2020年脱贫攻坚应知应会知识
2020年脱贫攻坚应知应会知识
1.中央提出脱贫攻坚的“一个目标”是指？
答：补好全面建成小康社会短板。
2.中央提出脱贫攻坚的“两个确保”是指？
答：确保现行标准下农村贫困人
口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
3.“三个格外”是指？
习近平总书记提出对各类困难群
众要格外关注、格外关爱、格外关心。
4.“四个切实”是指？
答：切实落实领导责任、切实做
到精准扶贫、切实强化社会合力、切
实加强基层组织。
5.“五个一批”是指？
答：发展生产脱贫一批、易地搬
迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发
展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6.“六个精准”内容是什么？
答：2015年，习近平总书记在贵
州考察时，进一步就扶贫开发工作提
出“六个精准”的基本要求：扶贫对
象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人（第一
书记）精准，脱贫成效精准。
7.为打赢脱贫攻坚战，我们党的
庄严承诺是什么？
答：到2020年让贫困人口和贫困
地区同全国一道进入全面小康社会。
8.党中央确定的脱贫攻坚基本方
略是什么？
答：精准扶贫、精准脱贫。
9.党中央提出的“三位一体”大
扶贫格局是什么？
答：专项扶贫、行业扶贫、社会
扶贫等多方力量、多种举措有机结合
和互为支撑。
10.党中央要求扶贫工作五级书记
一起抓，指的是哪五级？
答：省、市、县、乡、村。
11.党中央提出的深度贫困特征是
什么？
答：“两高、一低、一差、三
重”。“两高”即贫困人口占比高、
贫困发生率高；“一低”即人均可支
配收入低；“一差”即基础设施和住
房差；“三重”即低保五保贫困人口
脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫
任务重、贫困老人脱贫任务重。
12.精准扶贫、精准脱贫方略是如
何提出的？
答：2013年11月，习近平总书记
在湖南花垣县十八洞村首次提出“精
准扶贫”的要求。2015年10月，党十
八届五中全会通过了《中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十三个五
年规划的建议》，提出实施脱贫攻坚
工程，实施精准扶贫、精准脱贫，坚
持共享发展。2015年11月，中央扶贫
开发工作会议召开，习近平总书记对
“精准扶贫、精准脱贫”作出全面部
署，印发《中共中央国务院关于打赢
脱贫攻坚战的决定》。
13.实施精准扶贫、精准脱贫战略，
不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4
个问题？
答：要解决好“扶持谁、谁来扶、
怎么扶、如何退”这4个问题。
14.贯彻精准扶贫要求的“四个明
确”是什么？
答：做到目标明确、任务明确、
责任明确、举措明确。
15.每年的“扶贫日”是哪一天？
答：经国务院批准，从2014年起，
将每年的10月17日设立为“扶贫
日”。2020年是我国第七个“扶贫
日”。
16.“两不愁、三保障”指的是什
么？答：两不愁：不愁吃、不愁穿。
三保障：义务教育、基本医疗、住房
安全有保障。
17.“三精准”“三落实”“三保
障”的内容是什么？
答：三落实：即脱贫攻坚责任落
实、政策落实、工作落实。三精准：
识别精准、帮扶精准、退出精准。三
保障：义务教育有保障、基本医疗有
保障、安全住房有保障。
18.“四个不摘”指的是什么？
答：摘帽不摘责任、摘帽不摘政
策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
19.2013年2月，习近平总书记视
察甘肃时作出“八个着力”重要指示，
具体内容是什么？
答：第一，着力转变经济发展方
式，推进经济结构战略性调整；第二，
着力推进科技进步和创新，增强经济
整体素质和竞争力；第三，着力发展
现代农业，增强农产品供给保障能力；
第四，着力推进扶贫开发，尽快改变
