土地动态巡查信息
为贯彻贯彻国土资源部土地利用动态巡查工作会议精神，建立土地利用动态巡查制度、加强建设用地供后开发利用全程监管工作。我局于2014年1月23日开始，利用两天时间对策克口岸已经供地的企业土地利用情况进行摸底。
此次土地利用动态巡查对策克口岸35宗已供土地进行现场核查，其中34宗土地已建设竣工，1宗土地未进行开发建设。该宗未进行开发建设的原因是由于土地出让合同签订日期为2014年1月1日，冬季由于天气原因未能及时开工建设。
国土资源执法监察动态巡查制度
国土资源执法监察动态巡查制度 为了全面落实《土地管理法》、《矿产资源法》，强化国土资源执法监察工作，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，结合我县的实际，实施土地巡查制度如下： 一、巡查范围 各乡、镇土管所应根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域，结合当地情况，对所辖区域划分不同等级的巡查范围，实行动态巡查。 1、一级巡查区域： ①基本农田保护区；②县城规划区、工业园区红线内；③建制镇、城乡结合部；④重点建筑石料采矿区，一般性矿产开采点。 2、二级巡查区域： ①基本农田保护区以外的耕地；②县道、乡村道两侧50米范围内；③小集镇周边以及项目建设用地。 3、三级巡查区域：①一级区域、二级区域以外的土地；②一级区域、二级区域以外的采矿区。 4、一级区域为重点巡查区域，每周巡查一次，二级区域每两周巡查一次，三级区域每月巡查一次，注重抓 一、二级区域，兼顾三级区域；全面掌握辖区建设用地和矿区开采动态，实施全程监控。 二、职责分工 1、国土资源执法监察、土地利用动态巡查工作，由县局执法大队、乡镇国土所监察员和村信息员承担，县局执法大队主要对一级巡查区域的土地利用情况实施巡查，并负责组织、协调和指导乡镇国土所监察员和村信息员的巡查活动；监督检查和考核村信息员的巡查情况和效果。 2、各乡镇国土所监察员对所辖范围内的二级巡查区域的土地利用情况实施巡查，对巡查过程中发现的问题随机、及时予以处理，并向执法大队报处理结果，问题较大的，应及时上报执法大队立案查处。 3、各村信息员负责对三级巡查区域进行巡查，重点巡查乡村道路两侧和村庄周围等，发现问题，及时制止，并报乡镇国土所予以处理，同时，密切配合执法大队和乡镇国土所对一、二级巡查区域的巡查活动。 三、巡查人员职责 1、全体国土资源执法监察动态巡查专职和兼职人员，必须认真履行职责，总结本区域国土资源违法特点，违法发案区域和分布，对一级巡查区域随时巡查和定期巡查。 2、实行分片包干，责任到人。县执法大队及分管领导负总责，执法监察人员实行定人、定位、定责任，包查、包处理、包监督、包结案。乡镇一级要以村、组为单位，将本行政区分成若干责任片，责任人为组长。
安全隐患排查记录表
安全隐患排查记录表 工程名称：冠城华府商住楼二期工程排查项目： 安全管理 1 排查日期： 2013年 8月 20日 排查项目存在隐患或问题 安全生产责任落实情况1.是否明确了项目部负责人、安全管理人员 安全生产责任 / 2.是否明确项目部负责人、各部门安全生产 责任并定期考核 / 3.是否按规定配足够的专职安全管理人员/ 4.是否制定了各工种安全技术操作规程 / 目标管理1.是否制定了安全管理目标/ 2.是否进行安全责任目标分解/ 3.是否制定了责任目标考核规定/ 4.是否有考核记录和结论/ 安全投入1.是否严格执行了建立安全防护、文明施工 措施费管理制度 / 2.在施工组织设计中有否安全投入计划/ 3.是否有安全措施费的使用情况/ 4.是否按国家规定标准提取安全生产费用/ 起重机1.现场起重机构是否按规定办理了备案、告 知、登记手续 /
械管理2.是否具有起重机械安装、拆卸工程专项施 工方案 / 3.是否建立了起重机械安全技术档案/排查人：韩状 项目负责人：陈教仁 安全隐患排查记录表 工程名称：冠城华府商住楼二期工程 排查项目：安全管理 2 排查日 期： 2013年 9 月 21 日 排查项目存在隐患或问题 施工组织设计1.是否有施工组织设计和安全专项方案/ 2.是否按规定对施工组织设计和安全专项方 案进行审批 / 3.危险性较大的分部分项是否编制了专项施 工方案 / 安全技1.是否制定了安全技术交底制度/ /
术交底2.是否全面正确对各分部分项进行安全技术交底且有资料 安全检查1.是否建立了项目部等各级生产检查制度/ 2.是否对日常工程项目进行安全生产检查/ 3.是否建立了本项目安全生产专项整治自查 台账 / 4.是否对检查出的隐患按整改责任人、整改 资金，按时整改等“五落实”原则进行整改 / 重大隐患治理1.建立工程项目重大隐患台账/ 2.对排查的重大隐患按规定上报/ 3.针对台帐中记录制定的重大隐患整改方案/ 4.按照整改责任人、整改期限、整改资金、 监控措施、应急预案“五落实”要求进行整改 / 安全教育1.制定安全教育培训制度/ 2.建立安全教育培训档案 /排查人：韩状 项目负责人：陈教仁
实时国土资源违法动态监察系统设计方案
