天津市人民政府关于发布《天津市营业性射击场治安安全管理暂行办

天津市人民政府关于发布《天津市营业性射击场治安安全管

理暂行办法》的通知

【法规类别】治安管理

【发文字号】津政发[1995]70号

【发布部门】天津市政府

【发布日期】1995.12.26

【实施日期】1995.12.26

【时效性】已被修改

【效力级别】地方规范性文件

【修改依据】天津市人民政府关于修改《天津市营业性射击场治安安全管理暂行办法》的通知(1997)

天津市人民政府关于发布《天津市营业性射击场治安安全管理暂行办法》的通知

（津政发[1995]70号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

现将《天津市营业性射击场治安安全管理暂行办法》予以发布，望遵照执行。

一九九五年十二月二十六日

天津市营业性射击场治安安全管理暂行办法

第一条为维护营业性射击场的正常秩序，保障公共安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内开办营业性射击场的，均适用本办法。

第三条公安机关是营业性射击场治安安全管理的主管部门，依法对射击场实施治安管理。

第四条本市对营业性射击场实行严格控制、严格管理的原则。严禁个人开办经营或承包经营营业性射击场。

第五条开办营业性射击场，申办单位选址前须将申请报告及设计草图等有关材料送所在地公安分（县）局审核，并经市公安局批准。竣工后，经原审批的公安机关验收，符合安全条件的，由市公安局核发《营业性射击场治安许可证》。

第六条经批准开办的营业性射击场歇业、停业、转业、合并或变更登记项目的，应在7日内到原办证的公安机关办理变更手续。营业性射击场终止营业的，应同时办理枪弹的封存、移交、上缴等手续。

解析关于浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法

浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法第一章总则第一条为了加强政府性债务管理，规范我省各级政府及其所属部门举债和偿还政府性债务的行为，防范和化解政府性债务风险，根据国家有关法律法规和《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发〔2005〕5号)精神，制定本办法。第二条本办法适用于我省各级政府性债务的举借、使用、偿还和监督管理。第三条政府性债务，包括各级政府及其部门向外国政府或国际经济组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金借款等，或者政府所属单位(含政府设立的各类投融资机构，以下简称单位)以所拥有的资产或权益为抵押申请贷款、发行债券等形成的债务，以及通过政府担保、承诺还款等融资形成的或有债务。第四条各级财政部门负责本级政府性债务管理，并对下级政府性债务实施监督管理。各级投资审批主管部门负责政府性债务项目的立项审批工作。审计部门依法对政府性债务进行审计监督。第五条举借政府性债务应当按照“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的总体要求，坚持“权、责、利”和“借、用、还”相统一的原则。第六条政府性债务规模应当与本地区国民经济发展和政府财力相适应。政府性债务必须落实好还款的资金来源。政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目。政府性债务资金用于事关区域整体发展所急需建设，但暂时存在资金缺口的基础设施、公用设施项目。不得用于经常性支出和竞争性项目建设。第七条除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。

第八条除按有关规定为使用外国政府贷款或者国际经济组织贷款进行转贷的外，各级政府及其部门、单位不得作政府性债务的担保人，也不得为其他经济组织担保。第二章政府性债务计划的编制、审批、执行和统计第九条政府性债务收支计划由本级政府性债务收支计划和下级政府性债务收支计划组成。市政府性债务收支计划由市本级政府性债务收支计划和区政府性债务收支计划组成。县(市、区)政府性债务收支计划由县(市、区)本级政府性债务收支计划和乡镇政府性债务收支计划组成。市、县(市、区)本级政府性债务收支计划由各部门、单位政府性债务项目收支计划组成。第十条政府各部门、单位举借政府性债务的，必须按照财政部门的要求编制部门(含所属单位，下同)、单位政府性债务项目年度收支计划。第十一条政府性债务收支计划包括举借、偿还政府性债务计划和债务余额变动情况，按项目、债务类型反映举借和偿还政府性债务的情况，按债务类型反映偿还债务的资金来源、逾期债务处理等内容。第十二条政府性债务项目的资金来源必须报经财政部门审核，由投资审批主管部门批准立项，举债部门、单位将批准立项项目的债务编入政府性债务收支计划。第十三条举借政府性债务的部门、单位必须按财政部门的规定，在报送年度财政收支预算时，报送政府性债务项目收支计划及有关资料。第十四条乡镇政府举借政府性债务必须经上级财政部门审核，并纳入上级政府性债务收支计划。第十五条各级财政部门负责审核、汇总和编制本级政府性债务收支计划，经同级政府常务会议审议批准后执行。第十六条政府性债务收支计划经同级政府常务会议审议批准后的一个月内，由财政部门分解、下达有关部门、单位或乡镇。第十七条经批准的市(含区)、县(市)政府性债务收支计划须报省财政厅备案。各市财政部门负责全市政府性债务收支计划的汇总工作，并于每年5月底前上报省财政厅。

