浅谈行政诉讼时效

任何诉讼程序都包含各种各样的时效制度，行政诉讼也是如此，主要理由

是行政诉讼是从民事诉讼发展而来的诉讼形式，很多行政争议产生于民事争议

或与民事争议有密切的关系（本案就是如此，劳动争议引发），有时解决行政

争议就成为解决民事争议的前提条件。再者，人民法院在行政诉讼中有时仍然

要参照适用民事诉讼的程序及制度，采用民事诉讼规则进行，《最高人民法院

关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释〉第九十七条明确规定：人民法院审理行政案件除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼法的

有关规定。

行政诉讼时效的起算一般是从行政相对人知道具体行政行为之日起计算，

何为“知道”？法律未作相应解释，代理人认为，所谓“知道”应是指行政机

关在作出具体行政行为时，以书面形式告知相对人行为内容（这里的内容应包

括具体行政行为所依据的规范性文件）及诉权和起诉期限，而非道听途说，也

不仅仅是行政机关简单的决定、批准、审批、处罚内容，这里的行政机关的内

容应当包括所依据的规范性文件的内容，这样行政相对人才能真正知道行政机

关的行为是否合法，否则就不能视为相对人知道行政行为内容，如果依照法律

规定具体行政行为可以以口头形式告知，亦必须制作笔录，行政相对人通过非

上述途径而得知具体行政行为内容的，不能视为“知道”。所以这种情况也就

是最高人民法院关于行政诉讼的解释：“不属于起诉人自身的原因”，“被耽

误的时间不计算在起诉期间内。”可以把起诉期限延长至5年的规定，这是解

释保护行政相对人诉权保护的一个具体体现。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织

诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道

诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日

起最长不得超过2年。”之规定显然说明行政诉讼不适用诉讼时效理论，当然

也不适用时效中断理论，所以此规定不利于公民权利的维护，无法使公民信服

此立法的公正性，所以此规定应对予以完善。

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学业证书是国家规定的受教育经历和程度的法定凭证，是社会评价一个人知识水平的重要依据，具有公共性。北京大学进行学籍管理、颁发学业证书，不是平等主体间发生的私法上的法律行为，而是一种基于职权单方面作出的管理公共事务的行为。所以，北京大学颁发或者拒绝颁发毕业证书的行为属于行政法意义上的具体行政行为。依照《教育法》第四十二条第(三)项的规定，答辩人作为受教育者享有完成规定的学业后获得相应的学业证书的权利。这种权利涉及答辩人的身份和待遇等重大利益，属于人身权、财产权的一部分。依照《行政诉讼法》第十一条第一款第(八)项的规定，答辩人对拒绝颁发毕业证书的决定不服，可以向法院起诉。此外，《教育法》第四十二条第(四)项也规定，受教育者对学校侵犯其人身权、财产权等合法权益有权依法提起诉讼。法院受理受教育者不服拒绝颁发毕业证书的案件，在我国已经有先例可循，并获得了最高法院的认可(参见《最高人民法院公报》1999年第4期《田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案》)。二、答辩人的起诉没有超过诉讼时效。首先，最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第29条规定："对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由被告负举证责任"。被告虽在一审开庭中提到诉讼时效问题，但没有举出充分证据证明答辩人的起诉已经超过诉讼时效。其次，答辩人较长时间来，多方奔走，积极寻求救济。

民法知识点总结之诉讼时效与期限(四)

民法知识点总结之诉讼时效与期限(四) 导语：笔者对国家统一法律资格考试的八大部门法的重要知识点和经典例题进行了汇总，希望能够给小伙伴们提供一点帮助。由于内容太多，所以每篇文章只有一两个知识点，如有需要可以关注笔者系列文章。诉讼时效届满诉讼时效届满 2014/5.甲公司向乙公司催讨一笔已过诉讼时效期限的10万元货款。乙公司书面答复称：“该笔债务已过时效期限，本公司本无义务偿还，但鉴于双方的长期合作关系，可偿还3万元。”甲公司遂向法院起诉，要求偿还10万元。乙公司接到应诉通知后书面回函甲公司称：“既然你公司起诉，则不再偿还任何货款。”下列哪一选项是正确的？ A.乙公司的书面答复意味着乙公司需偿还甲公司3万元 B.乙公司的书面答复构成要约 C.乙公司的书面回函对甲公司有效 D.乙公司的书面答复表明其丧失了10万元的时效利益考点：诉讼时效届满、抛弃时效利益的单方行为甲催讨10万←→乙答复：还3万=乙抛弃了3万时效利益甲（自然债权人：10 万）乙（自然债务人：10万）甲诉求10万←→乙回函：还0元=乙不能反悔抛弃时效利益行为思路展开 1、命题点：时效利益已经抛弃，不得反悔。