实时国土资源违法动态监察系统设计方案 文章通过分析对土地违法占用查处工作中的传统方式、工作效率等方面展开讨论，进行了现代化实时动态土地资源违法监察系统的需求分析及动态巡察系统建立的设计方案讨论。 标签：国土资源；违法占用；实时动态监察 1 引言 国土资源是支撑各行各业存在和发展的根基，土地问题是中国现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题。当前，国土资源违法问题已经成为国土资源管理的一个焦点，为了做到“早发现、早制止、早处置”，将国土资源违法违规行为遏制在萌芽状态，国家及各级地方政府都分别制定了国土资源巡查制度。 关于国土资源管理、利用，尤其是对违法占用等的监察工作，自始自终都是国土资源管理部门的重要工作，因而值得对此进行分析和探讨。 2 传统的土地资源违法监察工作分析 2.1 传统土地执法工作流程 针对与土地执法工作主要围绕土地违法案件“发现、制止、查处、报告”四个方面开展，是传统土地巡查工作的主要流程图1： 土地执法部门通过制定工作规则制度，分配巡查任务，确定巡查区域和路线，由负责人对所属区域内的各种土地使用情况进行巡查。当发现土地违法行为，巡查人员需现场责令当事人停工，听候处理：对于情节轻微，无需进行立案处理的，责令当事人限期改正，复耕复垦，并建立跟踪机制，全程监督其改正行为；对于违法情节严重的，需进行立案处理，并依据相关法律法规进行查处。土地执法部门还要建立土地巡查的台帐管理制度，对巡查路线，巡查人员，巡查情况等建立巡查日志备案，并在此基础上向上级机关上报土地执法工作情况报表（如每天零报告，每周、每月汇总报告，重大、典型案件专题报告）。 2.2 传统土地执法存在问题 土地执法监察工作中各个环节仍然存在：发现难、定性难、制止难、处理难、执行难。综合分析当前的土地巡查情况，主要存在制度和工作方式两个方面上的问题： 从制度上看，很多地方土地巡查制度建设并不完善，主要表现在两方面：一方面是土地管理部门与其他职能机构之间没有建立起强有力的土地管理和制止
土地执法动态巡查工作方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地执法动态巡查工作方案 为加强国土资源执法监察动态巡查工作，进一步落实最严格的耕地保护制度，及时发现、有效制止各类国土资源违法行为，规范我县土地管理秩序，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》、省国土资源厅《关于加强国土资源综合执法监管工作的通知》和《市国土资源执法监察十项制度》的要求，特制定2016年度全县土地执法动态巡查工作实施方案： 一、工作目标 严格落实市局“2112”执法巡查工作机制，全面掌握全县违法用地情况，保持土地执法高压态势，从严查处违法违规用地问题，有效提高违法用地制止率和整改到位率，促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职，坚决遏制违法用地势头，进一步规范全县土地管理秩序。 二、工作任务 （一）县局动态巡查工作任务。县局监督、指导全县土地执法巡查工作，制定全县巡查工作实施计划，对重点巡查区域进行重点抽查， 1 / 6
对各分局巡查工作责任制的落实情况进行检查,每半年对各分局土地执法巡查工作开展情况进行1次考核，每月对各镇进行动态巡查不少于2次。 （二）分局动态巡查工作任务。各分局负责对本辖区巡查工作情况进行监督检查，组织执法监察工作人员巡查每周不少于2次，对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查，对重点巡查区域进行重点巡查；对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管，及时发现和制止各类土地违法案件，对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的，以及巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件，及时向县局和当地党委、政府主要负责人报告。要按月制定巡查工作计划，每月28日前制定下月巡查工作计划，报县局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等，要实行划片包干、责任到人。对违法行为的发现、制止，到立案、调查、处罚、送达、执行、结案、归档等工作要明确专人负责。 三、巡查发现问题的处置措施 对土地执法动态巡查发现的问题，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求，要依法采取责令停工、制止、查处等
国土资源部关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知
国土资源部关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制 有关问题的通知 【法规类别】监察土地管理机构 【发文字号】国土资发[1999]415号 【失效依据】国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告 【发布部门】国土资源部 【发布日期】1999.11.18 【实施日期】1999.11.18 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 关于在土地执法监察工作中 实行动态巡查责任制有关问题的通知 （国土资发〔１９９９〕４１５号） 各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）： 巡回检查是土地执法监察的有效形式，动态巡查责任制是对巡查制度的完善和发展，重在规范巡查职责，明确主体，严格考核，落实责任，以切实发挥巡查的作用。为了搞好这项工作，经研究，现将实行动态巡查责任制的有关事项通知如下： 一、市（地）、县（市）土地行政主管部门和基层土地管理所应普遍实行动态巡查责任制。市（地）、县（市）土地行政主管部门及其派出机构（含区土地行政主管部门和
乡镇土地管理所，下同）要普遍实行动态巡查责任制。实施动态巡查的主体是市（地）、县（市）土地行政主管部门的执法监察机构和所属执法监察专业队伍，日常巡查任务主要由执法监察专业队伍承担。在执行特殊巡查任务或组织统一巡查行动时，市（地）、县（市）土地行政主管部门其他业务机构应当予以配合。基层土地管理所可以加挂执法监察队的牌子，以执法监察队的名义执行巡查任务，其工作人员原则上都应承担巡查任务。 二、划分巡查区域等级，明确各级巡查范围和职责。要把辖区内的土地划分不同等级的巡查区。尤其要把城乡结合部、公路干线两侧、村庄周围和基本农田保护区等作为一级巡查区实行重点巡查。 各级土地行政主管部门要明确划分巡查范围和职责。基层土地管理所主要是对所辖各行政村和
