加强社区党组织建设 努力提升社区

加强社区党组织建设努力提升社区“四有一化”水平

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。

一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事

一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党

员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。

二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事

一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。

三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事

一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。

四、加强制度建设，确保社区党建工作有章理事

一是为进一步加强社区民主政治建设，推进社区自治进程，增强广大社区成员参与社区建设和发展的意识，进一步规范社区组织工作，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及《青海省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》；结合各社区实际，制定并讨论通过了《社区自治章程》，明确了社区自治的目标，社区组织机构，社区居民代表大会的职责，社区居民的权利与义务，社区协商议事委员会的职责及成员的权利义务，社区居委会的职责及居民的权利义务；二是为加强社区物质文明、政治文明、精神文明建设，努力构建和谐社区，使广大居民实现自我教育、自我管理、自我服务，规范居民行为，增强法制观念，维护居民合法权益，弘扬社会主义文明新风，制定并讨论通过了《社区居民公约》、《社区居民公民道德规范》和《社区居民文明公约》；三是建立了社区党务、居务公开制度，社区财务管理制度，民主评议党员制度，“三会一课”等制度。

五、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局

一是为共驻共建提供坚实的组织保障，在县社区党建工作指导委员会的指导下，县委组织部、县社区工作联点领导、川口镇党委和社区党支部牵头，由驻社区机关企事业单位的

党组织参加，按照“以人为本、主动参与、公开服务、互惠互利”的原则，各个社区分别成立了社区党建联席会，其主要职责就是以共驻为纽带，以共建为目标，把驻区内各机关企事业单位党组织连接起来，形成组织网络，开展新形势下社区党建工作；二是建立和完善各项工作制度和职责。进一步修改和完善了《社区党建联席会章程》，明确了联席会议的组织机构、会议制度、工作制度、议事规则、主要职能和联席会的管理工作，同时制定了共建规划、共建措施、共建目标，签定共建协议，开展开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等各类共建活动，做到共驻共建工作有组织、有制度、有落实，构建社区党建新格局；三是开展党员联系和服务群众工作，建立了党员联系服务群众工作领导机制，成立了党员联系服务群众工作领导小组，建立了党员联系和服务困难群众机制，着力解决服务、管理等方面存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立了困难居民台帐，开展结对帮扶工作，建立党员责任区机制，强化党员意识。四是为加强落实科学发展观,进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐,以

创建文明县城活动为契机,川口镇属7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织建设、环境卫生整治工作、服务工作、精神文明工作、信息工作、社会治安工作联建。