2、法律依据：（1）同意履行义务或实际履行了义务：《民法总则》第192条第1款，诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。第2款，诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还。?《时效解释》第22条，“诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务的意思表示或者自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的，人民法院不予支持”。（2）同意履行义务的进一步解释，可分为明示即承诺和默示即行为：《时效解释》第16条，“义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的当事人一方‘同意履行义务。’” 3、具体到本题：（1）乙欠甲的10万元债务已经超过诉讼时效了。（2）乙书面答复，构成对3万元债务时效利益抛弃，是单方行为，不是要约，依单方意思表示便可发生法律效果，不需要对方的同意。（3）乙抛弃了对3万元债务的时效利益，不能再以诉讼时效期间届满进行抗辩，其后来回函又主张不履行这3万元债务不能成立，乙公司应当履行这3万元债务，但这并不表明乙公司抛弃了全部10万元债务的时效利益。 4、结论：（1）A对，选A。（2）BCD均错，不选BCD。 2015卷四民法主观题（本题21分）案情：甲欲出卖自家的房屋，但其房屋现已出租给张某，租赁期还剩余1年。甲将此事告知张某，张某明确表示，以目前的房价自己无力购买。甲的同事乙听说后，提出购买。甲表示愿意但需再考虑细节。乙担心甲将房屋卖与他人，提出草签书面合同，保证甲将房屋卖与自己，甲同意。甲、乙一起到房屋登记机关验

民事举案说法的相关案例分析

河南省新乡市的甲某于2011年10月1日在淘宝网上购买了上海卖家乙某的电烤箱一台，由卖家包邮。卖家乙某委托郑州申通快递公司运送给甲。2011年10月4日装有电烤箱的包裹到达新乡市，新乡市申通公司由派送员丙某负责派送该电烤箱。在派送过程中，丙某正常驾驶车辆，丁某所驾驶的汽车突然撞到了丙某所驾驶的车辆的尾部，该电烤箱跌落，发生变形，无法使用。问： 1.列举该案例中存在的民事法律关系，并说明每个民事法律关系的主体。（6分）甲某与乙某存在买卖合同；乙某与郑州申通公司存在货物运输合同; 郑州申通公司与丙存在雇佣关系；丙与丁存在侵权法律关系 2.甲某能否拒收电烤箱，为什么？（6分）能第一百四十八条因标的物质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担。 3.丙某对电烤箱的毁坏是否需要承担责任，为什么？不用。第三百一十一条承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，不承担损害赔偿责任。（6分） 4.该电烤箱损毁后，卖家乙某应当向谁索赔？为什么？运输公司《侵权责任法》第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任（6分） 5.该电烤箱损坏的最终赔偿责任应当由谁来承担？丁某（6分）

案例分析二（共20分）Array赵某楼上住着胡某，胡某这人喜好交友，每天晚上都拉一大堆朋友来家里聚会，开着迪斯科音乐，家里就像迪厅一样热闹。2000年3月1日赵某忍无可忍，冲上楼去要求停止聚会。胡某与赵某发生争执，胡某推了一把赵某，赵某像个皮球一样，从八楼滚到了一楼。赵某站起身，伸展了一个手臂，踢了踢腿，转了转腰，感叹“这一跤咋就摔得那么舒坦呢，简直就像被按摩过一样。”于是心情大好，也不与胡某计较了。十年后，赵某经常性头疼，2010年11月1日上医院检查，医生说：“脑部有於血，可能是曾经受到过猛烈的撞击导致的。”赵某猛然想起十年前的那次“按摩”。同时赵某有充分的证据证明，那次“按摩”是导致於血的原因。2011年4月1日，赵某又被李某重伤打成植物人，直到2012年4月1日伤愈。2012年国庆中秋放假从9月30日开始，10月7 日结束。