县级国土资源局国土资源动态巡查方案
X X 县二○一一年国土资源动态巡查 实施方案 为及时发现、有效制止国土资源违法行为，严格依法查处国土资源违法案件，确保国土资源管理工作的正常开展，圆满完成双向目标任务，为我县经济建设保驾护航，特制定本方案： 一、指导思想 加大巡查力度，及时发现、有效制止国土资源违法行为，严格依法查处国土资源违法案件，坚决打击国土资源违法犯罪活动，规范国土资源市场秩序，维护国土资源利益，为我县经济建设保驾护航。 二、巡查时间、次数 按照省、州动态巡查要求，局机关（法规监察股、执法监察大队）每月巡查（抽查）不得少于二次，乡（镇）国土资源所每周巡查不得少于二次，局机关动态巡查具体安排详见《动态巡查计划》。 三、方法 定期与不定期巡查相结合，对违法行为多发区和在违法行为 1
相对集中时间进行重点巡查，增加巡查次数，加大巡查力度。 四、巡查路线、区域 局机关动态巡查路线详见《动态巡查计划》，巡查区域：重点是一级巡查区域，即基本农田保护区，高速公路、国道、省道沿线，城乡结合部，库区周围。乡（镇）国土资源所巡查计划结合本乡镇实际制定并报县局，巡查区域：重点是二级巡查区域，即基本农田之外的其他耕地，县道、乡村公路沿线，村寨周围，并协助县局对一级巡查区域进行巡查。 五、目标任务 及时发现、有效制止国土资源违法行为，将国土资源违法行为消灭在萌芽状态。 六、要求 1、各乡（镇）国土资源所结合本乡镇实际制定本乡镇《国土资源动态巡查实施方案》、《国土资源动态巡查实施意见》《国土资源动态巡查计划》报县局； 2、落实人员、车辆、经费，保证动态巡查工作的正常开展； 3、尽职尽责，及时发现、有效制止国土资源违法行为，将违法行为消灭在萌芽状态； 4、发现违法行为及时制止、调查取证，写出调查报告、提 2
国土资源动态巡查情况通报
竭诚为您提供优质文档/双击可除国土资源动态巡查情况通报 篇一：动态巡查自查报告 商南县国土资源局 关于国土资源动态巡查、信访督查和 案卷质量评查工作的调研报告 近年来，商南县国土资源局加强土地、矿产资源行政执法力度，积极开展国土资源矛盾纠纷的排查调处和行政执法案卷质量评查活动，完善各项工作制度，强化系统内部监督，规范行政执法行为，促进了我县国土资源执法水平的提高。 具体做法是： 一、加大宣传力度，创造良好环境。 抓好国土资源动态巡查的落实，是遏制各类国土资源违法行为的有效途径和工作措施。我们在动态巡查的过程中，切实采取有效措施和方法，不断加大国土资源法律法规宣传力度，努力提高广大干部群众的资源忧患意识，增强依法利用国土资源的责任心和自觉性，促进依法行政。一是参加了以“创建平安商南，构建和谐社会”为主题的各项治理宣传
活动。以监察股队为主组成一支精干的宣传队伍。通过悬挂宣传挂图、办展览、散发宣传材料等形式，深入宣传国土资源法律法规和政策。二是以开展矛盾纠纷集中排查调处工作为契机，对国土资源法律法规进行了广泛的宣传。在矛盾纠纷排查调处工作中，通过宣传国土资源法律法规，使广大干部群众充分了解人口多、耕地少、生态环境承载能力弱的基本国情，树立正确的资源观念，依法用地的观念，增强依法办矿，保护和合理利用国土资源的自觉性。三是抓小、抓早、抓苗头，有效地预防和制止了矛盾纠纷的发生。四是利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日和“12〃4”法制宣传日等有利时机，加大宣传力度。采取多种形式，多种渠道的方式分层次、全方位进行宣传。增强了广大干部群众保护国土资源的意识，使用国土资源违法案件逐年减少。 二、完善制度，加强巡查，初见成效。 为了有效杜绝国土资源违法行为发生，我局完善和健全了国土资源执法监察动态巡查制度，按照“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，全面落实国土资源动态巡查责任制度。明确了法律法规贯彻执行的工作责任，切实促进土地管理和矿业秩序的好转。一是细化目标管理责任书中的综合执法项目。县局与各股室队所签订目标管理责任书，将动态巡查纳入年度工作考核目标，进一步明确了责任。制
巡查制度
巡查制度 导读：规章制度巡查制度 【篇一：动态巡查制度】 为了强化国土资源的管理，规范用地行为，全面落实基本农田保护制度，确保及时发现土地违法行为、将其处理在萌芽状态。根据《土地管理法》、《矿产资源法》、《甘肃省土地监督检查条例》以及有关法律法规，结合我县的实际情况，实施国土资源动态管理，特制定本巡查制度： 第一条国土资源动态巡查的责任单位是华池县国土资源局、华池县国土资源局执法队为具体组织实施单位向国土资源局负责。 第二条国土资源动态巡查工作要坚持依法行政的原则，做到有法可依、有法可依、执法必严、违法必究。 第三条国土资源动态巡查的范围和对象为华池县境内使用国有、集体土地的所有单位和个人。 第四条国土资源动态巡查的内容包括：
1、检查辖区内的土地利用现状情况。 2、监督土地利用总体规划和年度计划的执行情况，落实土地用途管制制度。 3、检查辖区内农村宅基地建设，预防乱占滥土地、闲置、荒芜土地的违法行为。 4、检查国家建设用地，乡镇村集体建设用地、农业建设用地的使用情况。 5、检查采矿许可证、及时制止无证开采、非法开采等违法行为。 6、检查耕地开垦费、闲置费、复垦费、土地有偿使用费、矿产资源补偿费的收缴情况。 7、土地开发、复垦的完成情况。 第五条国土资源动态巡查实行领导负责制。分管领导及县执法队负总责，每次巡查必须有领导带队。 第六条巡查依据的依据：
