生产安全应急救援体系建设之要范本
解决方案编号：LX-FS-A75435
生产安全应急救援体系建设之要范
本
In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or
activity reaches the specified standard
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生产安全应急救援体系建设之要范
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使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
我国每年发生各类事故都在100万起左右，死亡人数在13万人以上，据估算，每年工矿企业事故损失都在4000亿元以上，约占国民生产总值的4%左右，其中应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一。目前，我国生产安全应急救援体系建设正在初建和完备阶段，应急救援工作中存在的主要问题是应急救援力量分散，应急指挥职能交叉，没有明确的负责生产安全应急救援工作的统一管理机构。当发生重特大安全事故时，仅仅依靠某一部门的应急力量和资源往往十分有限，而临时组织应急救援
力量，则难以协同作战。本文就当前政府在生产安全应急救援体系建设过程中存在的一些问题进行思考和探索。
一、建立生产安全应急救援体系的必要性和紧迫性
长期以来人们头脑中应急救援的概念大概只是“119、120、110”这些紧急电话号码，“应急救援”似乎是在“SARS”之后才让国人有了广泛的意识和认同，在媒体曝光度越来越大的煤矿、爆炸、井喷、道路交通事故背后，应急救援的必要性才逐渐被全社会认知。笔者以为应急救援的必要性重点在于“预防”，其次才是“救援”。
其一，这是全面贯彻“安全第一，预防为主”的需要。通过生产安全事故应急救援体系和预案的制定，能总结以往安全生产工作的经验和教训，明确安
全生产工作的重大问题和工作重点，确定重大危险源和事故隐患，做到心中有数。通过体系和预案的制定提出预防事故的思路和办法，加大投入，完善各项安全措施和设施，同时体系和预案建设的过程也是对安全生产工作的再认识和再提高。
其二，这是事故救援及时性的需要。在生产安全事故发生后，应急救援体系能保证事故应急救援组织的及时出动，并有针对性地采取救援措施，对防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失意义重大。
其三，这是事故救援有效性的需要。专业化的应急救援组织是保证事故及时得到专业救援的前提条件，可以有效避免事故施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡和损失，降低事故的救援成本。
同时，建立生产安全应急救援体系也是当前一项
迫切的战略任务。这既是国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出明确要求，同时也我国目前安全生产形势的客观要求。近年来我国安全生产总体状况虽呈好转趋势，但由于安全生产基础薄弱，安全生产形势依然严峻，特大事故仍不能有效控制，因此，应急救援体系和预案高效运行成为降低事故发生后果严重性的迫切手段。此外，发达国家的成功经验也表明，完善的安全应急救援体系是经济社会协调发展的必备条件和基础。
二、生产安全应急救援体系建设的现状
自SARS以来，国家高度重视应急救援体系建设，生产安全应急救援体系定位于国家危机管理的重要支撑和总体应急救援体系的主要组成部分，综合管理我国的生产安全事故应急救援工作。与公共卫生应急体系、社会安全应急体系、自然灾害应急体系并列
为国务院直接领导下的应急救援体系。由于国家和地方政府的高度重视和积极扶持，通过社会各界的共同努力，目前各地应急体系建设起步良好。各级地方政府普遍制定了生产安全应急预案，加强了应急救援力量，应急救援队伍也通过整合提高了战斗力。但应急救援的体系建设中，也存在着救援力量分散，管理薄弱，装备不足，立法滞后等问题。
在建设规划上，《安全生产法》第五章中有明确的要求，这标志着生产安全应急救援体系进入法制化建设的轨道。生产安全应急体系机构建设的指导思想是建立国家统一领导、统一指挥、高效、权威的生产安全应急救援领导机构，并逐步建立完善条块结合、分级管理、职责明确的应急救援网络体系。
国家安监局副局长梁嘉琨在谈到加强安全生产应急救援体系的建设时，提出了应遵循四个原则：一要
与我国建立总体应急救援机制统筹考虑；二要充分吸收借鉴国外应急救援体系建设和发展的经验教训；三要抓好应急救援各个子系统建设；四要避免急于求成，应逐步建立和完善。三、生产安全应急救援体系建设应注意的几个要点
1、法制化是应急救援体系建设的基石
《安全生产法》第五章对生产安全应急救援和调查处理作了规定，明确了政府、企业、社会等各类人员在生产安全应急救援工作中，包括应急救援预案的制定、应急救援体系的建立、应急救援组织、应急救援人员和装备、事故抢救、事故报告、事故调查处理、事故责任追究等各个环节中的职责和要求，将生产安全应急救援工作的极端必要性和建设原则用法律的形式确定下来。当前，国家正在加紧研究和制定并逐步出台相关配套法规和规章，各省也加大了生产安
全应急救援工作的立法力度和进度，这将从根本上夯实生产安全应急救援体系建设的法制基础，为资源整合、投入保证、建设基础设施、责任落实等方面确立符合国情、省情的法律原则和依据。
2、落实责任是应急救援体系建设的核心
生产安全应急救援体系建设是一项复杂的系统工程，需要政府、各部门之间、企业、社会等各方面力量的协调和配合。如何整合各方面的资源和力量以实现共同的目标，在最短时间内实施有效的救援预案，强化责任制的落实是应急救援体系建设的核心。没有明确职责分工和以资考核的职责要求与制约机制，再完美的体系建设和预案规划都可能成为一纸空文。
《安全生产法》要求在事故发生时，任何单位和个人都应当支持、配合事故的抢救工作，为事故抢救提供一切便利条件。除对政府、生产经营单位负责人
有较明确的要求外，对应急救援工作中其它单位或人员的职责仅有原则性的规定，缺乏落实责任制的可操作性。因此，政府有必要加紧配套法规、规章的建设步伐，以更好地解决应急救援体系建设中的这个核心问题。
3、有效投入是应急救援体系建设的保障
从立法基础、国家和政府重视、普通大众关注等方面，生产安全应急救援体系的建设已经具备可行性。北京、浙江、内蒙等省市已初步建立了应急救援体系框架，其它各省也在紧锣密鼓地加强这一方面的工作。由于我国国情所限，作为该体系的一个重要组成部分，如何有效地投入(包括资金、人员经费、设备投入、场所建设、物质储备、救援补偿、赔偿等)成为制约生产安全应急救援体系建设发展的一个瓶颈，同时投入问题也是体系建设中各部门(地方、企
业)推诿责任的一种借口。解决投入问题似乎成为体系建设中的突出难题，对经济欠发达地区和财政困难的县市更是如此。
据有关统计表明，我国每年因突发性事故损失30亿元，建立生产安全应急救援体系的花费仅相当于这个数字的10%，而从事故统计中可以发现，重特大事故频发的省市(县)很大程度上处在经济欠发达地区，应急救援力量的不足又直接导致事故危害的扩大化。要跳出这个“怪圈”，关键是要解决观念上的问题，要克服“先发展、后治理”的错误思维；其次是在体制和机制上进行创新，诸如引进和借鉴国外成熟的风险管理和保险运作模式，降低政府和企业所承担的风险和应急救援成本，积极扶持和利用社会力量加入应急救援体系，探索应急救援产业化道路；再次，如何合理、有效地配置现有的资源，高效指挥协
