××区高效节水灌溉项目申报材料实施方案

××省××区

2018年度高效节水灌溉项目

××××农业开发有限公司

蔬菜瓜果项目区建设

实施方案

项目名称：××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区

申报单位：××××农业开发有限公司

项目地址：××区××镇××村××组

项目负责人：××联系电话：××××

申报日期：2018年4月13日

一、工程概况

1、基本情况

××区，位于××市南部，隶属于××省××市辖区，原名城南区。××区东临珠晖区，南邻衡南县，西临蒸湘区，北临石鼓区。相传"北雁南飞，至此歇翅停回"，故名××。全区总面积94平方千米，总人口21.9万；××区辖1镇、6街道、1便民服务中心、35个社区、18个行政村。

××区东临珠晖区。南与衡南县为邻。西临蒸湘区接。北与石鼓区毗邻。经纬度为东经112.6°北纬26。88°。地处××盆地，以红岩丘陵地貌为主，丘陵地形。地貌类型以岗丘为主。盆地四周高、中间低。盆地的四周有高原或山地围绕，中部是平原或丘陵。××区气候属亚热带季风湿润气候区，受气候影响，四季明显。全年平均气温18.2℃，，极端最低气温-1.3℃，极端最高气温为37.7℃。无霜期285天，夏季高温干旱少雨，年降水量一般在1000毫米以上，降水季节变化大，4-6月的雨季降水634.4毫米，占全年的50%。

区域内的耕作制度为主要种植水稻，且以双季稻为主；旱土多种油菜、棉花等；经济作物有蔬菜瓜果和柑桔等。复种指数为1.75左右。

××××农业开发有限公司2018年度计划在××镇××村（蔬菜瓜果项目）项目区进行高效节水灌溉项目“民办公助、先建后补”试点，发展高效节水灌溉面积500亩。

2、项目区现状

××区在农民用水合作组织、新型农业经营主体等根据农业生产经营需要自主申报的前提下，按照集中连片、规模化发展和标准化建

设的要求，拟定××镇××村××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目项目区作为高效节水灌溉项目“民办公助、先建后补”试点。

××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区座落在××镇××村××组，中心点位置东经112°33′58″，北纬26°48′20″，地块为山丘区，地面高程为在64.8m至96.0m之间，项目区于2017年基本建成，山地总面积800亩，主要经济作物以名优蔬菜瓜果种植、育苗等，主打品种有进口名优西瓜、甜瓜、辣椒、西红柿、玉米、苦瓜等，年供应蔬菜瓜果种苗超高50万株，现已初具规模。本次实施高效节水面积500亩，主要经济作物为大棚蔬菜瓜果、苗木，实施项目区水源为山平塘，抽水至高位蓄水池，然后利用地势差压灌溉。

3、工程规模

3.1、设计标准

低压管道灌溉是丘陵区水稻及各种经济作物较为合适的节水灌溉方式。其优点为：节水（比土渠输水节水30%）、输水快、省时、省力、减少渠道占地和灌水及时增收节能。根据该项目区的自然经济条件及《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2006)、《低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T 20203-2006）等规范，主要技术参数为：（1）灌溉设计保证率

取灌溉设计保证率为95%。

（2）灌溉水利用系数

管道系统水利用系数取0.96。在工程配套齐全、灌水方法合理、灌水定额适当的基础上，取灌溉水利用系数为0.90。

（3）灌溉制度

根据当地的试验资料，项目区种植作物主要为蔬菜瓜果、苗木等，一次最大灌水定额取40m3/亩。灌水延续时间与作物种类、灌区面积大小及农业生产劳动计划等因素有关，根据该灌区实际情况，经计算，灌水延续时间T为5d，系统每天工作时间为20h。

3.2、工程规模

根据地（田）块及出水口的布置情况，同时考虑管理方便和可能出现的集中供水，采用干管续灌，单号支管和双号支管2个组轮灌。××镇××村××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区高效节水灌溉面积500亩，根据地块分4个供水片，结合出水口的布置情况，同时考虑管理方便和可能出现的集中供水，采用干管续灌，单号支管和双号支管2个组轮灌。低压管道灌溉系统设计流量100?/h，日最大供水量2060?

4、工程布置和主要建设内容

（1）××镇××村××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区工程布置：以已建机井为水源（地面高程84.0m），经深井泵提水至最高位置蓄水池（高程为100.4m），再由最高位置蓄水池分流到其他2个新建蓄水池，采用低压管道经干管从各蓄水池中引出，干管上每隔50m设置支管，支管在干管两侧对称分布，每条支管上布置1个~8个取水口，取水口间距40m。干管沿山脊布置，支管垂直于干管布置。竖管及放水口竖管采用HDPE管，高出地面30cm。项目区按梯级地块布置，每2个地块共1个出水口，出水口间距40m，单侧灌

水。出水口采用分体式给水栓，给水栓下设消力井，该灌溉系统共采用喷灌和滴灌两种模式，蔬菜种植部分喷灌灌溉模式，喷灌喷水头安装间距为10×10m；瓜果种植部分微喷灌溉模式，微喷套装按3×2.5m 间距平均布置；苗木部分采用滴灌灌溉模式，根部附近安装两个8L/H 进口压力补偿滴头。