地方政府性债务管理系统升级说明

地方政府性债务管理系统升级说明集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

地方政府性债务管理系统V3.0 升级说明一．升级背景和目标地方政府性债务管理系统（以下简称地债系统）是财政部主持开发、并在全国各级政府普遍使用的政府债务管理系统，自2011年在各地区部署使用以来，为财政部及各地方在政府性债务动态监控、项目分析、风险预警方面提供了强有力的数据支撑。2014年，国务院和财政部相继发布了国发【2014】43号文件《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和财预〔2014〕351号文件《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，旨在建立和完善债务管理机制，建立一般债务和专项债务相结合的规范的地方政府债务举借机制，妥善处理存量债务和在建项目后续融资。根据以上政策文件要求，部里提出了对地债系统的升级改造需求，本升级版本着眼于满足财政部和各级地方政府对于2015年地方政府债务管理的新的业务要求，作为2014年V2.0系统的升级版本，新增了地方政府债券统计管理功能模块和债务限额分配模块，并对原系统的存量债务管理、统计报表、自定义查询、数据锁定等功能进行了改进和优化。系统整体界面简洁大方，风格统一，功能操作简单、灵活，易于上手。同时，继续基于原C/S/S架构的RMIS报表平台开发，能实现全省各级财政部门及债务单位集中填报、上报审核、统计分析、预警提醒等的管理模式，做到数据一端录入，多端共享，既实现数据的互联互通，又达到不同用户分工协作的目的。二．升级功能介绍作为地方政府性债务管理系统V2.0的升级版本，地方政府性债务管理系统V3.0产品依据各地方债务管理工作逐步推进及国务院加强债务管理的需要，新增了债券发行兑付信息统计和债务限额分配功能模块，并对原系统中部分功能进行了改进和优化。

地方政府性债务基本情况

一、地方政府性债务基本情况（一）地方政府债务的构成地方政府债务分为两部分：一是可以根据公开数据测算的显性债务，主要包括平台贷、城投债、信托以及中央代发地方债；二是公开数据不可获得、难以统计的隐性债务，包括垫资施工、BT、BOT、融资租赁、售后回租、发行理财产品、私募、违规集资、养老金隐性债务。（二）债务规模及变化情况国家审计署2011年第35号：全国地方政府性债务审计结果显示截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中：政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元，占15.58%（见图1）。地方政府负债余额超过了全国GDP的l／4，超出当年公共财政收入达24074 .4亿元．总债务率高选129. 07％。

2013年第24号公告：36个地方政府本级政府性债务审计结果截至2012年底，36个地方政府本级政府性债务余额38 475.81亿元（政府负有偿还责任的债务18 437.10亿元、政府负有担保责任的债务9079.02亿元、其他相关债务10 959.69亿元），比2010年增加4409.81亿元（其中12个地方政府本级减少1417.42亿元，24个地方政府本级增加5827.23亿元），增长12.94%。从债务形成年度看，2010年及以前年度举借20 748.79亿元，占53.93%；2011年举借6307.40亿元，占16.39%；2012年举借11 419.62亿元，占29.68%。 36个地方政府债务余额逾3.8万亿元，两年增长近13%，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，截至2012年底，抽查的36个地方政府本级政府性债务余额超过3.8万亿元人民币，较2010年底增长近13%，同时警示在地方政策性债务管理中存在偿债压力大、借新还旧率高、变相融资突出等问题。

北京市公安局公安交通管理局

【主持人】各位网友大家下午好，这里是北京市公安局公安交通管理局“在线访谈”的直播现场，欢迎大家收看！近期北京出台了相关的缓堵措施，相对应的车务手续也有了调整，为此我们今天请到了来自车管所政秘科的宋海燕科长。宋科长您好！【宋海燕】您好李佳音，各位网友大家好。【主持人】非常欢迎宋科长来到我们直播现场和广大网友进行在线交流，我知道宋科长是车务手续方面的专家，我们今天很多问题是围绕有关车务手续方面来进行的，有位网友说，您好，请问同一户名下的两辆车能互相换车牌吗？我有一辆车的车牌比较好，想把它用在同一户名下的另外一辆好车下可以吗？【宋海燕】这是不可以的，因为车辆登记以后号牌没有特殊的原因，比如说所有权发生转移像这种情况需要变更号牌，如果说我自己觉得这个好那个不好我互相换一下这是不可以的。【主持人】还是有一定规定的。还有网友说，他有一辆02年的吉利车，他觉得卖也不好卖了，可不可以直接申请报废获得车辆指标呢？【宋海燕】可以，没问题，因为按照这次小客车调控的暂行规定，车辆在报废转移以后，是可以取得更新的指标的，所以说你的吉利车如果送交解体厂办理了报废手续是可以直接取得报废指标的。【主持人】还有一位网友问，他是外地户口，在北京有一辆车不足三年，卖到外地可以直接不摇号来买车吗？【宋海燕】如果他是外地人在北京买了车，注册登记的是北京的号牌，现在这个车辆如果卖到外地，也就是办理转出手续转到外地的话是可以申请更新指标，再购买一辆新车上牌的。【主持人】是这样，还有关于小客车指标的，关于小客车指标配额的配制方式都是什么？【宋海燕】配额的配制方式是这样的，个人是占大头的，指标的额度是占年度总额度的88%，单位是占10%，营运的小客车占2%。【主持人】配额指标有没有有效期？【宋海燕】是有有效期的，你在取得这个配额的指标以后，在6个月之内要办理车辆的新购手续，办理验车上牌的手续，如果超过时间会自动作废。【主持人】就作废了，大家一定要记住是6个月。单位和个人申请指标的程序是什么？【宋海燕】首先是要提出申请获得编码，提出申请的方式可以登录北京市缓解拥堵办公室的对外网站，网址是https://www.360docs.net/doc/3413317641.html,，登录网站可以申请，然后也可以到各区县对外设立的窗口，您可以上网查到办公地址和电话，也可以提出书面申请，提出申请获得编码以后，相关部门会对这个进行审核，审核合格了以后，你就会获得一个有效的编码参加摇号，如果