1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国矿产资源法》 3、《中华人民共和国城市房地产管理法》 4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 5、《基本农田保护条例》 6、《土地监察暂行规定》 第七条根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域，结合实际情况，划分不同等级的巡查范围，实行动态巡查。 1、一级巡查区域：①基本农田保护区；②省道及县乡公路沿线；③县城、乡镇所在地、城乡结合部；④油田生产重点区域。 2、二级巡查区域：①基本农田保护区以外的耕地；②乡村道路沿线；③村庄集居地。 第八条一级区域为重点巡查区域，由国土资源所每周巡查一次，
土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统用户操作手册
土地市场动态监测与监管系统 动态巡查子系统用户操作手册 国土资源部土地利用管理司 国土资源部信息中心 2014年2月
目录 1.前言 (1) 2.操作过程概述 (2) 3.动态巡查具体操作 (3) 3.1.巡查人员 (3) 3.1.1.新用户注册 (3) 3.1.2.巡查权限分配 (6) 3.2.巡查任务 (7) 3.2.1.巡查组管理 (7) 3.2.2.未分配巡查项目 (13) 3.3.动态巡查 (15) 3.3.1.动态巡查概况 (15) 3.3.2.查看巡查记录 (24) 3.3.3.添加巡查记录操作步骤 (38)
1. 前言 为进一步完善土地市场动态监测与监管系统，切实加强建设用地供应和开发利用的动态监管，不断提高建设用地的监管水平，在土地利用动态巡查试点的基础上，本着先易后难、分步推进的原则，特开发此功能。 土地利用动态巡查工作着眼于合同的全面履行，涉及已供土地开发利用情况的数据获取、采集、上传和服务的各个环节，其业务流程如下： 图表1-1业务流程图
宗地跟踪管理卡开工提醒建设项目用地信息 公示牌 开工确认跟踪核查开工预警 土 地 市 场动 态 监测与监管系统土地利用动态巡查模块开工申报材料、开工证 明材料 开工提醒通知书 核查结果记录单、相 关图片信息 满一年未开工 判定闲置 是是 出让合 同、划拨 决定书 竣工提醒 竣工确认 竣工申报、竣工证明材 料 竣工提醒通知书 巡查工作结束 是 竣工预警 否 开工面积不足１／ ３;投资额不足２０ ％；中止开发建设满 一年 是 否 否 公开闲置土地信息 制订处置方案、依 法处置 处置结果建立诚信档案 2. 操作过程概述 动态巡查建议以组的形式在系统中操作，如果没有分组也可以直接以市县级用户进行登录操作。如果以组的方式进行工作，必须要对建立的组分配项目。 动态巡查数据管理以结构方式展现各个阶段的数据，所以巡查工作可以通过巡查导航图各阶段的数据链接到相应的项目列表中进行巡查。在填写巡查信息时，要注意前后逻辑一致性，比较影响过程的交地、开工、竣工、闲置信息一旦填错，要修改就比较麻烦。尽
基于遥感技术的土地利用动态监测
基于遥感技术的土地利用动态监测 刘 义,于克蛟,于凤荣 (黑龙江省农垦科学院科技情报研究所,哈尔滨150036) 摘要:遥感技术是以航空摄影技术为基础,在20世纪60年代初兴起的一门新兴技术。分析了利用遥感技术进行土地利用动态监测的优势,简述了利用遥感技术进行土地利用动态监测的技术路线以及数据与特点,并阐述了利用遥感技术进行土地利用动态监测的主要方法。 关键词:遥感技术;土地利用;动态监测 1 引言 遥感(Remote Sensing,简称RS)技术在我国农业领域的应用始于20世纪70年代末。根据当时全国农业资源区划工作的要求,在国家原计委、财政部和联合国粮农组织、联合国开发计划署等的支持下,我国农业领域的RS技术应用工作经历了“六五”期间的技术与设备引进和人才培养,“七五”、 “八五”期间的技术攻关、实验研究,到“九五”期间的实用化、运行服务系统的基本建立,已经成为初具规模,能够承担农业资源调查及动态监测、农业灾害监测等多种任务的农业RS应用主力军之一。多年来,RS技术在农业领域的应用越来越广泛,完成了大量的基础性工作,取得了很大的进展。1993～1996年,全国农业资源区划办公室组织相关技术单位,利用美国最新陆地卫星影像连续4年开展了全国耕地变化RS监测工作;“十五”期间农业RS应用领域重点建设主要是农作物RS监测系统、国家农业资源监测系统、数字农业和精确农业示范系统,通过这些系统可以为建立农产品预警系统、农业结构战略性调整、农业资源区域优势分析和优势农产品区域布局规划提供基础性和支持性信息。土地利用动态监测内容主要包括耕地、林地、草地、水面、交通、城市用地等各类生产建设用地面积的变化和各种自然灾害对土地利用所造成的破坏和影响。 2 应用卫星RS技术进行土地利用动态监测的优势 a.卫星的轨道一般在距离地面150～3000km 广阔的空间领域,能在太空俯视地面很大的范围,并将大范围的地面物的形态和特征囊括在一张很小的RS影像上。通过影像可以覆盖400多km长、40多km宽的广袤区域。在影像上可以找到这个地区的详收稿日期:2007208210细地物,方便快捷地观察地物的变化情况。 b.利用卫星RS技术克服了因地形复杂和气候条件极度恶化给人类实地调查监测造成的困难。 c.卫星RS技术采用的是信息自动采集汇总分析系统,大大提高了监测的精度。那是因为其中有大量的数据处理工作在计算机中进行,减少了很多的调查环节,消除了大量的因测量工具和各种人为技术等因素造成的误差。 d.计算机应用技术、解译分析、影像融合和影像增强处理技术的发展利用,使人们可以在很短的时间和较少投入的情况下,得到大量丰富、珍贵的信息资料,配合完成各种动态监测任务。 e.利用卫星RS技术进行土地利用监测既节约了时间,又提高了效率。 