重点长输管道、企业及已发现的油气管道安全隐患

一、重点长输管道

中石化管道储运分公司武汉输油处仪长线（途经黄冈、黄石、鄂州、武汉、咸宁）；

中石化管道储运分公司襄阳输油处魏荆线（途经襄阳、荆门）；

中石化管道储运分公司荆门输油处洪荆线（途经洪湖、荆州）；

中国石油西气东输管道分公司西气东输二线（途经十堰、襄阳、随州、孝感、黄冈、武汉）；

中国石油化工股份有限公司天然气川气东送管线（途经恩施、宜昌、荆州、潜江、仙桃、武汉、黄冈）；

湖北省天然气公司武赤线（途经武汉、咸宁）、黄麻线（途经武汉、麻城）、黄大线（途经黄冈、鄂州）、孝潜线（孝感、仙桃、潜江、天门）、荆石线（途经荆州、石首）。

二、重点企业

中国石化集团江汉石油管理局；

中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司；

中国石油化工股份有限公司江汉油田分公司松滋采油

中国石化江汉油田分公司采气厂（利川）；

中国石油化工股份有限公司武汉分公司；

中国石油化工股份有限公司荆门分公司；

中国石化销售有限公司华中分公司武汉油库；中石化湖北武汉石油分公司阳逻油库；

中石油西北销售武汉油库；

中石化西塞山油库；

中石化襄阳余家湖油库；

中石油襄阳油库；

中石油荆州油库；

中石化荆州柳林洲油库；

中石化湖北宜昌石油分公司王家河油库；

中石油湖北销售分公司宜昌油库；

中石化十堰石油分公司白浪油库；

中石化孝感车站油库；

中石化荆门东宝山油库；

中石化鄂城油库；

中石化黄冈分公司兰溪油库；

中石化黄冈分公司武穴油库；

中石油咸宁油库；

中石化随州东风油库；

中石化广水油库；

中石化巴东油库；

中石化仙桃杜台油库；

金澳科技化工有限公司。

三、已发现的油气管道安全隐患

中国石油化工股份有限公司武汉分公司厂内至码头成品油和原油管道与周边居民区安全防护距离不足；

华南蓝天航空油料有限公司湖北分公司武汉天河机场航空煤油输送管线两处建筑物占压；

中国石油天然气集团公司兰郑长成品油管道鄂州葛店开发区段与建筑物安全防护距离不足；

中国石化销售有限公司华中分公司荆门至荆州成品油管道沙市区柳垸二路建筑物占压；

中石化荆门输油处输油管线沙洋县内建筑物占压；

中石化襄阳输油处魏荆线与襄新大道改造工程交叉占压；

省天然气公司黄麻线与麻竹高速交叉占压。

附件2

分类检查重点内容

一、油气管道重点检查内容

1.原油、成品油、天然气管道享有所有权或者运行管理权的单位(以下简称管道单位)是否建立和完善管道安全管理

制度，明确责任单位，落实管理责任。

2.管道单位是否按照有关国家标准、行业标准和技术规范对管道进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。

3.管道单位是否按照规定制定本单位管道事故应急预案，配备相应的应急救援人员和设备物资，定期组织应急演练。

4.管道是否设置明显标志；管道单位是否建立、健全管道巡护制度，配备专人进行日常巡护；管道的专用设施、永工防护设施、专用隧道等附属设施不得用于其他用途；是否建立和实施工业动火、进入受限空间作业、高处作业等危险作业许可制度。

5.管道运行中是否存在埋地管道上方和巡查便道上行

驶重型车辆；是否对埋地、地面管道进行占压，在架空管道线路和管桥上行走或者放置重物；是否利用地面管道、架空管道、管架桥等固定其他设施、缆绳、悬挂广告牌、搭建构筑物；是否在管道中心线两侧1000米地域范围内，有采石、采矿、爆破等作业；是否在穿越河流的管道线路中心线两侧500米地域范围内，有抛锚、拖锚、挖沙、采石、水下爆破等作业。

6.管道单位是否对地面开挖作业活动进行了安全监管；管道施工单位在施工前是否制定符合管道安全运行要求的

施工作业方案和应急预案；是否对施工作业人员进行管道保护知识教育和培训；是否具有保障安全施工作业的设备、设施。

7.管道单位是否对转产、停产、停止使用的管道采取有效措施及时妥善处置。

8.是否按照标准设计安装防雷、防静电设施并检测合格；输油气生产设备、设施是否设置自动保护装置，并定期检测；是否采取有效的防腐绝缘与阴极保护措施，按有关规定对管道进行检测。

9.石油天然气管道截断阀设置和数据采集与监控情况。是否按规定设置线路截断阀，是否设置数据采集与监控系统。

二、油库重点检查内容

1.防泄漏和防腐蚀措施落实情况；防火堤和防火隔堤设置情况；储罐根部阀和紧急切断阀设置和运行情况。

2.仪表监控系统运行管理情况，包括液位、温度、压力监测仪表设置和运行情况，油罐液位超高报警和自动联锁装置设置和运行情况，油罐超低液位自动停泵措施设置和运行情况，可燃、有毒、有害气体泄漏和火灾自动检测及报警系统的配置和运行情况。

3.电气系统的管理情况，现场电气设备的防爆、防静电措施落实情况，应急电源配备情况。

4.消防设施的配备情况以及定期检验和维修情况，紧急状况下防止环境污染措施落实情况。

5.避雷设施的配置及定期检修、检测情况。

6.原油储罐浮顶密封完好情况，一、二次密封之间可燃气体是否超标。

7.相邻石油库防止事故相互影响的措施落实情况。

三、石油炼化企业重点检查内容

1.关键装置、重点部位安全管理情况。

2.工艺运行及工艺纪律执行情况。

3.巡回检查、交接班等制度落实情况。

4.安全设施的完好与运行情况，尤其是可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投入运行情况、紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况。

