“河长制”管理制度的评析

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“河长制”管理制度的评析

作者：李童玮王海阔

来源：《祖国》2019年第08期

摘要：分析了中国近几年河流情况，结合当时国情提出河长制，总结其他地区河长制推行情况，从河长制的创新性、多功能性和责任明确性等方面阐述河长制的优点，同时针对河长制面临的问题提出了相应的可行性建议。

关键词：河长制; ;管理制度; ;评析

据统计，在1983年，中国大约还有5万多条河流。然而，2013年，根据中国的第一次全国水利普查，其中的2.8万条河流不见了。这也就意味着，短短三十年的时间里，中国一半以上的河流在中国历史的长河中消失殆尽。随着中国人口和经济的快速增长，中国的水资源严重减少，包括过度使用和污染。一些主要江河的“消失”与工农业毫无控制和不可持续的水资源攫取直接相关，而这段时期，中国正处在工业化和城市化迅猛发展的重要转型阶段。近年来，社会的高速发展更是使中国面临水环境、水生态、水资源、水灾害的四重流域水问题，造成中国当前河流污染原因复杂，治理低效，水治理体系已经不再适用，亟需一种制度来拯救河流[1]。

2007年5月江苏省无锡市太湖蓝藻大面积爆发，致使太湖水污染严重恶化，严重影响当地市民的正常用水，为解决此类问题，提出了“河长制”。2007年8月，无锡市出台了《无锡市河（湖、库、荡、氿）断面水质控制目标及考核办法（试行）》。自此，无锡市党政主要负责人以及相关干部分别担任了64条河流的“河长”，真正将各项河流治污措施落实到位[2]。“河长制”作为一项流域、水生态治理的制度安排，能够“临危受命”就表示它在相对较短的时间内，经过了时间和实践的考验，散发了创新性和独特性，在延续中国政治体系的同时得到升华。然而，“河长制”诞生伊始，学者们便众说纷纭，一方面许多学者认为“河长制”的诞生有它的必要性和重要性，在一定程度上可以“减缓”中国河流污染的病情，而且这项政策有其自身的责任明确性，可以遏制责任的推脱，让责任暴露在阳光下，故它的优越性很明显。另外还有一些学者认为此制度只是一剂“止痛药”，治标不治本，虽可以立竿见影，但不能包治百病。再加上它没有经过理论和实践的双重检验，贸然使用恐怕会为后人诟病[3]。

2016年1—9月，在浙江省地表水省控断面中，77.4%为Ⅲ类以上水质断面，比2010年提升16.3个百分点;3.6%为劣Ⅴ类，比2010年减少了13.1个百分点[4]。2017年3月，无锡市提出：将升级河长制制度的管理，为走出一条具有无锡特色的水生态文明建设道路而砥砺前行。提出“五联治水”策略来构成升级内核，持续推动无锡市的“生命工程”。上海全市中小河道基本消除黑臭，水域面积只增不减，水质得到有效改善和提升。2017年5月份，上海市推行“八个一”，让河长制落到实处，其中包括建立“一河一档”，落实“一河一长”等详细政策。

（一）河长制创新性

河长制各类工作制度(最全)

附件1 某某县“河长制”工作考核办法为确保我县“河长制”目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，按照区、市河长办的系列会议文件精神，现根据某某县关于深入全面推行河长工作的系列指示要求，结合我县实际，制定本办法。一、考核对象各级河长二、考核内容 “河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。三、考核方式 “河长制”考核包括季度考核和年度考核。季度考核由县委组织部组织，县河长办（县水利局）牵头各职能部门组成考核检查组，县委组织部负责联系沟通，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进四、考核评分 “河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分=

季度综合考核得分均值×70%＋年度综合考核得分×30%，季度综合考核得分均值=季度综合考核得分之和÷4。当季考核扣分点在下一季度考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）－90分为良好、70分（含70分）－80分为合格、70分以下为不合格。（一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。（二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。（四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。（五）“河长”工作日志记录情况，每月河长日记不少于 3 篇，缺一篇扣2分。10分扣完为止五、奖惩制度考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，参照《某某县河道整治工作责任追究暂

河长制管理规定

河长制管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

乡河长制管理制度为切实改善我辖区水环境质量，实现“青山绿水”和创建国家环境保护模范城乡目标，在不断加大治理工程投入的同时，也需要有健全有效的水环境保护管理制度作为工作保障，根据《河长制管理工作制度》要求，结合我乡实际，现制定《乡河长制管理工作制度》，具体内容如下：一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，推进绿色发展，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道整治力度，为全乡社会经济更好更快发展创造良好的生态环境，为群众创造出更加宜居的生活环境。二、目标任务（一）认真落实全乡河道“河长制”管理制度。（二）年底前全乡70%水环境功能区达到标准要求。（三）辖区河道做到“水质达标、河面清洁、河岸绿化”。（四）建立辖区河道长效管理机制。三、工作范围 *****河、****河四、工作要求