3 土地利用动态监测的技术路线 土地利用动态RS监测利用最新时相的卫星RS资料和3S技术对土地变化情况进行动态监督分类。RS技术在土地利用动态监测的应用通过与地理信息系统的有机集成,将推向一个向多时相和多数据源的最佳融合技术、计算机辅助的定量自动制图、分析和计量探索等方面的技术突破。土地利用动态RS监测是以土地变更调查数据、图为本底,利用地理信息系统的空间数据处理和RS影像处理分析等技术,从RS影像上利用处理分析软件提取变化信息。其工作流程是,以RS技术获得的多光谱多时相的RS数据为依据,借助地理信息系统的相关软件(如MA P GIS、SU PERMA P、ENV I、ER2 DAS等)进行影像纠正、配准、镶嵌、多源数据融合、变化信息的取得,与以前的土地变更调查资料进行对比分析,再通过全球定位系统引导外业实地调查,进行样方验证和数据核查,最后完成土地利用的动态监测工作。 4 土地利用动态监测的数据和特点
2019巡查工作总结报告范文
2019巡查工作总结报告范文 总结主要写一下重点的工作内容，取得的成绩，以及不足得出结论，以此改正缺点及 吸取经验教训，以便更好地做好今后的工作。下面就是小编给大家带来的巡查工作总结报告，希望大家喜欢! 为更好地维护土地、矿产秩序，及时发现和制止土地、矿产各类违法行为，根据县局 的统一要求，我所本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了国土资源动态巡查制度，责任到人，严防死守，较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下： 一、严格制度，落实责任 洪山国土资源所以邓小平理论和十七大精神及科学发展观为指针，紧紧围绕贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，提高预防国土资源违法的能力，建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案，成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导，成立了国土资源动态巡查领导小组，由所长任组长，副所长任副组长，其余 同志任成员。建立土地监察体系，并聘请各村1名土地监察信息员，全镇有31名土地监 察信息员。对土地利用情况实行宏观监控，形成动态土地监察系统，从组织上保证了动态 巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用，特别是偏远乡村只要 出现违法用地苗头，就可以通过监察信息员逐级反映上来，做到及时发现、及时查处。 二、及时巡查，及时处理 为进一步明确任务，落实责任，年初镇政府组织与各村(居)委会签订耕地保护工作目 标责任书，根据我镇国土资源分布情况，划分动态巡查区域，将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区，将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区，将其它 地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次，二级巡查区每30天巡查一次， 三级巡查区不定期巡查，落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求 作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩，如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象，将追究有关人员责任。 三、建立部门联动机制 (一)、采取与县执法监察局联合的形式，借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件，请他们提前参与介入，即保证了执法的规范性，又保证了办案质量。
国土巡查制度及办法
土地巡查制度及办法 为加大土地执法巡查力度，遏止土地违法违规行为，结合北京市国土资源局，关于《土地巡查制度管理办法》的精神，制定****土地巡查制度及办法。 一、总的要求：加大土地执法巡查力度，将土地违法违规行为控制在始发状态。 （一）、乡规划建设与环境保护科协同乡统计科和各基层经济组织、村委会及国有土地用地单位，汇总全乡土地利用现状和土地资源台帐，全面系统的掌握我乡区域内土地总有量，及各类土地占有量情况，并严格执行挂销帐制度，做到占多少、销多少、补多少；做到乡、村及用地单位底数清、帐目明，从而保持土地利用率。 （二）、土地巡查员，严格执行巡查制度，发现土地违法现象随时发现随时制止，把违法违规用地消灭在始发状态。 （三）、建立巡查台帐，按《关于实行违法违规用地零报告制度》的通知和巡查要求及时报表，做到底数清、情况明。 （四）、如出现巡查失职和被**土地局巡查发现，而本乡巡查未查的现象，将根据情节轻重，给予处理。 （五）、按巡查方案和办法严格履行巡查制度，除科室和党委、政府中心工作外，必须严格定点定时巡查。 二、巡查办法及时间安排 根据我乡实际情况，并参照土地动态巡查的办法规定。将我乡**个行政村，统一造册，分片分时定点定位巡查，并采取巡查员与行政村负责人
巡查记录相结合的巡查制度，每月底前将巡查记录和台帐，报主管领导和乡长审批后，报**国土分局，并严格执行“零申报制度”。 三、具体巡查方法和分片情况如下： 第一片行政村：**庄、**台、**庄、 主要公路：**路。 第二片行政村：***村、***村、***村。 主要公路：**路。 第三片行政村：***村、***村、***村。 主要公路：**路。 第四片行政村：***村、***村、***村。 主要公路：**路。 时间安排：一周两片，两周全乡巡查一遍。 每月第一周的周二、周三、第一片；周四、周五、第二片。 每月第二周的周二、周三、第三片；周四、周五、第四片。 四、要求： （一）、乡土地巡查员下乡巡查时，除按规定巡查外，要求与所在片的相关单位的指定人员一同巡查，发现问题，按巡查制度做现场处理，并要求单位指定人员在巡查记录上签字。 （二）、除按规定时间巡查外，巡查员必须对区域内的重点用地单位和一级区域进行巡查，并保证在各行政村或村民举报后的一个工作日内处理制止违法行为。 （三）、要求巡查员，坚持原则，秉公办事，实事求是，一般案件三
