计算机科学和技术专业质量保障体系(2016_11_25)

计算机科学与技术专业质量保障体系教学管理是完成各项教学工作的重要保证。本专业在教学管理的实际工作中，采取“点面结合、突出重点”的原则，以加强管理队伍建设，建立健全管理制度两方面为教学管理的重点，全面提高本专业的教学管理质量。

一教学质量体系现状

为提高人才培养质量，有效调动教师教书育人的积极性，引导和促进学生的全面发展，实现资源的优化配置，我院对教学管理机制进行创新探索，加强教学管理体系的建设与完善，建立起一套科学、有效、可行的教学管理制度。

本专业完善了教学质量管理体系，建立了健全规章制度，实行了目标管理与过程管理相结合的管理方式，进一步完善了教师集体备课制度，教学研讨制度，教师听课、评课制度，学生评教制度，形成了闭合的教学质量监控体系，构建了由教学质量目标、教学资源保障、教学过程管理和教学质量监控与考核组成的全面质量管理与保障体系，实现了对教学管理全过程的动态有效管理。

改革学生考核评价机制，落实以生为本的理念，完善学分制教学管理制度，加强选课制、弹性学制的推行力度，强调尊重教育对象的个性差异和兴趣发展，允许延长或缩短学制；改革了考核考试制度，在评价主体、评价内容、评价方式等多方面进行改革，建立多元评价机制；鼓励学生积极参与专业实践、科研训练，建立起完善的实践教学评价体系，切实引导学生重视和加强实践能力培养。

建立了教学管理信息化平台，加强教学管理的信息化水平，提高教学管理的质量和效率，提供多样化的教学管理应用服务，有效实施资源调配和过程支持，为专业综合改革提供支持与保障。

1.1 教学管理干部队伍

计算机科学与技术专业在院长张郭军教授、教学副院长刘军教授、专业建设负责人同晓荣副教授的带领下，各类教学人员积极配合教学秘书张洁，构建了一个团结、合作的教学管理队伍。

1.2 教学质量监控体系构成

1．建立健全规章制度，严格执行规章制度

保证和提高高等教育的教学质量是高等教育发展的首要前提和内在要求，教学质量的高低直接关系到高校的生存和发展。在学校建成的教学质量监控体系的基础上，我专业为了更好地提高教学管理水平和抓好教学质量，经过反复讨论制定了一套比较齐全的规章制度。根据学校的总体要求，落实了学生评教、同行评教等一系列教学检查措施，

为促进教学质量的提高提供了保障。

在规章制度建立之后，几年来我专业在教学管理实际中一直坚持严格执行，而且在执行过程中，我们还根据专业教学工作的实际需要对规章制度进一步进行了修改，使规章制度更加符合高等教育发展和专业教学质量监控的需要。

2．严格监控主要教学环节的教学质量

为提高教师教学水平，保证教学质量，通过教学检查制度、督导制度、昕课制度、学生信息员制度、学生评教、学生座谈会、学生问卷调查等多种途径，加强对各教学环节的检查及质量监控，教学过程始终坚持执行期初检查、期中检查、期末检查；领导干部听课、同行专家听课互评：专家组随堂检查：撰写工作计划、总结报告、分析报告等工作，实施全方位、全过程的控制管理。对教师执行教学计划、教学大纲，备课、授课、实验、实习、课程设计、作业批改、辅导答疑、毕业设计（论文）、课程考核等教学环节进行了过程规范，并实行了严格的监督和控制，从而构建科学的教学质量监控体系。

3．执行常态化的教学检查与评估

专业在每个学期都坚持进行教学检查工作，主要表现在三个方面：经常组织不同层次的教学管理活动，坚持每学期的三次教学检查工作，积极组织各类教学竞赛活动。

二教学质量成绩

2.1 学生学习质量保证措施及成果

人才培养质量除了与制定的人才培养方案和师资队伍有关，也与学生的学风有着密切关系。本专业始终坚持把德育工作放在人才培养的首位，树立“以人为本，全员育人”的工作理念，加强队伍建设，健全制度，完善机制，开拓途径，坚持聘请专业课教师担任学生班级新生导师，加强德育和智育教育的联系。德育成效显著，学生的思想道德、文化素质好，心理健康；在专业学习上，学生有了可以随时求助的对象。

为了让学生明确专业方向，了解课程体系结构，我院在每周新生入校后，都会安排教授进行专业知识普及讲座交流；在如何学好本专业的课程知识及动手实践上，制定高年级学业优秀的学长给低年级的学生传授学习经验。在平时的学习中，学工办的老师非常注意学生的学风建设，采取了不定期突击宿舍查看，坚持专业晚点名制度，对学习不够投入的学生进行感化教育。总体来说，计算机科学与技术专业的学生学风好，学习成绩普遍较好，热衷于动手实践。但是，在工科课程学习上，部分同学有畏难情绪，导致某些方面的学习有些薄弱。

以激发学生兴趣、激励自主创新为目的的项目训练和学科竞赛。组建创新创业指导团队和学科竞赛指导团队，深化推广学生科技竞赛与学风建设相互促进的创新人才培养，推行至少每个学生在校期间参加一次高水平专业技能竞赛活动。

自2011年起，组织、指导的学生参加各类竞赛和创新计划项目，学生的动手和创

新能力得到很大提高。成功申报国家级创新计划项目2项，省级创新计划项目4项，校级创新计划项目9项，参与人数90多人。

[1] 渭南师范学院2016年校级大学生创新创业训练计划项目

[4]2015年省级大学生创新创业训练计划项目名单

计算机科学与技术专业学生近三年在大学生计算机设计大赛、软件设计大赛、全国大学生数学竞赛、中国“互联网+”创新创业大赛和数学建模竞赛等竞赛中获国家级一等奖1项，三等奖5项；获省部级一等奖2项，二等奖9项，三等奖7项，以2013级84名学生为例，参赛人次52人次，获奖35人次。学生文体活动部分获奖情况见表6所示。

2.2毕业设计等实践环节

毕业论文（设计）的工作，毕业论文（设计）主要分为两种类型，一类是计算机科学与技术理论研究，另外一类是计算机科学与技术作品创意制作，其中部分同学是在企业完成毕业论文（设计）。从毕业论文（设计）的进展情况来看，半数同学完成较好，

部分同学则由于考研复习、找工作，导致在毕业论文上花的时间不够，完成情况一般，而极个别部分同学出现进展缓慢的情况。

在实践动手环节，除课程实验外，对于项目实践一类的实验，改革了指导方式与评价方法。为让保证项目实践的质量，规定了教师指导学生的数量，成立教师指导小组，采用集体演示讲解，制定多元主题评价方式，作品质量显著提高。在实习工作上，也采取了相应的措施来保证实习落到实处。

三教学质量保障体系措施

计算机科学与技术专业既是师范类专业又属于工程教育范畴，是信息技术学科的主流专业，具有操作性强，实践性高，技术与方法发展更新快，实践能力、创新能力和工程能力突出的工程属性，确定基于卓越工程师理