生产安全事故应急救援预案管理制度(新版)
生产安全事故应急救援预案管 理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0577
生产安全事故应急救援预案管理制度(新 版) 第一条工区在重大危险源评价后制定，有发生下列事故或事件的风险时，必须制定应急预案： 1.触电、火灾及爆炸； 2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害； 3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施； 4.铁路营业线施工； 5.坍塌、倒塌、高坠事故； 6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故； 7.水上作业淹溺事故等。 第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即
预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容： 1.应急预案适用范围； 2.事故可能发生地点和可能造成的后果； 3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工； 4.事故报告程序、方式和内容； 5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6.事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况； 7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式； 8.相关保障措施； 9.与相关应急预案的衔接关系； 10.应急预案管理措施和要求。 第三条根据实际情况，由工区经理组织、工区安全部门牵头，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型
某工程项目应急救援预案范本
整体解决方案系列 某工程项目应急救援预案（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-94656某工程项目应急救援预案 Emergency rescue plan for a project 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 对可能发生的重大生产安全事故和自然灾害制定应急救援预案。 1应急救援组织机构 为保证工程施工安全，确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度，项目经理部将成立工程救援应急领导小组，各施工队设立应急救援行动小组。行动小组由身体强壮、有吃苦耐劳精神、责任心强的工人和现场技术、管理人员组成，并配备足够的救援工具、材料和器材。 进行安全风险分析，制定相应应急预案，组织救援预演; 负责救援物资和器材的管理、检查和维护; 险情发生后，组织按即定的应急方案、措施进行救援; 按规定程序向有关部门报告;
事故结束后组织调查、处理、总结。 2火灾事故应急救援预案 灾情发生后，应急领导小组成员立即奔赴现场，迅速判明起火位置，立即收集相关灾情细节，分析火势发展变化情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。 应立即组织警戒现场，进入应急状态，采取有效的灭火措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。 根据先救人、再疏散物资和灭火的原则，适时准确地向火场调集灭火力量。联络组及时联络救援人员，车辆和物资。 火情严重时迅速拨打119报警，说明火灾地点和单位，火灾燃烧类型，火势大小，报警人的姓名、单位及电话号码。报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从消防指挥员统一调动。 灭火行动组则迅速拿上预先准备的消防设施、器材到达火警地点，在自身作好防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔
安全生产应急救援预案管理制度
安全生产应急救援预案管理制度 第一章目的和适用范围 第一条为加强应急管理工作，提高应对和处置突发公共事件的能力和水平, 充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平, 根据《中华人民共和国突发事件应对法》制定本制度。 第二条本制度适用于延庆县水务工程服务中心生产经营活动中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 第二章应急管理原则 第三条实行行政领导负责制和责任追究制。应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在中心的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 第四条把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，做到以人为本，安全第一。 第五条坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置” 居安思危，预防为主。 第六条应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。 第七条应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 第三章应急管理机构 第八条延庆县水务工程服务中心领导班子是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在主任的领导下成立事故应急指挥部，负责突发事故的应急管理工作。
安全生产体系建设学习内容
安全生产体系建设学习内容 1.淮北矿业安全生产体系建设的总体目标是什么？ 答：深入贯彻科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照《指导意见》总体部署，以推进安全自主管理为方向，以强化管理、落实责任为重点，以建设安全长效机制为目标，努力构建体系健全，机制完备、职责明确、管理科学、问责严格的“54321”安全生产体系，确保淮北矿业安全发展、和谐发展。 2.淮北矿业安全生产体系建设的基本原则是什么？ 答：坚持整合规范、创新提升，坚持统筹谋划、重在建设，坚持重点突破、全面推进，坚持持续改进、不断完善。 3.“54321”安全生产体系建设有几个子体系？ 答：有支撑体系、保障体系、防控体系、操作体系和目标体系5个子体系。 4.“54321”安全生产体系建设子体系的构成要素是什么？ 答：支撑体系由安全理论、安全文化、安全制度、安全责任。安全素质五要素构成。 保障体系由安全技术、安全投入、安全环境、安全监督四要素构成。防范体系由事故防范、隐患排查、“三违”整治三项要素构成。操作体系由自主管理和现场管理两项要素构成。目标体系由安全生产目标及层级分解、考核构成。 5.安全生产体系建设5个子体系及15项要素之间的关系？ 答：5个子体系及15项要素既互为条件，互为促进，构成“54321”安全生产体系脉络框架，又各有侧重，各有特点，在推进中药统筹兼顾，突出重点，讲究方法。6.集团公司在芦岭矿召开安全生产体系建设座谈会的主要目的是什么？ 