贫困地区面貌；第五，着力加强生态
环境保护，提高生态文明水平；第六，
着力保障和改善民生，努力让人民过
上更好的生活；第七，着力加强社会
管理，维护社会和谐稳定；第八，着
力改进干部作风，提高党和政府公信
力。
20.深度贫困地区的“三区三州”
是指哪里？
答：三区：西藏自治区、四省藏
区（青海省、四川省、云南省、甘肃
省）、南疆四地州（喀什地区、和田
地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克
孜自治州）。三州：四川凉山州、云
南怒江州、甘肃临夏州。
21.甘肃的“两州一县”是指哪里？
答：临夏州、甘南州和天祝县。
22.贫困户致贫原因有哪几个类型？
答：致贫原因包括因病、因残、
因灾、因学、缺技术、缺劳力、缺资
金、自身发展动力不足和其它等。
23.国家贫困线标准（贫困户识别
标准）是什么？
答：2013年底建档立卡工作开展
以来，以农民人均纯收入2300元为识
别标准，2014年为2800元，2015年
为2855元，2016、2017年为 2952元，
2018、2019年为 2995元。
24.建档立卡贫困户的识别程序是
什么？
答：建档立卡贫困户识别程序是
指一核、二看、三比、四评议、五公
示的贫困人口识别程序。一核，入户
核实农户收支状况；二看，详细查看
家庭生产和生活条件；三比，综合比
较农户收入、住房、财产状况；四评
议，在农户申请的基础上形成建档立
卡初选名单，依次开展村民小组、村
两委和村民代表大会民主评议；五公
示，即对评议后的建档立卡名单在本
行政村进行第一次公示，无异议报乡
镇审核后分别在该行政村和乡镇进行
第二次和第三次公示，无异议报县区
复审后在县区和乡镇进行两次公告，
最后由农户、村两委、驻村帮扶工作
队、乡镇、县区五级确认。
25.不能纳入建档立卡贫困户的七
种情况是什么？
答：（1）家庭成员（父母子女关
系、养父母养子女关系）或法定赡养
人、抚养人中有在国家机关、事业单
位、社会团体等由财政统发工资且在
编的，或在国有企业和大型民营企业
工作相对稳定、年收入在3万元以上（军烈属除外）的。（2）家中有现任
村党支部书记、村主任、文书、副支书、副主任的。（3）家庭拥有5万元
以上消费型小轿车、大型农用车、大
型农机具或工程机械的。（4）在城镇
购买商品房、商铺（因易地扶贫搬迁
和灾后重建等原因在城镇、园区购入
安置性房产的除外）的。（5）家庭成
员拥有企业或股份，实际出资并分红
的（因农村“三变”改革而增加的农
户财产性收入以及小商店、小卖部、
小商小贩等用于维持家庭生计的除外）。（6）家庭为当地种养业大户或
家庭成员长期从事各类工程承包、发
包等盈利性活动的，长期雇用他人从
事生产经营活动的。（7）为享受精准
扶贫政策，不如实提供家庭收入和资
产情况，经核实属故意隐瞒或放弃、
转移财产的。对虽有上述情形，但因
特殊原因，生活仍处在贫困状态，经
评议确认，乡（镇）政府及村“两委”班子和驻村帮扶工作队核实无误并经
县（市、区）脱贫攻坚领导小组研究
同意后，识别纳入建档立卡范围。
26.贫困人口退出验收收入标准是
多少？
答：省定退出验收收入标准2016
年为3500元，2017年为3700元，2018年为3500元，2019年为3800元。
27.扶贫对象动态管理“两摸底”指？
答：两摸底，指对“边缘户”和“脱贫监测户”两类对象进行摸底。
边缘户：对非建档立卡人口中，人均
纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的，认定为边缘
户，存在“七不准”情况之一的农户，
原则上不能认定为边缘户。脱贫监测
户：对已脱贫人口中，人均纯收入低
于5000元且存在因学、因病、因灾、
产业失败、就业不稳等潜在返贫风险
的，标识为脱贫监测户。
28.什么是教育扶贫？
答：指国家教育部门为推动贫困
地区公共教育事业均衡发展，提高贫
困地区人口素质和受教育程度，所采
取的一系列倾斜和支持政策。主要包
括六项：营养膳食补助、“雨露计
划”、职业教育补贴、助学贷款和助
学金等学生资助、农业实用技术培训
以及务工培训。
29.什么是“两免一补”？
答：为城乡义务教育阶段学校学
生免除学杂费；向城乡义务教育阶段