念的计算机类专业人才培养模式。

1．课程与教学资源建设。

以核心课程建设为龙头，以精品课程评价指标体系为参照，高起点进行课程建设。

（1）建设一流课程：课程建设的重点主要是抓好专业基础课、专业主干课和学生受益面广的课程的建设，建设一流课程：2016年数据结构，2018年操作系统；建设1-2校级精品课程，争取再培育省级精品课程1门，建设4门优质课程，通过精品课程建设带动专业课程建设，为人才培养提供坚实基础。

（2）教材建设在坚持选用高水平教材的基础上，鼓励本专业教师结合自身的教学科研情况，编著有特色的系列教材，进一步优化教材体系，加强实验实训教材建设，在加强课程建设的基础上，调整部分教材，编写配套实验实训指导教材，出版自编教材1-3部，力争获优秀教材奖。

2．一流教师

打造一支数量充足、具备双师素质的教师队伍，达到“一名教授、三名副教授、一名博士、五名双师型教师”，提升应用型人才的培养能力。

（1）确定刘军、阴国富、李云飞为一流教师。优先选派培养他们到国内进行培训、参加高水平教学研讨会，加强知识更新，提高教师自身素质和业务水平。

（2）鼓励教师提高学历结构和职称结构，提高教师教学与科研的水平，刘军、李云飞2名教师取得博士学位，李云飞晋升教授。

（3）组织教师积极参加教学竞赛活动，开展教学研究，鼓励申报教改项目。

（4）依据学校相关政策及规划，积极鼓励教师脱产到企业进行实际工作。加强教师实践能力的提高，增强师资队伍的创新能力，加强“双师型”教师的培养，逐渐建设成一支结构合理、综合素质高、相对稳定、不断提高的师资队伍。

（5）积极鼓励教师开展学术研究，鼓励教师在高水平的学术刊物上发表学术文章，积极培育学术研究团队。

一流教师建设总体目标

一流教师建设具体目标：

3．教学模式与方法改革。优化专业人才培养模式，完善专业课程体系，改善课程教学方法与手段，注重启发式教学方法，注重学生思考方式、分析思路与方法的传授，培养学生主动学习的能力。

（1）推广使用案例教学、举例教学、实践演练等教学方法，培养学生的学习兴趣，培养学生分析解决问题的能力。

（2）逐步改善条件，应用多媒体教学技术提高教学效果。完成2-3项教育教学研究课题的立项，校级教学成果奖1-2项；教师人均发表教育教

学改革论文1篇以上。

（3）大力推进按学期进行学生评教、同行评教、专家评教工作，促进教学质量与水平的提高。

4．实践教学与学生培养。以校企合作、协同创新为引领，加强校外实训基地、教育实习基地和大学生校外实践教育基地建设，加大实践性环节的课程比重。

（1）形成计算机专业基本技能训练、课内实验、课程设计、综合训练与实践、企业见习、教育实习和毕业设计等七个层次的实践环节，形成由单一到综合、由相对独立到专业融合的多层次实践教学体系，加深学生对基本理论、基本知识的理解和掌握，强化师范技能培养，培养学生的实践能力、创新能力。

（2）依托良好的校企合作关系和丰富的校企人才联合培养经验，强调学科交叉，融课程教学、实践教学、企业实训和职业素质培养于一体，探索和构建特色鲜明的计算机类专业人才培养模式和路径。

（3）积极组织申报大学生创新创业训练计划项目，获批校级大学生创新创业项目5项、省级2项。

（4）积极开展学科竞赛教学模式建设。鼓励指导学生参加“师范生技能大赛”、“网络安全大赛”、“中国互联网+创新创业大赛”、“全国大学生数学竞赛”、“全国大学生数学建模竞赛”、“软件设计大赛”和“中国大学生计算机设计大赛”等科技文体竞赛，丰富第二课堂，提高学生能力。各种奖励获奖3-5项；

（5）完成建设大学生校外实践教育基地1-2个。

一流专业建设总体目标

教学成果建设规划

课程建设具体目标

“双师”队伍培养具体目标

实践基地建设目标

学生技能竞赛团队建设目标

计算机与科学技术专业建设团队

2016年11月25日

同济大学教学高质量保障体系

一、同济大学本科教学质量标准纲要本纲要将影响本科教学质量的关键因素和人才培养过程中的关键环节列为四个主要方面，即教学质量目标和管理职责，教学资源管理，教学过程管理，教学质量监控、分析和改进。 1．教学质量目标和管理职责 2. 教学资源管理 3．教学过程管理 4．教学质量监控、分析和改进说明同济大学本科教学质量标准纲要一览表一、同济大学本科教学质量标准纲要 1．教学质量目标和管理职责 1.1 学校定位和办学思路学校定位和办学思路是影响学校人才培养质量的决定因素。质量要求：由校长主持，明确学校的定位、教育思想观念及本科教育的地位，保证相应的“人、财、物”的投入，制定相应的政策和措施。 1.2 质量目标 1.2.1指导思想指导思想关系到人才培养目标的确定。质量要求： ①由校教务委员会制定，符合学校的定位、教育思想观念及本科教育在学校中的地位； ②体现在办学中“以学生为本”、实现“知识、能力、人格”协调发展的指导思想和人才培养模式。 1.2.2人才培养目标

质量目标，也就是人才培养目标，其总目标是：培养适应21世纪科技、经济、社会发展需要的，德智体全面发展的，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高，富有创新精神的高级专门人才。人才培养总目标可以分解为以下几个方面的子目标：（1）思想道德、文化和心理素质；（2）理论知识：人文社会科学基础知识；学科和专业基础知识；专业知识；相邻学科知识；（3）实践训练：实验/写作训练；实习/社会调查；课程设计/专题报告；毕业设计/毕业论文；（4）能力培养：实践能力、终身学习能力、运用知识能力、表达能力、人际交往能力、管理能力、批判分析和逻辑思维能力、创新能力；（5）身体素质：增强体质、增进健康、提高体育素养。质量要求： ①由校教务委员会制定，与指导思想相符合； ②满足社会对人才培养的要求；尽量满足学生个人的学习愿望和要求； ③子目标具体化，可操作，并明确具体实施的相关部门；相关学院（系）应对毕业生应达到的知识、能力要求具体化，在培养计划中反映。 1.3 专业设置专业设置要适应社会对人才的需求，符合学校的办学条件和定位。质量要求： ①有利于形成重点突出、特色鲜明、布局合理、结构优化、协调发展的学科专业体系； ②促进学校教育规模、结构、质量、效益的协调发展。 1.4 职责、权限和沟通职责、权限和沟通是学校的重要管理职责之一。校内组织机构（行政、学术组织）的职能及其相互关系（包括职责和权限）应予以规定和沟通，以促进有效的质量管理。质量要求： ①有适合本科教学质量保证体系运行所要求的组织机构； ②各组织机构的职责和权限明确，相互关系清楚；