论文：浅谈行政诉讼时效

浅谈行政诉讼时效行政诉讼时效是当事人能够向人民法院对具体行政行为提起行政诉讼的有效期限，超过了这一期限，则当事人丧失了向人民法院提起行政诉讼的权利。一般诉讼时效和法定诉讼时效的规定。行诉法第39条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。由此可见，行诉法规定的一般诉讼时效为三个月。法定诉讼时效即法律有规定的诉讼期限从其规定。中国行政法律所规定的行政起诉期限有5天、10天、15天、30天等不同期限的规定。行政诉讼时效分为三种：有普通诉讼时效，特殊诉讼时效和最长诉讼时效。这里我就行政诉讼时效的特殊性做一下说明。提起行政诉讼期限有三种情况：1、当事人可以直接提起诉讼或者自由选择诉讼的案件，在知道作出具体行政行为决定之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。2、必须先提起行政复议（复议前置）或者当事人选择行政复议后诉讼的，在接到复议决定书之日起15日内提出。法律另有规定的除外。3、复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。行政诉讼时效作为依法得以引起民事法律关系产生、变更或者消灭的民事法律事实，具有如下法律特点，区别于其他民事法律事实： 1、行政诉讼时效具有严格的法律强制性。即有关诉讼时效的民事法律规范属于强制性法律规范。其内容（时效期间长度、适用条件和适用范围）一经法律规定，当事人就必须遵守执行，当事人不得以其意思排斥诉讼时效规定的适用，协议变更法定的诉讼时效制度的内容或者约定预先放弃时效利益等均为法律所禁止。 2、行政诉讼时效属于民事法律事实中的事件，以法定的事实状态——权利人不行使权利的事实的连续存在作为适用依据，不为当事人的意志所决定，故不同民事法律事实中的行为。 3、行政诉讼时效产生的法律后果是消灭了权利人的胜诉权，故区别于以当事人取得民事权利为后果的取得时效和消灭实体为法律后果的除斥期间。我国的行政诉讼虽然起步较晚，但发展较快。我国对行政诉讼时效既在《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行诉法)中作了明确的规定，同时在“最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释”(以下简称“若干解释”)中又作了补充规定。主要规定如下：第一，一般诉讼时效和法定诉讼时效的规定。行诉法第39条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。由此可见，行诉法规定的一般诉讼时效为三个月。法定诉讼时效即法律有规定的诉讼期限从其规定。目前我国行政法律所规定的行政起诉期限有5天、10天、15天、30天等不同期限的规定。

起诉状答辩状

起诉状答辩状我与被告结婚初期感情尚可，结婚半年后，因性格原因及生活琐事双方经常吵架，原告多次遭到被告打骂。为此我曾于20**年11月份起诉离婚，经法院2004年12月份调解结案。此后，我与被告一直分居，加上以前分居的时间，已连续长达42个月，双方感情仍没有任何改善。以上事实足以说明我们夫妻感情确已破裂，夫妻关系名存实亡。维持这样的夫妻关系，双方都痛苦，对正在高中就读的孩子成长更不利。另外，被告多年来一直不负家庭责任，在从事个体饭店经营收入很高，但从未向家中交付，并有意隐瞒收入，而且其居住地点也不固定。婚姻存续期间尚且如此，如果离婚判决其分期给付子女抚养费，将会是一纸空文，根本无法执行。所以我要求被告一次性给付抚养费。

综上，请人民法院支持原告诉讼请求，维护我及女儿的合法权益。此致阜新市某区人民法院起诉人: 年月日民事答辩状范文精选【2】答辩人:XXXX单位法定代表人:XXXX，部长。被答辩人:XXXX有限公司。法定代表人:XXXX，经理。答辩人就XXXX有限公司诉XXXX单位买卖合同纠纷一案，现提

出答辩意见如下: 一、被答辩人所诉与事实不符。 1、我单位从未派人到被答辩人处赊购商品，接到诉状后，经详细调阅财务档案，从来都没有被答辩人所诉的财务档案或欠款记录。几任单位领导更换进行财务交接时也从来都没有被答辩人所诉债务的交接手续。 2、我单位作为国家机关，遵循单位严格的财务制度和报销流程，不可能指派工作人员到没有签订挂账协议的商店随意挂账。我单位与被答辩人没有采购合同，没有授权工作人员到被答辩人处采购商品。民事答辩状范文精选二、被答辩人提供的证据有重大瑕疵，不能采信。 1、关于被答辩人所诉XXXX元的欠条。

第十章诉讼时效与期限习题

第十章诉讼时效与期限一、单项选择题 1、甲向乙借款10万元，借款期为1年。半年后，乙出国深造，3年后回来，向甲要求还款，甲还款了。后甲听朋友说，该借款已经过了诉讼时效期间，遂要求乙返还。乙不返还，甲诉至法院，对甲的诉讼请求，人民法院应（）。 A、不予支持 B、予以支持 C、不予受理 D、支持一半 2、诉讼时效期间届满，当事人丧失（）。： A、实体权利 B、胜诉权 C、起诉权 D、起诉权和实体权利 3、甲于1995年5月12日将小件包裹寄存乙保管处。5月14日，该包裹被盗。5月25日，甲提货时得知货物被盗。甲请求乙赔偿损失的诉讼时效期间至何时届满（） A、1996年5月14日 B、1996年5月25日 C、1997年5月14日 D、1997年5月25日 4、诉讼时效中止后，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间（）。。 A、重新计算 B、不再计算 C、继续计算 D、届满 5、债务人向债权人表示同意延期履行拖欠的债务，这将在法律上引起（）。 A、诉讼时效的中止 B、诉讼时效的中断 C、诉讼时效的延长 D、诉讼时效的改变 6、甲租用乙的房屋，半年后甲拒付租金，乙请求甲支付租金的诉讼时效为（）。： A、1年 B、2年 C、6个月 D、9个月 7、甲出售一批奶牛给乙，双方约定，甲于1999年11月4日在其养牛场向乙交付奶牛，乙于一个月后向甲付款。一个月后，乙没有付款，而甲也忙于其他事务无暇顾及。2001年7月4日甲因车祸受伤成了植物人，因对由谁担任其监护人发生争议，迟至2001年8月4日才确定了由丙担任甲之监护人。2002年2月3日丙清理甲的财产时，发现尚有乙的欠款没有追回，遂向乙主张权利，因乙认为该债务诉讼时效期间已过不愿偿还发生纠纷。则依法，甲向乙请求偿还债务的诉讼时效期间至何日届满（）

