台湾的政党制度

台湾政党面面观:数量众名称怪大多只是玩泡泡台湾内政部门会议日前讨论“政党法”草案，拟提高建党门槛，并将党职选举纳入规范。消息既出，引发岛内热议。

根据台媒报道，岛内目前共有166个政党，多数都没有实际运作。事实上，自从台当局在1987年开放“党禁”以来，台湾政党犹如“雨后春笋”，不可阻挡地蓬勃起来，但是良莠不分，以致后来“泛滥成灾”，引发民众反感，如今当局想规范管理，当然是个好消息。

那么，台湾如此之众的政党，都取了些什么样的名称？现在又都在做些什么？且看“台湾政党面面观”之现状篇。

每年都有新政党成立

根据台湾内政部门网站的公开资料显示，自从1987年当局开放“党禁”起，除原有的少数几个政党外，每一年都有新的政党成立，少则一两个，多则一二十个。

拿最近的2009年来说，媒体报道较多的，就有陈水扁堂弟陈天福组建的“中华民国共产党”；民进党前“立委”许荣淑任党主席的“人民最大党”；2008年则有名噪一时、王老养组建的“台湾共产党”；2007年成立的政党，达到15个，而成立政党最多的是1989年，居然多达23个。

面对如此乱象，台湾的工党中央委员会主席郑昭明不禁在电话中向本报记者感慨：太超过啦！“能称为政党的不超10个”按照郑昭明的理解，政党不仅要有政治思想，还要有政治行动，能不分省籍、不分阶级、不分族群，为台湾民众谋福利。在他看来，目前的166个政党当中，“能称为政党的不超过10个”。

确实，岛内的一些政党并没有提出完整的党纲，成立之后也悄然无声，甚至名存实亡，正如客家党主席温锦泉对记者所言———大多政党是“泡沫政党”。

按照当前的活动情况，以及知名度和发挥的作用而言，岛内众多政党中最为外界熟悉的是：执政党中国国民党，“台独政党”民进党、“台联”(台湾团结联盟，以李登辉为“精神领袖”)，泛蓝阵营的亲民党、新党。

命名青睐“中国”“台湾”

纵观全台166个备案政党的名称中出现最多的字眼为“中国”、“台湾”，其

次还有“中华”、“民主”等等。例如“最大牌”的中国国民党，其他的还有：“中国民主党”、“中国联合党”、“中国团结党”、“中华青少党”等。名称中包含“台湾”的政党有：“台湾民主党”、“台湾共和党”等。

有些政党是为了和其他政党做区分，才加上“中国”或“台湾”，如中国国民党和“台湾国民党”，民主进步党和中国民主进步党，以及农民党和台湾农民党。

有些党主席名声响当当

“芸芸政党”中，很多政党鲜为人知，但是这些政党的组建人，却是响当当的人物。“中国智慧党”，相信没多少人知道，但提起它的创建人、前无党籍“立委”、作家李敖，可谓妇孺皆知，而李敖定下的党纲也很有意思，仅有四字———“拒收笨蛋”。

“第三社会党”的党主席，是前民进党青年部主任、世代论坛执行长周奕成。

中华社会民主党的负责人，也是绿营人士，还是民进党创党元老之一的朱高正。

而党主席“名气”最大的当属“台湾国民党”的党主席了，其名字与遭刺杀身亡的前美国总统一样，也叫肯尼迪。

有些政党“不一般”

有的政党在名称上，特别展现正义气息，如济弱扶倾联盟、忠义致公党、中国崇尚正义党、中国忠义党、中国民主正义党、洪运忠义党。

也有政党的名称，别具大同与和平思想，如中华博爱致公党、大同党、世界和平党、大公党、中华全民均富党、天下为公党、大道慈悲济世党。有些政党，单看名称，还真不知道它是做什么的，待看完政党简介，才深深感慨：不一般啊。

“中国槟英富国党”，俗称“槟榔党”，由部分槟榔业者于1990年9月5日成立，原称“中国槟榔界爱国党”。建党目的：拟结合槟榔喜好者及爱国志士，为槟榔客争取福利。

1990年9月18日成立的“真理党”，由一群佛教界人士创办，具“草根性”的“出家人”政党，发行赠阅性佛教刊物《真言》，主张“以宣扬真理为主，修

行是出世，普度众生是入世”。绿党则是一个主要以保护生态环境、坚持社会正义与世界和平为诉求的政党。

(导报记者林连金《海峡导报》2010年05月24日)

请回答下列问题：

1.何谓政党，政党的作用是什么？

2.如何理解台湾的政党制度？

答案：

（1）政党是代表一定阶级、阶层或某一个集团，为了利益诉求组织起来旨在角逐政治权力尤其是国家权力的政治组织；

（2）政党的作用，在利益集约化，是民众利益与国家权力联系的纽带；精英录用，发现、培养、输送政治精英与政府权力；动员和社会化，影响和领导社会政治生活；组织政府；影响国家政治和国际事务；

（3）我国台湾地区名义上政党林立，实际是资产阶级的两党制，国民党、民进党轮流执政，其他党派多为掮客型政党，纯为选举夺取权位所设。