论我国社会保障体系的建立和完善

论我国社会保障体系的建立和完善【内容提要】自解放以来我国一直把建设有中国特色社会主义保障体系的工作放在重中之重的位置上。数十年来已经取得了有目共睹的成就，人民的生活有了可靠的保障。但从根本看，我们的社会保障体系仍然存在很多不足之处，急待继续建立和完善。本文即围绕该问题展开浅层次的论述，进行相关的分析和探讨。【关键词】社会保障，现状，不足，对策，意义

前言：建立一个具有中国特色的社会主义现代化社会保障体系，是我国经济建设，社会的稳定和发展，以及实现完全意义社会主义的不可或缺的重要构成条件。伟大的中国共产党一直把做好社会保障工作放在当前全国发展议程的一个极其重要的地位。国家领导人提出了初步建立起与社会主义经济体制相适应的社会保障体系。这项决策意义重大，影响深远，可谓功在当代，利在千秋。近几年来，在党的领导下，中国社会保障体系的发展之快显而易见，已初步形成了以养老不保险，下岗人员基本生活和城市居民最低生活保障三个模块共同运作的社会保障体系。在该体系下，我国的社会保障已初见成效。人民的生活已有较好的保障和改善。但是，目前的成绩并不能掩盖现行制度的缺点和不足，中国社会保障体系要符合整个国情的发展要求，仍有很漫长的路要走。一、社会保障制度的概念和意义

社会保障制度（SOCIALSECURITY）亦可理解为社会安全，是指国家通过立法，强制建立基金，保障公民在年老，疾病，失业，工伤，生育以及遭受意外灾害的情况下，可以得到经济补偿的一种社会经济制度，概括地说一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置等五大体系。在现代，社会保障制度是每个国家必不可少的基本制度之一，由国家建立并实行。同时，国家必须立法对社会保障制度进行规范的调整。所有相关法律总称社会保障法，也是社会保障制度的法律表现和实施依据。建设一个人完善的社会保障体系，对一个人国家有着非同一般的重要意义。从历史的角度讲，社会保障是治国安邦，人民安居乐业的根本途径，被称为“铁血宰相”的贝斯麦曾说：“社会保险是一种消除革命的投资。一个期待养老金的人士最安分守己的，也是最容易被统治的。”从现实的角度讲，社会保障是广大人民群众最关注，最有切身关系的政策。社会保障制度的好坏直接影响到人民群众的根本利益。同时，社会保障是社会主义市场经济的重要支柱。在我国加入WTO之后，经济活动迅速和世界接轨。市场变化日新月异，随着外来竞争力的影响，企业的兼并和破产使下岗和失业成为一个社会现象。只有建立完善的社会保障制度，才能为市场经济创建较为宽松的社会环境。同时也避免了下岗人员可能产生的不良心理，保证了社会稳定。从未来的角度看，我国已逐渐步入老龄化阶段。人口老龄化，不但养老金的需求增加，而且医疗需求也将大幅上升。我们人口老龄化具有的三个特点：规模大，速度快，底子薄。更说明了在当前社会建立以各完善的社会保障体系的重要性。

“多元”评价机制与教学质量监控保障体系

“多元”评价机制与教学质量监控保障体系一、指导思想为保证中等职业学校的教学质量，落实《关于全面提高中等职业教育教学质量的若干意见》。构建科学、合理、有效的教学质量监控体系，我校专业建设委员会与专业教师一起研究确立多元、科学、有效的教学质量评价机制，制定相应的监控、跟踪、反馈制度，建立起科学、合理、有效的教学质量监控保障体系。二、教学质量监控保障体系建设的基本原则（一）目标性原则。教学质量监控与保障的目的是保证完成教学任务，实现培养目标。其任务就是发现偏离于计划目标的误差，并采取有效措施纠正发生的偏差，从而确保教学任务与培养目标的实现。（二）多元性原则。建立教育行政主管部门引导，行业企业参与，学校、教师、学生评价为核心的多元性评价机制。（三）系统性原则。教学质量涉及教师、学生、教学设施等多方面，同时与学校办学定位、培养目标和管理等有关，是一个系统共同作用的结果。由学校、职能部门、专业科、教研室和学生班级等构成一个多层次、纵横交叉的网络，是一个完整的教学管理系统。（四）全程性原则。教学质量主要是在教学实施过程中形成的，质量监控保障系统应能对教学的全过程进行监控。做到事先监控准备过程，事中监控实施过程，事后监控整改过程。

三、教学质量监控与保障的目标教学质量监控保障体系涉及教学决策、政策执行、质量标准、专业评估、教学评估、毕业学生综合素质评估、信息收集与反馈等。构建教学质量监控与保障体系，重点是建立和完善科学、合理、易于操作的评估指标体系与相应的奖惩制度。通过教学质量的动态管理，促进学校合理、高效地利用各种资源，保证教学工作的正常运行，全面提升学校教学质量。四、教学质量监控与保障体系实施途径与方法完整的教学质量监控保障体系，包含三个方面：外部教学质量监控、内部教学质量监控与保障、对问题的跟踪反馈与落实（有效纠正与预防）。（一）外部教学质量监控包括教育行政主管部门监督、检查和行业企业参与评价两个方面。 1．教育行政主管部门监督与检查指教育行政主管部门从宏观层次对学校办学行为、办学规模、培养目标、培养规格、教育质量、社会效益等方面进行的监督与检查。（1）办学评估。根据中等职业学校人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照《山东省中等职业学校设置标准》鲁教职字〔2009〕3号，《山东省中等职业学校分级标准（试行）》鲁教职字[2012]1号，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解学校实际

关于高校教学质量保障体系的建立和完善

关于高校教学质量保障体系的建立和完善摘要：质量是高等学校的生命线．提高教学质量是高等教育的永恒主题,健全的教学质量保障体系是建立教学质量长效机制的关键。本文论述了高校部教学质量保障体系的涵，分析了我国现阶段高校教学质量保障体系的现状，阐明了高校部教学质量保障体系的结构。关键词：高校教学质量保障体系涵现状支持条件一、高校教学质量保障体系的涵教学质量是高校的生命线。在高等教育大众化、社会对人才需求多样化的新形势下，建立一套科学完善、并具有实践操作性的本科教学质量保障体系，进一步提高人才的培养质量，是高等教育生存与发展的必然要求。高校教学质量保障体系包括高校部自身的教学质量保障体系和政府、社会通过对高等学校认证、评价等措施而建立的外部质量监督体系。高校部教学质量保障体系是指高校通过建立科学的教学质量标准、质量管理程序、制度和规章，运用测量和评价等手段。整合部各类教学资源，从而确保人才培养质量能符合社会、个体、学校的需要，同时“形成一个完整的培育组织学习系统。构成一个在质量上能够自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的有效运行机制”。二、现阶段高校教学质量保障体系的现状目前,我国的教学质量保障体系主要依赖于对教学活动过程的监督和控制，辅以物质奖励形式的激励。客观地讲，以监控为主的教学