地方政府专项债券预算管理办法(最新)

第一章总则第一条为规范2015年地方政府专项债券预算管理，根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)，制定本办法。第二条本办法所称2015年地方政府专项债券，包括为2015年1月1日起新增专项债务发行的新增专项债券、为置换截至2014年12月31日存量专项债务发行的置换专项债券。第三条省、自治区、直辖市政府(以下简称省级政府)发行的专项债券不得超过国务院确定的本地区专项债券规模。第四条专项债券收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。第五条省、自治区、直辖市政府为专项债券的发行主体，具体发行工作由省级财政部门负责。市县级政府确需发行专项债券的，应纳入本省、自治区、直辖市专项债券规模内管理，由省级财政部门代办发行，并统一办理还本付息。经省级政府批准，计划单列市政府可以自办发行专项债券。第二章预算编制和调整第六条财政部在全国人大或其常委会批准的地方政府举借债务的规模内，根据客观因素测算分地区新增专项债券规模和置换专项债券规模，报国务院批准后下达各省级财政部门。第七条省级财政部门在财政部下达的新增专项债券规模内，提出新增专项债券规模分配建议，编制预算调整方案，经省级政府同意后报省级人大常委会批准。如有分配至市县级的新增规模，应在省级人大常委会批准的市县级新增专项债券规模内，提出分市县新增专项债券规模的分配建议，报省级政府批准后下达各市县级财政部门。省级财政部门在财政部下达的置换专项债券规模内，提出置换专项债券规模的分配建议，报省级政府批准后，分配省本级各部门和各市县级财政部门。第八条市县级财政部门在省级财政部门下达的新增专项债券规模内，编制预算调整方案，经本级政府同意后报本级人大常委会批准。市县级财政部门在省级财政部门下达的置换专项债券规模内，提出置换专项债券规模的分配建议，报本级政府批准。

天津市道路交通安全管理若干规定

《天津市道路交通安全管理若干规定》地方法规题库考点 1 、在天津市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守国家道路交通安全法律、法规和《天津市道路交通安全管理若干规定》。（∨） 2 、天津市公安机关是道路交通安全管理工作的主管机关。公安机关交通管理部门负责具体实施道路交通安全管理工作。（V） 3 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当加强对其所属人员的教育和管理，建立健全内部交通安全管理制度并责成专人负责落实．（V） 4、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，鼓励单位和个人为道路交通安全管理工作提供志愿服务。（V）。 5 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，志愿服务人员和其他有关人员在公安机关交通管理部门的组织下，协助维护道路交通秩序，并对违法行为实施行政处罚。（ X ) 6 、各级人民政府对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织，应当予以表彰、奖励。（V） 7 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，在天津

市办理机动车注册登记应当领取机动车信息卡，并随车携带。（V） 8 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，机动车办理注销登记的，机动车信息卡交还机动车所有人。（X ) 9 、根据《天津市道路文通安全管理若干规定》，机动车办理转出本市的，机动车信息卡交还机动车所有人。（V) 10、根据《天津市道路交通安全管理若千规定》，机动车办理的，公安机关交通管理部门应当同时变更机动车信息卡的相关内容。 A．注册登记 B ．注销登记 C ．转出本市 D ．转移登记或者变更登记答案： D 11 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，机动车在道路上行驶时的尾气排放经有关主管部门抽测不合格的，由部门责令限期维修、调试合格。 A ．公安交通管理 B.交通 C.环保 D.公路答案：A 12 、根据《天津市道路交通安全管理若干规定》，机动车在道路上行驶时的尾气排放经有关主管部门抽测不合格的，限期维修、调试期间扣留 A机动车 B ．机动车信息卡 C ．机动车行驶证D.机动车驾驶证

完善政府应急管理机制的思考

完善政府应急管理机制的思考加强应急管理工作，提升政府应急能力是新时期加强党的执政能力建设的一项新要求，科学高效的应对和处臵突发事件，构建完善的政府应急管理机制是当前全面提高行政能力的重要任务。党的十七大也再次提出了“完善突发事件应急管理机制”的明确要求。建立健全应急管理机制，加强应急管理机制建设，是党中央审时度势作出的重大决策，对提高政府应对突发事件的能力和解决公共突发性事件的实际效果，进而促进我国经济社会、政治和文化的稳定发展，显得尤为必要。一、完善政府应急管理机制的重要性和必要性（一）完善应急管理机制建设是构建和谐社会的根本要求。构建社会主义和谐社会就是要实现人与自然、人与社会的和谐，强调发展的速度与自然环境、社会环境的承载能力相适应。应急管理工作的首要任务就是保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤害，体现以人为本的理念。社会主义和谐社会强调活力与秩序的有机统一，是一个社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、人民安居乐业、保持安定团结的社会。当前公共安全领域出现的严峻形势，就是一种“不和谐”因素，突发公共事件频繁发生，人民群众生命财产得不到有效保障，就不是和谐社会，应急体系不健全，应急管理工作薄弱，就谈不上构建和谐社会。要构建和谐社会就必须更加重视建立健全突发公共事件应急机制，切实加 - 1 -