学校学生免费提供教科书；向城乡义
务教育阶段家庭经济困难寄宿生发放
生活补助，从2019年秋学期起，将义
务教育阶段建档立卡户学生、以及非
建档立卡家庭经济困难残疾学生、农
村低保家庭学生、农村特困救助供养
学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳
入生活补助范围。
30.什么是“雨露计划”？
答：根据贫困家庭新成长劳动力
职业教育工作开展的实际需要，按照
国务院扶贫办要求，对接受中等职业
教育(含普通中专、成人中专、职业高
中技工院校)、高等职业教育的农村建
档立卡贫困家庭新成长劳动力，统筹
安排财政扶贫资金，按每生每年3000
元左右的标准进行补助。
31.义务教育阶段适龄人口无辍学
学生指的是什么？
答：全村常住人口中义务教育阶
段适龄人口没有辍学学生（因病休学
和因残疾、智障而不能上学、辍学、
休学的除外）。对轻度残疾、能够适
应普通学校就读要求的，优先安排在
就近的普通学校随班就读。对不能接
受普通教育的，安排在特殊教育学校
就读。对不能到校就读、需要专人护
理的，确定送教教师，采取送教进社
区、进儿童福利机构、进家庭的方式
实施义务教育。
32.基本医疗有保障？
答：基本医疗有保障标准: (1)实
现建档立卡贫困人口基本医保、大病
保险、医疗救助全覆盖。因参军、就
学、务工、婚姻等原因在异地已经参
加基本医疗保险和当年缴费期结束后
新增建档立卡贫困人口、新生儿及因
服刑、死亡、失联等原因无法参保的
不计算在内。(2)建档立卡贫困人口全
部按规定享受基本医疗保险、大病保
险和医疗救助倾斜政策。(3)建档立卡
贫困人口按照“大病集中救治、慢病
签约服务”的救治原则，加强区、乡、
村医疗卫生机构建设，配备合格医务
人员，消除乡村两级医疗机构“空白
点”，实现贫困人口有地方看病，有
医生看病，有制度保障。
33.什么是健康扶贫？
答：指通过提升医疗保障水平、
实施疾病分类救治、提高医疗服务能
力、加强公共卫生服务等手段,让贫困
人口能够看得起病、看得好病、看得
上病、防得住病,确保贫困群众健康有
人管,患病有人治,治病能报销,大病有
救助。
34.村卫生室的标准是什么？
答：每个行政村有1所卫生室。常住
人口800人以上的行政村卫生室面积
达到60平方米，“四室”分开(诊室
治疗室、公共卫生室和药房，不承担
预防接种任务的卫生室可不设公共卫
生室);常住人口800人以下的行政村
有村卫生室(常住人口300人以下的行
政村可与相邻行政村联合设置卫生室，
加挂牌子);乡镇卫生院所在行政村可
不设村卫生室。单独设置的行政村卫
生室至少有1名合格乡村医生；联合
设置的行政村和临时医疗点有固定的
合格乡村医生服务。
35.住房安全有保障的标准是什么？
答：农村住房安全等级分为A、B、
C、D四个等级。贫困户原有主要居住
用房(自建房)经鉴定达到住房和城乡
建设部《农村危险房屋鉴定技术导则
(试行)》中“A、B”级标准的,视为住
房安全，并由县级建设部门或专业鉴
定机构出具鉴定报告,县级建设部门出
具住房安全达标认定书。贫困户原有
主要居住用房鉴定为“C、D”级的，
应列人国家危房改造计划并完成改造，
改造后的房屋应到达《农村危房改造
最低建设要求(试行)》确定的标准并
通过县级建设部门组织的竣工验收，
验收合格后,由县级住建部门出具竣工
验收报告和住房安全达标认定书。C级
危房应进行修缮加固，D级危房必须拆
除重建。农村危房改造4类重点补助
对象:建档立卡贫困户、农村低保户
(含优抚对象及原国民党抗战老兵家
庭)、农村分散供养特困人员和农村贫
困残疾人家庭。农村危房改造补助标
准:按照“两州一县”、18个省定深度
贫困县及其他县(市、区)三个层面实
行差异化补助标准。我区2019年执行
标准：①建档立卡贫困户，户均补助4
万元，其中,财政资金3万元，帮扶单
位1万元。②低保户(含优抚对象及原
国民党抗战老兵家庭)，户均补助3万元。③农村分散供养特困人员、贫困
残疾人家庭，户均补助4万元。④其
他农户，财政资金户均补助2万元。
36.什么是易地扶贫搬迁？
答：指按照“政府主导、群众自愿”原则，将居住在生存条件恶劣、
生态环境脆弱、自然灾害频发等“一
方水土养不起一方人”地区的农村贫