（一）建立河道管理责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，对全乡河道落实河长制管理，乡人民政府为河长制管理责任单位，由乡党委书记担任总河长，乡领导担任乡河长。严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，各河长制管理责任单位要认真履行相关的河道管理职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调上及河道管理相关职能部门，形成工作合力，切实保证河道的管理人（河长）、责任人、责任单位、管理制度“四落实”。（二）明确河道管理责任内容。河道管理的主要责任内容：一是保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求；二是做好河道的疏通整治；三是加强河岸的卫生保洁；四是开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治；五是规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理；六是加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。（三）形成全社会参与河道管理的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型。对群众不满意，工作推进慢，措施不得力的单位要进行曝光。二是充分发动人民群众的监督作用。在辖区“河长制”督查考核中，注重向河道所在地人民群众了解情况，让人民群众参与河道河长制工作测评，以人民群众满意程度作为检验河道管理工作乘此奥

河长制湖长制工作总结

河长制湖长制工作总结-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

“河长制、湖长制”工作总结为进一步增进我校全体学生保护河湖的意识和责任感,带动全社会关注、支持,营造“珍爱河湖”的良好社会氛围,围绕“河长制、河长制”活动,我校组织了多种形式的环保活动,为保护河湖的活动发展作出了贡献,总结起来,主要有以下几个方面: 一、加强宣传力度,营造活动声势,努力提高少先队员的环保意识利用黑板报、主题班会、专题讲座、发放《落实河湖长制保护家乡胡泊》倡议书、开展《关爱家乡河湖》演讲比赛、组织了一支由师生组成的志愿者队伍等系列形式进行宣传,在全校形成人人环保的风气,营造人人参与生态建设和环境保护的良好氛围,全方位、多层次地开展了各种形式的“凝集力量,共创美好家园”宣传教育工作,实现环保宣传教育。深入开展“河长制、河长制”活动,开展主题宣传教育活动,逐步提高了保护母亲河行动的社会影响力。同时在学校广泛开展“绿色校园”创建活动;开展养绿护绿活动,清除白色垃圾等。二、组织各类活动,人人动手,共护母亲河活动期间,我校组织了多种多样的活动,环保活动的教育工作从未间断。让学生了解了节能环保政策,增强了师生、家长的环保意识。

此外,我校还通过LED打出“保护美丽河湖,建设美好家乡”的宣传标语,让家长也能够加入保护河湖的行动当中来,同时也让家长对孩子进行进一步的保护河湖的教育。三、持之以恒,坚持不懈,努力把护河宣传、行动做好通过对“河长制、河长制”行动的阐释,我们深刻认识到,保护我们生存的环境,是一项长期的、永不能松懈的工作,我校在进行环保教育的时候,特别注重环保理念的培养,让学生做环保理念的积极倡导者,做生态文明的努力推动者。为了进一步动员家长,我校还通过微信群和QQ群的方式,倡议孩子和家长自觉保护美丽河湖,维护良好生态,建设美好家园。我校将更进一步的开展保护河湖的管理教育活动,提高学生保护河湖的意识及增强涉水安全意识。我校在今后的工作中将一如既往的把开展环境保护行动作为一项重要工作继续下去,制订更加详尽的工作计划,组织更加现实的活动,为环保事业的发展作出贡献,让绿色常驻人间! 兴隆学校

河长制实施方案

西阳泽乡人民政府关于全面深化河长制管理、落实治理责任的实施方案为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见：一、组织领导调整西阳泽乡领导小组：组长：王献民齐亮常务副组长：田会元副组长：孟伟光蔺军伍成员：刘瑞利吕志刚齐力岗栗吉庙刘洋波孙旭光高淼森郭清风白玉龙安东风董绪平何栋贤下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。主任：刘洋波

成员：冯晓丹冯锐李靖二、职责分工河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为： 1、基础排查巡查组责任人：各河长主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。 2、工业污染治理组责任人：蔺军伍联络员：高淼森责任单位：工业科

主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。 3、农业污染治理组责任人：田会元联络员：白玉龙主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。 4、生活污染治理组责任人：孟伟光联络人：孙旭光