关于国土资源执法监察动态巡查工作存在的问题分析及其对策探讨
关于国土资源执法监察动态巡查工作存在的问题分析及其对 策探讨 摘要：土地资源是社会发展的基础要素。在资源日益短缺的情况下，需要加强 国土资源执法监察以及巡查工作。文章主要针对目前东莞市麻涌镇国土资源执法 监察动态巡查工作中存在的问题展开分析，并提出了相应的应对策略。 关键词：国土资源；执法监察；动态巡查；问题与对策 东莞市近40年改革开放以来经历了快速的工业化和城市化。但在经济高速发展的同时，也带来了土地资源欠账。为了确保土地资源的可持续发展、优化国土 资源配置、合理开发以及可持续利用，就需要加强执法监察方面的工作，确保我 市国土资源管理的科学性。 一、国土资源管理的重要性 一直以来，国土资源管理工作，作为关系国家发展以及人们生活水平提高的 基本管理工作，其发展的根本意义在于为社会公众提供维持基本生计的物质基础。土地利用状况与规划是国土资源管理工作的重要发展内容，现阶段，随着社会城 市化的进程，国土资源管理工作中的土地动态巡查成为迫切的任务。近些年来我 市国土资源系统主要是采用“风暴式”巡查方式，在检查期间虽然能够遏制违法乱 纪的现象，但是到“风暴”过后，违法乱纪的现象依旧不断涌现，增加了执法监察 的难度。如何提高国土资源执法监察工作的效果，主要从源头上遏制违法用地行 为的出现，建立长效动态巡查机制，严厉打击各种违法显现，从而增强国土资源 法律法规的约束力，推动我国社会的可持续发展。 二、国土资源执法监察动态巡查工作中存在的问题 1.法律法规不健全 就目前的国土资源管理法律法规来说，主要存在以下几方面问题：①可操作 性低：例如《土地管理法》中规定对于非法占用土地的处理措施为限期拆除或没 收占地的建筑物及相关设备，同时可以给予经济处罚手段。但是其未能明确非法 占用土地建筑物的拆除以及没收的方法、途径以及具体的执行者，因此管理部门 主要是采用经济处罚手段取代法制处理手段，以收取罚款来结案。这在一定程度 上给人产生一种违法占用土地只要缴纳罚款就能解决的错误观念。②法律法规不配套：在立法时，通常都是委托某一个部门进行律法起草，这导致了该部门起草 的法律法规存在一定的主观因素，缺乏全面的思考。因此，不同的法律法规之间 的协调性较低，甚至出现相互冲突的现象。 2.调查阻力大 近些年来我市对于国土资源管理的监督力度不断加强，依法处置了一些重案、要案，但是随着我市市场经济的不断发展，加上群众法治观念的淡薄以及经济利 益的驱动，这使得部分违法案件在查处的过程中遭受到了较大的阻力，且许多违 规项目存在政府主导的现象，主要是为了为了推动地方经济发展，加上行政机关 管理不严，对于一些不配合调查以及不停止违法行为的违法者没有采取强制处理 措施，导致执法人员在案件调查过程中无法取证，在处置方面也没有强硬的手段，且强制执行中涉及到了纪检、公安、城管、城市规划等多个部门，甚至会出现多 个部门不统一的情况，将调查时间无限延长，导致资源损失增加。 三、提高国土资源执法监察动态巡查工作质量的对策 1.完善相应的法律法规 完善国土资源相应的法律法规是减少各种违法现象的重要措施，也是推动社
关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通
关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开 发利用全程监管的通知 各市国土资源局： 为贯彻落实国土资源部办公厅《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资厅发〔2013〕30号)要求，加强建设用地供后开发利用全程监管，促进各项建设依法依规用地，不断提高节约集约用地水平，现就我省土地利用动态巡查制度建设有关问题通知如下： 一、充分认识建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的重要意义 土地利用动态巡查，是国土资源管理部门依托土地市场动态监测与监管系统（以下称“监测监管系统”），以供地政策的落实和《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地划拨决定书》的履行为重点，通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段，实现对辖区内建设用地批后开发利用的全程监管。土地利用动态巡查制度是土地管理制度的一项新举措，是加强建设用地供后监管的重要抓手和平台。近年来，各地积极探索实践，研究出台了加强国有建设用地供后监管的相关制度措施，取得了积极成效。但是，个别地方思想认识不到位、机制不健全、责任不明确、工作不得力的现象较为明显，违规违约用地未得到有效遏制。希