答：重点是解决安全体系建设“要不要推下去”、“能不能推下去”、“怎么推下去”等问题，使一次统一思想、明确任务的重要会议。 7.集团公司董事长、党委书记王明胜在芦岭矿座谈会上就体系建设提出了哪 些要求？ 答：正视思想问题，进一步提高认识，巩固共识，合力推进；重视实践问题，进一步联系实际，创新举措，扎实推进；解决干部问题，狠抓落实，真抓实干，强势推进。 8.集团公司在二季度体系建设检查中实行哪三个“一票否决”？ 答：安全信息平台未安装运行、“手指口述”安全确认、隐患分析排查整治闭合管理以及风险预控未推进到位的；安全保障体系建设未全面推进；为认真贯彻落实安全生产体系建设座谈会精神，未开展自查自纠，安全生产体系建设内容未做到人人过关的。 出现上述三种情况之一，一票否决。 9.安全责任分为哪七大体系？ 答：（1）由宣传部牵头、培训学校配合建立健全安全宣传教育及问责体系。（2）由技术副总牵头，技术科配合建立健全技术保障体系。（3）由安监处负责建立健全安全监督检查体系。（4）由矿工会负责建立健全群众监督体系，2月底完成。（5）各科区要建立健全安全管理责任体系。（6）建立健全安全思想政治体系。（7）建立健全安全技术学习、教育、培训责任体系。 10.淮北矿业“三个”现场会的具体内容？ 答：（1）童亭矿“PAR”手指口述安全确认法。（2）祁南矿隐患分级排查、整治闭合管理法。（3）朱仙庄矿风险预控管理法进行强推。 11.二季度集团公司安全生产体系建设推进的重点是什么？
企业安全生产事故综合应急预案(范本)
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：
总指挥： 副总指挥： 成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
应急救援预案编制依据示范文本
应急救援预案编制依据示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
应急救援预案编制依据示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国 主席令第70号） 2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和 国主席令第60号） 3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席 令第6号） 4）《中华人民共和国突发事件应对法》(20xx年8月 30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议 通过) 5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民 共和国国务院令第493号） 6）《山东省安全生产条例》（山东省人大常委会第
80号公告） 7）《化学危险品名录》（20xx年版） 8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 9）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 10）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 11）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 12）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 13）《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx年第2号） 14）《化学品安全技术说明书编写规范》
《安全生产应急救援管理工作制度》
***安全生产应急救援管理工作制度 为认真贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔2006〕196号），充分发挥各级安全生产应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置生产安全事故突发事件的能力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《***生产安全事故应急救援预案》，特制定如下工作制度。 一、应急预案管理制度 （一）应急预案编制。 编制应急预案应包括以下基本内容： 1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等； 2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等； 3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等； 4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；
5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等； 6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等； 7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩； 8、附则，包括名词术语和预案解释等； 应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和建议。涉及限制人身自由的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。 （二）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，原则上每三年对**级专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使安全生产应急预案体系适应全市安全生产形势和实际工作需要。 （三）应急预案修订完善。针对安全生产应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上每3年组织有关部门和应急管理专家对**事故灾难类应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善；**等基层组织的应急预案原则上每两年修订一次。发生较大、重大、特别重大事故灾难类突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急
安全生产双体系建设实施方案
XXXXX有限公司 安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。 一、任务目标 20XX年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 二、实施步骤和工作任务 （一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。 第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公
