我国药品价格的现状及思考

平凉医学高等专科学校

中医药系

毕业论文

题目：对我国药品价格管理现状的思考

姓名：史珂

学号： 11805090330103

指导教师：李宏

班级：药学0901班

所在院系：中医药系

对我国药品价格管理现状的思考

摘要：改革开放以来，我国药品的管理模式中的定价主体已由过去的单一主体向多元化主体改变，定价方式也在不断改进和完善。但随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，“看病难，看病贵”已经成为一个突出的问题。针对目前药品市场和药品价格存在的问题加以分析，讨论如何加强药品价格管理，控制药品价格，并有针对性的提出完善的建议和方法，来控制药品价格，降低药品费用，促使科学合理的药品价格形成，以减轻病人负担，促进医疗卫生事业健康地发展。关键字：药品价格；价格管理；管理现状

我国在2000年就已经出台了关于药品的定价方式和药品价格管理的规定。但在社会的不断发展下，我国药品售价基本达到以下比例：中成药出厂价格一般为零售价格的20％－25％，化学药品为10％－20％，极个别在10％以下。也就是说，药品的零售价格一般是出厂价格的4－10倍，甚至更多[1]。由此看出药品价格“虚高”不仅导致我国药品费用长期以来居高不下和持续增长的局面,同时增加了居民疾病经济负担,进而就出现“看病难看病贵”、“吃的起肉抓不起药”等现象。

1 药品价格虚高的原因：

1.1 药品的定价方法不合理：我国对药品的价格管理形式为政府定价、政府指导价、市场调节价，并依据《中华人民共和国价格法》规定的定价原则依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整价格。但当前不同的是所有制药企业药品生产成本构成有所不同，跨国大制药公司参与投资的中外合资企业或其单独投资的独资企业，所用成本就较大。而且，在药品定价中未考虑高新技术的附加值，新药开发周期长、风险大、耗资多[2]。这样的定价方法，使企业很难在短时间内回收资金而继续投资开发其它新药和获得利润，这使得药品价格偏高。

1.2 药品流通层层加价：药品在流通过程中从药厂到最终消费者，层层加价，使得药品价格持续上涨，而且一些医药企业为了生存或牟取更大的回扣，使得一些药品在出厂时药品价格不统一[3]，如山东“利血平”原料药事件。其次，药品的“高进高出，低进低出”的加价办法，使医药企业和医疗机构形成利益共同体，这种办法不仅不能改变医院原有已存在的“多卖药，卖贵药”的利益取向，甚至

还会更加刺激医院“多开药，开贵药”[4]。这种加价办法，使医院之间、市场零售药店之间以及医院和药店之间，由于进药的时间不同、渠道不同和政策规定上的不同，购进的同一药品出现不同的进价，最终导致药品零售价格产生混乱，出现了医院药价远远高于市场零售药店，乡镇卫生院药价高于城市医院的现象，增加了病人的药费负担，对社会造成不良影响。

1.3 药品的监督管理难度大：

1.3.1 生产厂家过多而无序竞争：我国目前有药品生产企业4000多家，办一个药厂少则投资几千万多则上亿，为了求生存与发展，尽快收回成本和追求利润最大化是每一个企业的最终目标。生产的药品上千种，而且同一规格的药品也有上百家药厂生产。但国情国力等特点决定了其消费量是有限度的，面对众多的竞争对手，只有靠高价格来搞不正当竞争[5]。

1.3.2 我国在制定药品价格时允许有一定的地区差异，但这种差异由于地区部门利益问题在实际操作中被异化了[6]。有些地方在具体实施比照定价时“就高不就低”，经过一段时间后，就形成了一种高定价竞争的恶性循环。

1.3.3 新药审批把关不严：按现行药品定价原则，国家批准新药的价格可以“稍高”，以鼓励研发新药。但目前市场真正属于创新研制的新药很少，因为多年来一直走仿制的道路，所以市场上所谓的“新药”多为原有品种“变换剂型”、“改变规格”、“改变包装”[7]，并且所谓的“新药”价格往往是同品种老药的几倍，甚至几十倍。由此反应出新药的审批制度尚不够完善，把关不严，制药企业为了获得高额利润，把原来的一些常用药改头换面申报新药，从而使药品生产、流通领域陷入更为混乱的局面，导致药品价格持续上涨，加重了消费者和社会的负担。