5.设备设施尤其是大机组的安全运行情况，仪表、电气、公用工程系统的管理及运行情况。

6.危险作业严格执行票证管理情况。

7.承包商安全管理情况。

附件3

督查分组

第一组（荆州）

组长：刘旭辉；成员：冯国祥、陆成梁、汪宝坤，专家

1名。

第二组（武汉）

组长：舒永健；成员：陈宝荣、刘春华，专家1名。

第三组（鄂州、黄冈）

组长：龚效锋；成员：闸源虹、陈松，专家1名。

第四组（十堰）

组长：杨爱东；成员：朱维、贾新军，专家1名。

第五组（襄阳、随州）

组长：刘奇晓；成员：高杰、刘志华，专家1名。

第六组（宜昌）

组长：刘向东；成员：郭玉梅、王劲松，专家1名。

第七组（黄石、咸宁）

组长：黄加训；成员：刘涛、董泽彬、邓文荣，专家1名。

第八组（恩施）

组长：程跃祥；成员：袁清、刘林军，专家1名。

第九组（仙桃、潜江、天门）

组长：司腊元；成员：毛可万、王浩、专家1名。

第十组（荆门）

组长：彭富刚；成员：周新元、蒋畅和、黄芳帅、专家1名。

第十一组（孝感、黄冈）

组长：郑应国；成员：胡其瑞、张遵兰、王弘滨、专家1名。

油气长输管道工程施工风险管理对策论文

油气长输管道工程施工风险管理对策论文油气长输管道工程施工风险管理对策论文摘要：油气资源在我国的应用范围十分广泛，近年来，我国对油气资源的需求量日益升高，这就给油气储运行业提供了良好的发展机遇与广阔的发展空间。管道运输是油气资源的一种主要运输方式。本文主要对油气长输管道工程施工风险及施工风险管理措施进行了分析，以期为实现油气长输管道工程施工质量的提高提供科学指导。关键词：油气管道；长输管道工程；施工风险管理引言油气管道一直便是我国大力建设的能源基础设施项目，在能源供求矛盾问题越来越突出的当今时代背景下，油气长输管道工程受到了广泛关注与重视，其建设规模不断扩大、建设数量不断增加。油气长输管道工程施工过程中，往往会因为受到地质地貌、气候条件等因素的影响而出现一些风险，为确保油气长输管道工程的施工效率与施工质量，必须加强施工风险管理工作。 1油气长输管道工程施工风险 1.1安全风险安全风险的辨别是工程施工中的一项重点内容，通过准确辨别油气长输管道工程施工过程中的安全风险，并提前规避风险，便可以避免安全事故的发生，确保工程施工的顺利完成。但实践过程中，由于施工单位、管理人员对安全风险辨别不够重视，使得一些安全风险长期存在，即使工程施工顺利完成，也会给管道运行埋下安全隐患，甚至造成非常严重的后果。 1.2管理风险

不管是哪种工程项目，若想确保施工有序开展、完成，必须采取科学的管理手段，油气长输管道工程也不例外。同时，施工进度控制、施工成本控制、施工质量控制，也需要依靠有效的管理才能得以实现[1]。但实践过程中，不重视管理、管理不到位的问题普遍存在，具体体现在，分包定标中存在失误、分包评审中存在不足之处等，这些问题均会给油气长输管道工程的施工带来一定的阻碍。 1.3技术风险技术风险贯穿在油气长输管道工程施工全过程中。若是施工技术过于陈旧、落后，则会给工程施工质量造成严重的影响，管道后期投入运行之后也容易出现各种问题，增加了维护成本、维修成本。即使施工技术较新，操作不熟练，也会给工程施工带来诸多问题。除此之外，施工人员的实际操作水平有限、技术掌握不够熟练、未按规定要求进行实际操作、经验主义等，均会给油气长输管道工程施工带来诸多风险。 2油气长输管道工程施工风险管理对策 2.1加强安全风险管理安全风险指的是，油气长输管道工程施工过程中，有可能引起安全事故的各种风险因素。安全风险管理是油气长输管道工程施工风险管理中的'重要环节，通过加强安全风险管理，准确辨别工程施工过程中存在的安全风险，并提前规避风险，实现对安全风险的有效控制，便可以避免安全事故的发生[2]。与此同时，也要构建科学、合理的安全风险监控系统，对各类安全风险信息进行收集、整理，并积极寻找防范对策，为未来的油气长输管道工程提供良好的参考依据。 2.2加强管理风险控制通过加强工程管理力度，实现对管理风险的有效控制，可以确保油气长输管道工程的顺利施工。基于此，油气长输管道工程施工过程中，必须加强工程管理工作。工程管理内容多种多样，风险控制是工程管理中的重要组成部分之一，可以从以下几个方面入手，提高风险控制效果，确保工程管理水平：首先，制定科学的油气长输

油气长输管道的运行风险及安全预防措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 油气长输管道的运行风险及安全预防措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1409-88 油气长输管道的运行风险及安全预防措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。引言把油气矿场收集、处理后的原油、天然气输送给用户的管道设施，称为油气长输管道。油田集输生产中，一般把直径大于150mm，油、气输送距离大于100km 的管道称为油气长输管道。一、管道风险分析 1.第三方破坏包括人为因素破坏和自然灾害破坏。如管道上方违章施工、在管道上打眼盗油、管道附近土层移动、滑坡等都可能导致管道发生失效。 2.腐蚀包括外腐蚀、内腐蚀和应力腐蚀。土壤、阴级保护失效和绝缘涂层老化等均会导致管道外腐蚀；施工