司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。 第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。 （二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。 编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源 根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。 具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点
建筑工程施工现场安全施工应急救援预案范本
建筑工程施工现场安全事故应急预案 1编制目的 为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。 2危险性分析 2.1项目概况（略） 2.2危险源情况 根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。 3应急组织机构与职责 3.1应急救援领导小组与职责 （1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。 （2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合
工作。 3.2应急小组下设机构及职责 （1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 （3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援 工作人员的食宿问题。 （4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。
消防及应急救援预案范本
整体解决方案系列 消防及应急救援预案（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-47501消防及应急救援预案 Fire and emergency rescue plan 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针，宽甸镇外墙保温作业火灾危险源识别与监控措施，采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能力，确保发生意外事故时能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把火灾事故降低到最小程度。 一、应急救援范围 本预案适应项目部外墙保温施工及其它需高空作业的范围。 二、应急救援组织机构及职责 项目部设立应急救援小组，负责组织指挥全项目部应急救援工作。 1、项目部应急救援小组
组长:门敏哲 副组长:孙洪利 组员:薛俊敏杨秀良孙洪星 三、应急领导小组职责 (1)领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。 (2)当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。 (3)负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。 (4)发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。 (5)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。 (6)组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。 四、应急反应预案 (1)事故报告程序 事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部
安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。 (2)事故报告 事故发生后应逐级上报:一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故(包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故)时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。 (3)现场事故应急处理 危险性较大支架工程施工过程中可能发生的事故主要有:机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。 1)火灾事故应急处理 ①及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救; ②集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火; ③消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成
安全生产事故应急救援管理制度
安全生产事故应急救援管理制度 （ISO45001-2018） 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。 2、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2符合本公司、本单位的安全生产实际情况； 3.1.3符合本公司、本单位的危险辨识和风险评估情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析和
可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由经理组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2对于某一种类的风险，分管安全副经理组织制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3.3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位等，制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.5应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 4、应急预案的评审 4.1评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格
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安全生产体系建设方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG
2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。 二、目标任务 继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。 三、工作内容 （一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实
切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。 （二）坚持实行“平安报表”定期报送制度 继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。 （三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任 以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。 （四）建立考核工作机制。
