项目负责人：周少军（某县卖酒镇一中校长）

罗世槐（某县沙塘镇三中校长）

薛年德（某县蒲塘镇一中校长）

李宗辉（某县北市镇二中校长）

张海超（某县蒲塘镇中心校校长）

马能可（某县蒲塘镇石奇小学校长）

谭发尧（某县石南镇黎村小学校长）

陈列（某县石南镇凤东小学校长）

1.2 研究工作过程

党中央、国务院历来高度重视中小学校舍安全工作，十分关心学校校舍建设和安全问题。2008年5.12汶川特大地震以来，胡锦涛总书记

多次深入四川、陕西、甘肃等地震灾区学校看望广大师生，2009年元旦期间在考察北川县桂溪初中时明确要求，加强校舍安全施工管理，确保工程质量，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑。温家宝总理7次去北川中学，并在2008年底的中央经济工作会议上强调，要对全国校舍特别是城乡中小学校舍进行一次安全检查，不符合要求的要尽快加固改造。中央政治局九位常委先后20多次赴地震灾区，几乎每次都有要视察学校。中央政治局会议、政治局常委会议多次研究学校建设问题。国务院常务会议4次研究部署抗震救灾和灾后重建工作时都对学校的灾后重建提出具体要求。2009年政府工作报告向全国人民作出承诺，即实施全国中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方。去年4月1日国务院常务会议，作出启动全国中小学校舍安全工程的决定，组成有12个部门参加的全国中小学校舍安全工程领导小驵。这些都充分体现了党中央、国务院对广大师生生命安全和人同群众切身利益的高度重视和深切关怀，体现了保障校舍安全的极端重要性。可以说，校舍安全工程是全党的工作，是各级政府应尽的职责。我们必须千方百计组织好实施好，把党中央、国务院的精神落到实处，让亿万师生充分感受到党和政府的关爱。

多年来，**市委，市政府高度重视中小学校舍安全工程工作，各级加大农村中小学危房改造力度，取得明显成效。但**市是人口大市、教育大市、危房改造任务还很重，特别是经过调查，部分乡镇由于资金等各方面原因，部分危房仍在使用，学生教学楼、宿舍等基础设施差距较大，危房改造还有很多工作要做。因此,各级教育部门以推进中小学校

校舍工程为总目标,突出危房改造这一重点，加强组织领导，争取2010年农村中小学校舍维修改造资金及中小学校舍安全工程财政资金投入，努力把将学校建成最安全、家长最放心的地方，实现办让人民满意教育、构建和谐社会的目标。

某县卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学与时俱进，开拓创新。特别是近年来，八所学校抓住西部大开发的机遇，多渠道筹备资金，全面改善办学条件。目前，学校基础设施正不断完善。但由于资金等各方面的原因，部分危房仍在使用，八所学校有的教学楼存在着安全隐患。卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学根据当地人口发展趋势，根据教育发展计划及普及九年义务教育的要求，学校教学及辅助用房、生活用房及配套基础设施远不能达到《农村普通中小学建设标准》的要求，严重影响了教学工作的开展。按《农村普通中小学建设标准》的远期指标测算和现状的状况，尚缺：教学及辅助用户以及各类配套基础设施，为了维持本校正常的教学和提高教学质量，尽快发展教育事业，扩展工程已十分迫切。

1.3 建设条件

某县卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学内，有足够场地空间，建设此项目，基础设施完善。

建设场地交通、通讯、供电、供水及排水条件较好。下达

根据《中国地震烈度区划图》，某县地震抗震设防烈度为7度。

1.4 编制依据

1．国家发展和改革委、教育部《关于印发全国中小学校舍安全工程2010年中央投资计划的通知》(发改投资［2010］1122号)；

2．关于下达2010年农村中小学校舍维修改造资金及中小学校舍安全工程财政资金建设项目的通知(桂教基建（2010）76号2．《关于印发广西中小学校舍安全工程实施方案的通知》（桂政办发[2009]151号）；

3．广西壮族自治区发改委《关于编报全国中小学校舍安全工程2010年中央预算内投资计划建议方案的通知》（2010年6月30日）4．《农村普通中小学校建设标准》[2008]159号

5．《全国中小学校舍安全工程技术指南》。

6．《广西壮族自治区中小学校舍安全工程新建与加固技术指导手册》（2010年4月版）

7．《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

8．《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86；

9．国家发展和改革委员会《建设项目经济评价方法与参数》第三版；

10．《建筑工程设计文件编制深度的规定》（2008版）

11．《建筑物防雷设计规范》（2008版）

12．《工业与民用抗震设计鉴定标准》（TJ23-77）

13．《建筑抗震加固手册》（JGJ116-98）

14．《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-95）

15．《建筑抗震加固技术规程》（JGJ116-98）

16．有关部门提供的资料；

1.5 研究的范围

本项目就建设的必要性、项目建设选址及建设条件论证、建设规模和建设内容等规划设计方案、技术条件及外部环境的可行性、环保、消防、节能、节水、总投资估算及资金来源、投资效益分析、项目建设周期及工种进度安排、勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招投标范围等方面进行分析与论证。