安装不当等又会引起应力腐蚀。 3.操作包括施工误操作和运行误操作等。在管道投运前，对施工工人进行岗位培训，避免造成管道憋压和阀门损坏；运行过程中药严格执行调度指令，严格操作规程，避免因输油泵、加热炉故障，管道输油量达不到设计流量或管道沿程降温过大，造成凝管、停输。 4.材料缺陷包括管材初始缺陷和施工缺陷。初始缺陷是在制造、施工和运输过程中产生的；安装缺陷则是在管段施工过程中形成的。这些缺陷的存在导致管道强度降低。直接影响管道运行的可靠性。二、安全预防措施 1.管网设计、安装、验收技术资料齐全石油、天然气管道的漆色、色环，流向指示等标志应明显、醒目并符合有关规定。资料中必须有管网平面布置图，标记完整，位置准确；石油、天然气管道管理制度健全（如

管道隐患排查整治方案

管道隐患排查整治方案标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

白豹作业区油气管道隐患排查整治工作总结白豹作业区按照相关要求，迅速部署输气管线专项安全检查工作。加大油区油气管道隐患排查改治力度，有效防范和坚决遏制油气集输管线重特大事故的发生，确保油区安全生产形势稳定好转。主要有以下几点做法：一、提高思想认识，快速开展行动。作业区对本次检查提出了具体要求：一是深刻吸取中石化青岛输油管线爆炸事故，举一反三，防止类似事故发生。二是管线巡视人员要对输气管线加大检查监管力度，责任落实到人，督促井区查处外漏、跨越两端的管道设施进行保温安装防护栏共治理18处，防止泄漏事件的发生。三是进一步抓好安全基础管理、设备设施安全运行、隐患排查治理、应急预案和检修预案制定及执行、员工培训等工作。四是对可能影响管道安全的施工项目要进行及时协调并安排人员进行有效监管。对10年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频发泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线开展全面腐蚀检测及清水试压，四季度我作业区共清水试压井站集油管线165条。对查出的隐患实行“一隐患、一档案”，制定整改方案，落实责任，对站井存在隐患的限期整治完成。确保油区安全重大事故零发生、安全责任零缺位、隐患排查零漏洞、违法违规零容忍。二、明确机关部门职责，切实加强合作。作业区安全组要切实履行好牵头职责，及时会同各机关部门做好集油管道安全大排查、大整治专项行动的指导、协调、检查工作，特别是要做好安全隐患排查治理工作，确

保排查不留盲点、不留死角、不走过场。通过检查油管线排查出32条隐患，已整改全部整改三、加强督促检查，全面分析总结。坚持边清水试压检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；在整改活动暂告一段落后，时开展全面的分析总结工作，要借此次安全大排查大整治专项行动的契机，建立健全白豹油区集油管道安全生产长效机制，确保我油区管道平稳运行。白豹作业区 2018年1月28日

隐患分级管理办法

隐患分级管理制度1目的为强化公司安全检查和事故隐患排查，明确安全检查和事故隐患排查工作的组织领导，统一安全检查和事故隐患排查内容和要求，提高检查和事故隐患排查效果，逐步实现检查和事故隐患排查工作规范化、标准化，特制定本制度。 2适用范围本制度适用于各部门/生产事业部. 3职责、安环部负责起草本制度、安环部总监负责审核本制度、总经理负责批准本制度 4内容、术语和定义下列术语和定义适用于本制度。、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号）、隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。、重大隐患 ..1涉及“两重点一重大”企业的安全管理人员、特种作业人员和仪表操作人员，未经考试考核合格或未持证上岗。 ..2发现在易燃易爆场所吸烟和脱岗、睡岗、酒后上岗的证据。 ..3新进、转岗员工未按规定进行安全教育培训并考核合格。（1）常压和低压储罐应设置液位计、温度计和高液位报警报警器；（2）压力储罐应设置液位计、温度计、压力表、低液位报警器、高液位报警器和高高液位自动连锁切断进料装置；（3）容量大于100m3的储罐应设液位测量远传仪表，应在自动控制系统中设高、低液位报警。、一般隐患一般隐患评价法（LEC）基本原理是根据危险源辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定隐患的大小。定量计算每一种危险源所带来的隐患可采用如下方法：

关注油气管道安全管理详细版

文件编号：GD/FS-5225 （管理制度范本系列）关注油气管道安全管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

关注油气管道安全管理详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。近年来，我国有关中央企业在陆上石油、成品油和天然气管道（以下简称油气管道）管理方面不断落实安全生产主体责任，深入排查治理隐患。同时，在不断学习国际先进经验、借鉴经实践验证的成熟管理方法基础上，积极开展油气管道运行保障技术的研发和推广工作，为油气管道的安全运行保驾护航。在体制机制建设上，有关中央企业按照《石油天然气管道保护法》《安全生产法》《特种设备安全法》以及《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求，建立了油气管道配套管理、咨询机构，健全了管理机制，并将国家法律法规标准与企业本身管理制度、技术要求等进行融合，形成了适合企业自身实际