强应急管理工作。（二）加强应急管理机制是加强执政能力建设和提高应对突发事件能力的必然选择。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统和非传统的、自然的和社会的安全风险、矛盾交织并存，各类突发事件常以意想不到的时间和方式发生，突发公共事件的诱因日趋复杂，由此造成的影响日趋扩大，预防和处臵突发公共事件的任务日益繁重，公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻。这此都在考验和检验我们党和政府的执政能力和水平，成为加强执政能力建设的重大课题。同时随着形势发展，原有的应急管理和危机处臵机制的弊端逐步显露出来，突出表现在：基础薄弱、资源分散、信息不灵、渠道不畅、多头指挥、职能交叉、群众应急意识不强和监测预警体系不够完善等问题。由此切实调整和构建适应新形势需要的应急管理机制、全面增强应急管理能力成为政府加强执政能力、提高应对突发事件能力的必然选择。（三）加强应急管理机制建设是促进经济社会快速发展的重要保障。当前,我国改革发展正处于全面建设小康社会的重要时期，既有因举措得当促进经济快速发展和社会平稳进步的成功做法，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会动荡的失败教训。而突发公共事件具有发生突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点，如果没有完善的预警体系、高效的应急机制，不能有效应对和处臵突发公共事件，就会给社会发展带来难以预料的不利影响，只有建立健全完善的应急管理 - 2 -

乡镇政府性债务管理实施细则

乡镇政府性债务管理实施细则第一章总则第一条为加强政府性债务管理，规范举债和偿还政府性债务的行为，防范和化解政府性债务风险隐患，确保财政安全、平稳运行，根据《**省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》等文件精神，结合我镇实际情况，特制定本办法。第二条政府性债务包括镇政府（含政府设立的各类投融资机构）及其所属单位向外国政府或国际经济组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金借款或向国内金融机构、单位、个人借款（含滞留、挪用其他资金）等形成的债务，以及通过政府担保、承诺还款等融资形成的债务。第三条举借政府性债务应当“计划报批、落实来源、规模控制、专款专用”的总体要求，坚持“权、责、利”和“借、用、还”相统一的原则。政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目，主要用于事关区域整体发展所急需建设，但暂时存在资金缺口的基础设施和公用设施项目，不得用于经常性支出和竞争性项目建设。第四条政府性债务规模应当与本区域国民经济发展和政府财力相适当，并落实好还款的资金来源。第五条镇财政部门负责政府性债务管理，镇内审部门依法对政府性债务进行审计监督。第二章政府性债务计划的编制第六条各借款主体，必须按照镇财政部门的要求编制政府性债务项目年度收支计划。政府性债务收支计划要反映债务的余额变动情况，并按债务类型反映偿还债务的资金来源、逾期债务处理等内容。

政府性债务收支计划及有关资料在报送年度财政收支预算时一并报送镇财政部门。第七条镇财政对各部门、单位的政府性债务收支计划进行汇总、分析、审核后，根据政府性负债的实际情况，结合实际需要与财力可能，进行综合平衡后，编制镇级政府性债务收支计划，报镇政府同意后执行。上级另有规定的，按上级规定程序报批。第三章债务的规模、举借与审批第八条政府性债务实行“计划立项、单位申请、财政审核、政府决定”的审批办法，并明确偿债责任及防范风险的措施。第九条镇政府的政府性负债规模实行严格的债务指标控制制度。各项债务指标应控制在警戒线内即债务率不得超过100%，偿债率不得超过15%。债务率=政府性债务余额/当年可支配财力偿债率=当年偿还政府性债务本息额/当年可支配财力第十条新增镇债务性建设项目，债务指标在警戒线内的，由镇财政审查还款来源后实施；如债务指标超过警戒线的，需报经镇政府同意后方可借款。第十一条镇政府和所属部门一律不得新增出借资金，不得新增对外担保。第十二条对镇债务要争取每年有所下降，要以限期清收为重点，划分债务类别，制定周密的清收方案，做到有奖有罚。第四章政府性债务责任人的职责和监管第十三条举借政府性债务的部门、单位为最终债务人，最终债务人的法定代表人为偿债行政责任人，对偿还政府性债务承担行政领

政府性债务管理办法

贡山县政府性债务管理暂行办法第一章总则第一条为加强本县政府性债务的监督管理及举借、使用和偿还的行为，完善政府债务管理体制，防范和化解政府债务风险，促进本县社会经济发展，根据有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法所称政府性债务，是指由我县各单位和部门直接举借或者通过合法担保形式形成的，以及在特定条件下需要有政府偿还的债务。第三条政府性债务规模应当与本地区国民经济发展和可支配财力相适应。各部门和单位负债规模应与本部门、单位偿债能力相适应。举借政府性债务应当遵循“规模适度、量力而行，突出重点、注重效益，明确责任、用还一致、防范风险”的原则。第四条政府性债务实行统一管理，由县财政局安排本局相关股室进行综合管理，每月有政府性债务的单位必须到财政局相关股室进行政府性债务更新。县审计局依法对政府性债务进行审计。第二章举借第五条债务总规模依据贡山县社会经济发展水平，及相关经济指标和债务控制指标，确定债务总规模，并经县人大常委会审议通过。