1.4 药品管理缺乏有效手段：由于政府药品价格管理部门人力资源的限制,在实施监管的工作中难以做到去每家药厂核实成本,既使去了,也是听药厂汇报。这种层层上报、缺少调查研究的定价方法,造成药品价格越来越偏离真实征税成本。而且政府价格管理部门难以掌握企业产品的种种变化,政府定价难以适应市场的变化[8]。

1.5 医患间信息不对称使医院提高药价:药品是一种特殊的商品，其特殊性体现在患者并不是真正意义上的需方。患者缺乏专业知识，而医生利用其掌握的专业知识和信息的绝对优势成为患者用药的决定者，医生与患者间存在严重的信息不

对称[9]。在缺乏监督机制和利益的驱使下，基于这种信息不对称的道德风险便大面积产生。医院提高药价，医生开大处方，过度提供药品，造成药费上升。

2 完善药品价格管理的建议及方法：

2.1 进一步明确药品定价范围：现在我国药品定价的范围是列入《国家基本医疗保险药品目录》的甲类药品及其他生产、经营具有垄断性质的药品和一二类新药，由国家发展和改革委员会制定、公布药品的最高零售价。按国家指令性计划生产供应的麻醉药品（包括按麻醉药品管理的药品）和一类精神药品和按国家指令性计划生产、由国家统一收购的避孕药具；计划免疫药品，由国家发展和改革委员会制定、公布出厂价，批发价和零售价由省级价格管理部门制定。而《医保目录》中的乙类药品由省级政府定价。为了从源头上控制药品的虚高价格，下步我们应该扩大政府定价的药品目录，所有处方药应全部纳入政府定价的范围[10]。药品定价范围和定价权限的明确，有利于国家和省级价格主管部门明确职责，加强管理，有利于改进药品定价方式，促进科学合理定价，有利于我国药品价格管理工作走上正常的轨道。

2.2 实行全国统一的涵盖全部药品的价格上限规则，并且设立专门的药品价格规制机构[11]。依据药品在生产和流通中产生的费用为依据制定药品的最高零售价,对疗效确切的廉价经典药和有临床应用前景的创新药，应适当提高限价，以鼓励企业生产廉价经典药并进行新药研发。价格上限定的最基本的目的是保护消费者，最大限度的使企业在关注利润的同时，进一步激励企业提高生产效率和促进创新。与此同时，为了规范新药审批程序，严格新药审批管理，可考虑在各省市建立中央药价规制机构的派出机构，承担与当地医药企业的联络工作，但为了防止在药品定价过程中产生腐败现象，派出机构没有定价权[12]。与此同时审计部门还应加强对药价规制机构的审计监督，对定价药品进行抽样测算，提出整改意见。通过这些机构的设置，统一全国药价即可避免地方保护主义，保证所有药品包括新药都纳入药价规定的范围内，又可使药价规定更透明、更合理、更科学。

2.3 配合药品生产流通领域改革，着力规范药品流通环节价格行为，促进药品流通企业的整合和优化，鼓励发展现代物流产业。整合医药流通企业可扩大市场覆盖，减少流通环节，实现规模经济，降低成本，进而降低药价。并且保持全国统一的、完整的药品市场体系，允许所有的医药公司在全国市场范围内开展业务，

展开竞争。在医药企业的经营管理方式上，应引入现代化的物流运作模式，利用现代信息技术，实行集中配送，连锁经营，高效率利用人力资源，提高配送效率，实现成本低、效率高、投资少的目的。应取消医药个人代理模式，消除医药个人代理所产生的种种弊端，净化医药流通市场[13]。

2.4 改革“以药养医”的体制：一方面应加大医改力度，增加财政投入，完善社会保障体系，公平分配医疗资源，对医疗服务合理定价，增强公立医院的公益性质，扭转“以药养医”的局面；另一方面要加强医德医风教育，完善法制，强化内部管理，健全医生用药技术规范，促进合理用药，打击医药购销领域的商业贿赂，消除“大处方”、“有债处方”，“收红包”等不良现象，为人民群众提供安全、有效、收费低廉的基本医疗服务[14]。

2.5 改革招标制度，减少中间环节，逐步完善招标体制，扩大招标品种范围，实行全国网上直接招标；并尝试药品生产企业直接参与招标，以减少中间商为牟取暴利对药品加价，这样既杜绝药品的商业贿赂，又使消费者用上价廉物美的药品[15]。

药品的定价方法不合理、监管难度大、医药信息不对称、流通环节层层加价和管理缺乏有效手段等现象，使得药品价格偏高。通过加大医改力度进一步明确药品的定价范围、减少中间的流通环节、实行全国统一定价、改革招标制度、改革“以药养医”的方法，来调控药品价格，相信药品价格会大幅度降下来的，患者在就医过程中会相应降低医药费开支，为患者营造出一个药价不再贵、看病不再难的和谐就医环境。

参考文献：

[1]刘业奇.药价“虚高”虚在哪儿?[J]．医院管理论坛,2006,23(2):20.