质量保障体系对于教学过程的测评和监控、教学管理效率的提高、教学质量意识的加强都起到了积极的作用。但是，在具体的实践过程中也暴露出它的不足。 (一)教学质量保障体系的真正目的被掩盖教学质量保障体系的目的是为了鉴定、考核老师，还是推动、改进教学?是为了选拔、淘汰，还是发展教育?前者侧重于鉴定等级、区分优劣、排列名次；后者侧重于发现问题、找出差距、改进教学。这才是教学质量保障体系的真正目的。前者是以监控为主的教学质量保障体系，在一定程度上对稳定和保证教学质量起到了相当重要的作用，但是，从国外教师教学质量评估比较成功的经验分析来看，要调动教师的积极性，就必须淡化评估的鉴定性和评比性功能，强化过程性和反馈性，促进教师主动地进行教学改革和研究，不断发现问题、改进教学、提高教学水平。 (二)监控产生的“负效应”挫伤了教师的自尊心和工作积极性教学效果的滞后性和教学方法的多样性，监控信息的样本量，师生之间、教师之间、评估者与被评估者之间公正意识的状况，都影响着教学评估的科学性和有效性。无论是学生评教，还是专家或领导评估，都要对教学作出量化评估，其准确度不可能不产生偏离．如果偏离过大．就会挫伤教师的自尊心和工作积极性。因为，第一，学生现有的知识、能力不足以全面、准确、客观地评价教师的教学质量；第二，有的教师很可能会因此而讨好学生，放松对学生的要求；第三，有的学生打分随意、不严肃；第四，不区分课程性质、课程与专业培

本科教学指导质量保障体系建设

精心整理本科教学质量保障体系建设及运行情况专项评估全校各教学单位：为全面了解我校教学质量保障体系建设及运行情况，不断完善我校教学质量保障机制，增强质量保障能力，提高教学质量，根据学校评建工作安排，决定对各单位教学质量保障体系的建设及运行情况进行专项评估，现将相关事宜通知如下： 1. 培养标准是学校针对人才培养目标所制定的各个方面（如学生应达到的标准：思想品德标准、能力标准、知识标准等）、各个教学环节（如理论课教学质量标准、实践教学质量标准等）的基本要求。不同专业因培养目标不同，培养标准也不一样。 1.3培养方案培养方案是保证教学质量，达到人才培养质量目标的纲领性文件，是组织开展教学活动的依据。培养方案包括专业培养目标、专业标准、培养规格、知识结构、

课程体系、主要课程、学制学分、毕业条件、授予学位等。基本要求：培养方案应符合专业培养目标；培养方案的制定应能够很好地体现知识、能力与素质的协调发展；应建立培养方案的制定和审批程序，以及监控和评审制度；应保证得到有效的执行。 2.教学资源教学资源是本院部为人才培养所提供的所有软件、硬件条件，例如，教师、实；符基本要求：应以学生需求为服务宗旨，为学生提供恰当并充足的学习资源，图书、实习、实践、实训基地、校外教学资源的利用等能够满足人才培养要求，并建立全方位的学生学习支持系统。 2.3教学经费教学经费主要体现教学经费的管理使用。基本要求：教学经费在本科性业务费、教学差旅费上，保证持续增长并有效使

用。 3.教学过程教学过程是人才培养质量的形成过程，由各个教学环节组成。教学环节对培养质量的形成起着基础性作用。 3.1理论教学理论教学是教学的主渠道，包括备课、讲授、讨论、作业、答疑、考试等，理用。实践与志愿服务、学术科技与创新创业、文化艺术与身心发展、社团活动与社会工作以及技能培训等方面，开展丰富多彩的第二课堂活动。 4.质量管理质量管理是保证教学过程中各个环节质量的一种手段。质量管理通过对影响质量的要素进行一系列有计划、有组织的质量监控、质量评估、质量分析后，进行持续性地质量改进。

本科教学质量保障体系建设.doc

本科教学质量保障体系建设及运行情况专项评估全校各教学单位：为全面了解我校教学质量保障体系建设及运行情况，不断完善我校教学质量保障机制，增强质量保障能力，提高教学质量，根据学校评建工作安排，决定对各单位教学质量保障体系的建设及运行情况进行专项评估，现将相关事宜通知如下：一、评估内容本次评估内容主要包括：各教学单位各专业（含方向）的质量目标、教学资源、教学过程、质量管理四个方面，每个方面各包括 3 个二级指标，具体内容如下： 1.质量目标质量目标是“在质量方面所追求的目的”，即人才培养的总目标、总规划，它确定了培养什么样的人以及如何培养。培养目标培养目标是学校人才培养的质量预期，是开展教育教学活动、构建知识体系、配置课程资源的基本依据。各专业应依据学校办学定位、结合自身专业特点，确定培养目标。基本要求：各教学单位要树立先进的人才培养理念，准确进行人才培养定位，科学、合理地确定每个专业具体的培养目标，明确人才服务面向。人才培养目标确定应符合学校办学定位，充分体现国家、社会及学生的要求与期望。培养标准培养标准是学校针对人才培养目标所制定的各个方面（如学生应达到的标准：思想品德标准、能力标准、知识标准等）、各个教学环节（如理论课教学质量标准、实践教学质量标准等）的基本要求。不同专业因培养目标不同，培养标准也不一样。培养方案培养方案是保证教学质量，达到人才培养质量目标的纲领性文件，是组织开展教学活动的依据。培养方案包括专业培养目标、专业标准、培养规格、知识结构、课程体系、主要课程、学制学分、毕业条件、授予学位等。基本要求：培养方案应符合专业培养目标；培养方案的制定应能够很好地体现知识、能力与素质的协调发展；应建立培养方案的制定和审批程序，以及监控和评

我国社会保障体系模式的初探

我国社会保障体系模式的初探在市场经济改革不断深化，社会发展日益步入正常轨道的现阶段，从宏观上系统地考察并研究中国社会保障改革发展道路已经显得必要而且迫切了。社会保障改革经过十多年的艰难探索，也充分暴露出传统社保制度的缺陷和各种改革方案在实践中的问题，社会保障改革仅作为配套工程难以发挥其主要的重要作用。因此，我认为要摆脱改革滞后的局面，适应改革和发展的需要，就必须改变社保制度被动配套的改革推进方式，把社会保障体系及其运行机制的建设作为整个市场经济改革和社会发展进程中的一项主体工程，并主动性地推进，把社保改革真正引入快车道，使改革向纵深发展。一、创建我国社会保障体系的重要意义 1、建立社会保障体系是发展市场经济的前提和保证创建我国社会保障体系是提高综合国力，造福于人类和社会，促进市场经济发展的重要任务之一。对建设有中国特色的社会主义，深化改革，宏观调控市场经济和社会发展进程，完善市场机制，保障人才流动，合理配置劳动力资源，兴旺劳动力市场，作用重大。 2、建立社会保障体系是保护劳动者合法权益，维护社会安定的需要在市场经济体制下，优胜劣汰的市场竞争机制使企业和劳动者既有机遇又有风险，市场规律自发地倾向激励强者，而不会保护弱者，在这种情况下，社会保障运用“大数法则”的原理来分散劳动者可能遇到的各种风险，可以说是对市场经济缺陷的一个弥补。因此建立社

