城市绿道建设项目可行性研究报告

**市**镇绿道建设项目

可行性研究报告

二〇一一年六月

目录

附图：

绿道选线定位图

第一章总论

项目概况

1.1.1项目名称

**市**镇绿道建设项目

1.1.2项目性质

改建

1.1.3项目业主

1、企业名称：

2、经营住所：

3、经营范围：农业企业、农村新型社区、集镇基础设施建设提供项目投资服务；农业保险业务咨询；工程土地平整（以上项目不含国家法律、行政法规、国务院决定禁止、限制和需前置审批的范围）；集中试供水（凭卫生许可证在有效期内经营）。

4、注册资本：**万元人民币

5、法定代表人：

1.1.4建设地点

**市**镇**村、**村、**村、**社区。

1.1.5建设目的

为将**建设成世界现代田园城市，**市市委、市政府提出，从2010年起，大力推进健康绿道体系建设，明确了市级区域绿道3年完成的建设目标。****镇位于**市区域绿道6号（茶马遗风）辐射范

围，是区域绿道的重要节点，**绿道体系的建设对**镇的产业发展、城镇形象以及区域影响力的提升等方面有着重要意义。

项目提出的理由

1、本项目是建设世界现代田园城市的需要。

2、本项目是完善交通体系的需要。

3、本项目是改善城市环境，提高人民生活质量的需要。

可研报告的编制依据

1、**市绿道规划建设导则》；

2、《**市绿道系统体总体规划》；

3、《**市绿道系统规划》；

4、委托方提供的资料；

5、其他相关资料。

可研报告概要及主要结论

1.4.1项目建设内容及规模

1、建设内容

改建绿道全长20000米，平均宽3.5米,其中：彩色压印水泥砼路面宽2.5米,两侧各有0.5米宽的绿化带。

2、建设规模

彩色压印水泥砼路面铺装面积50000平方米，绿化带面积20000平方米，自行车租赁站10个，导视系统20套，驿站10个（一级驿站1个，面积1000平方米；二级驿站4个，面积2400平

方米；三级驿站5个，面积250平方米）、绿化带为8000㎡，垃圾桶50个，厕所5座，雨水管网250米，护栏780米，绿篱580米，标识标牌200个，绿亭10座。

1.4.2项目施工进度安排

建设期6个月，2011年6月-2011年12月。

1.4.3项目总投资

本项目估算总投资为万元。其中，第一部分工程费用为万元，占总投资的%；第二部分工程建设其他费用为万元，占总投资的%，；预备费为万元，占总投资的%。

1.4.4资金筹措

建设资金全部由地方财政资金支出。

1.4.5资金使用计划

根据工程进度要求，项目拟在6个月内完成，项目资金使用安排为根据施工进度安排使用资金。

1.4.6结论

绿道建设综合涉及沿线环境综合整治、建筑风貌控制、河流水系保护治理、乡镇村落建设、文化古迹遗址整理保护、非物质文化遗产保护、田园保护、林盘保护等内容，实现绿道景观性、多样性、通达性、发展性的有机统一。通过完善城乡绿道设施，提高基础设施的承载量，将为**市下一步实现城乡建设规划目标奠定坚实的基础。

1、通过对建设项目的背景与必要性、项目规划及建设内容、建设方案、节能减排、环境评价、项目组织管理、项目招标方案、投资估算及资金筹措、风险分析、社会效益分析、结论与建议分析与评价，该项目在实施方面是可行的，符合国家政策。