[2] 赵晓莉,梁艳.中药品价格规制模型研究[J].科学与管理,2007,1:19-21.

[3] 李伯良.药品价格机制探讨[J].今日药学,2009,10:54-56.

[4] 袁杰.论我国药品价格虚高的原因[J].卫生经济研究,2001,8:5-7.

[5] 周明华,赵福兰.药品价格虚高原因剖析和对策[J].现代医药卫

生,2006,20:3205-3206.

[6]王云芳,浅谈药品价格虚高的原因及对策[J].医药动物防治,2005,7:530-532

[7] 冯红玉.浅析影响医院药品价格的因素[J].中国医志,2006,9:1151-1152.

[8] 刘玮.针对当前药品市场和药品价格的分析及政策建议[J].卫生软科

学,2008,06:491-493.

[9] 王志强,卢祖洵,胡大琴,等. 我国药品价格管制政策失灵的成因分析及对策

探讨[J].中国药房,2008,22:1681-1683.

[10] 王品,季德安.药品价格问题与管理模式探讨[J].药学服务于研

究,2006,22:479-481.

[11] 郭莹.完善我国药品价格政策的措施[J].中国药业,2009,22:2-3.

[12] 许进标,张新平.部分发达国家药品价格管制政策比较及启示[J]国外医学

(社会医学分册),2005，22(3):114一119.

[13] 朱燕刚,任益炯,马玉琴,等.我国药品价格虚高利益主体的利益分布及成因

分析[J].中国卫生经济,2006,11:15-16.

[14] 于成龙,王玉芹,张洁欣,等.药品价格监管存在的问题及对策[J].医学与社

会,2010,04:55-57.

[15] 汪英,刘耳.加强药品价格监管制止药品变相上涨[J].药学与临床研

究,2007,1:76-77.

对中医药现状与发展的思考

浅谈中医药发展的现状及前景

摘要：中医药的发展面临着诸多挑战，同时也拥有巨大的机遇。在世界快速一体化的大背景下，要解决中医药的困境，实质就是要解决传统文化与现代文化的矛盾。处理好中西医之间的关系，利用现代科技挖掘传统中医药的精华，不断完善、创新，发扬光大，那么中医药的前景就是光明的。关键词：中医药发展现状前景中医药学有数千年的历史，是中国人民长期同疾病作斗争的极为丰富的经验总结，是在古代的唯物论和辩证法思想的影响和指导下，通过长期的医疗实践逐步形成并发展起来的独特医学体系。中医对人类医学发展和促进人类健康，在相当长的历史阶段中发挥着重要作用。 1.5中药学方面已取得了较大的发展进步。藿香正气液、速效救心丸等500多种中成药以其显著的疗效受到世人的瞩目。药厂通过现代技术，提取出药材的有效成分，制成现代化的中成药， 2.3再放眼海外中医药的发展。韩国在吸收中医精髓后与本国实际情况结合而成的韩医可看作中医的一支。韩医的地位相当高，近20年只有最优秀的学生才能考入韩医科大学。他们的古籍Data Base化和精神科领域都有独到的成就[6]。另外日本汉方医学，台湾中医的发展也是硕果累累。 [6]金基郁.韩国医疗分类R&B及现况与新动向. [7]张恒鸿.中医舌诊之证实研究. 对中医药现状的思考一、中医药理论尚未找到与之匹配的现代科学语言，这让现代人难以理解和掌握 1.中医学是科学，必须通过科学的手段来研究，但是中医理论的语言体系是古汉语，而现代科学的语言体系是数学，两者之间有着巨大的鸿沟。 2.中医理论中存在着西医所没有的本体论知识，如气血经络，还有特殊的宏观规律，如经络体表联系规律、经络脏腑联系规律等等，这些内容都没有被现代科学阐述清楚。二、现行某些中医政策和管理体制不利于中医的发展，需要调整 1.在临床方面，医院管理、医师资格准入，甚至论文评选、医疗事故鉴定上，用现代医学的标准评判中医学，使原本颇成体系的中医学理论和诊疗经验被肢解破碎，丢掉的恰恰是中医药学的特长。