会保障体系是实现我国《宪法》和《劳动法》规定劳动者的基本权利的需要，保护合法权益以法律的形式表现出来才会具有充分的效力，才能维护社会安定，真正反映社会保障的强制性原则。 3、建立社会保障体系是当前深化社会保险改革的需要社会主义市场经济体制目标的确定，各地相继加快社保改革的进程，出台了许多新的改革措施。因此，要因势利导，把社保纳入市场经济改革的主要目标，实现劳动力配置——合理流动（或失业）——社会保险的良性循环，使企业和个人充分认识社会保险的重要性，积极参与社保改革，促进社会稳定，文明、进步。 4、建立社会保障体系是深化企业改革，加快现代企业制度建设的需要建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的重要内容。社会保障制度作为建立现代企业制度的重要配套工程，它实施的好坏在很大程度上左右着现代企业制度的进程。企业要成为自主经营的市场营销者，成为平等参与市场竞争的主体。因而要提高社会保障的社会化程度，丢下包袱，轻装上阵，改变企业办社会的传统做法，实现现代企业制度的目标。二、当前社会保障体系的现状及其问题社会保障体系在我国已初步形成。如上海在社会保险、社会救济、军人优抚、医疗保障及再就业工程等方面做了大量而又有成效的工作，使其社会保障体系基本建成，有力地推动了上海经济迅速发展，为全国各地做出了表率，成绩斐然。但是社会保障体系的建立，全国尚处

教学质量保障机制

刘楼镇小路店小学教育质量保障机制《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对教育质量做了明确论述，指出：要把提高教学质量作为教育改革发展的核心任务；树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才；制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。在学校，也迫切需要建立校本的教育质量保障体系，它是确保教育质量的一系列制度安排和体制机制的总和。伴随课程改革的不断深入，更需要建立一套科学完善、以人为本的教育质量保障体系，通过制度化、系统化的管理措施，助推学校教育质量的良性循环，为学生的全面发展奠定坚实基础。一、学校教育质量管理的组织架构 1、校内质量保障领导小组（校长办公会议）教育质量保障小组是学校质量管理的基础建设，学校质量保障小组由校长担任组长，其主要职责是加强对教育质量保障实施过程的动态管理，加强对德育、教学、课程以及各年级组、教研组实施教育质量保障的监督、检查、考核、反馈、调控。学校教育质量保障小组深入教育教学第一线，实施全方位的质量管理，定期召开办公会议，研究阶段性工作，及时总结经验，完善制度，改进方法，保障学校教育质量的内在稳定和不断提升。 2、质量保障家长委员会各年级推选有教育经验及组织领导能力的家长，建立教育质量保障家长委员会，每学期定期参与学校的教育教学活动，讨论分析学校的教育质量，听取家长对学校教育情况的意见和建议。 3、教导处、教研组、年级组、备课组、任课教师教导处全面负责校内教育质量保障管理体系的基本运作。教研组基于学科特点，把握学科标准，实施学科教研。年级组根据学生身心发育特点和发展规律，合理设计并实施有效的教育实践。备课组结合学科和年段要求，将教学目标转化为预设的课堂、教学过程和进度。教师通过课堂教学和教育活动，个性化实施教育教学，并开展有针对性的评价和辅导。二、学校教育质量保障体系的构建（一）德育保障体系的构建

申论范文：社会保障体系建设

申论范文：社会保障体系建设兼顾公平效率完善社保制度当前，新常态环境下，党和国家高度重视社会保障体系建设，各地在此方面纷纷出现一些探索和实践。部分一线城市，群策群力集思广益，明确责任科学规划，下狠心、怀决心，持恒心，解决外来务工人员住房难顽疾，保障了住有所居，促进了社会公平。然而，从养老保险断保现象迭出，到“看病难、看病贵”人们习以为常；从异地高考政策艰难破冰，到最低生活保障标准相对较低；从社会保障城乡差异、地区差异较为悬殊，到社会保障基金管理紊乱…… 凡此总总，无不凸显社会保障体系尚不健全，没有充分发挥效率和保障公平。社会保障制度，关乎着人民群众的切身福祉，关乎社会成员能动性的激发，关乎着民心所向政通人和。一言以蔽之，完善社会保障制度，公平与效率是鸟之两翼，车之两辙，不可偏废。社会保障制度作为一种手段，能够调节社会不同阶层收入再分配，是劳动力再生产的保护器，是社会发展的稳定器，是经济发展的调节器，是民生工作的兜底网。俯瞰荷兰，各方高度重视，制定多元化的社会福利政策，实行全民社会保障；反观国内，社会保障制度发展举步维艰，缘何社会保障发展不尽如人意？究其原因，根本在于社会保障制度没有正确处理好公平与效率两者间的关系。社会保障制度公平是效率的最终归宿。从吴兢“治国要道，在于公平正直”，到王夫之“论天下者, 必循天下公”，再到何启“公与平者，国之基址也”……无不凸显出社会保障制度，在追求效率的同时, 必须关注公平。社会保障制度，互助救济，扶危济困，嘘寒问暖，保障公平，是其应有之义，是其建立初衷。倘若本末倒置，过度追求效率，忽视公平，将会产生马太效应，导致社会两极分化，阶层固化。因此，必须关注民心，倾听民意，重视公平，不断扩大社会保障覆盖范围，逐步建立广覆盖、保基本的社会保障体系。唯有如此，方能为社会保障制度锦上添花，保驾护航，添砖加瓦。社会保障制度效率是公平的物质基础。工作最重要的灵魂，是提高效率。过分关注公平，忽视效率会导致严重的负面效果。一些人，会逐渐形成社会保障的惰性，导致更多“懒汉”产生。同时，我国人口众多，过高的社会保障支付水平，会使国家财政不堪重负，出现财政赤字和预算透支。当前，我国面临着人口老龄化，人均国内生产总值偏低等一系列突出问题，更需要我们注重社会保障制度的高效率运行。因此，需要制定合理的支出水平，不能“摊大饼”，要“好钢用在刀刃上”，同时结合国情，因地制宜，制定多元的社会保障制度。社会保障制度健全完善，犹如一颗定心丸，是弱势群体的保护伞，能够打开社会稳定的安全之阀。治国莫先于公，社会保障制度，实施之要，在于公平，要做到一把尺子来丈量。而作为硬币的另一面，提升效率才能奠定实现公平的物质基石。天有不测风云，人有旦夕祸福。人之一生，命途多舛，不如意之事十之八九，坎坷挫折是常态。上