工程质量和工期纠纷中诉讼时效的适用

遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.360docs.net/doc/278541396.html, 工程质量和工期纠纷中诉讼时效的适用说法案例 2000年3月10日，某建筑工程公司（以下简称：某建司）与某纺织公司（以下简称：纺织公司）经协商订立了《建设工程施工合同》，合同约定，由纺织公司将综合楼工程的±00以上土建工程发包给某建司施工。主要内容为：1.施工范围是：主体、屋面、楼地面；2.质量标准为达到优良，达不到优良罚100万元；3.约定工期为2000年3月31日开工至2001年1月6日竣工等内容。合同订立后合同范围内工程于2001年3月5日竣工，综合楼单位工程于2002年3月10日被市质检站评定为合格工程，双方于2003年9月12日进行了审价结算，确认结算之日纺织公司尚欠某建司工程款202万余元。结算审定后，纺织公司部分履行了付款义务，余款157万余元经某建司屡次追索未果，于2005年4月21日向法院提出诉讼，要求判决纺织公司支付工程款并承担逾期付款的违约责任。案件审理过程中，纺织公司对于拖欠工程款并无异议，但认为其享有

先履行抗辩权，有权对某建司的履约要求予以拒绝，并提起反诉，原因是工程质量及工期均不符合合同约定，要求某建司承担因质量达不到优良的违约罚款100万元及工期延误违约罚款111.4万元。对此某建司抗辩称，纺织公司在工程竣工验收及质量等级评定时，就应当明知工程质量等级及工期不符合约定，但是其在工程竣工验收交付使用后至2005年5月提出反诉的近四年时间内并没有向某建司提出过任何异议或要求承担违约责任，因此其诉讼超过了时效，应予驳回。法院判决法院经审理认为“当事人应当对工程量变更进行工程造价审定，对工期是否合理顺延，质量违约是否存在法定免责事由等问题予以明确。在此之前，一方当事人主张违约方支付违约金的请求权并不因此而受到侵害，故诉讼时效不应从工程竣工验收或质量评定之时开始起算。本案纺织公司与某建司并未对质量及工期违约金的支付方式进行约定，根据《合同法》的规定，应当按照有利于实现合同目的的方式履行，在某建司向纺织公司请求支付工程余款时，纺织公司行使先履行抗辩权，有权予以拒绝，因此，纺织公司向某建司请求质量及工期违约金的诉讼时效期间应与某建司向纺织公司请求支付工程余款的诉讼时效期间相一致……故反诉原告的反诉并未超过诉讼时效。”遂判

申请行政复议与行政诉讼的期限

申请行政复议与行政诉讼的期限不同的具体行政行为可能在不同的法律中有不同的行政复议和行政诉讼期限规定。可以申请行政复议和提起行政诉讼的具体行政行为范围,在《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)和国家质检总局部门规章《质量技术监督行政复议实施办法》(以下简称《行政复议实施办法》)等法律法规中均有相应的规定。行政复议期限一般期限。《行政复议法》是规范行政复议行为的基本法。对行政复议的期限,该法第九条规定:“公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。”第四十二条规定:“本法施行前公布的法律有关行政复议规定与本法的规定不一致的,以本法的规定为准。” 质监法律期限规定。《中华人民共和国标准化法》第二十三条规定:“当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的,可以在接到处罚通知书之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请;”《中华人民共和国标准化法实施条例》第三十七条也有类似的规定。标准化法律法规规定的对没收产品,没收违法所得和罚款的处罚的具体行政行为不服申请行政复议期限为十五日。行政诉讼期限一般期限。(1)《行政诉讼法》第三十八条规定:“申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”因此,申请行政复议后的一般诉讼期限为行政复议期满后十五日。(2)该法第三十九条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”第四十条规定:“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。”因此,一般提起诉讼期限为三个月。质监法律法规规定期限。(1)《计量法》第三十二条规定:“当事人对行

行政答辩状诉讼时效

行政答辩状诉讼时效行政诉讼时效是怎样规定的【1】行政诉讼时效有以下几种规定：第一，公民、或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第二，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。第三，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织

向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。第五，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。第六，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。第七，由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。行政诉讼时效证明责任【2】