全面推行河长制工作情况汇报材料

全面推行河长制工作情况汇报材料 2017年，在上级各部门的带领下，万古乡按照全区河长制工作的方案和总体要求，科学计划，精心组织，统筹协调，联合辖区内涉及4个行政村对清漪湖进行集中整治，合力推进河长制工作落实，加大钟滩河流域支流的治理，确保清漪湖水体的水质达标。现将我乡开展工作情况汇报如下：一、情况简介清漪湖地处万古乡和新店镇接壤处，库容300万立方米；按照上级布署，实行举一反三开展梳理，因钟滩河整个流域的水体均进入清漪湖，故而将乡级河流钟滩河流域整体纳入清漪湖涉及面来进行治理和管理，钟滩河在万古乡境内有两段，一段始于莫家村二组杨天雄家外，经九间楼村，汇于磨子桥，长约2000米；另一段始于红草村六组，经柏枝桥汇于磨子桥，长约2000米；磨子桥经钟滩村到钟滩一组刘万富家外进入清漪湖。二、开展工作情况在上级领导的指示下，按照河长制有关工作精神，对清漪湖及上游钟滩河流域支流的治理工作，万古乡重点做了以下几个方面的工作：

1.乡级召开大小专题会议9次，宣传落实河长制，明确工作内容、工作目标，明确分段、分片区的责任人以及具体工作措施。 2.根据《雅安市名山区全面落实河长制工作领导小组关于印发2017年雅安市名山区推进河长制工作要点的通知》（名河领发〔2017〕1号）要求，成立了全面落实河长制工作的领导小组，在全体干部的努力下，共同推进我乡河湖沟渠塘库堰的管理保护工作和“绿美名山”行动计划。 3.按照河长制工作要求，完善了《万古乡河流名录河长信息表》、《万古乡河长制河湖（库）塘划段管理情况表》、《万古乡沟河塘库责任人落实情况登记表》、对河流制定了河长制公示牌并安放就位，明确了责任人及河长职责。 4.根据《雅安市名山区总河长办公室关于印发<雅安市名山区贯彻落实雅安市清河护岸净水保水四项行动的实施意见>》的通知（名河办发〔2017〕11号），制定了《万古乡清河护岸净水保水四项行动的实施方案》、根据《雅安市名山区总河长办公室关于印发<雅安市名山区河长巡查制度（试行）>》的通知（名河办发〔2017〕10号），制定了《万古乡河长巡查制度》。并根据工作要求制定了《“一河一册”环境综合治理方案》，包括临溪河、名左渠、万星渠、钟滩河等辖区内主要流域。

实施“河长制”工作实施方案

实施“河长制”工作实施方案为认真贯彻落实党的x全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》（x〔x〕26号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕50号）和《x委办公室、x政府办公室关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕46号）有关要求，全面落实各级政府水生态环境治理责任，建立健全江河湖库保护管理体制机制，推进生态先行示范区建设，结合我镇河流、水库、山塘实际，决定在全镇实施“河长制”。现制定以下方案。一、实施范围全镇境内各类水库及山塘，均实施“河长制”管理。镇管理范围包括肖江、小（一）型水库6座、小（二）型水库24座和山塘87座。二、基本原则坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治，构建江河湖库保护管理工作机制；坚持遵循自然规律，依法依规科学开发、利用和保护，保障江河湖库健康；坚持综合整治，因河施策，系统治理，注重长远效果；坚持城乡统筹，区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力，全面改善水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。

三、主要目标（一）到x年3月底，建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案；建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系；根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。（二）到x年底，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系，全面实施“河长制”。（三）到x年，基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现x山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率7.7%，大中型湖库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。四、组织体系 1、办公室人员构成 “河长制”办公室主任由镇分管领导x担任，副主任由水务站站长x担任，“河长制”办公室人员为x、x。 2、明确工作职责小型水库由镇科级干部任库长，山塘由各村支书（主任）任“库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或巡查员，将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或巡查员明确到人，并落实相关责任。 3、x年3月底前对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。五、主要任务

推行河长制、湖长制工作方案

推行河长制、湖长制工作方案一、总体要求贯彻落实党中央国务院决策部署和省、市治水工作要求，认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，围绕保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态等主要任务，以更高的要求、更严的标准、更实的举措全面完善河长制、湖长制体系。二、主要目标全面落实区委、区政府水环境综合整治的决策部署，统筹推进控源截污、河岸整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复，推动河长制工作转型升级。街道河道管理保护规划体系基本建立，河道管理机构、人员、经费全面落实，水资源利用科学有序，水域面积稳中有升，河道防洪、供水、生态功能明显提升，“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的现代河网水系基本建成，群众满意度和获得感明显提高。三、整体任务（一）加强水资源保护落实最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，健全控制指标体系，严格考核评估和监督。坚持以水定需、量水而行、因水制宜，根据当地水资源条件和防洪要求，科学编制经济社会发展规划和城市总体规划，合理确定重大建设项目布局。实行水资源消耗总量和强度“双控”行动。（二）加强水环境治理