安全事故应急预案范本
安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计
划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织： 组长： 副组长： 成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责
液化气站事故应急救援预案示范文本
液化气站事故应急救援预 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
液化气站事故应急救援预案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、与罐体直接相连的阀门、法兰密封处或管件发生 泄漏事故的应急救援措施： 1、立即切断电源，清除一切可能发生的着火源。向站 负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。 2、用湿棉被包住泄漏点，用水枪对其进行喷射冷却。 3、若条件允许，用压缩机抽吸相邻空罐内的气体，使 其与泄漏的储罐内的液化石油导入到相邻空罐内。待泄漏 储罐内的液化石油全部倒空后，再用压缩机将罐内的气相 压力抽降到0.05MPa以下。 4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时，开启泄漏 罐的放散阀，在安全人员监控下，将罐内的剩余气体缓慢 安全地排出。
5、拆卸并更换损坏的阀门、垫片，对损坏的管件予以修复。 6、若泄漏量太大，难以控制，抢修无法进行，应迅速疏散所有人员，扩大警戒线，远距离监控，等待专业救援队伍救援。 二、气、液相管道破裂和阀门密封部位发生泄漏事故的应急救援措施： 1、立即关闭储罐阀门，切断气源。迅速查明泄漏点后，再切断泄漏点两端管线上的阀门。 2、立即切断电源，清除一切可能产生火花的着水源。火速向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情况。 3、撤离无关人员，安排专人对已关闭的储罐阀门进行监控。用水枪驱散漏出的气雾，降低液化石油气浓度，并进行监测。 4、当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时，视具体情
安全生产应急救援规章制度40604
安全生产应急救援制度 施工企业安全生产应急救援制度的考核评价应符合以下原则： 未建立制度且未按照本企业经营范围，并结合本企业的施工特点，制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程的应急救援预案，未对各项应急预案组织实施演练的，则该评定项目不应得分； 应急救援预案的组织、机构、人员和物资的落实，应根据具体情况评定折减分数。 1、安全生产应急救援预案制度的建立 管理要求 1）施工企业建立事故应急救援预案制度对事故的应急救援加以管理，以利于企业在发生事故时减少事故损失、降低不良影响，同时有效提高企业员工安全防范技能，提升企业安全管理水平。 2）建筑施工企业的应急救援制度应对建立组织机构，应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容作出具体规定。 3）建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，结合本企业承包工程类型、共性特征制定具有通用性和指导性的安全生产应急救援的各项基本要求；工程项目部应根据企业各项基本要求针对易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程编制符合工程项目个性特点、具体细化的应急救援预案。其内容应包括： ①紧急情况、事故类型及特征分析； ②应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式； ③应急救援设备和器材的调用程序； ④与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法； ⑤抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。2、安全生产应急救援演练制度建立及实施管理要求 1）安全生产事故应急救援演练，是检验安全生产事故应急救援预案的可操作性、有效性及能否及时施救的重要手段，同时检验救援人员的救援能力，救援队伍能在演练中得到锻炼。建立安全生产应急救援演练制度，形成长效演练机制，使应急救援达到预期成效。 2）企业安全生产应急救援演练制度应根据安全生产应急救援预案制度的规定，明确演练内容、演练队伍的组成、演练频次、各应急救援预案演练方案的编制、救援设备及物资保障等，并形成文件组织实施。3）企业应根据应急救援预案演练方案制度规定定期组织各项应急预案实施的演练；针对演练、实战的结果，对应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。 4）建筑施工企业应建立建立应急救援组织或落实救援人员和应急物资保障体系，明确应急设备和器材配备、储存的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养，保证救援器材、设备的有效性及物资的充足。
安全生产管理体系建设
1. 在企业安全管理组织架构中，班组所属的层级是：√ A 决策层 B 管理层 C 执行层 D 操作层 正确答案： C 2. 下列选项不属于安全管理体系的环节的是：√ A 检查纠正 B 工作规划 C 制定目标 D 程序确定 正确答案： D 3. 以下对管理评审的表述，错误的是：√ A 不涉及具体环节的落实情况 B 是ISO体系的重要组成部分 C 是一个PDCA循环过程 D 从整个安全管理的角度出发 正确答案： A 4. 判断安全管理的效果如何的主要依据是：√ A 危害源确认 B 风险评估 C 危害分析 D 风险管理 正确答案： D 5. 下列对制度的理解，不正确的是：√ A 制定制度时应明确最终成果 B 制度应具有预防性 C 制度不需要数据和记录的支持 D 制度的执行需要成本 正确答案： C 6. 下列对制度的预防成本与失败成本的关系的理解，正确的选项是：√ A 同增同减关系 B 正比例关系 C 杠杆关系 D 互不影响 正确答案： C 7. 企业安全制度是否有效，其判断标准不包括：√ A 是否与领导意愿挂钩 B 是否做好跟进工作 C 是否配备检查表 D 是否由专人负责检查