1.6 项目预期目标

本项目对某县卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学存在安全隐患的校舍进行建设，符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。实现办让人民满意教育、构建和谐社会的目标，社会效益显著。

1.7初步结论

通过调研分析，本报告认为：

1．该项目建设，是体现我们党以人为本、执政为民理念的重大举措。

2．是国家坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署。

3．是应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。

4．项目选址在某县卖酒镇一中、沙塘镇三中、蒲塘镇一中、北市镇二中、蒲塘镇中心校、蒲塘镇石奇小学、石南镇黎村小学、石南镇凤东小学校园内，建设条件好，交通便利，水电易于解决。

综上所述，本项目的建设是必要的，条件具备，工程上和效益上都是比较合理可行的。

1.8建议

本项目的建成具有良好的社会效益，建议项目建设单位在上级领导下，在各职能部门的大力配合下，抓紧做好项目的前期工作，创造一切条件，争取高速度、高质量地完成本项目建设，充分发挥其良好的社会效益。

1.9主要经济技术指标

经过测算，项目主要技术经济指标详见表1-1（项目主要技术经济标表）。

主要经济技术指标汇表

表1-1

序号指标名称单位数值备注

1 总投资万元802

其中①卖酒镇一中。万元128

②沙塘镇三中万元100

③蒲塘镇一中万元112

④北市镇二中万元130

⑤蒲塘镇中心校万元90

⑥蒲塘镇石奇小学万元100

⑦石南镇黎村小学万元78

⑧石南镇凤东小学万元64

2 在校学生人2245

其中①卖酒镇一中。人320

②沙塘镇三中人681

③蒲塘镇一中人1116

④北市镇二中人792

⑤蒲塘镇中心校人790

⑥蒲塘镇石奇小学人457

⑦石南镇黎村小学人500

⑧石南镇凤东小学人240

3 某县卖酒镇一中建设规模

①建筑占地面积㎡348

②建筑面积㎡1040

③层数层 3

某县沙塘镇三中建设规模

①建筑占地面积㎡432

②建筑面积㎡800

③层数层 2

某县蒲塘镇一中学建设规模

①建筑占地面积㎡600

②建筑面积㎡1000

③层数层 2

某县石南镇黎村小学建设规模

①建筑占地面积㎡208

②建筑面积㎡624

③层数层 3

某县北市镇二中建设规模

①建筑占地面积㎡288

②建筑面积㎡1040

③层数层 3

某县蒲塘镇中心校建设规模

①建筑占地面积㎡268．332

②建筑面积㎡720

③层数层 3

某县蒲塘镇石奇小学建设规模

①建筑占地面积㎡304

②建筑面积㎡900

③层数层 3

某县石南镇凤东小学建设规模

①建筑占地面积㎡272

②建筑面积㎡580

③层数层 2

4 劳动定员人450

年用水量立方米40923

①卖酒镇一中。立方米3500

②沙塘镇三中立方米7480

③蒲塘镇一中立方米11276

④北市镇二中立方米8712

⑤蒲塘镇中心校立方米8690

⑥蒲塘镇石奇小学立方米502

⑦石南镇黎村小学立方米518

⑧石南镇凤东小学立方米245

年用电量万kwh 3.966

①卖酒镇一中。万kwh 0.616

②沙塘镇三中万kwh 0.473

③蒲塘镇一中万kwh 0.592

④北市镇二中万kwh 0.616

⑤蒲塘镇中心校万kwh 0.426

⑥蒲塘镇石奇小学万kwh 0.532

⑦石南镇黎村小学万kwh 0.369

⑧石南镇凤东小学万kwh 0.343

第二章项目建设的必要性

2.1项目地区教育现状

某县是**撤地设市新建立的县，地处桂东南，管辖15个乡镇，213个行政村（某县高级中学图书馆街)，总面积1486.7平方公里，63万人。近年来，各级党委、政府狠抓校方，加快了教育事业发展步伐，每个乡镇、村创建有“成人文化培训中心”、“农民文化学校”，积极改造中小学危房，新添置图书近100，万册，教学设备基本配套，建化教学普通采用，办学条件根本改善，有17所中小学成为**市“办学条件合格学校”。几年来，某县坚持以教育科研为先导，积极引导中小学校把素质教育落实到课程教学渠道上，积极探索教育督导评估新路子，推进素质教育；大力调整校点市局结构，优化资源配置，提高办学水平。教师学历达标率为100%。。

某县卖酒镇第一初级中学学校有3个年级，共8个教学班，在校生320人，教职工33人(其中大专以上学历31人，中师学历2人，取得中学一级教师资格的18人，中学二级教师资格的15人)。领导成员8人，党员18人。教师学历达标率为100%。

某县沙塘镇第三初级中学有三个年级，12个教学班，在校生681人，建筑面积6520平方米，现有教师45人，其中专任教师45人；本科毕业