根据水功能区确定的水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，严格控制入河排污总量。切实开展入河排污口调查登记工作，严格入河排污口监督管理。完善水资源管理系统和监测系统建设，探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。结合美丽乡村建设要求，以农村生活污水治理、农村生活垃圾分类为重点，积极推进村庄环境综合整治。（三）加强水生态修复推进重点项目实施，开展河道清淤、生态河道建设与管理、水土流失治理、河道保洁、水产养殖污染防治等工作。深入开展河道、河岸、池塘及沟渠垃圾清理，河床底泥污染严重区段清淤，实施河道水环境治理和管理等综合整治，落实河道保洁责任，确保河道及两岸清洁。（四）、加强水污染防治。实施畜禽养殖污染整治，对畜禽养殖场（户）特别是养猪场（户），进一步明确禁养、限养区域，关停禁养区内的养殖场（户）。（五）加强岸线管理保护明确河道管护责任主体，落实管护机构、管护人员和管护经费，加强河道工程巡查、观测、维护、养护、保洁，完成河道管理范围划界确权，保障河道工程安全，提高工程完好率。推进流域性河道防洪与跨流域调水工程建设；加快实施区域骨干河道综合治理，构建格局合理、功能完备、标准较高的区域骨干河网；全面提升重点河道的综合功能，推进河道水系连通工程建设，改善水体流动条件；加固病险堤防、闸站、水库，提高工程安全保障程度。（六）加强监管执法

河长制督查方案范文

河长制督查方案范文河长制督查方案河长制督查方案【1】各乡镇人民政府，泰和、武山垦殖场，县政府有关部门，县直有关单位：自我县“河长制”工作开展以来，各乡镇高度重视，认真落实，工作进展顺利，但也存在一些问题，为扎实推进河长制各项工作顺利开展，县政府近期将组织人员对全县“河长制”工作进行专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查安排 (一)时间安排：5月17日-5月19日，具体时间由各督查组自行安排。 (二)人员及分工安排(每组最后一个为联络员) 督查一组：组长：钟鑫华(县水利局副局长) 成员：傅文忠(县水利局建管股副股长) 刘武斌(县河长办干部，电话xxxx) 督查对象：碧溪镇、桥头镇、禾市镇、苏溪镇、马市镇、南溪乡、武山垦殖场督查二组：组长：刘忠紫(县农业局副局长) 成员：郭干(县畜牧局干部)

匡建平(县河长办干部，电话：xxxx) 督查对象：澄江镇、螺溪镇、石山乡、沿溪镇、万合镇、苑前镇、灌溪镇督查三组：组长：王显光(县环保局副主任科员) 成员：毛瑄(县环保局干部) 翁少军(县河长办干部，电话：xxxx) 督查对象：小龙镇、中龙乡、老营盘镇、上圯乡、沙村镇、水槎乡、上模乡、塘洲镇、冠朝镇二、督查内容督查采取听取汇报、查阅材料、实地检查等方式进行。主要督查内容： 1.“河长制”组织体系建设。各级河长名单公布，目标责任书签订，制度方案出台，“河长制”办公室人员、经费落实等。 2.水库水质治理。从水质未达标水库名单中抽查2-3座水库，检查其水质超标原因、治理方案的制定、治理责任落实、达标治理期限等情况。 3.试点工作开展情况。试点河流组织体系建设、方案的制定、实施责任主体、具体治理措施、目标要求等。 4.突出问题整治。

2020年河长制工作情况工作汇报

河长制工作情况工作汇报断面水质只是一个表象，是一个现象，“透过现象看本质”，不得不说是因为“河长制” 运行过程中还存在许多不到位的地方，或者说是“河长” 履职不到位的地方。下面的是分享的与河长制工作情况工作汇报有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生! 推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要举措; 是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手; 也是深入贯彻落实总书记“打造美丽中国‘江西样板'”重要指示的具体行动。我县“河长制” 工作自去年11月开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下，前期工作进展顺利，成效初步显现。一、河湖情况我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4 条，分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21 条;列入县级“库长制”管理的中型水库3 座，分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33 座，小二型水库186座，山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。二、工作进展（一）主要工作 xx 年11 月2 日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后，我县及时部署，全面动员，各项工作有序推进 1、出台方案。xx 年1月30日，县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案（万办发〔xx〕2 号）。《万年县xx