本科教学质量保障体系建设

本科教学质量保障体系建设及运行情况专项评估全校各教学单位：为全面了解我校教学质量保障体系建设及运行情况，不断完善我校教学质量保障机制，增强质量保障能力，提高教学质量，根据学校评建工作安排，决定对各单位教学质量保障体系的建设及运行情况进行专项评估，现将相关事宜通知如下：一、评估内容本次评估内容主要包括：各教学单位各专业（含方向）的质量目标、教学资源、教学过程、质量管理四个方面，每个方面各包括3个二级指标，具体内容如下： 1.质量目标质量目标是“在质量方面所追求的目的”，即人才培养的总目标、总规划，它确定了培养什么样的人以及如何培养。培养目标培养目标是学校人才培养的质量预期，是开展教育教学活动、构建知识体系、配置课程资源的基本依据。各专业应依据学校办学定位、结合自身专业特点，确定培养目标。基本要求：各教学单位要树立先进的人才培养理念，准确进行人才培养定位，科学、合理地确定每个专业具体的培养目标，明确人才服务面向。人才培养目标确定应符合学校办学定位，充分体现国家、社会及学生的要求与期望。培养标准培养标准是学校针对人才培养目标所制定的各个方面（如学生应达到的标准：思想品德标准、能力标准、知识标准等）、各个教学环节（如理论课教学质量标准、实践教学质量标准等）的基本要求。不同专业因培养目标不同，培养标准也不一样。培养方案培养方案是保证教学质量，达到人才培养质量目标的纲领性文件，是组织开展教学活动的依据。培养方案包括专业培养目标、专业标准、培养规格、知识结构、课程体系、主要课程、学制学分、毕业条件、授予学位等。基本要求：培养方案应符合专业培养目标；培养方案的制定应能够很好地体现知识、能力与素质的协调发展；应建立培养方案的制定和审批程序，以及监控和评

教育教学质量保障体系

教育教学质量保障体系（试行）中等职业学校根本任务是为经济社会发展培养大批高素质的劳动者和技能人才，加强内涵建设，提高教育教学质量是职业教育永恒的主题。为进一步贯彻落实《职业教育法》和教育部《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成[2008]8号），根据职业教育发展规律和我校实际情况，特制定《抚顺市第一中等职业技术专业学校教育教学质量保障体系（试行）》。（一）指导思想全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，以改革为动力，以培养高素质人才为目标，建立科学、完善、可操作、行之有效的学校教育教学质量保障体系，实施全员、全程、全方位的教育教学质量保障体系，形成自我发展和自我约束机制，促进人才培养质量的全面提升。（二）基本原则 1．坚持质量为核心，能力为本位原则。 2．坚持科学性与公正性相结合的原则。 3．坚持可行性与可比性相结合的原则。 4．坚持长远结合，分步实施的原则。（三）组织机构

1．成立由校长、党委书记任组长、校班子成员和相关科室负责人为组员的学校教育教学质量保障领导小组。 2．各专业部、教研室成立由部室主任任组长的教育教学质量保障工作小组。 3．学校督导评估办公室作为学校的教学质量保障监控与评估机构，是学校教育教学质量保障体系运行的职能部门，负责学校教育教学质量保障领导小组的日常工作。（四）主要内容 1、教育教学质量保障体系由指挥组织保障系统和监控系统两部分组成，其总体构架如下：抚顺一职专教育教学质量保障体系专业部教研室教务科实习指导科总务科学校建设指导委员会教职工代表大会教学指导委员会各专业建设指导委员会行政服务考评组学生科就业科社会组织评价教育教学质量保障领导小组保障机构监控机构督导评估办公室

关于建立和完善我国社会保障体系的思考

关于建立和完善我国社会保障体系的思考武汉大学2002级MPA班张秋玲社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再次分配而形成的专门基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。社会保障是每个社会成员在遭受生、老、病、死、伤、残及失业风险时获得物质帮助的一项权利，是国家为维护社会稳定而履行的、确保社会成员生活权利的一种法律责任，是社会的“安全网”和“减震器”。社会保障体系不是单纯的解决人们在生活风险中遭遇的一两件事情，而是一个复杂的系统工程，包括国家财政支持的社会福利、社会救济、优抚安置和社会服务等保障项目；国家法律保证实施的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤伤害保险和生育保险等保险项目；以及具有补充性质的补充保险项目。社会保障工程是对广大劳动者基本权益的保证，是保持社会稳定的重大举措，但建立和完善这一体系却有其艰巨性和时间性。一、建立和完善社会保障体系意义重大社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展和稳定的全局。社会保障体系是否健全，

对一个国家的经济发展和社会稳定具有直接影响。对处于经济体制转轨和结构调整时期的我国而言，完善社会保障体系的意义十分重大。首先，建立和完善社会保障体系，为广大人民群众提供适当水平的基本生活保障，保障他们安居乐业、老有所养、病有所医，是新世纪我国全面建设小康社会的必然要求。改革开放以来，党和政府非常重视广大劳动者的基本权益和社会保障，颁布了一系列政策法规。特别是十三届四中全会以来，中央一再强调要建立多层次的社会保障体系，为企业职工和城镇居民提供基本的社会保障，保证社会稳定和国有企业改革的顺利进行。1998年—2002年，共发放基本养老金10800亿元；中央财政对老工业基地和中西部地区的“两个确保”资金给予了总额多达1900亿元的专项补助。2002年底，全国参加失业保险人数1．02亿人，1998年—2002年累计发放失业保险金450多亿元。目前，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇都建立了城市居民最低生活保障制度。2002年全年，城镇居民最低生活保障人数2054万人，农村居民最低生活保障人数404万人，农村传统救济人口1158万人，其中城镇最低生活保障支出113亿元。其次，建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要内容，是顺利推进企业改革和结构调整的必要条件。要使国有企业真正建立现代企业制度，成为市场竞