困人口搬迁到生存发展条件较好地方，并通过产业、就业、培训、教育、健康、社会保障等系列帮扶措施，使其
摆脱贫困状况、实现稳定脱贫的综合
性扶贫方式。易地扶贫搬迁安置方式
主要有分散安置和集中安置两种。搬
迁对象分为建档立卡搬迁人口和同步
搬迁人口两类。建档立卡搬迁群众自
筹资金标准:原则上每户不超过10000
元或每人不超过3000元，两个标准也
可以并行使用。对于鳏寡孤独等特殊
困难群体,也可免除自筹资金。易地扶
贫搬迁住房建设面积:建档立卡贫困搬
迁户人均住房建设面积严格按照人均
不超过25平方米的标准执行,不得变
相扩大住房建设面积，不得脱离实际
提高建设标准。
37.什么是农村饮水安全？
答：国家标准是指农村居民能够
及时、方便地获得足量、洁净负担得
起的生活饮用水。农村饮水安全供水
方式包括:供水入户、集中供水点、引泉、小电井、手压井、大口井、水窖等。具体评价标准为:水量，每人每天
不低于20升;用水方便程度，取水时
间往返不超过20分钟，或水平距离不
超过800米、垂直距离不超过80米;水质，集中供水工程符合《生活饮用
水卫生标准》;引泉、小电井、手压井、
大口井、水窖等小型分散供水工程无
肉眼可见杂质、无异色异味，农户长
期饮用无不良反应，有煮沸饮用习惯
的可不评价微生物指标;供水保证率，
每年90%及以上的天数供水量符合标准。
有多种供水方式的农户，按照组合后
的供水方式进行评价。凡符合上述4
项评价标准的，即可评定为达标。
38.什么是农村低保制度？
答：农村低保即农村居民最低生
活保障，是指政府对家庭年人均纯收
入低于当地农村居民最低生活保障标
准的农村常住居民家庭实行的基本生
活救助制度。农村低保一类对象保障
范围：因主要劳动力亡故或者重度残
疾，基本没有收入来源的家庭；因家
庭成员常年患重特大疾病，经济负担
沉重的家庭；因意外事故或者家庭变
故，造成生活水平接近农村“五保户”
的单亲特困家庭。农村低保二类对象
保障范围：因家庭成员病残等原因造
成劳动力缺乏、不能外出务工的家庭；
因病、因学等原因造成支出负担沉重，
影响基本生活的家庭；生活明显困难
的独生子女户、二女户和单亲家庭。
其他困难家庭，根据当地认定细则纳
入三、四类保障范围。现行农村低保：
一类补助标准为335元/人·月（2020
年提标为369元/人·月），二类补助
标准为318元/人·月（2020年提标为
350元/人·月），三类补助标准为84
元/人·月，四类补助标准为58元/
人·月。
39.什么是特困供养对象？
答：特困人员是指户籍在本市行政
区域内的无劳动能力、无生活来源
且无法定赡养、抚养、扶养义务人，
或者其法定赡养、抚养、扶养义务
人为无赡养、抚养、扶养能力的老
年人、残疾人以及未满16周岁的未
成年人。农村特困人员（五保户）
基本生活年补助标准不低于5232元，
每月不低于436元（2020年提标为
年人均补助5760元，月人均补助
480元）。
40.什么是产业扶贫？
答：指以市场为导向，以经济效
益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫
开发过程，是促进贫困地区发展、增
加贫困农户收入的有效途径，是扶贫
开发的战略重点和主要任务。具体扶
贫措施包括种植业、养殖业、加工业、
服务业以及休闲农业和乡村旅游。
41.什么是“五小”产业？
答：小庭院、小家禽、小手工、
小买卖、小作坊。
42.什么是就业扶贫？
答：指通过就业援助、就业培训、
产业带动就业、创业带动就业等措施，
提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶
贫困劳动力实现稳定就业，促进贫困
家庭尽快脱贫。具体包括：（1）贫困
劳动力转移就业；（2）免费技能培训；
（3）创业扶持。
43.什么是扶贫车间？
答：“扶贫车间”或者叫“社区
工厂”、“卫星工厂”，是指以扶贫
为目的，设在乡、村的加工车间。它
不以盈利为目的，而以带动脱贫为宗
旨，要解决的是农户尤其是贫困户就
地就近就业问题。
44.什么是金融扶贫？
答：指通过政府引导，综合运用银行
业、证券业、保险业等金融手段，帮
助贫困地区贫困人口解决融资难、融
资贵的问题，帮助贫困地区企业开辟