年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度（讨论稿）也印发提请本次会议审议。 2、成立机构。根据市里的统一部署，我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”，县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28 个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位1 名科级领导干部为具体责任人和1 名股级干部为联络人。成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由水务局局长张晓文担任，各责任单位联络人为组成人员。 3、公示名单。xx 年1月30日，县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单，并于3 月底在政府网上进行了公示。 4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇，确定珠溪河（上坊乡公路桥至永乐铁路桥段）为今年“河长制”工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案，并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是，今年3 月底前要在网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单，制作并设立河段长责任公示牌，建立并实施巡查制度，全面开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章” 履责，开展巡河、管河、治河工作。

xx年年全面实行河长制湖长制工作总结

xx年年全面实行河长制湖长制工作总结2018年，我县认真贯彻落实中央、省、市精神，紧紧围绕年初制定的河长制湖长制工作目标，科学谋划、全面部署，多措并举、扎实推进，建成了县、镇、村三级河湖长组织体系，形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了强有力的保障。一是发布XX县总河长令。3月12日，发布XX县总河长1号令，要求各级河长要高度重视河长巡河调研工作，让河长巡河成为常态;继续深入开展“清河行动”，巩固“清河行动”成果;进一步充实调整河管员，从根本上解决河长制最后一公里问题。8月8日，发布XX 县总河长2号令，要求落实“一河一策”方案实施工作，确保各项整治目标任务顺利完成;全面实行湖长制，建立健全湖泊管理保护长效机制;做好汛期水安全工作，预防水污染事故发生;各级河湖长履职常态化，统筹推进河长制湖长制工作的落实。XX县第1号、第2号总河长令的发布，有效推动了我县河长制湖长制工作的开展。二是编制可行性规划方案。完成全县26条县级以上河流“一河一策”实施方案编制工作并已全部印发，目前已进入实施阶段;完成XX县河湖及水利工程确权划界实施方案和工作方案编制工作，目前外业测量已完成，正在整理内业资料和界桩安装;完成《XX县岸线利用管理规划实施方案》编制工作;完成了河长制湖长制管理信息系统填报工作，根据上级要求，高度重视信息系统填报工作，组织相关工作人员按照要求填报信息。

三是营造浓厚的舆论氛围。充分发挥群众积极性，聘请人大代表、政协委员、镇村退休老干部参与河湖管理保护，帮助“官方河长”了解、监督河道水污染治理与日常管理情况。充分利用广播、电视、络、微信公众平台及河(湖)长公示牌等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传河长制、湖长制工作的重要性和必要性，增强群众爱护河湖意识，激发广大群众参与河湖水环境保护的积极性和责任感。在XX河长微信公众平台和XX广播电视台行风热线节目专题宣传报道河长制湖长制工作，在临沂日报、琅琊、大众及市县站发表河长制湖长制工作信息多篇，印发XX河长简报50多期。同时，为加强河湖管理保护宣传，进一步推进河长制信息公开，根据我县实际情况，在县域内的河(湖)岸醒目位置、公路边、桥边、居住人口密集及人流相对集中的河边共计安装河长公示牌195处，湖长公示牌73块。一是完善基础性制度支撑。出台了《XX县全面实行河长制实施方案》、《XX县全面实行湖长制实施方案》，具体指导XX县河(湖)长制工作。方案明确了河长制湖长制职责和实施范围，确定了县级河湖名录及具体的目标任务和保障措施。制定了《XX县河(湖)长制工作县级会议制度》、《XX县河(湖)长制工作县级考核办法》等相关制度，保障河长制湖长制工作的全面开展。各镇街也按时间节点出台了实施方案和相关制度。二是建立常态化巡河机制。为进一步督促全县各级河履职尽责，强化河湖整治力度，建立了河长巡河月通报制度。县委、县政府主要领导积极响应省“1号总河长令”，既挂帅又出征，带头开展巡河调

河长制河长述职报告

X X河河长述职报告根据XX市全面深化河长制工作领导小组《关于开展河湖“三乱”整治督查的通知》（东河发〔2018〕3号）要求，结合“一河一策”行动计划实施方案，现将XX河河长制工作情况汇报如下。一、河流基本情况 XX河（含东延段）西起，东至，全长公里, XX河沿线涉及等6个镇区、1个省国营农场、2个工管单位，流域面积442平方公里。XX河是我市重要骨干河道，河道等级5级，航道等级7级。同时，XX河也是省级重点水功能区。二、组织机构建立情况 XX河已建立起市、镇、村三级河长体系。河长为市委常委，河长助理为。河长助理的主要职责为执行河长决定，协助河长工作，组织推进河长制工作。沿线涉及镇区、农场均按上级要求统一制定了全面深化河长制工作方案，成立了工作领导小组，组建了镇区、农场河长制办公室，河长制办公室人员、办公场所、设施等已全部落实到位，树立了河长制公示牌。三、河长制工作开展情况（一）调查研究，制定计划全面落实河道巡查机制，常态化开展巡河检查。今年，XX河共组织巡查调研4次，通过调研，摸清了XX河基本情况、存在的主要问题、河长制领导小组各成员单