医药行业投资价值分析(doc 11)

医药行业投资价值分析投资要点： ● 医药行业整体给予“中性评级”； ● 2005年1—12月医药工业销售收入完成4020亿元，比上年同期增长26.53%。医药工业实现利润总额336亿元，同比增长20.25%。与2004年相比，均有较大幅度回升； ● 医药产品需求保持增长，但医改政策带来的影响使产业整体产能结构性过剩矛盾在短期内变得突出；在市场性因素和政策性因素的共同作用下，自主创新和品牌建设将成为未来发展的主基调； ● 医药行业上市公司估值已进入合理区域； ● 建议重点关注子行业中受降价影响较小的中成药和政策扶持的生物药。建议关注华海药业、双鹭药业、云南白药。一、医药行业现状（一）、医药工业增速出现回升势头

2005年1—12月，医药工业实现产品销售收入达到4020亿元，同比增长26.53%。从逐月同比增速情况分析，2005年医药工业增速不仅总体水平比2004年高，且增速呈稳定上升态势。分行业分析，化学原料药工业完成1197亿元，同比增长29.89%；化学药品制剂药业完成1125亿元，同比增长22.98%；中药饮片工业完成149亿元，同比增长25.24%；中成药工业完成954亿元，同比增长23.59%；生物和生化制品完成303亿元，同比增长30.21%。各子行业的收入增速与04年同期，均有较大幅度回升。 2005年1～12月份，医药工业实现利润总额336亿元，同比增长20.25%。从逐月利润增速分析，05年前4个月是利润增速的相对低点，此后，利润增速一直保持较高运行水平。分行业看，2005年1—12月，化学原料药行业实现利润67.8亿元，同比增长27.49%；化学药品制剂行业实现利润107.9亿元，同比增长15.27%；中药饮片业实现利润7.7亿元，同比增长21.01%；中药行业实现利润95.9亿元，同比增长16.38%；生物和生化制品行业实现利润32.6亿元，同比增长26.62%。行业效益增长速度均低于各自销售收入的增长速度，说明医药行业发展质量仍有待进一步提高。（二）、内外部需求催生增长动力人口老龄化、城镇化速度加快和医疗保健意识的提高是造就国内需求的主要因素。“看病难、看病贵”的现象一方面暴露了我国医疗卫生体制和医疗保障体制上的弊端，同时也说明医药产品的需求并未得到完全的释放。下一步医疗卫生改革的方向将是体现社