2、本项目建设方案依据国家有关规定，符合节能的要求。对项目效益进行了分析，结果表明：该项目在担负社会责任的同时，也会带来较好的社会效益。

3、该项目的成功实施对**市的建设以及构建和谐社会起到良好的效果。

综上分析表明，本项目的建设不仅是完全必要的，而且是可行的。

第二章项目建设背景及必要性

健康绿道概述

2.1.1健康绿道涵义

1、健康绿道涵义

绿道源自发达国家，是一种连接公园、自然保护地、风景名胜区、历史古迹，可供行人和骑车者进入的绿色空间通道，集合了生态、文化、休闲、景观、通行于一体的综合功能。

（1）绿廊系统：主要由植物群落、水体、土壤等构成，是绿道的主体。

（2）人工系统：可供行人和骑车者进入的自然景观线路和人工景观线路。

2、**健康绿道涵义

根据《**市健康绿道规划建设导则》叙述，**健康绿道是结合**特色、贯通全域城乡的一种线性绿色开敞空间，是连接水系、山体、田园、林盘、自然保护区、风景名胜区、城市绿地以及城镇乡村、历史文化古迹、现代产业园区等自然和人文资源，集生态保护、体育运动、休闲娱乐、文化体验、科普教育、旅游度假等为一体，供城乡居民、游客步行和骑车旅游的绿色廊道。

2.1.2绿道构成

1、发展节点：主要包括风景名胜区、郊野公园等重要游憩空间；

2、慢行道：包括自行车道、步行道、无障碍道等非机动车道；

3、标识系统：包括标识牌、引导牌和信息牌等标识设施；

4、基础设施：包括出入口、停车场、照明等配套设施；

5、服务系统：换乘、租售、保安、厕所、小卖部等服务设施。

2.1.3绿道分类

1、绿道分为生态型绿道、郊野型绿道、都市型绿道。

2、绿道分级

（1）区域绿道：与城乡绿道相结合，连接城市与城市，对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道；

（2）城乡绿道：连接城乡重要功能组团，对城乡生态系统建设具有重要意义的绿道；

（3）社区绿道：连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为附近社区居民服务的绿道。

其中，**市**镇绿道项目为田园生态型绿道。

项目建设背景

2.2.1**市健康绿道建设规划

1、**市绿道规划建设导则

根据《**市健康绿道规划建设导则》叙述，**市绿道由市级统一规划，贯穿全域的骨干绿道。**市绿道布局图详见图2-1。

图2-1 **市绿道布局图

考虑自然、人文资源的分布特点，总体形成**市绿道“九大主题线”。

（1）1号线

主题：****

线路总长：约158km

骑行时间：8—11小时

核心资源：历史文化名城、时尚魅力之都、生态田园之城图2-2 **市绿道1号线布局图

（2）2号线

主题：****

起止点：****镇—****

线路总长：约192km

骑行时间：10-13小时

核心资源：千年古堰、道佛圣地、熊猫故乡、湖光山色图2-3 **市绿道2号线布局图

（3）3号线

主题：运动挑战

起止点：****镇—****镇

线路总长：约149km

骑行时间：10—12小时

核心资源：山地挑战、果林野趣、客家文化

图2-4 **市绿道3号线布局图

（4）4号线

主题：**新生

起止点：**社区—**

线路总长：约65km

骑行时间：3-4小时

核心资源：湔江丽景、新貌

图2-5 **市绿道4号线布局图

（5）5号线

主题：水韵田园

起止点：绕城高速—

线路总长：约184km

骑行时间：11—15小时

核心资源：精华灌区、农耕文化、多彩苗圃、文明迁徙图2-6 **市康绿道5号线布局图

（6）6号线

主题：茶马遗风

起止点：**河（***城段）—****镇

线路总长：约88km

骑行时间：4—6小时

核心资源：茶马古道、山水古镇、庄园博览

图2-7 **市绿道6号线布局图

（7）7号线

主题：**江岸

起止点：**镇—**镇

线路总长：约92km

骑行时间：4-6小时

核心资源：五津水城、南河渔家、金马碧波

图2-8 **市绿道7号线布局图

（8）8号线

主题：锦绣东山

起止点：绕城高速—**镇

线路总长：约87km

骑行时间：4-6小时

核心资源：特色田园、现代农庄、东山画廊

图2-9 **市绿道8号线布局图

（9）9号线

主题：滨河新城

起止点：***镇—

线路总长：约102km

骑行时间：5-7小时

核心资源：生态河畔、产业新城

图2-10 **市绿道9号线布局图

2、构建绿道体系

根据《构建健康绿道体系，推动世界现代田园城市建设工作方案》叙述，为推动世界现代田园城市建设，**市将从2010年起到2012年底，以绿道体系建设为纽带，通过构建串联自然、人文景观等要素的绿色线型开敞空间，使都市公园绿道、滨水游憩绿道、郊