位和沿线各镇、区、场河长制工作开展情况。在此基础上，制定了XX河河长制联席会议、三级河长巡河、定期检查督查等相关制度。根据河长制工作任务，组织编制《XX市XX河“一河一策”行动计划》，明确了河道治理的年度任务目标和具体工作方案。（二）召开会议，组织实施 1-8月份，XX河市级以上河长巡河共10次，召开河长制工作会议10次，对“一河一策”中问题整治任务清单明确的问题和巡查发现的问题进行现交办，明确整改目标，逐一落实任务。组织开展XX河“三乱整治”，对河道沿线存在的河道乱占、乱建、乱排等问题进行集中清理整治。（三）督查考核，统筹推进每月15日前、28日前到现场督查，逐河道、逐项目进行检查销号。镇区上报随时到现场销号，发现问题立即交办各镇，督查情况及时汇总上报市河长办，真正做到问题发现及时、交办整改及时、整治销号及时。在整改问题销号时，严格把关，经现场确认达到整改标准后，方同意上报市河长办；对不达标准的问题，提出整改意见，明确时间节点等各镇整改达标后再次现场验收，问题全面整改合格后，审核同意报市河长办。 XX河共有销号问题191个，至目前已销号153个，销号率80.1%。具体沿线单位、镇区、农场销号情况如下：加强与市河长办及河长制成员单位的联系，为各镇问题整改、达标销号提供技术支持和资料保障。邀请相关部门的专家领导进行现场指导，帮助解决问题。

第一季度河长制工作总结

第一季度河长制工作总结第一季度河长制工作总结1 为全面贯彻落实县《关于全面推行河长制的意见》实施方案，坚决守护绿水青山、实现河湖功能永续利用，睦坝乡积极谋划，开展行动，在20xx年的第一季度完成了各项前期工作，现将我乡20xx年第一季度工作开展情况总结如下: 一、成立相关工作小组，开展调研工作在明确责任及分工的前提下，首先成立了饮水安全及水源地保护小组，在本季度对三条河流进行了实地调研水源地情况。其次成立了涉河建筑调查组，在第一季度内对涉河建筑进行了全面走访。同时，安排人员对影响水资源的入河排污口及位于武胜村养猪场进行了前期的调研工作，并对西河、嘉陵江、羊山沟流域的水土流失情况做了初步的调查。二、召开河长制工作各项专题会议，开展宣传动员开年以来，睦坝乡每月都召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神，在会上乡河长办向河流沿线的村落了解沿线的垃圾堆放点情况，对即将进行的水域岸线垃圾清理工作作了宣传动员。同时，河长制宣传工作在乡级河长办的.领导下做到了有条不紊的开展。由乡河长牵头，各村级河长积极参与，通过村级广播和定期巡河等方式在群众中宣传环保意识，河流爱护责任意识。三、高标准完成“四个清单”，开启维护公示牌工作乡河长办同县联络员单位积极谋划，主动作为，在县河长办的安

排指导下，通过实地调研、入户走访、开坝坝会征求群众意见、咨询专业人士、查阅相关资料、乡领导指导等形式，几易其稿，最终形成了睦坝乡三条河流的20xx年度河长制工作“四个清单”。西河、嘉陵江、羊山沟起止点的公示牌设立将近一年，风晒雨淋间必然有所损坏，加之乡领导职务变动，公示牌内容也需更新。故在本季度乡河长办安排人员对三条河流的河长制公示牌损坏情况进行统计并及时维护，开启了公示牌维护更新工作。四、强化职能职责，持续推进工作从1月开始，睦坝乡开展了常态化的巡河，乡级河长做到一周一巡河，各村段长做到了一天一次巡河，并认真填写了巡河记录薄。同时做到发现问题及时汇报，及时处理，到目前为止，岸边保洁做到了基本常态化。三条河流均未出现重大的环保事件。第一季度河长制工作总结2 xxxx年一季度，我市在完成四级河长制体系建设的基础上，全面建立了湖长制工作体系，河湖管理和保护成效显著。一是完成xxxx年度河湖长制考核工作。xxxx年12月，各县(市、区)开展了自评，xxxx年1月市河长办会同各成员单位制定了考核方案，在各县(市、区)自评的基础上，组织了现场抽查。xxxx年3月，市河长办汇总了市级河长相关成员单位考核结果，完成了工作成效考核工作。二是完善治水管水机制。市河长会议成员单位加强工作协同配