第六条需用财政资金偿还的政府债务性债务，应当纳入财政预算。第七条申请举借政府性债务的，应符合以下规定：（一）实施符合国家产业政策的项目。（二）实施基础设施急需的项目。（三）用于发展教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业的项目。（四）政府认为应该举借或提供担保，并符合国家有关政策的政府性债务。第八条财政部门应当对本级申请举借政府性债务的部门、单位提供的资料及其财务状况、负债情况、偿债计划、配套资金和还款能力等进行审核后。如果出现以下情况的不予批准举借或者担保：（一）偿还债务资金来源和责任没有落实；（二）超过财政承受能力容易引发债务风险；第三章政府性债务资金的使用管理第九条使用政府性债务资金的部门或者单位，应当按照批准的用途合理使用债务资金，不得挪作他用；确需变更用途的，应当按照原审批程序重新报批。政府性债务资金不得用于平衡地方预算或者经常性支出。第十条政府性债务需要进行招标和政府采购的，应严

天津市交管局公布的市内六区最新违章摄录电子眼明细及详细位置地图

天津市交管局公布的市内六区最新违章摄录电子眼明细和平区共59处路口 1重庆道新华路交口； 2南京路营口道交口； 3新华路烟台道交口； 4南京路锦州道交口； 5建设路烟台道交口； 6西康路贵州路交口； 7西康路沙市道交口； 8新兴路四平西道交口； 9新兴路万全道交口； 10西康路营口道交口； 11西康路岳阳道交口； 12南京路鞍山道交口； 13河北路锦州道交口； 14河北路多伦道交口； 15甘肃路多伦道交口； 16鞍山道山西路交口； 17昆明路拉萨道交口； 18新华路营口道交口； 19南京路合肥道交口； 20南京路湖北路交口； 21云南路常德道交口； 22解放路赤峰道交口； 23和平路福安大街交口； 24和平路赤峰道交口； 25南京路万全道交口； 26成都道长沙路交口； 27新华路唐山道交口； 28新华路赤峰道交口； 29新华路滨江道交口； 30河北路保定道交口； 31河北路营口道交口； 32河北路鞍山道交口； 33山西路赤峰道交口； 34山西路锦州道交口； 35贵州路岳阳道交口； 36贵阳路营口道交口； 37西康路成都道交口； 38西康路宜昌道交口； 39气象台路同安道交口； 40气象台路电台道交口； 41建设路唐山道交口； 42建设路营口道交口； 43贵阳路兰州道交口； 44睦南道河北路交口； 45睦南道桂林路交口； 46浙江路曲阜道交口； 47鞍山道兴安路交口； 48鞍山道甘肃路交口； 49鞍山道兰州道(总医院)交口；50桂林路常德道交口； 51新华路哈密道交口； 52南京路昆明路交口； 53河北路营口道交口； 54河北路赤峰道交口； 55大沽路赤峰道交口； 56兴安路鞍山道交口； 57兴安路多伦道交口； 58气象台路电台道交口； 59台儿庄路大同道交口。

政府性债务

政府性债务是以货币或其他经济资源偿还的各种负债，是政府机关、事业单位、企业或其他经济组织，以政府名义向国内外或境内外承借或担保，政府负有直接或间接偿还责任的债务。政府性债务划分为显性债务、隐性债务两种类型。对于隐性债务往往缺少有效、统一的监测、管理制度，隐蔽性强，已成为政府性债务风险的主要出险区。最近几年，地方政府为促进经济发展，改善城市基础设施，逐渐加大了投入力度。在财政性资金投入不足的情况下，招商引资、出卖土地、举债等成为地方筹措资金的主要手段，发达地区和欠发达地区的政府债务余额急剧上升。经济发达地区因地方财力状况较好，政府具有一定的偿债能力，债务余额占国内生产总值和财政收入的比例相对合理，对经济、财政的快速健康发展具有重要的作用。以厦门为例，近几年，厦门市贯彻实施积极财政政策，通过融资集资举债，加大基础设施投入，如海沧大桥、环岛路二期、三期等重点项目的开工建设，对改善城市面貌起了巨大的推动作用。员当湖污水改造成功，成为城区改造典范；环岛路的建成和市政绿化率不断提高，获“东方夏威夷”之称，使厦门成为温馨的海上“城市花园”；海沧大桥的贯通，大大缩短了岛内外距离；火炬高科技园、软件园、留学生创业园的相继建设，为经济的持续发展增添新的动力。另外，厦门东通道的建设，又将为厦门“海湾型城市”建设抹上重重的一笔。2003年厦门国内生产总值达760.12亿元，增长17.2%，财政收入达149.22亿元，增长18.2%，因此可以说，相对合理的债务余额，对厦门经济、财政的快速健康发展功不可没。但大部分经济落后地区，举债规模偏大，债务余额所占地方财政收入的比例偏高，一旦国家宏观政策调整，银根紧缩，将出现债务偿还困难。一、地方政府大量举债的原因地方政府大规模举债的原因很多，既有客观原因，也有主观原因，既有合理的一面，也有不合理的一面。主要有以下几点：一是转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾是形成地方债务风险最主要、也是最根本的原因。二是地方经济落后，财力薄弱。为发展地方经济，地方政府通过上级财政借款、银行贷款、土地抵押和工程项目欠款等方式大量举债。但政府在举债时，缺少统一管理和约束机制，多头并举，管理混乱，重债务收入、轻债务偿还，过分依赖上级财政或金融机构，有的甚至存在逃废债务的心理。举债规模过快过猛，是落后地区地方政府债务负担沉重的主要原因。三是过浓的政绩意识助长了地方政府的大量举债。地方政府为完成一些不切合实际的增长目标，不顾财力所限，盲目上项目，求速度，大量对外借款，将还债义务推给下届政府，明显的短期行为。四是公共企业大量贷款，政府承担还款责任。随着城市规模的扩大和城市人口的膨胀，城市公用事业建设面临着巨大压力，公共投资体制不健全、民间资本准入门槛高，政府用于公用事业的财政性资金已远远满足不了城市发展的需要。公益项目的建设更注重的是社会效益，而不是经济效益，债务的偿还还不可能依靠项目的收入完成，大部分还款责任自然又推到了地方政府的身上，加剧了政府债务负担，使得投资风险不断向地方政府集中。财力匮乏的区县一直是典型的“吃饭财政”、“讨饭财政”，负债累累。二、地方政府过渡举债的危害第一，地方政府负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构性矛盾。许多地方政府大规模启动的投资项目效率很低，尤其是机场、公路的重复建设项目有许多建成即亏损，给当地财政背上了沉重的负担，也降低了经济增长的素质和质量。