野休闲绿道、自然生态绿道、风景名胜绿道等多种绿道空间形式交织形成绿道网络，像“城市绿枝”一样触及城乡每个角落，将中心城区与自然山水林地连接成城乡共融的绿色纽带，并与自然保护区、风景名胜区、森林公园、历史名园、自然博物馆、名木古树、农业观光和风景游憩林地贯通融合成城乡一体的生态环境体系。

充分梳理城乡开放空间，确定绿道网络重要节点，合理规划绿道网络体系，构建互通共享的城乡绿色脉络，以绿带（道路两边、河流两岸）串联城市绿岛（块状绿地）、绿舟（楔形绿地）、绿珠（林盘、小游园、小广场、历史文化建筑），形成城乡一体的健康绿道体系。并从生态、文化、休闲、景观、交通这五个方面来实施“两环一线”“三山一陵”、“两湖四河”、中心城区公园体系、历史文化建筑和街区、外环路生态带建设和田园风光保护六大类、140个生态环境建设项目，形成一线多区、一区多景的景观格局，使“山、水、田、林、城”相互交融，实现“城在田中”、“园在城中”的生态建设目标，初步展现世界现代田园城市的基本生态特质。

（1）“两环一线”健康绿道

指绕城高速两侧约90公里健康绿道建设，三环路两侧约40公里健康绿道建设，**---**---**快速通道两侧约150公里健康绿道建设。

（2）“三山一陵”生态公园

指包括健康绿道、绿化、文化体育及配套设施建设的凤凰山片区和十陵风景区，天回山片区，以大熊猫繁育基地为主体打造生态公园的虎头山片区生态环境建设。

（3）“两湖四河”

指北湖、犀湖建设和府南河南出口、江安河、东风渠、清水河的整治及周边环境改造。

（4）中心城区公园体系

包括人民公园、新华公园、塔子山公园、永陵公园、南郊公园5个公园开敞改造、16个市政公园建设、84个街头绿地及小游园建设。

（5）历史文化建筑和街区

包含水井坊片区、大慈寺片区、浣花山庄片区、祠堂街节点（人民公园对面）的改造和基督教恩光堂等16个近现代建筑的保护维修及周边环境改造。

（6）外环路生态带建设和田园风光保护

以外环路两侧为主，结合84平方公里的外环路生态带建设，充分利用“山、水、田、林”等生态本地资源，在保护现有农田的基础上，进行都市农林业、观光果园、林盘等生态建设，利用和改造水田、沼泽、滩涂、入河口，以及结合废弃砂石场的生态修复，进行湿地建设，保护和提升田园乡村特色，传承自然与历史文化，构建自然生态明显、类型多样的生态环境。

3、又好又快推进健康绿道建设

根据《关于又好又快推进健康绿道建设的通知》叙述，2011年是**市绿道体系建设的全面推进年，绿道建设目标已列入市委市政府民生工程和重点工作。

（1）以人为本，提高标准

检验与评判绿道系统建设成效和成败的根本标准，是人民群众欢迎不欢迎、接受不接受、使用不使用。绿道建设必须注意经济、环境、生态效益相统一，在具体规划设计上最大限度体现人文关怀。

（2）结合实际、注重特色

绿道建设要结合各地实际，重视生态建设，对绿道周边生态资源条件较好区域做好保护工作，避免破坏原有地形地貌、天然植被，尽量展现川西平原田园风貌。

要因地制宜推进绿道铺设，充分体现地方特色，多用本地和遮阴树种，少用名贵和外来树种。要结合绿道的区段、类型和功能采用相应的标准和材料，生态型绿道重在生态保育，应尽量选用木、石等生态环保材料，或直接利用原有山间、林间小道；都市型绿道使用率高且使用者较多，应选取耐用、美观的材料，以增强绿道的功能和作用。