望各地要提高认识，转变重审批轻管理、重供应轻监管的观念，把建立土地利用动态巡查制度作为落实节约集约用地制度、提升国土资源管理水平、促进已供土地有效利用的重要内容和基本保障，切实加强组织领导，积极推进机制创新，着力强化技术支撑，全面促进各项制度落到实处。 二、建立健全土地利用动态巡查制度的主要内容 各地要准确把握动态巡查的基本内容，在总结已开展工作和已有制度的基础上，进一步健全完善建设项目跟踪、交地确认、信息现场公示、价款缴纳提醒、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场核查、闲置土地查处、建立诚信档案等九项制度。积极研究、协调建立履约保证金、竣工核验制度，进一步丰富和完善土地利用动态巡查制度的内容和手段。 （一）建设项目跟踪。出让合同签订或划拨决定书下发后，市、县国土资源管理部门在监测监管系统中提取《建设项目用地跟踪管理卡》，对已供土地的公开信息、出让价款缴纳、开竣工、定期巡查等情况作详细记录，建立巡查管理档案，作为市、县、所三级国土资源管理部门开展土地利用动态巡查工作的基础。 （二）交地确认。在出让合同约定或划拨决定书规定的交地时间前，市、县国土资源管理部门应在监测监管系统中提取《交地确认书》，送达土地使用权人，进行现场交地并签订《交地确认书》。除划拨土地使用权补办出让手续外，出让合同未约定或划拨决定书未规定交地时间
市国土资源执法监察动态巡查工作暂行办法
市国土资源执法监察动态巡查工作暂行办法 市国土资源执法监察动态巡查工作暂行办法第一条为全面落实《宣城市国土资源执法监察动态巡查制度》，及时发现、及时报告、及时制止、及时处理，有效遏制土地、矿产违法行为，维护国土资源管理秩序，依据国土资源法律、法规和有关规定，制定本办法。第二条本办法所称国土资源执法监察动态巡查（以下简称动态巡查），是指由市、县（市）国土资源局（分局）通过将所辖行政区域划片包干、责任到人、严格考核的方式，对土地资源开发利用和矿产资源勘查、开发利用行为的合法性开展动态巡回检查的工作制度。第三条市、县（市）国土资源局（分局）是动态巡查的责任主体，执法监察机构、除尘滤布队伍和基层国土所是动态巡查的实施主体，具体负责日常动态巡查工作。市、县（市）国土资源局（分局）的其他部门应当积极配合动态巡查工作。第四条动态巡查工作应当按照查处与教育、责任与奖惩、本级巡查与上级督查、部门执法与社会监督相结合的原则进行。第五条建立和完善动态巡查保障机制。市、县（市）国土资源局（分局）应当按照编制规定，配齐执法监察机构、队伍和基层国土所工作人员，实行定员定岗。执法监察大队负责人按规定一律实行高配一级。切实保证工作经费，配备动态巡查车辆和办案所必需的器材，为动态巡查提供工作保障。有条件的地方，应当为动态巡查工作人员办理人身保险和意外伤害保险。第六条县（市）国土资源局（分局）应当建立和完善村级执法监察信息员制度，健全国土资源执法监察信息网络，保障执法监察信息反馈快捷通畅，弥补动态巡查在人员、区域、频率等方面的不足。应当与公安、
规划、城管等相关部门建立巡查联动机制，共同遏制土地、矿产违法行为。第七条市国土资源局法规监察科和执法监察支队工作人员实行包区域、定人员的动态巡查责任制；各县（市）国土资源局（分局）法规监察科（股）和执法监察大队工作人员实行包乡镇、定人员的动态巡查责任制；基层国土所工作人员实行包村（居）、定人员的动态巡查责任制。第八条县（市）国土资源局（分局）应当按照第七条规定，将所辖行政区域划片包干、责任到人的落实情况，制作明细表格进行具体划定，并绘制成图。划片包干情况应当上报市局法规监察科备案。第九条巡查人员应当按照《宣城市国土资源执法监察动态巡查制度》规定的巡查频率开展巡查工作，对一级巡查区实行重点巡查，对其他巡查区实行全面巡查。第十条动态巡查工作采取普查与抽查，专项与随机、定期与不定期、自查与交叉相结合的方式进行。第十一条巡查人员应当具备忠于职守、压滤机滤布厂家通晓业务、秉公执法、热情服务的职业道德，严格依照法律、法规、规章规定的权限和程序履行职责，巡查人员在核查、制止违法行为时，应当主动出示国土资源执法监察证件。第十二条对发现和核查的违法行为，巡查人员应当向当事人宣传国土资源管理法律法规，说明其行为将产生的严重后果，促使当事人自觉中止、纠正其违法行为，或责令当事人停止违法行为、限期自行纠正。第十三条建立规范的动态巡查台帐登记制度。巡查人员应当将每次巡查情况填写在《国土资源执法监察动态巡查记录表》中，按时间顺序分月分年度装订于动态巡查登记台帐。第十四条建立动态巡查情况和国土资源违法信息报告制度。发现违法行为依法应当追究法律责任的，巡查人员在责令当事人停止违法行为的同时，应当立即填报《动态巡查发现违法行为情况报告表》，二个工
国土资源监察巡查管理制度
国土资源监察巡查管理制度 第一条为了认真贯彻落实“预防为主，预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作方针，进一步加强国土资源执法监察工作，建立及时发现、及时制止、及时查处的执法监察机制，维护国土资源管理良好秩序。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《省矿产资源管理条例》、《省土地监察条例》、国土资源部《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》、国土资源部《关于建立健全土地执法监管长效机制的通知》等法律、法规和有关规范性文件的规定，结合我县实际，制定本制度。 第二条本规定所称国土资源执法监察动态巡查是指国土资源行政主管部门依法对单位、个人遵守或执行国土资源管理法律、法规情况进行动态巡回监督、检查，并对违反国土资源管理法律、法规的行为进行制止、查处的执法活动。 第三条国土资源执法监察动态巡查工作必须执行国土资源管理法律、法规、规章及其他规范性文件的规定，严格依法行政。 第四条完善社会监督机制，构建全覆盖的执法监察网络。基层国土所应当设立举报信箱、公布举报电话，鼓励群众举报国土资源违法行为。 第五条县国土资源局负责本辖区内国土资源执法监察