的管理体制机制。在安全意识培养上，有关中央企业通过确保全员培训教育，全面提高员工安全行为能力和综合素质，建立员工共同认可的安全价值观和行为规范，增强员工对生产过程的主观责任意识，接受员工的监督，营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围。在推进科技进步上，有关中央企业针对国内油气管道的情况，初步提出了以风险控制为核心的管理理念，探索了事故的预防性管理方法，搭建了管理体系框架，提升了管道风险防控和现场处置能力，研究探索了一系列安全技术，并在实际生产过程中推广应用，为保障管道安全高效运行发挥了积极作用。在加强日常管理上，有关中央企业在重点防护管线或管段（人口密集区、打孔盗油频发段、地质灾害频发段、防恐重点部位、老原油管道）加强油气管道

油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文本

油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

油气管道工程全生命周期风险评估及其对策参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。摘要：目前，我国的油气管道的总里程数已经跃居世界前列，本文通过对油气管道工程全生命周期风险的评估及其对策的讨论，对全面推行全生命周期评估的必要性进行评价，并且针对目前我国油气管道的施工情况，通过对油气管道全生命周期进行阶段划分，建立一套完整的评价体系，并且针对评价的结果提出可行性措施与建议，对于我国未来油气管道的发展以及建设具有十分远大的现实意义。关键词：油气管道；生命周期；风险评估 1、引言根据国际能源署的最新报道，在目前全世界进行节能

减排的大环境下，预计到2030年，油气的使用量将超过40亿吨，也将首次超过煤炭成为全球最大的能源来源，所以，对于油气管道的建设就会显得尤其重要。据报道，当油气管道一旦发生泄漏或者爆炸事故，会对周围半径200米范围内安全造成极大的威胁。除此之外，也会对下游城市以及工厂的供气造成巨大的影响，极大的危害社会安定。针对上诉情况，对油气管道进行全生命周期的风险评估具有极大的现实意义，对于能源业未来快速、安全、稳定发展也有重要的作用。 2、油气管道全生命周期各阶段的风险油气管道在全生命周期中，会受到各种各样的威胁，除去可能遭受到的周围环境以及地质灾害带来的危害外，还会受到第三方的威胁，进行风险评估十分重要。 2.1设计阶段的风险设计阶段的风险一般包括计算、模型、后期核对分析

油气输送管道高后果区识别与评价释义

油气输送管道高后果区识别与评价释义河南邦信防腐材料有限公司 2017年3月整理

高后果区是政府监管、社会关注的对象，也是企业管理的重点。国家安监总局等八部门联合印发《关于加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》（安监总管三〔2017〕138号）要求，各管道企业按照管道完整性管理规范，全面开展人员密集型高后果区识别和风险评价工作，各有关部门要建立人员密集型高后果区更新机制。 1 高后果区定义《油气输送管道完整性管理规范》（GB 32167―2015）将“高后果区”明确定义为“管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域”，是指油气管道发生泄漏失效后，可能造成严重人员伤亡或者严重环境破坏的区域。 2 高后果区识别按照GB 32167的规定，高后果区分为三级，严重程度由高到低依次为III级、II级、I级。 2.1 输油管道高后果区（1）管道中心线两侧各200 m范围内，任意划分成长度2 km并能包括最大聚居户数的若干段，四层及四层以上楼房（不计地下室层数）普遍集中、交通频繁、地下设施多的区段（III级高后果区）该条款定义的III级高后果区为人口密集型高后果区。规定了管道中心线两侧的距离为200 m，长度为包括最大聚居户数的2 km，当满足“四层及四层以上楼房（不计地下室层数）普遍集中”的条件时，就可以识别为III级高后果区。其中，“普遍集中”应理解为不少于2栋。同时，因为定义该类型III级高后果区是按照居民（建筑物）密度指数来划分的，对于管道穿越交通频繁和地下设施多的区域，可以不作为该类型III级高后果区进行识别。

（2）管道两侧各200 m内有水源、河流、大中型水库（III级高后果区）该条款定义的III级高后果区属于环境敏感型高后果区。规定了在管道两侧各200 m范围内存在水源、河流和大中型水库时，就可以识别为III 级高后果区。同时需要注意，如果通过环境敏感性分析，虽然在管道某一侧200 m范围内存在敏感的受体（包括水源、河流和大中型水库），但是确定了管道发生泄漏后不可能进入附近的受体，可不作为高后果区进行管理，但需在高后果区识别过程中做好分析和说明。在识别该类型高后果区时，不仅考虑管道两侧200 m，还需要综合考虑GB 32167中6.2.4“当输油管道附近地形起伏较大时，可依据地形地貌条件、地下管涵等判断泄漏油品可能的流动方向，对表1中 c）、d）、e）、f）中的距离进行调整。” （3）管道中心线两侧各200 m范围内任意划分2 km长度并能包括最大聚居户数的若干地段，户数在100户以上的区段，包括市郊居住区、商业区、工业区、发展区以及不够四级地区条件的人口稠密区（II级高后果区）该条款定义的II级高后果区属于人口密集型高后果区。规定了管道中心线两侧的距离为200 m，长度为包括最大聚居户数的2 km，除III级高后果区外，当满足居民（建筑物）密度指数超过125户/km2的条件时，就可以识别为II级高后果区。（4）管道两侧各200 m内有聚居户数在50户或以上的村庄、乡镇等（II级高后果区）该条款定义的II级高后果区属于其他人口型高后果区。规定了居民（建筑物）密度指数超过62.5户/km2，而小于125户/km2的条件时，就可以识别为II级高后果区。该类型高后果区不仅仅是管道两侧200 m，还需要综合考虑GB 32167中6.2.4“当输油管道附近地形起伏较大时，可依据地形地貌条件、地下管涵等判断泄漏油品可能的流动方向，对表1中 c）、d）、e）、f）中的距离进行调整”。对于居民（建筑物）密度指数低于62.5户/km2的住宅区可不作为该条款的II级高后果区进行识别。（5）管道两侧各200 m内有湿地、森林、河口等国家自然保护区（II级高后果区）