起诉期限与诉讼时效的区别

起诉期限与诉讼时效的区别宁娇吕研在诉讼过程中，许多当事人甚至律师将民事诉讼中诉讼时效与行政诉讼中的起诉期限相混淆，在同一意义上使用两种概念，甚至将行政诉讼中的起诉期限等同于诉讼时效，并称之为“行政诉讼时效”。其实二者虽然理论基础有共通之处，但确是两种独立的法律制度，相比较之下有明显区别。起诉期限，是诉之合法的要件，关系到起诉是否能被法院受理的法定条件，规定在行政诉讼法中。具体是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为，向人民法院提起行政诉讼，其起诉可以由人民法院立案受理的法定期限。诉讼时效，是民事实体法的法律制度，而不是诉讼法概念。是权利人不行使权力的法律事实持续满一定期限后该权利人丧失胜诉权的法律效果。首先，二者的立法目的不同。二者虽都是为了能够督促当事人及时主张自己的权利，保护自己利益的同时节约司法资源，提高司法效率。起诉期限关乎到行政法律秩序的稳定，因行政机关管理公共事务要遵循及时高效的原则，若行政行为一直处于被质疑和否定的状态，定会影响到行政效率，使行政管理秩序陷入混乱。而诉讼时效是为了督促权利人及时行使权力，维护社会交易秩序的稳定，进而保护社会的公共利益，维护社会的交易秩序。其次，二者的起算时间不同。根据我国《行政诉讼法》第四十六

条的规定，行政诉讼起诉期限的起算日是“自知道或者应当知道作出行政行为之日”。诉讼时效的起算，是从权利人指导或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算，即从权利人能行使请求权之日开始计算。再次，是否可变不同。起诉期限是一个固定期间，一般不存在中止、中断的情形。现行只有两种例外情形：一是因不可抗力或者其他不属于自身原因耽误起诉期限的，可以直接予以扣除；二是确有其他特殊情况耽误起诉期限的，应由法院查明后可以延长。而诉讼时效属于可变期间，只要有法定事由，便应依法中止、中断和延长，相对比较宽松。最后，超过起诉期限与超过诉讼时效的结果不同。起诉期限属于起诉的条件，人民法院应当依职权审查起诉期限。行政相对人超过起诉期限起诉的，人民法院应裁定不予受理；受理后发现超过起诉期限的，应裁定驳回起诉，此时行政相对人丧失了起诉权。而超过诉讼时效当事人并不丧失起诉权，人民法院仍应受理案件，且根据诉讼时效制度的私法属性，在诉讼时效抗辩权的行使上应遵循当事人意思自治原则。当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。如另一方当事人提出诉讼时效抗辩，经审理查明无诉讼时效中止、中断、延长情形，原告超过诉讼时效起诉的，应判决驳回诉讼请求。通过以上比较不难看出，起诉期间与诉讼时效有诸多不同之处，不能仅从字面意思上简单认为凡是诉讼都存在时效问题，而应严格区分民事诉讼和行政诉讼并分别适用，避免造成二者在适用范围上的混

行政诉讼的时效

【行政诉讼的时效】行政诉讼的时效期间行政诉讼的时效期间一、普通诉讼时效： 1、直接向法院提起诉讼的为3个月。《行政诉讼法》第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。” 2、经复议向法院提起诉讼的为15日。《行政诉讼法》第38条第二款规定：“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外”。二、特殊诉讼时效： 1、直接向法院提起诉讼的特殊诉讼时效，其中有15日(邮政法、统计法、水污染防治法、药品管理法等)、30日(渔业法、森林法、土管法等)。 2、经复议向法院提起诉讼的特殊诉讼时效，其中有5日(治安管理处罚条例)、30日(海关法)、3个月(专利法)。三、最长诉讼时效：由于《行政诉讼法》规定的起诉期限很短，不利于行政相对人顺利地行使权利，所以，最高人民法院在2000年3月10日施行的《若干解释》中，将行政诉讼最长时效分为两种： 1、行政相对人知道具体行政行为的内容，但未被告知诉权或者起诉期限的为2年。即第41条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。” 2、行政相对人不知道具体行政行为内容的，涉及不动产的为20年，其他的5年。即第42条“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。这里的2年、20年和5年是对行政相对人起诉权的最长保护期限。

被上诉答辩状(标准版).docx

编号：_____________被上诉答辩状甲方：________________________________________________ 乙方：________________________________________________ 签订日期：_______年______月______日