正确答案： A 8. 下列选项不属于HSE管理体系主要内容的是：√ A 制定方针目标 B 实施与监测 C 不合格产品检查 D 风险评价与风险管理 正确答案： C 9. 下列对安全目标的理解，错误的是：√ A 目标应具有一定的挑战性 B 目标的难度越低越好 C 目标应符合企业实际 D 制定目标时应提前考虑具体实施情况 正确答案： B 10. 对安全生产管理体系的理解，不正确的是：√ A 需要持续改进、不断发展 B 应形成完整的循环体系 C 有输入有产出 D 不需要进行反馈 正确答案： D 判断题 11. 企业的安全管理应保持一种直线上升的状态。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 12. ISO18000体系和HSE体系，在管理方法与原则上存在本质不同。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 13. 领导的重视是有效安全管理的重要体现之一。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 14. 增加安全检查力度有助于发挥安全制度的作用。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 15. 为了体现安全管理制度的概括性，制度内容应越抽象越好。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误
有限空间作业安全应急救援预案(范本)
****有限公司 有限空间作业安全应急救援预案 1、编制目的说明 根据公司生产实际，为确保工作人员的身命安全和身体健康，特编制有限空间应急措施与办法。 2、编制依据 为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的身命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规和有关标准，结合本企业的实际情况编制本办法。 3、适用范围和定义 3.1本公司生产区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位、班组适用于本办法。 3.2有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成缺氧窒息、中毒、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 3.3本公司涉及有限：发酵罐、锅炉检修、污水池等。 4、有限空间作业安全技术要求 4.1检测 实施有限空间作业前，生产经营单位应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。 对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，生产部重新进行审批并安排继续作业。 实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。 检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。
施工现场安全事故应急救援预案范本
施工现场安全事故应急救援预案范本 前言 安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产 安全事故应急预案。但现今项目经理部编制的应急预案大部分不能很好地结合项目实际，欠缺针对性、指导性和可操作性。下面就施工现场潜在的不安全因素编制综合应急救援预案范本，供大家在工作中参考编制。 XXX项目安全事故应急救援预案 一、工程概况 项目所在的地理位置（项目位于XXX路XX号）、工地外围的环境（四周有何建筑物）、交通（有何道路）。项目概况（项目部占地、出口，施工区、办公区、生活区布置，建筑物形状、面积、高度，外脚手架搭设布置。）施工设备情况。 二、潜在安全事故的确定 1、坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业） 2、倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业） 3、物体打击事故 4、机械伤害 5、触电事故 6、高空坠落事故 7、火灾、爆炸 8、食物中毒、传染疾病 三、应急组织体系 一）应急领导小组 成立紧急情况应急领导小组： 组长：项目经理（电话:XXX、 副组长：生产副经理、安全总监（安全员）（电话：XXX） 组员：各工种负责人……（电话：xxx）
二）应急领导小组职责 1、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源 设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处置。 2、救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问 题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。 3、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。 三）应急领导小组分组及职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确地把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。 1、组长：（xxx） （1 ）紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止； （2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 2、危险源控制组：（xxx ……） 3、伤员抢救组：（xxx ……） 4、安全疏散警戒组：（xxx ……） 5、后勤组：（xxx ……）
安全生产应急救援管理制度
内江雄风道路运输集团鹏程长运有限公司 安全生产应急救援管理制度 一、目的及适用范围 1、为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于公司生产经营中各类应急救援预案的制定和可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安全领导小组的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一：把保障旅客和员工的生命安全和身体健康、最大程度地和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为是要任务。切实加强应急救援人员的安全防护 3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练
一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力，“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 （一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理为组长（总指挥）：分管安全总经理为副组长（副总指挥）：安全部、技术部、运务部、财务部、行政办公司等部门负责人为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下： 1、总指挥：总经理 负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。 2、副总指挥：分管安全副总经理 负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）、接到报案后，及时向有关部门报告，迅速通知当地交警部 门赶赴现场，并协助交通部门封锁现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序。 （2）、负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加