镇河长制实施方案

镇河长制实施方案镇河长制实施方案 xx镇“河长制”实施方案【1】为深入推进水环境综合治理，全面提升水环境质量和河道生态环境面貌，促进我镇水环境质量的持续改善，根据《南粤水更清行动计划(20xx-2020)》(粤环〔20xx〕xx号)和《东莞市主要河流“河长制”实施方案》(东府办〔20xx〕31号)的相关要求，结合我镇实际，制订本方案。一、工作思路 “河长制”以属地管理为原则，由镇长担任镇内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河流、河涌的水环境质量负总责。 “河长制”按照“统一领导、分级管理、定量考核”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到“涌长”，建立水环境治理的协调联动机制，以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我镇水生态环境按水质目标逐年改善，最终达到或优于水质功能目标。二、基本原则 (一)属地负责原则。

由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。 (二)镇村联动原则。镇政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对镇内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。 (三)分步实施原则。根据“一年整治一条内河涌”的工作要求，以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治镇内河涌污染，减少镇内主要河流的污染总量，带动河流的控源整治。 (四)建管并重原则。加快推动并落实河道综合治理工程、生活污水处理厂及截污管网工程等重大环境基础设施建设;重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。 (五)逐级考核原则。建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，将河长制度延伸，形成镇考核“河长”，社区考核“涌长考核”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。三、实施范围、步骤和工作目标 (一)实施范围

2020年全面实行河长制湖长制工作总结-优秀范文

2020年全面实行河长制湖长制工作总结-优秀范文 2020年，我县认真贯彻落实中央、省、市精神，紧紧围绕年初制定的河长制湖长制工作目标，科学谋划、全面部署，多措并举、扎实推进，建成了县、镇、村三级河湖长组织体系，形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了强有力的保障。一、加强统筹指导，全面推行河长制湖长制一是发布XX县总河长令。3月12日，发布XX县总河长1号令，要求各级河长要高度重视河长巡河调研工作，让河长巡河成为常态;继续深入开展清河行动，巩固清河行动成果;进一步充实调整河管员，从根本上解决河长制最后一公里问题。8月8日，发布XX县总河长2号令，要求落实一河一策方案实施工作，确保各项整治目标任务顺利完成;全面实行湖长制，建立健全湖泊管理保护长效机制;做好汛期水安全工作，预防水污染事故发生;各级河湖长履职常态化，统筹推进河长制湖长制工作的落实。XX县第1号、第2号总河长令的发布，有效推动了我县河长制湖长制工作的开展。二是编制可行性规划方案。完成全县26条县级以上河流一河一策实施方案编制工作并已全部印发，目前已进入实施阶段;完成XX县河湖及水利工程确权划界实施方案和工作方案编制工作，目前外业测量已完成，正在整理内业资料和界桩安装;完成《XX县岸线利用管理规划实施方案》编制工作;完成了河长制湖长制管理信息系统填报工作，根据上级要求，高度重视信息系统填报工作，组织相关工作人员按照要求填报信息。三是营造浓厚的舆论氛围。充分发挥群众积极性，聘请人大代表、政协委员、镇村退休老干部参与河湖管理保护，帮助官方河长了解、监督河道水污染治理与日常管理情况。充分利用广播、电视、网络、微信公众平台及河(湖)长公示牌

落实河长制工作情况汇报

落实河长制工作情况汇报尊敬的各位领导：根据会议安排，现就察苏镇河长制工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、察苏镇河流基本情况察苏河发源于昆仑山支脉-都龙山，流域面积4434km，多年平均流量4.435m/s，多年平均径流量1.3986亿立方米。沿河居住人口23000人，耕地41000亩。察苏河段自察苏大桥至夏日哈镇沙珠玉村，河道长度26公里。。二、工作进展情况（一）加强领导，形成合力。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，在县级河长制办公室的领导下，全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，对全镇范围内1条主要河流全部落实了具体责任人，察苏镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的河长制工作领导小组，结合实际情况制定了《察苏镇河长制实施方案》，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，确保各项任务责任到人，落实到位。各村也相应的成立了工作领导小组，由镇政府主要负责同志担任镇级总河长，所经村委会主任担任“村河长”，镇、村二级“河长”全覆盖。同时，设立了镇“河长制”办公室，落实河长制度。

（二）加大力度，规范管理。为使广大群众自觉树立爱护河道的意识，察苏镇结合6.5世界环境宣传日、党的十九大精神宣讲、全国两会精神宣讲、“乡村风”、精准扶贫、环境卫生整治、党员志愿服务日等活动，通过横幅、展板等宣传保护河道、保护水源的重要性，使广大群众自觉保护水源、爱护河道。每年年初、年中分别召开一次镇级河长会议。镇河长制办公室围绕全镇河长制工作开展情况集中开会研讨，提出问题、总结经验、安排部署下一阶段工作。按我镇实施方案在全镇中各村开展定期检查。（三）合理布局，精准管护。目前，全镇共有镇级河长1人，村级河长9人。按照两级河长的职责，镇级河长与察苏段村级河长分别签订《察汗乌苏镇河长制目标管理责任书》。定人定责，将巡查常态化。认真抓好巡查和督查工作建立健全河长巡查制度，坚持河道巡查，并形成记录本作为痕迹化管理重点内容；对重点河段和重要的季节，加强巡查力度，提高巡查频率；创新工作模式，除实行村级河长每天开展巡河，镇级河长每周巡河外，将巡河时间延伸至全天24小时，定时或不定时进行巡查，便于实时掌控河段情况，及时查找倾倒垃圾源头及时采取措施遏制垃圾扩散并处置；对巡查中发现的问题，属于非权限范围内的及时反馈到上级部