主要建设内容：现浇钢筋砼蓄水池2个（长12m，宽9 m，高3.5 m），总蓄水量700?，φ110HDPE主管1960m, φ25～φ63HDPE支管29600m，φ16PE毛管16800m，喷水头2860个，压力补偿滴头8L/H 进口8400个，φ110碟阀 18个，φ25～φ63球阀220个，压力表8套， 2寸排气阀5套，φ110叠片过滤器3套，阀门箱126个。

5、投资及来源

××区2018年度高效节水灌溉项目“民办公助、先建后补”试点，××镇××村××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区发展高效节水灌溉面积500亩，估算总投资200万元，工程投资估算见下表：

资金来自省级补助资金50万元（补助标准1000元/亩）及农民用水合作组织、××××农业开发有限公司自筹资金150万元。

二、项目实施

1、项目实施主体

××××农业开发有限公司蔬菜瓜果项目区2018年度高效节水灌溉项目建设项目实施主体为××××农业开发有限公司，××××农业开发有限公司编制可行的设计方案后方可实施，工程所需主要材料和设备由××××农业开发有限公司自行采购。项目建设过程中，县水利部门做好技术指导、服务和监督。建设各方按照《××省小型农田水利村级公示办法》规定，及时公示相关项目信息，接受农民群众和社会监督。

2、项目验收

项目完工后，由××区水利部门和社会投资者共同组织验收，邀请有关专家和各农民用水合作组织、××××农业开发有限公司、农民代表参加。验收内容包括工程建设任务、工程质量、档案资料、建后管护、农业综合水价改革落实情况等。

3、工程进度安排

本工程7月底前完成设计方案编制、施工准备等工作，8月初全面开工，11月底前全部完工。建设工期为4个月，自2018年8月至2018年11月。12月20日前做好资料整理、项目验收等工作。

4、建设管理

在工程项目实施期内，由各农民用水合作组织、××××农业开

发有限公司对本项目工程建设负责，按照区水利局的工作要求进行电脑信息管理，保存工程建设的全部技术档案和工程建设的各种资料。

4.1、技术及咨询管理

1）搞好业务培训。为适应工程建设的需要，提高管理人员素质和管理业务水平，使工程进展更加顺利，要有计划地对管理人员、工程技术人员和工作人员进行业务培训。

2）坚持技术咨询制度。对涉及工程项目的技术问题、工程建设计划和投资安排，及时进行必要的技术咨询和充分论证，以确保工程的安全性和经济合理性。

3）建立技术和质量档案。工程建设过程中所有技术和质量文件、资料都要建档案保存。以便备查和追索。

4.2、工程管理

1）工程项目严格按基建程序办事，完善项目申报制度。

2）建立健全工程质量保证体系。强化质量意识，实行工程质量终身负责制，质量第一贯彻始终，各工程项目实行质量一票否决制。

3）切实实行项目公示制。

4）项目主管单位要加强检查、监督，加强安全宣传和教育工作，督促各参建单位搞好安全生产。

5）有效抓好材料设备采购管理，水泥、钢筋、管材、机电设备等材料必须持厂方检验报告和出厂合格证随货同行，所有进场材料（包括块石、砂砾石等）进行仔细验收；进场材料和设备都必须进行复检合格后方可投入使用。

6）有效抓好工程项目建设进度计划及目标管理，按国家和水利

部颁布的验收规程抓好工程各阶段验收及竣工的组织管理。

4.3、项目建设资金管理

坚持工程项目在申报建设的同时，上报资金安排、用款计划等，经批准后方可实施。区水利局在工程验收合格、完成数据入库和设施上图后，方予以办理补助资金拨付手续，各项目区补助标准按1000元/亩。

1）建设资金实行专户、专帐管理，专户存储，国家下拨资金、自筹资金必须到位。

2）建设资金由专人审批，专款专用。

3）坚持财务跟踪审计制度：资金使用前后都必须进行财务审计，发现问题及时纠正处理，任何时候都不得挪用和浪费建设资金。

4）坚持工程费用与工程管理费用分开设帐管理。

5）严格工程设计管理。

6）严格执行开工审批制度；

7）严格执行质量和安全监督制度；

8）严格执行工程验收制度；

9）严格执行基本建设财务管理制度；

10）加强监督检查和信息报送工作；

11）严格责任追究制。

三、建后管护

高效节水灌溉项目要积极推动小型农田水利工程管理体制改革，明确产权，落实管护责任，探索建立长效运行机制，确保工程发挥效

益。工程建成验收合格后，建立用水合作组织，工程产权归其所有并负责管护。

为确保本工程项目建成后,发挥效益，必须落实管护责任，建立长效运行机制。本工程项目属农村公共工程，是农业和农村社会化服务体系的组成部分，具有较强的基础性、公益性。按“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”原则组建用水合作组织，使工程所有权明晰，所有者主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农户提供良好服务，建立工程良性运行的机制。运行管护方式主要采用用水合作组织自己直接经营管理。这种管理方式，用水户既是主人，又是经营者，还是劳动者，工程的维护和服务工作大部分都由合作组织成员“义务劳动”，一事一议，管理层次少，中间环节少，管理成本比较低。

本项目的管护方式为：××××农业开发有限公司进行管理。各用水合作组织根据各自的情况制定出用水管理制度、水费收缴制度、管护维修制度等，明确管理责任，建立用水台帐，确保工程长效运行机制。