答辩人（被上诉人）：地址：被答辩人：地址：风险提示：一份严谨的民事诉讼答辩状，首先需要分清是否属于法院主管，是否有需要写民事诉讼答辩状；其次是弄清楚受理法院的管辖；再有就是检查诉讼主体是否遗漏，是否有误；此外还应该注意起诉期限和诉讼时效的问题。在明显存在上述问题时，不要急于答辩，答辩时在答辩中明确提出异议，往往能事半功倍，即可令对方败诉。答辩人于________年____月____日收到_______市人民法院转来上诉人____________对（______）仙民一初字第____________号判决不服的上诉状副本，现对其上诉依法提出如下答辩意见：答辩事项：原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。事实与理由：风险提示：制作民事答辩状时，应当围绕原告在民事起诉状中叙述的事实和理由进行。答辩人有权否认对自己不利的不能成立的和无证据证明的事实。进而有取舍地阐述对自己有利的，及对方当事人没有提及的事实，特别在一些双方当事人存在混合过错或都有违约行为的案件，答辩人更应当注意如何承认、如何反驳及如何确立自己的观点。从而达到以自己的事实和理由和对方的事实和理由相抗衡。一、上诉人认为雇佣关系有特定条件，一般属于私人劳动，而____________是法人单位，所以上诉人与被上诉人不能形成雇佣关系。其实这个观点已经过时。随着社会经济的发展，用工形式的多样化。在司法理论和实践当中，恰恰相反，雇佣关系的主体范围是相当广泛的，凡是平等主体的公民之间、公民与法人之间均可以形成雇佣关系；而劳动关系主体则是单一的，是特定的，即一方只能是劳动者本人，另一方只能是用工单位。故上诉人所述观点不成立。实际上，被上诉人与上诉人之间是雇佣关系不是劳动关系或承揽关系，其理由见一审代理词。

合同法案例分析题集

合同法案例分析集案例（一）某煤业集团有限公司以下简称甲方与某机电公司以下称乙方是长期矿山机电产品供需协作单位。某年月，甲乙双方签订了一份机电购销合同，约定由乙方向甲方供应20千瓦电机10台。合同未注明电机是直流电机还是交流电机，但根据价格和双方以往的交易，甲方购买的电机应是直流电机。甲方强调因技术改造急需，该批电机必须在20天内交付，为此双方约定逾期交货由乙方支付违约金万元。合同签订后，乙方即四处寻找货源，至第19天时尚无着落。乙方经理王某为逃避支付违约金，便准备了20千瓦交流电机。在甲方开车提货时，乙方将10台20千瓦交流电机装车让甲方运走。因双方系长期合作单位，装车后甲方也未细看。在卸车开箱时，甲方发现乙方所供电机不是自己所需的直流电机，于是指责乙方以假充真，要求支付万元违约金并交付10台直流电机。双方为此争执一月之久。此时乙方已购进20千瓦直流电机，遂给甲方换了电机，但拒不承认逾期交货，称原合同并未注明电机系直流或交流，致使发货人产生误解，其损失应由甲方自行承担。试分析: (1) 乙方的行为违反了合同法的哪一项基本原则? (2) 甲乙双方的纠纷应如何解决? 法理分析在本案中，乙方的行为违反了诚实信用原则。我国合同法第条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”诚实信用原则在合同法中是一项极为重要的原则。在大陆法系，它常常被称为是债法中的最高指导原则或称为“帝王规则”，其含义是指民事主体在从事民事活动中应诚实可信，以善意的方式行使权利和履行义务。同时，诚信原则要求当事人之间的利益以及当事人利益与社会利益之间的平衡。当事人在行使权利和履行义务时要遵循诚实信用原则，该原则在合同订立、履行的各个阶段均有体现。本案中，虽然双方所订合同没有明确是交流电机还是直流电机，但根据双方的交易习惯，可以明确买卖标的物应是直流电机。同时，乙方调换电机的行为也可以证实这一点。本案中，乙方对甲方所购货物的用途应有所了解，且两种电机的价格相差甚远，乙方以不知合同中的标的系直流或交流电机为由，以交流电机顶替直流电机违背诚实信用原则，有明显的过错，应负违约责任。案例（二）甲企业与乙企业达成口头协议，由乙企业在半年之内供应甲企业50吨钢材。三个月后，乙企业以原定钢材价格过低为由要求加价，并提出，如果甲企业表示同意，双方立即签订书面合同，否则，乙企业将不能按期供货。甲企业表示反对，并声称，如乙企业到期不履行协议，将向法院起诉。试分析：（）此案中，双方当事人签订的合同有无法律效力？（）为什么？法理分析（）双方当事人签订的口头合同具有法律约束力。其法律依据是1999年10月日生效的《合同法》。（）依据《合同法》第10条的规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。”买卖合同在《合同法》上属于不要式合同，法律、行政法法规未规定必须采用书面形式，因此，不采取书面形式对买卖合同效力没有影响。依据《合同法》

民事起诉答辩状范本(含注意事项)

民事起诉答辩状范本(含注意事项）答辩人：身份证号码：住址：代理人：被答辩人：身份证号码：住址：答辩人因被答辩人起诉离婚纠纷一案，进行答辩如下：答辩事项： 1、依法判令双方离婚。 2、婚生女孩解某某由答辩人抚养，由被答辩人支付抚养费用。 3、诉讼费用由被答辩人承担。事实与理由： 1、______年答辩人与被答辩人经媒人介绍认识，并于______年______月______日办理了结婚登记，______年______月______生育女孩解某某。婚后夫妻感情不好，为了整个家庭，答辩人常年外出打工，并将收入除去生活费用外全部寄回家庭。而被答辩人不求上进，好吃懒做，将自己封闭于家中。该种性格给婚生女