我国社会保障体系现状分析及完善措施

我国社会保障体系现状分析及完善措施摘要：社会保障是国家或社会依法建立起来的、具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统。社会保障能够提高宏观经济效率，促进社会公平与稳定，从而维护市场经济的健康发展。当前我国社会保障制度存在农村社会保障制度建设滞后，城乡差别较大，农民工群体缺乏社会保障，单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大等不公平现象。因此，要加快我国的社会保障制度改革，必须坚持公平原则，加快建立公共财政制度，完善转移支付机制；建立弹性保障支付机制，加大社会保障再分配调节力度；完善面向弱势群体的社会保障制度；以养老保险和医疗保险为突破口，扩大社会保险的覆盖面。现今，经济全球化为中国社会保障制度建设带来新的挑战。关键词：社会保障制度城镇差距经济全球化就业养老医疗保险社会保障属于国家管理的一项社会事务，属于政府的职能，社会保障作为公共政策，在现代社会具有重要的作用。从某种意义上可以说，社会保障制度的完善与否，已经成为体现一个国家社会文明进步程度的标志之一。社会保障以国家财政为基本的经济后盾，其资金既有来源于政府财政的部分，也有企业和劳动者个人缴纳的部分及社会成员的自愿捐献等，对受保障者而言，社会保障显然体现着经济福利性。社会保障的目的是稳定社会，促进整个社会经济的协调、稳定发展，因而需要依法实施，并体现出强制性。社会保障采用的是经济或物质援助手段，为社会成员的基本生活权利提供安全保障，以确保社会成员不因特定事件的发生而陷入生存困境，并体现出公平性。社会保障对促进社会进步与发展起着重大作用，我国发展市场经济必须充分发挥社会保障的作用，但我国传统的社会保障制度已不适应市场经济的发展，显示出严重的缺陷。 <一> 单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大.一方面，由于体制不统一，覆盖面过窄，现行社会保障制度只覆盖了行政事业单位、国有企业和部分集体企业职工，全国只有1／4的劳动者能够享受社会保障待遇。在现有的社会保障制度中，国家机关和事业单位等职工得到社会更多的关注，而非国有单位的职工，尤其是农村居民却仍以家庭保障为主，很少享受到社会和集体的福利。乡镇企业、私营企业等企业中的劳动者仍然处在社会保障之外，生、老、病、死、残等种种不测没有制度保障。另一方面，地区之间社会保障水平差异也很大。我国目前实行的是以社会统筹、企业负担与个人储蓄相结合的保障制度，限于目前我国的经济发展水平和人民的收入水平，政府为全体社会成员所提供的相应保障还非常有限，社会化程度较低，保障功能较弱。经济发达地区与欠发达地区经济发展的巨大差异，决定了社会保障水平在发达地区与欠发达地区之间严重的非均衡态势，社会保障中的有些项目只是在一些经济发达的城市实行，且各地所实行的办法和措施也不一样，还没有形成全国统一的执行办法。这就造成了单位之间、地区之间保险项目的转接困难，影响了人力资源的合理流动，严重影响了社会保障公平的实现。使贫富差距的程度越来越大。社会救助政策能够最低限度地满足贫困群体的生活需求，迅速缓解绝对贫困的状况，缓和阶层间的矛盾和冲突。当前农村社会保障机制面临的挑战。城乡失衡加剧，贫富差距增大。长期的二元体制和区域发展不平衡，各种资源向大城市聚集，而农村地区则资源贫乏，城乡发展不平衡持续扩大，农民收入增加缓慢。若不及时建立农村社会保障体系，陷入困境的农民境况将更加恶化，从而加剧城乡不平衡，进入恶性循环。城乡社会贫富悬殊加大，不仅制约经济的发展，引发严重的社会危机，更会使农村和谐社会的构建无法实现。 <二> 经济全球化带来城市产业工人就业机会的重组，特别是随着贸易发展和产业结构的调整，大批传统国有、集体企业的职工下岗失业，他们中很大一部分人由原来的中产阶层

教学质量保障机制

教导处全面负责校内教育质量保障管理体系的基本运作。教研组基于学科特点，把握学科标准，实施学科教研。年级组根据学生身心发育特点和发展规律，合理设计并实施有效的教育实践。备课组结合学科和年段要求，将教学目标转化为预设的课堂、教学过程和进度。教师通过课堂教学和教育活动，个性化实施教育教学，并开展有针对性的评价和辅导。二、学校教育质量保障体系的构建（一）德育保障体系的构建 1、加强实务培训，注重有效性学校每学期开展有针对性的班主任全员培训活动，提高师德师能。近两年来，我们连续开展了“如何处理偶发事故”、“班级文化建设”、“家校沟通艺术”、“设计学生喜爱的活动”为主题的教师实务培训内容，通过“案例回放”、“头脑风暴”、“合作策划”、“知识竞赛”等多种形式，思维碰撞，分享经验，帮助班主任团队在学习先进育人理念的同时，提升育人智慧。 2、家校形成合力，注重常态化学校注重与家庭的沟通与合作，调动一切积极因素，形成教育合力。班主任开通微信家校沟通平台，注重家校携手，使德育工作常态化；专人对行为偏差生开展针对性的指导。 3、完善评价机制，注重全面化近两年来，学校不断完善科学、合理的德育评价标准。在教师层面，修订了《班主任工作考核制度》，坚持“以人文本”的理念，从班级常规管理及自身发展两方面对班主任的工作进行评价，对班主任的考核更趋全面；对学生的期末表彰，在以往只设“好苗苗”、“优秀队员”的基础上，增设了孝敬长辈、诚实守信、关心集体、

新建本科院校教学质量保障体系的构建与实施

新建本科院校教学质量保障体系的构建与实施 [摘要]在对新建本科院校教学质量保障体系现状进行分析的基础上，对新建本科院校教学质量保障体系的构建做了初步的探索，主要包括教学质量目标体系、教学资源保障体系、教学过程管理体系、教学质量监控体系、持续改进体系五个子体系。 0、引言随着我国高等教育从精英化向大众化发展，新建本科院校数量迅速增加。这些新建本科院校的诞生在满足了人民群众对高等教育的迫切需求之外，也让我们面临着一些亟待解决的问题：如何建设新建本科院校的教学质量保障体系，以保证教育教学水平和人才培养质量，实现其可持续发展。1、新建本科院校教学质量保障体系建设的意义升本后，新建本科院校为了尽快达到本科教学要求，在参照老本科院校的做法并结合本校实际的基础上都初步建立了各项教学管理制度；采取积极鼓励已有教师提升学历和引进优秀人才等措施，使教师队伍的数量不断增加，学科结构、年龄结构渐趋合理化，高学历和高职称人数在教师总数中的比例逐步扩大；在本科新专业检查、学士学位授予权审核、本科水平评估等项目的推动下，通过升本后的持续建设，使学校的办学条件有所改善。

尽管如此，新建本科院校与老本科院校及重点大学的办学水平相比还有较大的差距，诸多影响教学质量的不利因素依然存在，如：在专科教育中形成的办学理念和思维定势，难以适应和满足本科的办学要求；对本科教育环节不熟悉，对本科教育管理尚处于“仿真”阶段；缺乏本科教学经验，在教学理念、教学能力、教学方法和学术水平等各方面都与本科教育教学要求存在一定的差距；教学内容陈旧、课程结构不够合理、人才培养模式落后等。教学质量保障体系的构建是新建本科院校抓住制约教学质量提高的关键因素，利用监控机制，对教学工作的各个要素、各个环节和工作状态的信息进行反馈，使教学工作得到控制，实现教学质量规X化管理的有效途径。 2、新建本科院校二级学院教学质量保障体系的构建与实施构建和实施教学质量保障体系不仅是高校实现可持续发展目标的内在需求，也是培养合格人才的基础工程。二级学院是高等学校的二级教学单位，属于一线的教学组织部门和质量监控部门，其教学质量保障体系是学校教学质量保障体系不可或缺的组成部分。目前，许多高校都对教学质量的保障和监控予以高度重视，建立了校级教学质量保障体系，但在二级学院的质量保障和监控体系建设上仍处于探索阶段。机械学院根据自身的特点，积极探索，构建了一套较为完整的二级学院教学质量保障体系，其主要包括“教学质量