油气输送管线等安全专项排查整治工作总结

油气输送管线等安全专项排查整治工作总结篇一：(再修)油气输送管线等专项排查整治工作报告肥东县油气输送管线安全专项排查整治工作情况汇报肥东县人民政府（XX年3月21日）尊敬的吴市长、各位领导：根据会议安排，下面将我县油气输送管线安全专项整治工作情况向各位领导作简要汇报，不妥之处，恳请各位领导给予批评指正：一、工作开展情况一是成立组织，明确职责。根据省、市的相关要求，县政府专门成立了油气输送管线专项排查整治领导小组，统一协调全县油气输送管线安全专项排查整治工作，并及时制定下发了《肥东县深入开展油气输送管线专项排查整治实施方案》，进一步落实了县直各单位和乡镇（园区）的安全监管职责，落实了企业的主体责任。二是全面排查，摸清家底。经全面摸排，途经我县境内

油气管线共有公里，其中长输管道公里、城镇管道公里、成品油管线14公里，涉及企业共有6家，其中，西气东输在我县天然气管线全长公里，经过6个乡镇园区；省天然气公司在我县有三条天然气管线，总长公里，经过3个乡镇园区；合肥燃气在我县管线全长公里，经过5个乡镇园区；安然燃气在我县天然气管线全长17公里，经过2个乡镇园区；深圳燃气在我县天然气管线全长公里，其中高压管线公里、次高压管线公里、中压公里、低压管线公里，经过6个乡镇园区。三五二管理处在我县成品油管线全长14公里，经过2个乡镇。三是突出重点，有序推进。循环经济园作为我县化工企业集中区，各类石油天然气、危险化学品等易燃易爆品输送管线错综复杂，摸清这个园区油气管线的底细，落实安全监管责任，十分必要。经排查，园区内的油气管线共涉及两个方面：公共区域运输管道方面，有中盐红四方公司跨天工大道运输危险化学品、蒸汽等13条管道，总长度1300米，介质主要为蒸汽、液氨等，目前除蒸汽管道外，其余尚未投入使用；中盐红四方公司为园区企业供热管道，目前已建设总长度4800米；肥东深燃公司为入园企业供气管道总长度约千米。企业厂内管道方面，主要有中盐红四方厂内蒸汽、液氨等危险化学品及各类运输管道合计约千米；艾普拉斯、星

关注油气管道安全管理(标准版)

关注油气管道安全管理(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0659

关注油气管道安全管理(标准版) 近年来，我国有关中央企业在陆上石油、成品油和天然气管道（以下简称油气管道）管理方面不断落实安全生产主体责任，深入排查治理隐患。同时，在不断学习国际先进经验、借鉴经实践验证的成熟管理方法基础上，积极开展油气管道运行保障技术的研发和推广工作，为油气管道的安全运行保驾护航。在体制机制建设上，有关中央企业按照《石油天然气管道保护法》《安全生产法》《特种设备安全法》以及《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求，建立了油气管道配套管理、咨询机构，健全了管理机制，并将国家法律法规标准与企业本身管理制度、技术要求等进行融合，形成了适合企业自身实际的管理体制机制。在安全意识培养上，有关中央企业通过确保全员培训教育，全

面提高员工安全行为能力和综合素质，建立员工共同认可的安全价值观和行为规范，增强员工对生产过程的主观责任意识，接受员工的监督，营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围。在推进科技进步上，有关中央企业针对国内油气管道的情况，初步提出了以风险控制为核心的管理理念，探索了事故的预防性管理方法，搭建了管理体系框架，提升了管道风险防控和现场处置能力，研究探索了一系列安全技术，并在实际生产过程中推广应用，为保障管道安全高效运行发挥了积极作用。在加强日常管理上，有关中央企业在重点防护管线或管段（人口密集区、打孔盗油频发段、地质灾害频发段、防恐重点部位、老原油管道）加强油气管道巡护，对部分因运行日久造成腐蚀老化等现象的老旧管道进行了更新改造，提高了管道自动化控制水平和安全运行系数。在促进行业发展上，有关中央企业不但在安全管理方面利用种种措施、手段，提高本企业安全管理能力，而且在国家法律法规建设方面，也积极参与法规标准的起草工作，将平时安全管理的成功

油气管道全生命周期安全环境风险管理详细版_1

文件编号：GD/FS-9072 （管理制度范本系列）油气管道全生命周期安全环境风险管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

油气管道全生命周期安全环境风险管理详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。摘要：在油气管道全生命周期的各个阶段，存在着不同的安全、环境风险，有必要对应油气管道生命周期的各个阶段，按照资产分类和风险分级管理的总体原则，研究建立科学实用的风险管理目录，以实现油气管道各阶段风险的动态管理和监控。为此，以管道系统生命周期各阶段及相关生产作业活动、场所(区域)的划分为基础，提出了管道设计、施工、运行和停用报废等各阶段风险管理目录的框架，构建了安全、环境风险分级矩阵，按照风险识别、评价、控制、监控、更新的总体管理流程，建立风险登记册以实施日常生产过程中的风险动态管理和监控，并综合

考德资产分类和风险等级，提出了风险分类分级管理的方案构想。同时指出，还需要不断深入研究各种风险识别和评价方法的适应性，准确识别和评价油气管道生命周期内的各类风险，建立科学实用的风险管理目录并利用信息化技术手段，使各类风险得以有序地控制，有效跟踪监控风险，从而实现长输油气管道的风险受控管理，减少事故的发生概率，保障油气管道生产安全。关键词：油气管道全生命周期安全风险环境风险管理方案分级矩阵风险登记册动态管理 Environmental and safety risk management of oil and gas pipelines in their full life cycle Abstract：Different safety and environmental risks exist at each stage of the full life cycle of oil and gas pipelines in