（3）统筹协调、完善功能

各区（市）县要综合统筹，提升完善绿道系统的服务功能，根据绿道所处的区位、自然资源和历史人文等特点，结合不同区段绿道的使用人群，进而配套相应的服务设施，充分发挥绿道的综合功能

和效益。完善体育服务功能、旅游休闲服务功能、科普教育服务功能，完善绿道与各类交通方式的衔接，实现绿道与其他交通方式的“零距离换乘”和“无缝衔接”，提高绿道的可达性和舒适度。

2.2.2**市健康绿道建设规划

1、**市绿道系统规划

根据《**市绿道系统规划》叙述，**绿道将依托**市的茶马遗风古道主线，充分考虑本土地形地貌特征和相关自然条件，对水体、林盘、道路等相关元素进行综合划分整合，构建一条互通共享的城乡绿色脉络。

**市的绿道体系为“一轴三环”结构体系。“一轴”即以西江河为主的水体绿道体系，“三环”即现代农业及田园城市绿道环、古镇风情绿道环、山地慢性系统绿道环。

通过山地慢行系统绿道一览**的美景资源，连通九龙沟省级风景名胜区、鸡冠山森林公园的山地绿道将配置自行车道、徒步登山道及旅游电车道。在饱览**湖光山色同时满足骑行登山等健身需求。

山地慢行系统绿道以景观和现状道路为基础，根据自然条件、山体地形等因素形成环形系统，线路总长约29公里，沿山体边缘、河边、田园小径和乡间道路分布。

与山地慢行系统绿道紧密联系的古镇风情绿道，总长约43公里，主要沿河流、县道、村道两侧分布，连接街子、怀远和元通三

个古镇区域。行走于古镇风情绿道不仅能品味**“古镇金三角”的独特风情，还可亲近凤栖山森林公园的鸟语、林风、梵音。

现代农业及田园城市绿道串联了现代农业发展片区、生态湿地以及城市内公共绿化地带，包含了羊马新城创意农业生态休闲旅游区和羊马南部的农业发展片区，向人们展示了生态农田和现代农业的旖旎风光。生态环境优美的羊马湿地将成为绿道构成元素中独特的亮点。

**市拥有丰富的水体资源，多条河道支流与西江河主河道形成了自然独特的水网体系。西江河主河道贯穿**市南北，成为**绿道主轴，以水为线将山地慢行系统绿道、古镇风情绿道和现代农业及田园城市绿道串连在一起。

2、**市**镇绿道

**市**镇健康绿道项目处于**市区域绿道6号（茶马遗风）线上，是**市6号区域绿道的重要节点与组成部分；也是**市绿道体系中重要组成部分和重要节点，具有区域连接的重要作用，在区域范畴内，具有重要的地位。并结合**市**村、**村、**村、**社区四个村自身的发展思路与目标，打破行政区域界限，整合资源优势，实现区域联系与对接，为把四个村打造成田园风光城镇添砖加瓦，实现整体形象的突破性转变。

建设的必要性

2.3.1本项目是建设世界现代田园城市的需要。

**市建设世界现代田园城市，彻底改变过去城乡分割、高消耗、高污染的粗放型发展模式，“构建健康绿道体系”正是建设世界现代田园城市的应有之义，是体现“自然之美”的支撑项目，更是落实科学发展观、坚持以人为本、推进全面协调可持续发展的具体实践。

**市以健康绿道体系建设为纽带，串联自然要素和人工要素，将绿道划分为都市型绿道、生态型绿道、郊野型绿道三种形式，集合了环保、运动、休闲、旅游等多种功能。通过健康绿道体系的建设，必将使广大市民更深切、更直观地感受到世界现代田园城市建设的初步效果。

2.3.2本项目是完善集聚发展以生态农业观光为特色的旅游业的需要。

生态农业旅游是一种新型农业生产经营形式,也是一种新型旅游活动项目,是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游观光功能的交叉性产业,是当今旅游新需求的必然产物。农业生态旅游是把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物的一种新型的旅游开发类型。