机场净空安全知识手册

机场净空安全知识手册

1．什么是机场净空保护区？为什么要设置机场净空保护区？

答：机场净空保护区是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图的要求划设的一定空间范围。

因为飞机要完成一次飞行任务要经过起飞、爬升、巡航、下降、着陆几个阶段，就必须对机场附近沿起降航线一定范围内的空域提出要求，保证在飞机的起飞和降落的低高度飞行时不能有地面的障碍物来妨碍导航和飞行。这个区域称为机场净空保护区。就象汽车在公路上跑，路面上不能有任何东西阻挡，否则汽车就无法通行，甚至会造成交通事故。所以要设置机场净空保护区。

2．泉州晋江机场净空保护区范围包括哪些区域？

答：即以机场跑道中心线为基准，两侧各15公里，跑道两端各21.4公里组成的区域，主要涵盖泉州市以下区域：泉州市鲤城区、丰泽区、晋江市全境、泉州经济技术开发区、泉州台商投资区全境；洛江区万安、双阳；石狮市湖滨、凤里、灵秀、宝盖、蚶江、祥芝、鸿山；南安市水头、官桥、丰州等区域。

3．泉州晋江机场净空障碍物限制面由哪些构成？

答：由过渡面、内水平面、锥形面、A型面、进近面、起飞爬升面和外水平面所构成。

4．在机场净空保护区内，新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施的，需要如何申请？

答：根据《泉州晋江机场净空保护规定》(泉政[2013]5号)第八条规定，任何单位和个人在机场净空保护区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施，必须按规定向所在县（市、区）规划行政主管部门提出申请，城市规划行政主管部门在审批净空保护区内的建设项目、净空保护区外至以机场跑道中心点为圆心半径55公里之间高于海拔

156.3米的建（构）筑物时，应及时将项目位置、海拔高度等相关材料抄送机场管理机构备案。

5、在机场净空保护区内，哪些行为违反机场净空保护规定？

答：根据《民用机场管理条例》（国务院令553号）第四十九条规定，禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：

（1）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；

（2）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；

（3）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；

（4）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；

（5）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；

（6）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；

（7）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；

（8）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。

6、地方政府采取哪些方法和措施加强净空保护和宣传？

（1）通过多种形式广泛宣传净空保护规定、定期发放净空通告宣传单，净空保护安全画报等净空宣传资料。

（2）录制净空通告内容，分发到周边村镇播放宣传。

（3）通过广播、电视滚动宣传《机场净空保护通告》。

（4）定期对净空区域进行巡视检查，发现情况及时反映，通报，制止。

（5）设立举报奖励制度。举报电话：2（市净空办）或5（市长专

线）对违反净空行为，民众举报经市净空办现场核实，给予第一举报人适当奖励。

（6）定期组织开展净空专项整治活动，及时消除安全隐患。

7、超高障碍物会对飞行安全造成怎样的威胁？

答：（1）限制飞机使用跑道起降，造成飞机不能起飞；（2）导致机场的运行标准被迫提高（如暂停夜航、提高起降标准等），使飞机延误和不正常航班增多；（3）超高建筑会反射、阻挡电磁波，影响地空通信；（4）造成机场被迫关闭；（5）缩短起飞和着陆的可用距离，会造成飞机冲出跑道的后果；（6）尤其是在恶劣天气情况下，会影响机场助航设施的正常运作，以致可能发生飞机与建筑物相撞而机毁人亡的惨剧。

案例：（1）原海口大英山机场周围建筑物严重超高，影响了飞行安全，1996年2月5日，国家民航总局决定停止民航飞机在海口机场的夜间飞行。

（2）2007年1月28日，因受跑道北端超高建筑物的影响，1月29日民航华东管理局要求赣州黄金机场限制机场跑道起降，禁止航空器使用相关跑道降落，期限一周。

（3）2010年，天津滨海机场因地方在机场跑道端2-3公里处违规建设220千伏高压线，导致机场运行标准被迫提高，航班延误、备降等不正常航班明显增多，严重影响天津机场的正常运行和发展。地方政府最终耗资2亿多元，拆除影响飞行安全的高压线，机场运行受限才解除，

（4）广州新电视塔影响飞行安全，降10米耗资超千万。2010年6月，广州新电视塔、绰号“小蛮腰”因位于广州白云机场的起降航道下方，610米的建设高度会对航空安全造成隐患，需要降低10米天线部分，降高工程耗资高达1000多万元。

（5）受超高建筑物影响，泉州晋江机场被迫关闭10天。2011年12月，由于泉州晋江机场北端出现11处超高建筑物严重影响飞行安全，民航华东管理局对机场提出停止使用机场03号跑道起飞离场等6条处理意见，受机场运行受限的影响，造成机场被迫取消航班524个，转场48个，2万多旅客出行受到严重影响，机场被迫提高最低运行标准169天。事件引起社会和媒体的广泛关注，给泉州和晋江市带来了极大的负面影响。