孩解某某带来了严重的性格缺陷：孤僻、语言表达能力较差。 2、被答辩人自婚后一直没有生活来源，全凭答辩人全力支撑家庭收入、开支。被答辩人严重的缺乏预估能力，婚生女孩解某某______年______月______日出生，至______年______月______日时，未办理上户手续并将此事不告知答辩人。以上两种情况，给婚生女孩解某某受教育等带来极大的不稳定性和不良影响。 3、目前答辩人工作稳定，收入均衡，能给婚生女孩解某某提供更好的生活及受教育的条件。所以请求法院秉着为婚生女孩解某某将来负责的原则，将婚生女孩判给答辩人抚养。此致 ______县人民法院答辩人：_____________ ______年_____月_____日附：答辩书副本_____份；证据材料______份。注意事项：一份严谨的民事诉讼答辩状，首先需要分清是否属于法院主管，是否有需要写民事诉讼答辩状；其次是弄清楚受理法院的管辖；再有就是检查诉讼主体是否遗漏，是否有误；此外还应该注意起诉期限和诉讼时效的问题。在明显存在上述问题时，不要急

经济法经典案例分析

第一章经济法律制度 —、法人制度【案例介绍】判断下列组织或个人，是否具备法人资格，并说明理由。（1）某乡镇企业的销售科。（2）在兰州东部批发市场从事服装经营的某个体工商户。（3）经过上级有关部门批准，而未经工商行政管理部门核准登记已营业的某贸易公司。（4）甲和乙合伙开办的牛肉面餐馆（经工商行政管理部门核准登记）。（5）某财经学院为召开校庆20周年大会，经学校授权的校庆筹备委员会。（6）兰州某厂的车间。（7）甲、乙、丙三人各投资10万元在工商行政管理部门已取得营业执照的有限责任公司。（8）股票在深圳证券交易所上市交易的某化工股份有限责任公司。责任。_______________ （2）不具备法人资格。因为法人必须是组织，而该个体户不是组织，是个体。（3）不具备法人资格。因为没有依法成立。（4）不具备法人资格。因为该合伙组织没有健全的组织机构。（5）不具备法人资格。因为该委员会是一个临时组织，不能独立的对外承担民事责任。（6）不具备法人资格。因为该车间不能独立的对外承担民事责任。（7）具备法人资格。因为符合法人的条件。（8）具备法人资格。因为符合法人的条件。二、所有权制度【案例介绍】王某到公园游玩，不慎将自己的照相机遗失在公园，管理人员拾到此物后上交给有关部门。王某未在有关部门规定的期限内前去招领处认领自己的相机。到期后此照相机被有关部门依法拍卖。张某在拍卖中购得此物，以后，又将相机转送给李某。一个偶然的机会，王某发现李某所用之相机即为自己在公园中不慎遗失之物，于是，王某要求李某将此相机返还给他。（1）王某是否有权要求李某返还相机？（2）试述上述过程中照相机所有权的转移过程？【案例分析】（1）无权。因为李某依法拥有该照相机的所有权。（2）王某将照相机遗失后未能如期认领，丧失所有权；张某通过竞拍获得所有权；李某受赠获得所有权。三、债权制度【案例介绍】甲、乙、丙三人某晚经过一渔塘，发现有人偷鱼，即呼喊抓“贼”，偷鱼人逃跑，甲、乙、丙上前一看，发现塘边已有偷鱼人偷捕的鲜鱼三大筐，即用人力车将鱼装走，次日早晨上农贸市场出售，共得人民币 399.00 元。问：甲、乙、丙的行为构成什么行为？为什么？【案例分析】不当得利。因为甲、乙、丙在没有法律依据的情况下获利人民币399.00元，并因此致使鱼塘的所有人遭受损失。四、代理制度 1 ?无权代理【案例介绍】某炒货厂为拓展业务，聘请该市某果品公司工会干部江某任业务顾问，并支付相应的津贴。1999年10月 10日，江某背着果品公司领导，私自以公司的名义，与炒货厂签订一份买卖奶油西瓜子合同，并采用欺骗手段加盖了公司的印章。合同规定：炒货厂生产2万公斤奶油西瓜子供给果品公司，单价每公斤5元，总价款10万元。交货时间为1999年11月底，由炒货厂送货上门。合同签订后，江某又拿着合同到公司下属单位，要求各下属单位按合同接受炒货厂的货。其中有几家综合经营部在接受货物后，还直接向炒货厂付了款。不久，果品公司的领导知道了江某同炒货厂签订买卖瓜子合同的真相后，指令果品公司下属单位拒绝收货。为此双方发生纠纷，炒货厂以对方不履行合同为由，起诉到人民法院，要求对方继续履行合同义务并赔偿损失。【案例分析】 1?本案中，江某不是果品公司主要负责人，他以果品公司名义与他人签订合同时，必须被授予代理权。在没有取得代理权的情况下，却代表果品公司与炒货厂签订合同，该行为属无权代理行为。且果品公司事后又不予追认，因此，该买卖合同无效。应按无效合同的法律后果承担相应的法律责任。 2?至于炒货厂的损失，因是江某行为所致，应由江某承担，果品公司不承担赔偿责任，炒货厂要求果品公司赔偿损失的主张不能成立。【案例介绍】某食品公司经理委托采购员牛某到山东采购小枣3000 斤。牛某到山东后却采购小枣10000斤。第一批5000 斤到货后，公司经理十分生气，在严厉批评了牛某之后，告诉财务付款，并警告牛某下不为例。几天后，第二批5000斤到货，公司经理坚决拒收，而且第一批多收的2000斤也要牛某自己处理。问：公司经理的做法有法律依据吗？【案例分析】无。尽管采购员牛某采购小枣10000斤的行为构成无权代理，但公司经理告诉财务付款的行为表明其已对这一无权代理行为予以追认，代理行为有效，某食品公司必须对这一代理行为的后果承担责任。 2.越权代理【案例介绍】甲公司（被告）是一资金十分雄厚的大公司。经乙公司（原告）请求，被告与原告共同签订了一份联合开发协议。协议规定由被告出资500万元，原告出资200 万元，并出资价值200万元人民币的土地使用权。签