动态巡查的管理和指导工作，对基层国土资源所动态巡查工作进行指导、检查、考核。县国土资源监察大队和基层国土资源所具体承担本辖区的动态巡查工作。 第六条县国土资源监察大队巡查的主要内容： 检查基层国土资源所动态巡查制度建设和执行情况； 检查基层国土资源所动态巡查责任制落实情况； 检查基层国土资源所动态巡查的效果； 检查具体建设项目用地批后使用情况； 检查土地出让合同和矿业权出让合同执行情况； 检查未批先用、批少占多、未经批准擅自占地等土地违法行为及制止情况； 检查无证、越界勘查、开采矿产资源等矿产资源违法行为及制止情况； 其他需要巡查的内容。 第七条基层国土资源所巡查的主要内容： 检查本辖区内未批先用、批少占多、未经批准擅自占地等土地违法行为； 检查本辖区内具体建设项目用地批后使用情况； 检查本辖区内土地出让合同和矿业权出让合同执行情况； 检查本辖区内无证、越界勘查、开采矿产资源等矿产资源违法行为；
关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通1
关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后 开发利用全程监管的通知 各市国土资源局： 为贯彻落实国土资源部办公厅《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》(国土资厅发〔2013〕30号)要求，加强建设用地供后开发利用全程监管，促进各项建设依法依规用地，不断提高节约集约用地水平，现就我省土地利用动态巡查制度建设有关问题通知如下： 一、充分认识建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的重要意义 土地利用动态巡查，是国土资源管理部门依托土地市场动态监测与监管系统（以下称“监测监管系统”），以供地政策的落实和《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地划拨决定书》的履行为重点，通过信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处、建立诚信档案等手段，实现对辖区内建设用地批后开发利用的全程监管。土地利用动态巡查制度是土地管理制度的一项新举措，是加强建设用地供后监管的重要抓手和平台。近年来，各地积极探索实践，研究出台了加强国有建设用地供后监管的相关制度措施，取得了积极成效。但是，个别地方思想认识不到位、机制不健全、责任不明确、工作不得力的现象较为明显，违规违约用地未得到有效遏制。希望各地要提高认识，转变重审批轻管理、重供应轻监管的观念，把建立
土地利用动态巡查制度作为落实节约集约用地制度、提升国土资源管理水平、促进已供土地有效利用的重要内容和基本保障，切实加强组织领导，积极推进机制创新，着力强化技术支撑，全面促进各项制度落到实处。 二、建立健全土地利用动态巡查制度的主要内容 各地要准确把握动态巡查的基本内容，在总结已开展工作和已有制度的基础上，进一步健全完善建设项目跟踪、交地确认、信息现场公示、价款缴纳提醒、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场核查、闲置土地查处、建立诚信档案等九项制度。积极研究、协调建立履约保证金、竣工核验制度，进一步丰富和完善土地利用动态巡查制度的内容和手段。 （一）建设项目跟踪。出让合同签订或划拨决定书下发后，市、县国土资源管理部门在监测监管系统中提取《建设项目用地跟踪管理卡》，对已供土地的公开信息、出让价款缴纳、开竣工、定期巡查等情况作详细记录，建立巡查管理档案，作为市、县、所三级国土资源管理部门开展土地利用动态巡查工作的基础。 （二）交地确认。在出让合同约定或划拨决定书规定的交地时间前，市、县国土资源管理部门应在监测监管系统中提取《交地确认书》，送达土地使用权人，进行现场交地并签订《交地确认书》。除划拨土地使用权补办出让手续外，出让合同未约定或划拨决定书未规定交地时间的，必须履行交地确认手续。交地后2个工作日内，相关人员要及时将交地信息录入监测监管系统。
土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统用户操作手册20140902
1. 巡查子系统业务流程图图表1-1业务流程图 宗地跟踪管理卡开工提醒建设项目用地信息 公示牌 开工确认跟踪核查开工预警 土地市场动态 监测与监管系统土地利用动态巡查模块开工申报材料、开工证 明材料 开工提醒通知书 核查结果记录单、相 关图片信息 满一年未开工 判定闲置 是是 出让合 同、划拨 决定书 竣工提醒 竣工确认 竣工申报、竣工证明材 料 竣工提醒通知书 巡查工作结束 是 竣工预警 否 开工面积不足１／ ３;投资额不足２０ ％；中止开发建设满 一年 是 否 否 公开闲置土地信息 制订处置方案、依 法处置 处置结果建立诚信档案
2. 巡查系统开展第一步要先做什么 2.1.在系统中获得带有‘巡查人员’或者‘巡查管理’角色的账号 权限说明 巡查管理：负责建立巡查组、分配人员和项目，监管行政区下所有项目的巡查开展情况。一般由区县分局工作人员担任。 巡查人员：负责巡查组内项目监测数据的填报工作。 文中‘巡查人员’‘巡查管理’都是指系统中的用户角色，这个用户在实际中由谁担当以实际情况为准。一般由国土所工作人员担任。 巡查人员可通过新用户注册或现有用户分配巡查权限两种途径产生。 2.1.1.新账号注册 1.进入土地市场动态监测与监管系统登录页面，点击注册按钮，如图： 图表2-1登录界面 2.在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，选择国土部门用户，勾选是否巡查人 员，选择巡查人员或者巡查管理，如图： 图表2-2用户注册
3.填写信息无误后，点击确定提交申请，如图： 图表2-3注册提示界面 4.提交申请后由省级用户在功能导航→报件箱→审核箱→用户审核页面点击用户名，打 开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后点击保存，如图： 图表2-4巡查人员审核