（6）受超高建筑物影响，四川绵阳机场被迫关闭夜航，提高机场运行标准。2012年4月，由于四川绵阳某广场的建筑物和施工塔吊超高，西南管理局对绵阳机场提出暂停绵阳机场民用航空夜间飞行，停止使用14号跑道进近和32号跑道离场，提高机场最低运行标准。

（7）受超高建筑物影响，云南昭通机场被迫关闭跑道，提高机场运行标准。2011年7月，昭通机场发现存在三处超高障碍物，其中最高超出机场净空限制面26米，严重影响机场飞行安全，云南监管局提出暂停昭通机场使用04号跑道起降，提高22号跑道落地标准。

8、为什么在机场净空区内禁止燃放烟花，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）在机场周围燃放时发出的强烈光线和释放的浓烟雾将对飞行员正确判断跑道的位置产生极大干扰；（2）烟花、焰火爆炸后产生的粉尘和纸屑会对飞机发动机造成危害；（3）爆炸后形成的碎片或颗粒状物会对高速飞行的飞机机身造成损害。会损坏飞机零部件，严重者会造成飞行事故。

案例：(1)2007年12月23日晚21时，位于晋江机场跑道南端3.5海里处村民喜庆大量放烟花，高度在80-100米，造成飞机降落时，飞行员无法看清跑道而复飞。

(2)2005年2月7日－8日，杭州萧山机场，由于跑道进近面附近村民燃放升空烟花，飞机被迫复飞，因占用空域，致使后续航班推迟

降落。

（3）烟花爆竹机场飞上天航班被迫改航线。2005年2月24日8时左右，邮政航空公司的飞机在大连周水子国际机场上空正常由东向西着陆，突然一组烟火由地面腾空而起，在飞机前方地下滑道空域炸裂起来，空中火花四射，烟雾弥漫。大连空管中心塔台指挥中心发现该情况的同时收到机组报告，航班紧急改为由西向东着陆，才保障了飞行安全。飞机上载有大量燃油，一旦接触明火或烟火纸屑吸进涡轮发动机，后果不堪设想。

9、为什么在机场净空区内禁止焚烧工业废料垃圾，该行为对飞机有哪些危害？

答：在机场附近燃烧工业废料，机场上空大量浓烟会影响飞机能见度，机组无法目视跑道，造成飞机偏离跑道而发生飞行事故。

案例：（1）2007年10月20日14:30左右，晋江市罗山街道下浦村地界焚烧垃圾，火势蔓延越过机场围界，引起机场助航灯光进近灯带内杂草起火，烧毁部分助航设施，大量的烟雾还影响了飞行员的视线，严重威胁了飞行安全。

（2）2014年1月24日，湖南长沙黄花机场因机场围界外焚烧垃圾，引燃周边草地，导致烟雾过大，能见度降低，并危及机场导航设施设备，黄花机场紧急组织消防人员进行灭火，阻止了火势向跑道蔓延。事件造成机场临时关闭跑道，6个航班备降，13个航班在空中盘旋等待，12个航班在地面等待。

10、为什么在机场禁止施放空飘气球、孔明灯、风筝、飞艇和其他升空物体，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）风筝、气球与飞机近距离接触将可能使气球被吸入航空器发动机或堵塞空速管等，造成发动机故障、空中停车或仪表指示故障引起爆炸，会造成机毁人亡的惨祸。

（2）如果其他升空物体撞击飞机机翼或机身尾部或起落架被系留

绳或广告布条可能缠挂在航空器各种操作舵面上，致使航空器操作困难；

（3）与高速飞行的航空器相撞时，会损坏航空器外部结构。将会使飞机无法正常起降，造成飞行事故。

（4）施放孔明灯的危害。因孔明灯属于明火，外焰温度高达300℃，放飞高度可达1000多米，燃放升空的孔明灯可以达到飞机的飞行高度，倘若被飞机发动机吸进去，轻则危及飞行安全，重则机毁人亡。另外孔明灯掉落山林中可能引发森林火灾，掉到液化气站和加油站等火情严管地带极有可能引发重大事故，飘落到在建高层建筑可能引燃脚手架上可燃物等，还有可能挂到高压线导致电线短路。

案例：(1)2007年10月28日，在晋江机场跑道北端西侧进近面有一升空物体横穿机场上空，高度100米左右，由于飞行指挥员果断及时处理，才避免一起撞机事故的发生。

(2)2003年9月9日，东航一架波音737飞机在虹桥机场由北向南准备降落时，与一不明飞行物相撞，高度在200-300米，飞机严重受损，所幸没有造成人员伤亡。

(3)2002年9月16日，一只直径为3.2米，重2.4公斤，并下悬长横幅的广告球，突然降落到南京禄口机场停机坪，造成多架飞机延误起飞。

（4）广东湛江机场因跑道旁放风筝关闭12小时。2006年10月19日18∶14，湛江机场发现距机场跑道南端延长线外约500米、跑道中心线偏东方向约200米、高度约450米处有一风筝飘动，造成该机场因净空不适航而关闭了近12个小时，共8个航班取消或备降其它机场，477名进出港旅客受到不同程度影响。