我国大学生就业能力现状分析

我国大学生就业能力现状分析古人有云，“夫欲成其业，必先明其志。”也就是说，一个人要想在一生之中有所作为，有所成就，不枉费生命，就一定要对自己的职业做出合理的规划，这样才能有一个前进的方向，才能如愿以偿地实现自己的目标，实现自己的人生价值，并对社会做出一份贡献，促进人类社会的不断发展。为了提高自己的竞争力，我们需要掌握计算机、英语等当代大学生就业必备的技能，计算机到达二级，英语最低过四级。并培养自己的敬业精神。掌握自己所学专业的基本理论知识和操作技巧，并尽最大的可能使之成熟，能够胜任简单的工作。并在工作中培养兴趣。通过实习和实践活动，增长自己的实际经验，将在书本上学到的理论应用于实际的操作中，真正做到理论联系实际。总体目标：使自己在毕业之前能够拥有较高的素质和较强的专业技能，能够在竞争激烈的应聘中获得机会，并有能力完成自己的工作。能够达到公司的使用人才的标准。能够在激烈的职场竞争中有较强的能力。大学生的就业能力不能简单的理解为大学生在就业中找工作方面的能力，而是一种综合性能力，是大学生在校期间通过学习或实践而获得用人单位认可的综合能力，它包括了学习能力、实践能力、人格品质、专业技能、通用技能、应聘能力、适应能力、创新能力、心态调整能力及职业目标发展和人际沟通交往能力等等。大学生就业能力的强弱，不禁关系到能否实现顺利就业，而且对以后的职业发展起到重要的作用。目前我国大学毕业生的就业能力并不是以就业市场为导向进行培养，难以满足就业市场的需求。随着我国改革开放的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的的人才选择标准发生了显著的变化。用人单位以工作职位对任职者的具体要求在劳动力市场上以价格机制选用符合标准的人才。然而，大学毕业生并不能很好地满足工作岗位对他们的要求。对大学毕业生个体而言，他们本身所拥有的知识、技能、道德水平和就业观等资产决定了他们的就业能力，他们使用这些素质的方式和他们向用人单位展示这些素质得能力以及他们所处时代的就业市场的背景等因素同样影响着他们的就业。由于大学生的就业能力主要是在大学期间培养，因此就业能力的强弱是与大学教育息息相关的。长期以来，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。因此，目前我国的大学生就业能力主要存在以下几个方面的问题：（1）基础实践能力较差动手能力差。实践经验缺乏，实践能力普遍欠缺，无法满足用人单位的高要求。（2）知识拓展能力相对欠缺。知识广博度不够，知识结构单一，难以满足社会的需求。（3）创新能力缺乏。我国大学生创新能力相当欠缺，达不到社会和市场对人才的要求，在就业市场中竞争力不强。（4）应聘能力薄弱。心理准备不足，对自己所学的知识与技能缺乏自信，不能充分地展现自己。因此，我对于自身有自己的见解。首先，我就觉得现在的自己，对自己的专业知识掌握不够，没学到些真正有用的东西，知识的广博度不够，知识的拓展能力相对欠缺。其次，虽然我有在假期里去打暑假工，但是做的都是些比较简单的活路，比如饭馆服务员等工作，和以后的工作没多大联系，基础实践能力比较薄弱，动手能力平凡，实践经验缺乏。再次，在当代大学生中，创新能力是普遍缺乏的，当然我也是其中一员，其实我根本不懂创新能力是什么，什么才叫创新，可以在哪些方面创新。创新能力的欠缺，达不到社会和市场对人才的要求，因此在就业市场的竞争中处于劣势。最后，我感觉自己应聘能力相当薄弱，因为完全不知道怎样去应聘，既没学过应聘的相关知识，也没看过其相关书籍，因此对应聘的技巧、能力和注意事项脑海里是一片空白。再有心理准备不足，对自己所学的知识与技能缺乏自信，不能充分地展现自己。心理素质较差，可能会由于心里紧张，不能很好的表达

医院药品价格管理制度

医院药品价格管理制度为进一步规范医院药品价格行为，根据国家药品价格管理的相关政策，制定本制度。一、凡在本医院销售的药品必须严格执行国家及省市价格主管部门制定的药品价格政策，因病施治，合理用药，切实维护患者的合法权益。二、本医院所用药品遵循公开、透明的原则，按规定实行网上招标采购。三、进入本院销售的药品应以实际进价为基础，顺加规定的加价率或加价额作价销售。四、医生开具处方时应以药品通用名书写，且字迹清晰；划价时应按国家规定的价格政策对药品逐一划价。五、所有进入本院各药房销售的药品，其名称、产地、剂型、规格、价格，都应在电子触摸屏显示。六、药品价格管理实行部门负责制，药品价格出现差错，视情况给予有关部门负责人及直接责任人批评和经济处罚。七、实行专人专线负责医院药品价格的协调处理。医院投诉电话：八、本制度自公布之日起执行。

医疗服务价格管理制度为认真贯彻落实国家发改委《价格法》精神，规范我院物价收费管理工作，落实不规范收费责任追究制，结合我院实际情况，制定本制度： 1、医院各项医疗服务价格和药品价格必须按规定采用上墙、咨询服务等方式进行公示，自觉接受社会的监督。 2、医院各科室必须严格执行价格主管部门制定的价格政策，按规定的收费标准收费。 3、医院的各项收费要严格按"应收则收，应收不漏，不该收的坚决不收"的原则执行。严禁分解收费项目、擅自提高收费标准、巧立明目收费。 4、各科室需要开展新的医疗项目，或需要对现有医疗服务项目增加新的内容时，应先写出可行性论证报告，并对医疗收费标准提出初步意见后报财务科，由财务科牵头按有关规定组织论证、核算成本，并拟定建议收费标准，按规定程序报物价部门审批后方可进行收费。 5、医院的所有收费，必须由财务科开具合法的正式收据，严禁任何科室和个人出具非正式收据（或不出具收据）向病人及病人家属收取各种费用。 6、凡医疗服务价格有变动的，价格主管科室和信息科应在规定的时间内更新价格库。 7、医院的一切收入必须上交财务科，严禁任何科室私设小金库。 8、严格执行住院病人一日清单制和门诊病人一方清制度。严格退费、退药相关制度。 9、各科室负责人负责医疗服务价格和药品价格管理工作。凡是病人在查询系统中发现的问题或提出的疑问，均应按首问负责制的原则及时给予答复和解决，不得相互推诿。 10、全院职工应共同遵守本制度。如有违反本制度规定，将按有关规定，给予通报批评并处罚。