上市绿色通道，减少贫困人口脱贫的
风险。具体包括扶贫小额信贷、扶贫
贴息贷款、证券业扶贫、保险业扶贫。
45. 什么是生态扶贫？
答：生态护林员定义:在建档立卡
贫困人口范围内，由中央财政或省级
财政安排补助资金购买劳务,受聘参与
森林、湿地、沙化土地等资源管护服
务的人员。生态护林员劳务报酬:每人
每年管护劳务报酬7000—8000元，以
“一卡通”形式按月兑付。生态护林
员管理:生态护林员一年一聘,实行动
态管理。生态护林员因健康等原因不
能履行管护职责、违反协议、考核不
合格、主动要求退出、触犯法律等,应
当按照管护劳务协议予以解聘。同时,
应按选聘程序及时补聘。
46.什么是光伏扶贫？
答：光伏扶贫主要是在住房屋顶
和农业大棚上铺设太阳能电池板，
“自发自用、多余上网”。也就是说，
通过分布式太阳能发电，每户人家都
将成为微型太阳能电站，农民可以自
己使用这些电能，并将多余的电量卖
给国家电网。光伏扶贫电站定义:以扶
贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的
地区,利用政府性资金投资建设的光伏
电站,其产权归村集体所有，全部收益
用于扶贫。光伏扶贫对象:列入国家光
伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的
建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困
地区和弱劳动能力贫困人口。
47.什么是财政专项扶贫资金？
答：财政专项扶贫资金是指中央
补助和省市县财政预算安排的专项用
于精准扶贫精准脱贫的专项资金，财
政专项扶贫资金的支出方向包括扶贫
发展、以工代赈、少数民族发展、
“三西”农业建设、国有贫困农（林）场扶贫。财政扶贫资金类型：①专项
扶贫资金、②涉农整合资金、③行业
部门扶贫资金、④东西部协作和定点
帮扶资金、⑤土地指标跨省域调剂收入、⑥60%以上的一般政府债券。财政
专项扶贫资金（含项目管理费）不得
用于下列支出：①行政事业单位基本
支出；②交通工具及通讯设备；③各
种奖金、津贴和福利补助；④弥补企
业亏损；⑤修建楼、堂、馆、所及贫
困农场、林场棚户改造以外的职工住宅；⑥弥补预算支出缺口和偿还债务；
⑦大中型基本建设项目；⑧城市基础
设施建设和城市扶贫；⑨其他与脱贫
攻坚无关的开支。
48. 什么是涉农资金整合？
答：省政府办公厅《关于支持贫
困县开展统筹整合使用财政涉农资金
试点的实施意见》（甘政办发〔2016〕100号）。按照“渠道不变，充分授权”的原则，将用于农业生产发展和农村
基础设施建设的中央20项、省级14
项资金切块下达到县，由县级政府依
据脱贫攻坚规划自主安排使用。我区
属“插花型”贫困县，只可整合省级14项资金。包括：①“两州一市”扶贫专项；②以工代赈；③少数民族发展；④民族自治县扶贫开发；⑤少数
民族地区经济发展；⑥新增建设用地
土地有偿使用费安排的土地开发整理
项目；⑦农村环境连片整治示范；⑧
测土配方施肥补助；⑨小型农田水利
重点县建设；⑩山洪灾害防治；?村
级公益事业建设一事一议财政奖补；?农村综合改革示范试点；?农业综
合开发；?农村危房改造等资金。
49.什么是扶贫小额信贷（精准扶
贫专项贷款）？
答：我省于2015年7月启动实施
的精准扶贫专项贷款就是扶贫小额信
贷，主要是为贫困户提供5万元以下、
3年以内（我省已经明确延长至5年）、
免担保免抵押、基准利率放贷、财政
贴息、县级建立风险补偿金的信用贷
款，是支持有意愿贷款的建档立卡贫
困户用于发展产业增加收入，不能用
来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃
喝等与增收脱贫无关的支出。
50.什么是“12317”举报电话？
答：“12317”是国务院扶贫开发
领导小组办公室于2014年12月正式
开通的扶贫监督举报电话。监督举报
电话主要受理扶贫资金管理、分配、
使用中的问题，扶贫项目实施管理中
的问题以及挤占、贪污、挪用扶贫资
金的行为。我省于2015年10月设立
了“12317”扶贫监督举报电话，拓宽
了监管渠道，主动接受社会各界的监
督。
51.第三方评估主要内容有哪些?