（5）气球飘进机场上空，温州机场23个航班被迫取消。2003年6月25日下午4时50分，一只广告气球飘进了浙江温州永强机场，最终导致机场封闭，23个进出温州港航班被迫取消，近千名旅客被滞

留。

（6）燃放孔明灯影响三亚凤凰机场，15个航班延误。2009年1月10日晚21时38分起，三亚凤凰机场跑道附近发现大量孔明灯向机场飘移，高度达到1000米左右，造成15个航班延误，数百名旅客出行因此受到影响。

11、为什么在机场净空区内禁止饲养放飞鸽子或其他鸟类动物，该行为对飞机有哪些危害？

答：（1）鸟类一旦撞到飞机时，会损坏飞机的风挡和导航设备的防护罩，导致飞机失去导航系统指引；（2）另外，如果鸟类撞击飞机机巽或者尾部时，可能会损坏飞机操纵舵面，影响飞行的操纵，从而无法正常着陆；（3）被发动机风扇叶片吸入，使发动机受损停机，甚至引起发动故障，导致飞机失去动力产生坠机事件。

有科学家做过实验，一只500克重的小鸟与飞行时速500公里的飞机在空中迎面相撞，所产生的撞击力足以击毁高速飞行的飞机，事实也印证了这个说法。

案例：(1)1994年8月17日，英国伦敦希思罗机场一架波音747客机，因撞击一群飞鸽后坠机，机组及乘客共350名全部遇难。

(2) 2000年俄罗斯一架运输机因鸟击右侧而坠毁，造成21人死亡。

(3) 2008年9月5日，泉州晋江机场发生信鸽群撞击飞机事件，造成飞机雷达罩损坏、飞机被迫返航停场检修的事故征候。

（4）美国客机空中撞鸟，飞机紧急迫降哈德逊河。2009年1月15日下午，美国合众国航空公司N106US号空中客车A320-214型客机从纽约菲奥雷洛·拉瓜迪亚国际机场起飞后不久撞上一群飞鸟，双引擎全部受损，在返航途中在哈德逊河中迫降，所幸机上的150名乘客和5名机组人员全部获救。

12、在军民用航空无线电台（站）天线中心范围内禁止从事什么活动？

答：根据《泉州晋江机场净空保护规定》(泉政[2013]5号)规定，禁止在军民用航空无线电台（站）天线中心范围内从事下列活动：（1）在机场导航台半径50米内修建高于3米的建筑物（不含机房）、单株树木和大片树林；半径120米内修建高于8米的建筑物。

（2）在半径150米以内有电力排灌站、架空电话线、广播线、低压电力线、金属堆积物、铁路、公路。

（3）在半径500米内改建电气化铁路和架设金属结构建筑物、铁塔。

（4）在半径700米内新建电气化铁路。

（5）在半径300米以内架设35KV以下架空高压输电线，在半径700米内架设60－110KV架空高压输电线，在半径1000米以内架设220－330KV架空高压输电线，在半径1500米以内架设330KV 以上架空高压输电线。

（6）在半径2000米以内修建发电厂、有电焊和高频设备的工厂、矿山等。

（7）在半径2000米以内设置1KW广播电台；在半径5000米以内设置10KW及以上的广播电台。

特殊情况确需建设的，其选址定点需向机场管理机构提出申请，机场管理机构在收到申请之日起，应在20个工作日内提出书面答复意见。

13、经过审批建设的超高建（构）筑物应如何按要求设置障碍物标志或障碍灯？

答：所有经过审批建设的超高建（构）筑物，项目业主应按《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）要求设置障碍物标志或障碍灯，同时建设单位必须确保建设过程中施工塔架不超获批的建（构）

筑物高度，项目建成后，所在地政府相关管理部门应当督促项目业主按照民航福建监管局批准的障碍物标志和障碍灯设计方案安装障碍灯，并保持正常使用状态。

14、为何禁止在依法划定的机场范围内和机场净空保护区域内设置高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他夜景照明设施？

答：高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他照明设施容易形成过度照明，给飞行员造成炫目，影响驾驶飞机，与跑道助航灯光混淆，给机组错误的灯光信号。为确保飞行安全，《中国民用航空法》、《民用机场管理条例》明确规定禁止在依法划定的机场范围内和机场净空保护区域内设置影响飞行安全的高强光灯、照射灯、地面射灯、户外广告照明及其他照明设施、标志或者物体。

案例：（1）2014年3月15日厦航8114航班使用03号跑道进近时，机组人员反映有一白灯照向下滑五边航道，位置位于晋江SM 广场附近，机场净空人员在接到通知后，于次日晚对该区域进行重点排查，发现该光源为一处施工工地的夜间照明灯，机场随即找到工地负责人将照明灯的高度进行调整，及时消除此处光污染。

（2）武汉曾经有一架大型客机，夜间准备在武汉机场降落时，同样因为当时机场跑道灯光亮度不如长江大桥灯光的亮度，飞行员误将大桥当成机场跑道，飞机险些降落在长江大桥上。