油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考

编号：SY-AQ-06575 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考 Analysis and Thinking on deep level problems of oil and gas pipeline safety hazards

油气管线安全隐患的深层次问题分析与思考导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。为深刻吸取“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训，全国各地安委办协同相关行业主管部门各司其职、密切配合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”的总体要求，认真组织开展油气输送管线和城市燃气安全专项整治，对境内的所有石油天然气长输管道、成品油管线、燃气管网进行了全面排查，基本摸清了油气管线基本运行情况和隐患情况，治理了一大批安全隐患，基本建立了基础台帐，做到了心中有数。全方位夯实了制度、科技、培训、管理、设备、现场等各项安全生产基础性工作，为全面提升油气管线整体安全水平、深入推进安全隐患排查治理工作奠定了良好的基础。据排查统计，我国陆上油气输送管线总长度约12万公里，其中：

原油管道2.34万公里，成品油管道2.12万公里，天然气管道7.54万公里；9家中央企业所属管道10.36万公里（主要权属单位为中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司），地方企业所属管道1.64万公里。运行10年以内、10～20年、20～30年和30年以上的长输管道分别占总里程的69.8%、16.9%、6.45%和6.85%。从管道长度和管道数量两方面看，主要集中在新疆、甘肃、陕西、浙江、河南、湖南、四川、山西、湖北、广东、江苏等11个地区。截至3月底，全国共排查油气输送管线隐患2.9万余处，已整改2467处。其中：存在管道占压1.19万处,已整改1612处；存在安全距离不足9171处，已整改720处；不满足安全要求交叉穿越8293处，已整改135处。需要政府协调整改的隐患1万余处，其中重大隐患5072处，整改任务十分艰巨。主要是因为隐患总量大、整改难度大，高度集中于个别地区和企业。目前，全国年供应天然气865亿m3，人工煤气86亿m3，液化石油气1372万吨；城市燃气普及率为93.2%，县城及小城镇的燃气普及率为68.5%；用气人口4.96亿人，用气户1.51亿户。全

安全隐患分类的说明

安全隐患分类的说明根据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》的标准，安全生产事故隐患划分为基础管理和现场管理两个大类，其中基础管理包含13个中类，现场管理包含11个中类。下面为大家详细解读一下。基础管理类隐患主要是针对match生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。 1，生产经营单位资质证照类隐患生产经营单位资质证照类隐患主要是指生产经营单位在安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存在的不符合法律法规的问题和缺陷。如危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证或危险化学品经营许可证过期等。 ,2，安全生产管理机构及人员类隐患安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产经营单位未根据自身生产经营的特点，依据相关法律法规或标准要求，设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。如危险物品的生产、

经营、储存单位，未设置安全生产管理机构，且仅配备兼职安全生产管理人员。 3.安全生产责任制类隐患根据生产经营单位的规模，安全生产责任制涵盖单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。其中，生产经营单位至少应包括单位主要负责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。未建立安全生产责任制或责任制建立不完善的，属于此类隐患。 4.安全生产管理制度类隐患根据生产经营单位的特点，安全生产管理制度主要包括：安全生产教育和培训制度，安全生产检查制度，具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度，危险作业管理制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全生产奖励和惩罚制度，生产安全事故报告和处理制度，隐患排查制度、有限空间作业安全管理制度、其他保障安全生产和职业健康的规章制度。生产经营单位缺少某类安全生产管理制度或是某类制度制定不完善时，则称其为安全生产管理制度类隐患。 5，安全操作规程类隐患

如何做好长输管道输油站队的安全管理

如何做好长输管道输油站队的安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

如何做好长输管道输油站队的安全管理长距离输油管道系统具有点多、线长、分散、连续和单一的输送特点，为确保长距离输油管道的安全运行，必须加强安全管理。输油站队作为输油管道的心脏，安全工作极其重要，因此必须建立健全管理机构，建立健全各生产岗位的安全操作规程和安全责任制，并确保贯彻执行。各输油工艺岗位的操作人员和各级工作人员必须熟悉自己负责范围内的工作职责和安全责任，严格按操作规程办事，保证输油管道安全、平稳地运行。现结合我在管道企业基层单位的工作经验，就如何做好长输管道输油站队的安全管理工作谈一点体会，供同道参考。 1、居安思危，警钟长鸣，坚持把安全工作作为输油生产的头等大事常抓不懈安全工作是输油站队的生命线，要始终把安全工作放在一切工作的首位。必须用坚强的领导抓安全，用完善的制度保安全，用科学的方法管安全，用经常的教育促安全。第一健全安全组织，安全管理网络化。在认真落实“一岗一责制”的同时，确保站队安全管理网络高效运行，明确站长是安全第一负责人，书记是安全保证人，安全员是安全责任人，站设一名专职安全员，各班组设有兼职安全员，安全指标层层分解，安全承包做到“横向到边，纵向到底。”站队要每月召开一次安全会议，研究生产中的安全问题，学习传达上级安全工作的指示精神，具体布置安排近期的安全工作，做到事无巨细，事事有人管。

