英国服务贸易发展现状分析报告

英国国际服务贸易报告

摘要

服务贸易又称劳务贸易(trade in services)，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。

伴随着国际分工的不断深入和产业结构的不断优化，服务业和服务贸易在世界各国经济发展中的战略地位不断提升。作为第一次工业革命的发源地，西方主要发达国家之一，英国的服务贸易发展迅速，在世界服务贸易领域的地位十分重要，是国际服务贸易的重要输出国。

英国服务业发展状况分析

英国服务业发展概况

在互联网时代，信息技术高度发展，高新技术产业取得巨大突破，拥有发达工业体系的英国完成了产业升级，服务业迅速发展，日益成为英国经济增长的动力源泉。进入21世纪以来，服务业占英国GDP的比重已经高达70%，成为英国国民经济的命脉。在三产结构上，2000年为：1：28：71；2005年为1：26：73；2007年为1：23：76。可见，第三产业不管是在比例上还是GDP贡献上，已经成为英国经济的“大腿”。

在吸纳就业上，英国服务业也是当之无愧的“大腿”。早在1901年，英国服务业的从业人员就占总人口的36%，2000年，英国第三产业从人员比例达到73%，2006年英国第三产业从业人员人数约为2210万，约占总人口比重的76.4%，服务业已经成为英国吸纳就业的主要场所。

英国服务业基本情况

在英国的标准产业分类（SIC）定义中，服务业类属G 至Q 序列，主要包括批发与零售贸易，酒店与餐厅，运输及通讯，金融中介，房地产、租赁及商业和商业活动，公共管

机构或组织负责某行业的贸易促进相关事宜。英国服务贸易管理体制具体如下：

1、英国贸工部（DTI）对服务贸易的管理

作为欧盟成员国之一，英国遵循欧盟统一的法律条令。英贸工部专设服务贸易咨询部门，具体执行欧盟服务业法令。英贸工部参与制定酒店及餐饮服务行业标准，但不直接参与企业的经营管理。此外，英会计师协会曾对审计、会计等业务进行监督。自2005年，英贸工部成立FRC专门负责此项业务。

2、英国文化、媒体和体育部对服务贸易的管理

英国文化、媒体和体育部及项下的机构负责制定英国的旅游政策。文化部主办的访问英国以及设在苏格兰、威尔士和北爱尔兰地区的旅游办向政府通告该行业所关注的事宜，同时研究、发布影响旅游业的趋势等问题。

3、英国金融服务管理局对服务贸易的管理

金融服务管理局（FSA）是管理英国金融服务业的独立机构。1997年，英政府成立了该机构。FSA是英国唯一授权管理、监督银行、保险和投资活动的机构FSA的主要目标是确保并增强公众对英金融体系的了解和信心；向消费者提供适当的保护；并帮助减少金融犯罪。FSA还对养老金、债券、抵押等投资产品的广告和市场营销活动进行监督。FSA为公众和公司设立了服务热线，告知易误导的金融产品广告。

4、英国行业组织对服务贸易的管理

英国政府资助的机构或者行业组织对服务贸易的协调与管理也很重要。主要的机构和组织有：

第一，国家消费者委员会是DTI资助的非营利机构，并代表所有消费者的利益，与英国及欧盟的政策制定者、管理者和服务提供者进行联系。

第二，金融服务补偿计划。金融服务补偿计划是根据金融服务与市场法2000而设立的独立的非营利机构，主要对存款、保险和投资活动进行补偿。

第三，金融巡查官服务。金融巡查官服务向消费者提供免费的咨询服务，以解决他们与金融业公司之间在保险、抵押、养老金和投资等领域的争端。

第四，行业协会。如Intellect是代表英国信息技术、电信和电子产业的贸易机构。英国市场研究协会致力于向英市场研究公司提供专业服务。英国管理咨询协会也提供相关领域的专业服务等。

英国国际服务贸易现状

英国服务贸易总体状况

从服务贸易进出口总体状况看，2010年英国服务贸易进出口总额为1315.97亿英镑，2011年为1408.75亿英镑，2012年为1502.27亿英镑，2013年为1705.80亿英镑，2014年为1741.58亿英镑，年均增长率达到6.5%，高于同期世界平均水平4.4%。在世界排名上，美国凭借着强大的经济实力稳居第一，近几年第三产业发展迅速的中国以强劲姿态排名第二，而英国则紧随德国，位列世界第四，领先着法国、日本、印度等经济大国，在日趋激烈的国际经济竞争中依然能占得一席之地，体现出英国服务贸易的强大实力。