有关行政诉讼起诉期限的几个问题

有关行政诉讼起诉期限的几个问题行政诉讼起诉期限，是指公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，请求保护其合法权益的法定期间。行政诉讼起诉期限关系到维护行政秩序、保障行政效率与保护公民诉权的平衡，在行政诉讼法中占有重要地位。我国学界对行政诉讼起诉期限的探讨大多浅尝辄止，无法为司法实务提供理论支撑，这直接制约了起诉期限制度的发展和完善，因此迫切需要对此进行深入研究。下面笔者将围绕起诉期限的几个基本问题进行分析，以期对完善我国的行政诉讼起诉期限制度有所裨益。一、超过起诉期限是否丧失诉权对起诉期限与诉权的关系，学界有两种截然不同的观点：一种观点认为，起诉期限，也称诉讼时效，是指相对人起诉的有效时间。超出法定期限，相对人就丧失了胜诉权，法院不得再管辖。〔1〕（P202）另一种观点则认为，起诉期限和诉讼时效是两个不同概念。当事人超过起诉期限便不能提起诉讼，而超过诉讼时效，只能丧失胜诉权，仍然可以提起诉讼。〔2〕（P119-120）到底哪种观点正确呢？我们先看一下最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第44条规定：起诉超过法定期限且无正当理由的，法院应当裁定不予受理，已经受理的裁定驳回起诉。从中可以看出，如果超过起诉期限且无正当理由，法院将不予受理或驳回起诉。所以，超过起诉期限，相对人将失去请求人民法院司法救济的权利，也就是说超过起诉期限将丧失诉权。行政诉讼起诉期限与民事诉讼时效都是法律给予当事人权利救济的时间限制，都是不允许“躺在权利上睡大觉”的法谚的具体体现，但二者存在很大差别。超过诉讼时效，权利人丧失胜诉权，但起诉权并不丧失，对方不主张时效利益的，法官不能主动适用诉讼时效处理私权争议。超过起诉期限，起诉人丧失诉权，法院要依职权审查权利人起诉是否超过法定期限，并进而做出是否受理或驳回起诉的决定。超过起诉期限原则上即丧失诉权，但在特殊情形下可以考虑不丧失诉权。因为起诉期限设置的目的在于促使相对人尽快行使诉权而非剥夺其诉权，如果确因正当事由超过起诉期限的，应考虑延长起诉期限，以便更好地对相对人实施救济。行政诉讼法第40条规定：公民、法人或其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。〔摘要〕行政诉讼起诉期限作为相对人提起行政诉讼的法定期间，要明确这样几个问题：超过起诉期限，相对人原则上丧失诉权；起诉期限是相对人提起行政诉讼的条件之一，只有在起诉期限内起诉才会被法院受理；起诉期限的举证责任主要由被告承担，原告也应承担一定的举证责任；法院在立案和审理阶段都应主动审查起诉期限；起诉期限只适用于有效行政行为，无效行政行为不受起诉期限限制。〔关键词〕行政诉讼，起诉期限，诉权，举证责任，具体行政行为〔中图分类号〕DF74〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2011）05-0142-03 武俊山（忻州师范学院，山西忻州034000）〔收稿日期〕2011-07-15 〔作者简介〕武俊山（1969-），男，山西代县人，忻州师范学院法律系副教授，主要研究方向为宪法学与行政法学。 142··