乡镇河长制实施方案

乡镇河长制实施方案全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。下文是本人为大家整理的乡镇河长制实施方案，欢迎大家阅读。乡镇河长制实施方案一为深入推进水环境综合治理，全面提升水环境质量和河道生态环境面貌，促进我镇水环境质量的持续改善，根据《南粤水更清行动计划(20XX-2020)》(粤环〔20XX〕XX号)和《东莞市主要河流“河长制”实施方案》(东府办〔20XX〕31号)的相关要求，结合我镇实际，制订本方案。一、工作思路 “河长制”以属地管理为原则，由镇长担任镇内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河流、河涌的水环境质量负总责。 “河长制”按照“统一领导、分级管理、定量考核”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到“涌长”，建立水环境治理的协调联动机制以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我镇水生态环境按水质目标逐年改善，最终达到或优于水质功能目标。二、基本原则 (一)属地负责原则。由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。 (二)镇村联动原则。镇政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对镇内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。 (三)分步实施原则。根据“一年整治一条内河涌”的工作要求，以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治镇内河涌污染，减少镇内主要河流的污染总量，带动河流的控源整治。 (四)建管并重原则。加快推动并落实河道综合治理工程、生活污水处理厂及截污管网工程等重大环境基础设施建设;重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。 (五)逐级考核原则。建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，将河长制度延伸，形成镇考核“河长”，社区考核“涌长考核”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。三、实施范围、步骤和工作目标 (一)实施范围寒溪河的XX段，即黄牛埔水库河段、清泉水库河段至富民大道河北岸桥段。 (二)实施步骤 20XX年，全面实施“河长制”，开展寒溪河XX段的整治工作。 20XX年底前，基本完成寒溪河XX段的整治工作，促进我镇水环境质量逐年改善。 2020年，寒溪河XX段水质达到地表水Ⅳ类标准。镇内河涌水质稳定达到地表水Ⅴ类标准，化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、溶解氧(DO)等水质指标化学需氧量达到地表水Ⅳ类标准，健全完善河道水生态环境管理制度体系，基本形成

河长制工作职责

永昌镇“河长制”河长工作职责河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人，具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标，制定“一河一策”方案，推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作，河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能，各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。工作职责（一）掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。（二）指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。

（三）协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。（四）监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！

河长制湖长制工作总结知识分享

河长制湖长制工作总结

2020年河长制湖长制考核方案

2020年河长制湖长制考核方案根据《XX市河长制工作考核问责办法》和《2020年河长制湖长制工作总结》，经充分征求各县市区和市级责任单位意见，制定本考核方案。一、考核组织及时间安排 (一)考核组织考核分自评与市级考核。各县(市、区)按要求组织开展自评工作，在规定时间内上报自评结果，并做好市级考核的各项准备工作。市级考核按照职责分工，由市级责任单位分别负责。 (二)时间安排 1.2020年12月底，各县(市、区)完成自评工作，将自评报告于2020年1月4日前报市河长办公室。各县(市、区)考评材料，按照负责考核的市级责任单位的通知要求分别报送。 2.2020年1月10日前，XX市对所辖县(市、区)自评结果进行复核，并完成市本级自评及考核工作。市级责任单位完成年终考核工作，并将有关考核评分结果报市河长办公室汇总。 3.2020年1月底前，市河长办公室统计并汇总考核结果，并将结果报送市政府及有关部门。二、考核评分方法考核实行百分制，计分方法采取缺项比率计分法，如某县涉及考核内容90分，缺项10分，考核得分88分，那么最终考核得分为：8890100%=97.78分。具体考核评分细则和任务分工另行印发。 (一)县(市、区)上报考核自评结果作为市级考核评分的依据和参考。 (二)最终得分为市级对县(市、区)的考评分。三、考核结果运用 (一)考核等次分为优秀、合格、不合格三类，按得分高低进行排序。得分90分及以上的评定为优秀，89分至60分评定为合格，60分以下评定为不合格。取得优秀等次的县(市、区)可分别获得2至4名优秀河长推荐权。 (二)考核结果纳入市县科学发展综合考核评价体系。 (三)考核结果纳入生态补偿机制。