加快建设社会保障体系

加快建设社会保障体系建设健全的社会保障体系是完善我国社会主义市场经济体制的必然要求，也是实现全面建设小康社会战略目标的一个十分重要的内容。党的十六后三中全会做出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，对社会保障制度建设进行了相当全面的阐述，并具有了许多新意。（一）明确了加快建设中国社会保障体系的指导思想《决定》在第九部分集中阐述社会保障问题时，首先明确的便是要“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”，这一提法显然具有针对性。因为经过近二十多年来的改革开放，我国已经走过了改革普惠的阶段，正在进入利益分割的时代。贫富差距的持续扩大，劳动关系的发展变化，流动人口与固定户籍人口的利益冲突，以及地区与城乡发展失衡的现实格局，均要求社会保障制度发挥出其应有的调节作用。在充分肯定我国社会保障制度改革近二十年来尤其是近五年来取得巨大成就的同时，必须看到这一保障体系还存在着很多问题，体系缺漏、保障不足构成了我国社会保障制度目前面临的首要问题。迄今为止，我国还只有25％的老年人有养老保险保障，10％的人有医疗保险保障，20％的非农劳动者有工伤保障，面向乡村数千万贫困人口的最低生活保障制度尚未建立，老年人福利、残疾人福利等各项福利事业均严重滞后于社会发展与城乡居民的需要。上述事实客观地揭示了社会保障制度滞后于经济发展水平的不足。因此，中国社会保障制度

目前的问题不是可能出现西方福利国家的福利病，而是仍然滞后于经济社会发展的需要，其解决社会问题的能力还不强，对经济社会发展差距的调节力度还有限，与全面建设小康社会的要求还存在着距离。有鉴于此，在全面建设小康社会和国民经济持续稳定增长的时代背景下，加快建设社会保障体系不仅具有了必要性与紧迫性，而且也具有了相应的经济基础与环境条件。（决定）明确提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，无疑构成了我国社会保障制度改革在未来一段时期内的总基调，这一基调决定了中国的社会保障制度建设将进入一个较快的发展时期，中国的社会保障体系在短期内可以是一个低水平的但必须是一个没有漏洞的体系，城乡居民在遭遇生活困境时都应当免于陷入绝望境地。这一指导思想较之以往单纯强调社会保障改革只为国有企业改革配套，或者仅仅充当市场经济的一个支柱，显然要更全面、更先进、更能适应时代发展的要求，它将促使我国社会保障体系建设严重滞后的现实局面逐步得到改变，社会保障最终将成为全面建设小康社会中不可替代的重要内容，并在其中发挥出应有的功能作用。（二）指明了中国社会保障体系建设的基本思路在（决定）中，有关社会保障体系建设的论述体现了执政党对这一制度建设的基本思路。这主要表现在以下几个方面：一是明确提出了要健全就业、收入分配与社会保障制度，强调要统筹兼顾、协调好改革进程中的各种利益关系，并在发展非公有经济时明确提出要“保障职工的合法权益”，在加快城镇化进程中提出通过

专业教学质量保障体系建设

专业教学质量保障体系建设一、构建高校教学质量保障体系的基本原则高校教学质量保障体系存在诸多的不足，在构建和完善教育保障体系时应遵循体系内部自身发展的趋势特点，按照一定的原则来完成。高校教学质量保障的过程是全过程、全方位、全人员的科学管理的过程，具有系统性、协调性、动态性等特点，解决高校教学质量保障体系应遵循这些基本的要求和以下的几项原则：系统性原则。系统性原则指高校在建立教学质量保障体系时，应系统全面考察与教学质量相关的各个要素和各要素之间的关系，使保障体系能包括对影响教学质量各要素、教学过程各环节进行有效控制的保障成分，并确保这些要素形成有机整体。贯彻系统性原则，主要把握三个方面：首先，一个有效的教学质量保障体系在构成成分上是完备的，能包括对影响教学质量的各个要素，体系中的制度规范也应该是明确的、全面的；其次，质量保障体系中的各项规章制度，不是孤立或是简单的叠加，而应该是相互联系的，应该使各组成部分相互补充完善；最后，教学质量保障体系要具有通用性，一所高校所设置的院校、专业都比较多，且教学过程还具有动态性特点，因此在构建教学质量保障体系时要提取共同要素，使其具有公用性。目标性原则。目标性原则指在构建高校教学质量保障体系时，要紧紧围绕质量控制进程，组织协调各种力量来实现教学目标。目标性原则是全面构建实施高校教学质量保障体系的首要条件。为此，一方面在质量保障体系中，要建立具体明确的定位机制，并制定相应的评价反馈机制，以预防目标的偏离；另一方面，要落实管理，从领导层、监督层到执行层，要层层明确职责、

落实责任、权责分明，确保达到教学质量目标。持续性原则。持续性原则指的是高校建立教学质量保障体系要以持续发展观为指导思想，把握教学质量不断改进、持续发展的本质，建立能及时反应教学质量需求和质量发展变化过程的质量体系。贯彻持续性原则，首先要坚持持续提高质量的发展管理观，要以提高教学质量为永恒的主体，而不是某一阶段的特定任务。其次要注重教学的持续性，在教学过程中，各个阶段、各门课程甚至各个教学环节都是相互联系的有机整体。在构建教学质量保障体系的过程中，不能割断彼此之间的联系，应将各要素纳入质量保障体系中，形成教学质量的持续发展的良性循环。二、高校教学质量保障体系存在的问题什么是高校教学质量保障体系？高校教学质量保障体系是学校为实现培养目标，运用系统理论的概念和方法，把质量管理的各个阶段、各个环节的职能组织起来，对人才培养活动实行体制化、结构化、持续化的监控，对教学过程进行评价和诊断，形成的一个任务、职责、权限明确又互相协调、互相促进的能够保障和提高教学质量的、稳定的、有效的质量管理系统。具体落实到高校管理的实施过程中，主要包括教学目标体系、高校的课程体系、高校师资体系、评价体系等。建立完善的高校教学质量保障体系，就要保障这些子系统的有效和谐发展。目前，高校的教学质量保障体系主要体现于对教学过程和质量的评价。在精英教育模式下，这种方法对加强高校的教学管理有很大的推动作用。但是，随着终身教育和大众化教育潮流的到来，目前