地方政府性债务管理意见和建议

地方政府性债务管理意见和建议地方政府性债务管理，必须坚持“从严控制、规模适度、防范风险、注重效益”的原则，一方面，负债是政府主动经济行为，要限制举债行为，控制负债规模，防范债务风险；另一方面，负债是客观存在和现实需要，要加强资金调度．重视资金效益．提升偿债能力。简单地说，就是严控新债，用好旧债，滚动发展，良性循环．使负债既不能压垮政府，影响政府职能的发挥和有效运作．同时也不能让地方政府因为资金短缺而束缚当地经济社会事业的发展。因此，地方性政府债务的管理重点，就是控制和运作。 (一)控制主要是控规模、控风险，措施有： 1．建立政府性债务举债审批制度。整体把握政府性债务总额，分类控制债务规模。要着重把握项目的有效性．选择能有效推动经济发展、有效促进民生经济、有效帮扶企业生产的政府主导性项目．坚决防止低水平重复投资，讲求项目投资效率与资金使用效益。做到尽力而为、量力而行．整体把握债务的总体规模。新增项目举债应遵循“举债适度，讲求效益，加强管理，规避风险”的原则．对举债规模、还款期限、偿债资金来源与债务偿还能力进行事前评审论证。 2．建立政府性债务风险防范机制。一是要明确举债原

则、举债范围、债务资金的使用与监管．规范举债行为；二是定期地对债务分类结构实行动态分析，建立债务动态监测评估机制；三是根据经济发展、财政收支及政府债务的总额及分类结构．设定多项风险控制指标，确定还债能力与可用财力相适应的政府举债规模。 3．建立举债成本效益理念。要对融资成本进行核算，综合项目建设资金需要的具体情况．确定融资结构及期限．拓展融资品种，降低财务费用。 4．建立政府性债务责任追究机制。防止和杜绝举债的盲目性和随意性，树立债务的风险意识和责任意识，加强对项目及其资金进行全过程、全方位监督与审计；对未按规定程序举债、违规担保、截留挪用债务资金以及造成项目资金严重浪费的行为，要追究有关责任人员的行政或法律责任。 5．设立政府性债务偿债机制。一是建立项目建设硬平衡制度，针对建设项目，确定用土地资产或其他资产平衡建设资金，确保偿债资金来源；二是建立项目收益归集制度．坚持“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的原则．将政府性项目收益归集到偿债专户，作为偿债资金的来源保障；三是建立偿债准备金管理制度，以有效防范和化解政府性债务风险。规范政府偿债资金的筹集使用管理，增强政府对债务的承受能力。确保财政平稳运行。 (二)运作

天津市公安局档案馆

天津市公安局档案馆档案库房安全保护综合管理系统建设要求天津市公安局档案馆库房共二层，总面积1000米，其中库房面积600米，此次为建设档案库房安全管理保护综合管理系统招标，分两次设工，2010年初建设一层库房，2010年底建第二层库房。要求工程完工后须通过档案安防和消防工程验收。第一部分系统建设要求一、概况本招标项目为天津市公安局库房档案安全保护综合管理系统改造工程（包括系统软、硬件研发、设备供应、施工安装调试、售后服务等）。整个档案馆共设有档案库房2个，分布在大楼的一、二层，概况如下。二、系统建设要求 1、系统性能技术指标要求 1.1档案库房消毒灭菌控制管理功能 1.1.1、消毒灭菌设备除了具有快速杀灭各种病毒、细菌外，低浓度的活氧对空气具有净化作用。 1.1.2、消毒灭菌设备要求产量不低于7000mg/h、浓度不低于65mg/l；要求消毒