第二强化全员意识，安全教育制度化。坚持每周一次生产安全会，每月一次职工大会，要以安全为主题，强调安全工作的重要性，通过兴趣事例、进道理，把上级安全工作方针、政策传达给职工，让职工知道应该怎样做，使大家真正体验到安全的重要性，做到居安思危，警钟长鸣。与此同时，认真做好安全三级教育，对新调入和转岗职工认真组织进行站队和班组的安全教育，让他们掌握新岗位的安全规范和消防技能，考核合格后再上岗。从而保证了安全教育的效果。第三逐步完善规章制度，安全制度系统化。在认真落实上级各项安全制度的同时，还就从本站队生产实际出发，制定适合自己需要的一系列安全制度。如《干部值班制度》《上下班签到制度》《车辆派遣制度》《安全教育管理制度》《环保工作执行制度》等，使全站安全工作做到有章可循。第四根据不同季节开展活动，安全活动经常化。要本着围绕安全、突出重点、学会要领、重在参与的原则，经常开展各种行之有效的安全活动。每一季度，可以针对各生产特点，开展一系列的活动。第二季度，结合“安全月”和夏季“四防”工作，开展安全宣传教育、知识竞赛、职工安全合理化建议、防汛抢险演习等活动。第三季度，重点放在秋季防火、冬防保温工作上。第四季度，结合车辆管理、设备保养、检查等开展活动。第五加大隐患整治力度，安全技措规范化。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，为及时发现安全隐患，站队要每周定期对各班组和各岗位进行检查，并现场研究落实整改方案和措施。对查出的问题要认真记录、列

输油管道开孔封堵作业风险识别及应对措施20160303modify

输油管道带压开孔封堵作业风险识别及应对措施摘要在运行的输油管道上开孔封堵作业属高危施工作业。通过对输油管道的特点和危险性分析，在明确开孔封堵动火作业流程及工作内容的基础上，对引发火灾爆炸事故的危险因素进行辨识，提出了与之相应风险消减措施和应急救援措施。关键词：输油管道带压开孔封堵风险辨识引言管道是我国原油输送最主要的形式，由于原油具有一定电化学腐蚀性、原油内机械杂质对管道内壁冲刷、土壤内杂散电流腐蚀，管道易发生腐蚀穿孔、开裂，管道内部原油随之外泄，如不及时处理，将造成原油泄漏、环境污染，严重者将引发火灾、爆炸等带伤。而原油管道带压开孔封堵作业是管道腐蚀开孔、开裂泄漏封堵中最为常用的方法，而此操作为一级动火作业，做好作业过程的风险辨识，制定相应的风险控制措施就显得十分重要。 1管道带压开孔封堵作业主要工艺流程首先在管道两处开孔点及两处封堵点焊接对开三通，并装设夹板阀，利用高压开孔机具开孔，在开孔点处敷设旁通引流管线，保证原油正常输，而后在两处封堵点下封堵器，下悬挂式封堵头对更换管段进行封堵，对管段进行泄压、介质置换后，将管段进行切割更换，并对新管段进行密封性检测合格后，解除封堵，在对开三通处下堵头，移除旁通管线，对开三通加装法兰盘并紧固，完成封堵作业。 2带压开孔封堵作业过程主要风险辨识 2.1着火爆炸风险：带压开孔封堵作业过程中在对开三通与管道贴合焊接时以及在欲更换管线进行焊割时都需要涉及到了焊接作业；同时因操作过程中在刀具开孔作业过程中由于刀具与管壁摩擦升温、操作点天然气集聚等因素，都可能引起着火爆炸。 2.2操作人员油气中毒风险：由于管线泄漏、管道切割后，管道内天然气逸散，在作业区域集聚，易引发操作人员油气中毒。 2.3密封不严原油泄漏风险：由于法兰连接不严、堵头封堵失效易引发原油泄漏风险。 3作业过程风险因素分析及应对措施 3.1火源现场各种车辆、电焊机排烟口未加装阻火器而从排烟口排出火星。