图1、英国服务贸易出口额（2010-2014）

图2、英国服务贸易进口额（2010-1014）

从服务贸易进出口差额来看，2010——2014年，英国服务贸易一直保持着贸易顺差，并且呈现逐年递增的态势。2010年服务贸易顺差为474.49亿英镑，2011年服务贸易顺差为537.46亿英镑，2012年服务贸易顺差为574.30亿英镑，2013年服务贸易顺差为638.86亿英镑，2014年服务贸易顺差为652.48亿英镑，年平均增长额高达7.5%。2008年全球金融危机以来，世界经济发展疲软，发达国家的进出口贸易数据都十分惨淡。然而，英国的服务贸易在这样的大环境下却逆势上扬，体现出强大的发展潜力。同期英国的GDP增速仅有4.8%，其他的货物贸易增速更显低迷，可见英国服务贸易对于英国国民经济的重要性所在。

图3、英国服务贸易国际平衡数据（2010-1014）

英国服务贸易内部结构分析

从各行业的服务贸易状况分析，科学技术、信息咨询和金融中介是贡献率最高的三大行业。2014年，科学技术、信息咨询和金融中介的服务贸易进出口总额分别为462.23亿英镑、439.84亿英镑、231.02亿英镑，分别占当年英国服务贸易进出口总额的26.5%、25.2%、13.3%。其中科学技术的出口额占比最高，335.00亿英镑占当年服务贸易出口额的28.0%，信息咨询的进口额占比最高，149.63亿英镑的进口额占当年服务贸易进口额的27.5%。科学技术的贸易顺差达到207.77亿英镑，占当年贸易顺差的31.8%，巨大的贸易顺差映射了英国强大的科学研发水平和科技输出能力。英国作为第一次工业革命的发源地，拥有世界级名校剑桥和牛津，而且伦敦作为世界三大金融中心之一，这些优越的条件使得英国的科技、信息咨询和金融业的发展具有得天独厚的优势，成为英国在国际服务贸易中占得一席之地的重要支柱。

仅次于上述三大行业的，是批发与零售业和公共管理服务这两个行业，2014年的进出口额分别为174.30亿英镑和96.80亿英镑，分别当年服务贸易总进出口额的10.0%和5.5%。交通运输业、教育与医疗、房地产中介和餐饮住宿服务这四个行业在服务贸易的占比则相对较低，2014年的进出口额分别只有18.69亿英镑、9.04亿英镑、1.43亿英镑和4.88亿英镑，其中餐饮住宿服务当年出现了1.28亿英镑的贸易逆差，表明英国旅游业的吸引力出现了下降的趋势，这可能与近几年英国脱欧呼声加强和恐怖主义阴霾有关。

表1、英国个服务业贸易平衡表（2010-2014）

注：数据来源与英国国家统计局

英国服务贸易发展的优势条件

1，国际金融中心

英国是全球著名的金融业发展最好的国家之一，其中，伦敦更是世界三大金融中心之一，也是欧洲最重要的金融中心。主要的金融机构和市场包括英格兰银行、伦敦股票交易所及劳合社等。苏格兰（爱丁堡和格拉斯哥）是英国第二大金融中心，也是欧洲地区基金管理中心。2，政府大力支持

（１）健全的服务贸易管理体制

英国每个服务行业都有不同的管理及监管机构负责某行业的贸易促进相关事宜。其次，通过业组织对服贸进行管理

（２）较为完善的服务贸易税收制度

英国服贸税收的宗旨是减少税收扭曲，避免税收因素左右企业的经营决策，坚持低税率、宽税基的原则。

3，国际服务市场的高度开放

英国的服务贸易开放度逐年上升，且均在16%以上，高于世界服务贸易10%左右的开放

度。英国服务贸易参与国际服务贸易竞争的程度高，且对国际服务市场依赖程度较高。

3、实体经济空心化，英国服务贸易逐渐失去产业支持，在全球市场的竞争中被美国德国等竞争对手拉开差距，新兴市场国家如中国也逐步拉近与英国在服务贸易上的差距。