灭菌设备既能远程自动定时控制工作又能手动控制。 1.2、档案库房通风换气控制管理功能 1.2.1、档案库房环境中充溢着特有的有毒、污浊气体，且档案卷宗本身附带着各种细菌、病毒，同时也为档案管理人员的身心健康着想，为保持库房空气清新，必须定期进行通风换气。 1.2.2、要求换新风机组由中央控制台统一控制，实现定时或手动通风换气的功能目的，并可于上位机界面动态监测库房通风换气工作状态 1.3、档案库房温湿度自动测控管理功能界面友好，具有较强的软件功能； 1.3.1、实现库房温湿度自动检测、记录、存储及打印报表库房温湿度数据、走势； 1.3.2、自动开启、关闭调温调湿设备，实现库房温湿度自动调控功能，而无需人工管理。 1.3.3、动态显示各库房温湿度值； 1.3.4、动态显示档案库房调温调湿设备工作状态； 1.3.5、能任意设定控制值； 1.3.6、实现水满报警或连续排水功能及缺水报警功能； 1.3.7、远程控制管理并动态显示消毒灭菌设备工作状态； 1.3.8、远程控制管理并动态显示通风换气设备工作状态； 1.3.9、要求数据连续，检测准确，响应及时，反映灵敏，调节到位，记录完整。 1.3.10、传感器主要指标参数具有行业领先水平，满足最新行业标准并不低于下列技术要求。温湿度传感器性能指标： 1、数字一体，无需校正 2、工作温度范围：－25℃～＋60℃ 3、湿度测量分辨率：0.5％RH 4、湿度测量量程：1％～99％RH 5、湿度测量精度: ±3.0％RH（典型值） 6、回差：±2.0％RH（典型值） 7、年漂移：±0.5％RH（典型值）

公安局交通管理支队车管所业务综合监管平台公安视频专网招投标书范本

鄂尔多斯市政府采购中心招标文件货物类最低评标价法项目名称：鄂尔多斯市公安局交通管理支队采购车管所业务综合监管平台公安视频专网（二次）项目编号：CGHGK 年月日

目录第一章招标公告 (2) 第二章投标人须知 (4) 第三章合同与验收 (17) 第四章招标内容与技术要求 (20) 第五章投标人资格证明及相关文件要求 (20) 第六章评标办法（最低评标价法） (54) 第七章投标文件格式与要求 (59) 温馨提示 (84)

第一章招标公告鄂尔多斯市公安局交通管理支队车管所业务综合监管平台公安视频专网（二次）公开招标公告鄂尔多斯市政府采购中心受鄂尔多斯市公安局交通管理支队委托，采用公开招标方式组织采购车管所业务综合监管平台公安视频专网（二次）。欢迎符合资格条件的投标人前来报名参加。一.项目概述 .名称与编号项目名称：车管所业务综合监管平台公安视频专网（二次）批准文件编号：鄂财购准字（电子）[]号采购文件编号：CGHGK .内容及分包情况（技术规格、参数及要求）二.投标人的资格要求 .投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； .投标人具有《安全技术防范系统设计、施工、维护资格证》二级资质以上。三.获取招标文件的时间、地点、方式符合上述条件的投标人可于年月日起登录内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市政府采购网或鄂尔多斯市公共资源交易网站获取招标文件。 .内蒙古自治区政府采购网（https://www.360docs.net/doc/3413317641.html,）。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载招标文件。 .内蒙古自治区公共资源交易网（https://www.360docs.net/doc/3413317641.html,）。登录网站页面，在“政府采购采购公告”中查询采购信息。 .鄂尔多斯市政府采购网（https://www.360docs.net/doc/3413317641.html,）。登陆网站页面，点击“政府采购公告”，查询采购信息，点击信息公告页面中“下载招标文件”可浏览、下载招标文件。 .鄂尔多斯市公共资源交易网（https://www.360docs.net/doc/3413317641.html,）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载招标文件。

政府性债务管理工作总结

政府性债务管理工作总结政府性债务管理工作总结今年以来，我县按照上级文件各项规定要求，认真做好政府性债务各项工作，进一步规范政府债务管理工作，积极开展政府债券置换和新增债券资金有关工作。现将20XX年有关工作汇报如下：一、20XX年我县政府债务余额基本情况。截至20XX年底，XX县政府债务余额XX亿元，其中：政府负有偿还责任的一般债务余额XX亿元，政府负有偿还责任的专项债务余额X亿元。政府债务余额同比20XX年增长了 1.27%。20XX年末政府债务率为 68.05%。二、政府性债务管理工作。（一）全面厘清政府性债务，纳入全口径预算管理。我县把政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，将一般债务收支纳入一般公共预算管理，将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。在我县政府债务限额内举借债务时，及时编制预算调整方案，报请县人大或人大常委会批准，依法接受人大监督。省核定20XX年我县债务限额总计XXXXX万元，其中一般债务限额XXXXXX万元、专项债务限额XXXX万元；我县20XX年底政府负有偿还责任的债务余额为XXXX万元，其中一般债务余额 XXXXX万元、专项债务余额XXXX万元，均未超过省核定的债务

限额。（二）完善政府性债务制度建设，积极认真开展日常工作，构建全面监管体系。根据上级政府性债务管理文件要求，结合我县实际，县财政局出台了《关于做好地方政府债务管理工作的意见》财债【20XX】X号和《关于加强专项债券资金使用管理的通知》财债【20XX】X号，对政府性债务的举债和审批进行了严格规定，明确了偿还责任，强化了考核问责机制，做到所有政府性债务纳入财政部门统一管理。严格执行限额管理，编制年度债务计划，由债务单位负责编制计划交县债务办审核，经县政府同意后予以上报。建立地方政府性债务公开制度，按规定时间在网上公开政府性债务及其项目建设情况，自觉接受社会监督。严格债务举债程序，把好审核关，根据举债单位申请，由财政部门根据年初通过的新增债券申报计划，审核债务融资申请，确定确需举债项目，上报县政府并通过人代大会常委会同相关部门进行审定。20XX年我县新增债券XXXXX万元。积极完成省、市交办的各项工作，配合做好省厅、发改委及人大对我县债务管理方面的调研准备工作，积极提交上级交办债务管理相关征求意见反馈，按时做好政府存量债务置换、新增债券、债务计划编制以及一类债务相关摸底等工作。虚心向上级请教，及时学习债务相关文件精神，及时把握政策方向。