长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施1

197 https://www.360docs.net/doc/2d16257831.html, 中国化工贸易网长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施曾宪伟1 王涛1 郝卫军1 陈鹏2 （1.中石化管道储运有限公司襄阳输油处，湖北襄阳 441002；2.中石化管道储运有限公司武汉输油处，湖北武汉 430077）摘　要：长输油气管道途经地区多，沿途地形地貌变化多样，地质条件复杂多变，而且一经投产，就会长时间运行，管道沿线自然环境、社会环境会随着时间推移而发生变化，管道本身及其附属设施也会老化，产生诸多安全隐患，威胁管道运行。本文就长输管道存在的安全问题进行分析，并对这些问题所采取的对策进行了深入的探讨。关键词：长输管道安全防范油气盗窃一、长输油气管道安全隐患（1）油气盗窃对管道运行造成严重破坏。在巨大利益驱使下，在长输管道上打孔盗油的现象频繁发生，全国范围内所有长输管道无一幸免。打孔盗油不仅给输油企业造成巨大的经济损失，造成管道停运，而且在盗油的过程中由于石油的易燃易爆的物理特性，引起火灾及爆炸的现象也时有发生。盗油过程中如果引起石油泄露，甚至会导致周围群众哄抢，造成严重的社会影响。（2）自然灾害对长输油气管道的破坏我国地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等自然地质灾害严重的地区众多，长输管道途经这些地区时，易受地震、泥石流、塌陷和洪水冲击等自然灾害破坏，长期以来，管线爆管、悬空、露管、护坡堡坎垮塌等事故频繁发生。（3）运行中的误操作及管道自身缺陷管道材质、施工、运行的缺陷导致管道本质安全隐患，主要表现为自身的材料缺陷和施工质量不合格，如管道母材质量不合格、焊接技术原因等；如防腐层破损等（老管道尤为突出）；管道运行过程中的操作失误，如管道阴极保护失效、输油管道误操作造成水击破坏等。（4）对长输油气管道的非法占压及周围施工《石油天然气管道保护条例》中对长输油气管道与周围建构筑物安全距离的做出了明确规定，在长输管道建设各阶段应参考当地政府的建设规划，以避免多个工程间相互交叉影响。管道周围施工会引起安全距离不足、管线损伤、施工机具材料对埋地管道碾压以及爆破等安全隐患。同时在管道两侧5 m以内，搭建违章建筑，挖砂取土等也会对管道造成安全隐患。二、输油管道安全隐患防范措施（1）国家完善油气管道保护法规框架和执法体系 2001年，国家频布了《石油天然气管道保护条例》，该条例的颁布使得油气管道安全保护有法可依的问题得到了初步解决。广泛深入地依法治管是当务之急。但《条例》的行政执法机构缺位日显突出，应加快《条例》的修订工作，增强条例的可操作性。建议地方政府颁布实施保护长输管道的地方性法规，提高油气管道保护意识，消除地方保护倾向，营造浓厚的油气管道保护氛围。目前辽宁省、甘肃省已颁布实施了相应的法规，在保护长输油气管道方面起到了重要的作用。公安部等法制部门强有力的综合治理和保护为管道安全铸造了法制后盾。建议公安部门建立专司石油石化的公安机构，与地方政府紧密配合，完善油气管道保护的执法体系。同时，督促地方政府更好地承担保护油气管道的责任。（2）防范打孔盗油 ① 完善立法、建立反打孔盗油长效机制。管道作为输送石油能源的重要工具，发展迅速，仅凭《石油天然气管道保护条例》已无法适应管道发展的趋势，国家应出台保护长输管道的专项法律法规。在总结反打孔盗油经验的基础上，结合各地实际情况，实行企警联合保护管道，并将其做为一项长效机制保留、完善、坚持下去。 ② 增加科技投入。在长输管道上安装声学检测防盗系统和智能防盗防腐技术两种反盗油防范预警机制，实现网络化监控，在各输油气站配备管道检漏仪器。 ③ 强化夏、秋两季的管道检漏和巡线工作。夏季多雨土地比较松软，特别是麦收秋种季节，随着农民翻地耕耘给盗油分子创造了在管道上安装阀门盗油的最好时机，另一季节是秋收后，因为农闲时期土地庄稼不用管理也不经常到田间地头查看庄稼长势，不仅为盗油分子提供了条件也为管道埋下了隐患，这个时期也是打孔盗油高峰期，是为入冬后盗油打基础。严把这两个季节关，不给盗油分子安装阀门的机会，可以减少打孔盗油的发生。 ④ 要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治，重点整治违法占压管道安全监控措施的落实，以及向地方政府的报告和备案的落实，全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况，切实保护好油气管道的安全。（3）加强对长输管道水工保护设施、穿跨越段的维护管理最大限度地减少人为因素和自然灾害对长输管道的破坏。加强对诸如管道沿线多发地质灾害区域的灾害监测与治理；强化管道交叉施工现场管理，加大管道保护力度；强化线路巡检，严格监控平原水网地带鱼塘机械清淤、修建沟渠等威胁管道安全现象，严看死守机械清淤的危险地段；全面推行管道完整性管理，着力做好管道沿线风险识别和高后果区，建立和完善企地联防的管道保护机制，提高应急抢险能力。（4）加强长输油气管道防腐技术输送油、气的钢质管道大都处于复杂的土壤环境中，所输送的介质也都有腐蚀性，因此，管道内壁和外壁均可能遭到腐蚀，一旦管道被腐蚀穿孔，就会造成油、气漏失，不仅使运输中断，而且会污染环境，并可能引起火灾，造成危害。可采用阴极保护技术防止油气长输管道腐蚀的腐蚀损坏，这是管道工程中的一个重要环节。阴极保护是通过阴极电流使金属阴极极化实现，通常采用牺牲阳极或外加电流的方法。系统的检测主要通过密间隔测量管道阴极保护的数据来准确分析判定管道的阴极保护状态。（5）提高长输油气管道设计质量一条管道能否长期安全运行，特别是一旦发生事故使其造成的后果和影响最小，设计工作是非常重要的一个环节。站场的设计在符合规范和标准的情况下，要尽可能方便运行和维修。输油气站场的位置选择必须严格按防火设计规范的要求考虑与周围建筑、城市、村庄、公路等的安全防火距离，应避免选在低洼处。站场设备、设施的选择要可靠并考虑合理的备用。要按有关规范设计必要的安全防火设施。通讯、自动化系统的设计要可靠。管道设计要合理选择路由、工作压力、防腐形式，针对所输气质条件等因素合理选择管材，特别是经过人口稠密区及活动断裂、滑坡、失陷性黄土、泥石流等地质灾害多发区等特殊地段时必须采取针对性的保护措施，线路截断阀选择要可靠确保需要时及时关闭，要根据下游调峰需求和保安气量统筹考虑设计合理的储气设施，避免因事故造成中断下游供气。另外，要给予设计工作充分的时间保证，设计方案要反复论证，取其最优，以避免因抢时间造成的设计缺陷。三．结论总之，做好长输管道安全防范工作愈加重要，通过不断完善法律法规，加强对公众的安全教育，提高企业自身的安全管理能力，一定可以保障长输管道的平稳安全运行。　参考文献： [1]柳庆新.石油天然气管道安全管理存在问题及对策分析[J ].中国石油和化工标准与质量，2007，（05）. [2]李文波，苏国胜.国外长输管道安全管理与技术综述[J].安全、健康和环境，2005，（01）. [3]金玮.天然气管道安全管理的初探[J].华北国土资源，2009，（03）.