经济新常态下创新招商引资工作的思考

○王蔚苏斌

【期刊名称】党政干部论坛

【年(卷),期】2016(000)008

【总页数】3

进入经济新常态，稳投资、保增长、促转型成为各级政府抓经济工作的首要任务。招商引资是经济工作的“牛鼻子”，新形势下，各地靠土地、税收等优惠政策招商引资的传统做法将退出历史舞台。本文将从宏观战略、发展产业、做强企业、创优环境四个方面，浅谈新形势下如何创新招商引资工作。

一、供给侧结构性改革背景下的招商引资

供给侧结构性改革，主要是从供给、生产端入手，全面提高全要素生产率。在此背景下，对于招商引资工作而言，把好机遇，规避制约，有利于新形势下把准招商引资的主攻方向。

（一）供给侧结构性改革给招商引资带来的新变化

1.招商方向将由“招商引资”向“招商选资”转变。过去，一些地方盲目追求“GDP”，用廉价土地、免税优惠等为诱饵，盲目引进一批低端发展项目，把招商引资引入了误区。而供给侧结构性改革的首要任务是化解过剩产能，更多的是追求“绿色GDP”。招商引资是经济发展的源头支撑

，“捡到篮子里的都是菜”的招商导向将成为历史。

2.招商方式将由“单个引进”向“整链引进”转变。供给侧结构性改革，最终要形成整体协调的产业产品结构。单项的经济实体，必须形成一个有机的合理产业布局，才能形成地区综合生产力。因此，招商引资必须处理好单项招商与产业整体招商的关系，强力推进建链、补链、强链式招商引资。

3.招商手段将由“行政推动”向“两手联动”转变。过去，在招商引资上政府“大包大揽”，导致市场配置资源失灵，造成经济秩序混乱。供给侧改革背景下，必须坚持政府与市场“两手抓”，既要发挥好政府有形之手的作用，又要通过市场经济的办法来推动招商引资工作。

（二）供给侧结构性改革背景下招商引资的着力点

1.产品供给。一是摸清产业发展现状。围绕企业上下游、左右手，对现有产业、企业、产品进行一次全面的摸底调查。二是精心做好产业规划。根据摸底情况，按照“建链、补链、强链”进行分类，做好中长期产业链建设规划。三是精心谋划重点项目。根据产业链建设规划，建立统一的项目库，实行清单式动态管理。