答:第三方评估主要内容包括:
“两不愁、三保障”落实情况、贫困
人口识别准确率、贫困人口退出准确
率、因村因户帮扶工作群众满意度等
主要指标。
52.乡村振兴战略的总要求是什么？
答：产业兴旺、生态宜居、乡风
文明、治理有效、生活富裕。
53.农村“三变”改革是什么？
答：资源变资产、资金变股金、
农民变股东。
54. 贫困人口退出验收标准？
答：人均纯收入稳定超过国家扶
贫标准；不愁吃、不愁穿；义务教育
阶段适龄人口无辍学学生；接受学前
和高中阶段教育的学生享受了相关特
惠政策；家庭成员全部参加了城乡居
民基本医疗保险并享受了参保费用补
贴政策；患病人口享受了基本医保特
惠政策；符合条件的患病人口享受了
大病保险（含门诊慢特病）、医疗救
助（含重特大疾病）、疾病应急救助
等特惠政策；有安全住房。
55. 贫困村退出验收标准？
答：贫困发生率降至3%以下；有
主导产业，有农民专业合作组织覆盖，
有集体经济收入；建制村通硬化路，
自然村通动力电，人居环境干净整洁；
义务教育阶段适龄人口无辍学学生；
有标准化村卫生室；城乡居民基本医
疗保险参保率达到全覆盖；最低生活
保障应保尽保。
56. 贫困县退出验收标准？
答：综合贫困发生率低于3%（脱
贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评
率低于2%）；拟摘帽县已退出贫困村
占全部贫困村的比例,2018年达到
80%(含)以上，2019年达到90%(含)以
上,2020年当年摘帽县和往年已摘帽的
县所有贫困村全部退出为达标；群众
认可度达到90%以上。
57.“百日攻坚”行动的目标任务
是什么？
答：通过开展脱贫攻坚“百日攻
坚”行动，建档立卡人口“两不愁三
保障”存在问题全面核查解决，挂牌
督战、“3+1”冲刺清零后续行动、5
大专项提升行动目标任务全面实现，
“四个不摘”要求全面落实，收入核
算更加精准，档案资料更加规范，群
众政策知晓率和幸福感大幅提升，为
高质量完成普查工作奠定基础。
58.什么是“挂牌督战”？
答：为贯彻落实习近平总书记关
于“对工作难度大的县和村挂牌督战”
的重要指示，全面落实国务院扶贫开
发领导小组第九次会议、全国扶贫开
发工作会议和全国深度贫困地区脱贫
攻坚座谈会精神和省、市委部署要求，
确保2020年全面高质量打赢脱贫攻坚
战，根据省、市《脱贫攻坚挂牌督战
实施方案》精神，县脱贫攻坚领导小
组决定建立脱贫攻坚挂牌督战机制。
59.“挂牌督战”的目标任务、主
要内容？
答：目标任务：防止返贫、致贫
的监测预警机制基本建立，脱贫人口、
边缘人口“两不愁三保障”存在问题
全面解决，返贫、致贫风险得到有效
防范，扶贫产业持续壮大，贫困群众
内生动力不断增强，全面建成小康社
会的目标高质量完成。主要内容：聚
焦督战范围、督战责任、政策和工作
“三落实”执行情况，精准识别、精
准帮扶、精准脱贫“三精准”达标情
况，以及义务教育、基本医疗、住房
安全“三保障”指标完成情况，已脱
贫人口巩固提升计划落实情况，逐村
逐户、逐人逐项落实脱贫攻坚政策措
施，高质量打赢打好全区脱贫攻坚战。
60.“3+1”指什么？
答：义务教育、基本医疗、住房
安全、安全饮水。
61.5大专项提升行动指什么？
答：兜底保障脱贫专项提升行动、
加大扶贫资金投入专项提升行动、就
业脱贫专项提升行动、交通脱贫专项
提升行动、产业脱贫专项提升行动。