地方政府性债务管理意见和建议

地方政府性债务管理意见和建议 Prepared on 22 November 2020

则．对举债规模、还款期限、偿债资金来源与债务偿还能力进行事前评审论证。 2．建立政府性债务风险防范机制。一是要明确举债原则、举债范围、债务资金的使用与监管．规范举债行为；二是定期地对债务分类结构实行动态分析，建立债务动态监测评估机制；三是根据经济发展、财政收支及政府债务的总额及分类结构．设定多项风险控制指标，确定还债能力与可用财力相适应的政府举债规模。 3．建立举债成本效益理念。要对融资成本进行核算，综合项目建设资金需要的具体情况．确定融资结构及期限．拓展融资品种，降低财务费用。 4．建立政府性债务责任追究机制。防止和杜绝举债的盲目性和随意性，树立债务的风险意识和责任意识，加强对项目及其资金进行全过程、全方位监督与审计；对未按规定程序举债、违规担保、截留挪用债务资金以及造成项目资金严重浪费的行为，要追究有关责任人员的行政或法律责任。 5．设立政府性债务偿债机制。一是建立项目建设硬平衡制度，针对建设项目，确定用土地资产或其他资产平衡建设资金，确保偿债资金来源；二是建立项目收益归集制度．坚持“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的原则．将政府性项目收益归集到偿债专户，作为偿

天津公安机动勤务中心

2018年天津市公安机动勤务中心公开招聘事业单位工作人员考试大纲为便于报考者充分了解2018年天津市公安机动勤务中心公开招聘事业单位工作人员考试，特制定本大纲。一、笔试科目天津市公安机动勤务中心公开招聘事业单位工作人员笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》、《公安专业知识》三科，采取闭卷考试方式。 1．行政职业能力测验为客观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。 2．申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。 3．公安专业知识为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。二、作答要求 1．行政职业能力测验应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号。必须用2B铅笔在答题卡上作答。在试题本上或其他位置作答的，一律无效。 2．申论应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号。必须用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。

在试题本、非指定位置作答或使用非规定用笔作答的，一律无效。 3．公安专业知识应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号。必须用2B铅笔在答题卡上作答。在试题本上或其他位置作答的，一律无效。三、行政职业能力测验介绍（一）测试内容行政职业能力测验主要测查从事事业单位工作应具备的基本潜能和技能。主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等内容。言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能，主要涉及数字和数据关系的分析、推理、判断、运算等。判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图形、表

地方政府应急管理

浅谈地方政府与应急管理制度建设当今社会，经济迅速发展，社会生产力不断提高，政府的职能也在不断改善，正逐渐朝着公共服务型政府迈进，而在这过程中，建立地方政府应急管理制度更是重中之重。我国正处于社会转型时期，全国各地突发事件频发，不仅造成了人民群众生命财产的巨大损失，同时也关系到国家和谐社会发展的全局，因此，为妥善高效解决这些突发事件，应急管理制度的建设显得尤为重要。所谓应急管理不仅是当今政府的一项重要职能，同时也是政府的责任之一。完善应急管理体制是地方政府对突发事件管理的重要内容以及依据。首先，地方政府面对突发事件，应在第一时间到位。2008年6月，贵州省瓮安县城发生一起围攻政府部门的“打砸烧事件”，起因是一些人因对瓮安县公安局对该县一名女学生死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局。在县政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼。随后，少数不法分子趁机打砸办公室，并点火焚烧多间办公室和一些车辆，造成十分严重的后果与恶劣的影响。而这件事情背后，更多的是暴露了地方政府对突发事件的应急管理上的漏洞。政府应该在事件发生的第一时间，就让老百姓听到政府发出的声音，哪怕这种声音并不是权威解答。因为，在第一时间发出的声音，至少表明了政府方面的一种姿态，给老百姓一个承诺，让人们有信心。群众听到这种声音后，就会认为政府对这件事不会不管。这样就能起到安定人心的作用，这样也就不会造成不法分子有机可乘，从而导致“打砸烧”事件的发生。其次，制定预案与防备措施是应急管理制度建设的核心。2010年上海世博会在历史半年的时间里，从顺利召开到圆满结束，都与政府建立完善的应急管理制度密不可分。不管是天气的变化还是人流量的变化，世博园区都可以做到应对自如，保证世博会的顺利进行。这与事先制定大量的应急管理预案与措施是密不可分，紧密相关的。史上参观人数最多的世博会举办如此之成功，这绝对要归功于政府先进，全面的应急管理制度。所以，建设应急管理制度，必须要制定各项预案及防备措施，以做到万无一失，有备无患。而与世博会的成功案例相反，近年来国内不断发生煤矿事故，造成了国家与人民的巨大损失，而这与应急管理体制的不完善有着莫大的关系。 09年的6月17日，贵州省晴隆县的新桥煤矿发生透水事故，16人被困井下，直到7月12日，幸存的3名矿工才得以获救。而这相对于智利的69天矿井救险，33人全部生还来说，无疑值得我们深思。