我国药品价格规制存在的问题及对策研究

我国药品价格规制存在的问题及对策研究摘要:运用产业政策的理论,研究我国药品价格规制的现状及药品价格存在的问题,分析药品价格虚高不下以及多次降价无果的原因,由此提出了有关解决此问题的建议。关键词:药品价格;规制;价格虚高药品价格问题是当今社会的焦点问题之一。药品价格规制是政府从资源的有效配置和维护消费者合法权益的立场出发,对医药产业的价格体系和价格水平进行规范与制约。药品价格的规制可有效控制医疗费用的增长,同时也是调节医药产业发展的经济工具。目前我国药品价格规制还存在一些问题,制约了这些作用的发挥,因此对这些问题的研究就显得非常重要。 1 我国药品价格规制 1.1 我国药品价格规制现状我国药品价格是从原来的国家单一主体定价逐步向市场多元化主体定价过渡,药品价格规制在不断改进和完善。依据相关法规,我国药品价格采取政府定价和市场调节价的规制办法。不同企业生产的政府定价药品,疗效明显好于和毒副作用明显低于其它企业生产的同一产品,以及疗程可以缩短或疗程费用可以节省的产品,可以申请单独定价。政府定价原则上按社会成本确定价格,对供大于求的药品要按社会先进成本定价。流通环节的进销差率和批零差率合并计算,实行差别率。 1.2 药品价格规制存在的问题 1.2.1 药品定价方法不合理主要表现在:①对药品定价时,一般依据其社会成本进行,但当前不同所有制企业的成本组成有所不同,因此,社会平均成本难以计算;②未考虑高新技术的附加值。医药行业是技术密集型的高科技产业,新药开发周期长、风险大、耗资多。我国的药品定价方法虽然对新药的利润放宽,但只计算物质成本,不考虑技术成本; ③顺加作价办法问题多。其一,由于政府定价主要采取平均成本加成的定价方法,加之药品生产专业性强,技术含量高,原料成分构成复杂,形成厂商与政府管理者之间关于成本信息的严重不对称,一些药品生产厂家为了生存或牟取暴利虚报成本。其二,各个药店、医院由于进货批次、时间、环节的不同而药价不同,但国家实行“高进高出,低进低出”的政策,所以追逐利益的趋向会刺激医院和药店更多应用高价药;④批发环节与零售环节的进销差率不合理。在我国,由于药品批发环节的进销差率较大,诱使过多的药品商业流通企业参与到药品流通领域,致使流通环节加长,结果造成无序竞争,影响药品市场的正常秩序。

城市规划的发展历程及现状

城市规划的发展历程及现状城市规划的发展趋势 (2) 城市规划的发展历程 (2) 城市规划的方法 (4) 城市规划的主要内容 (5) 简介 (5) 问题 (5) 意识 (7) 研究成果 (7) 城市规划布置的基本要求 (7) 城市规划遵循原则的细化 (8) 城市规划的社会原则 (8) 城市规划的美学原则 (8) 城市规划的安全原则 (8) 城市规划的经济原则 (9) 城市规划的整合原则 (9) 城市规划的任务 (10) 城市规划的作用 (10) 城市规划工作基本属性 (10)

城市规划的发展趋势在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。多学科参与城市研究的历史自古就有，近来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等方面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。由于城市问题包罗万象，有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学；也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树，或有助于加深对城市的宏观认识，但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的体形环境。城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将体形环境的建设推向更高的境界。城市规划的发展历程随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时期的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。

国内药品定价的分析

国内药品定价问题分析概要：分析我国药品价格改革的特点、趋势及存在的问题，并参考国外药品价格改革的经验，分析国际药品价格制定在这的基本思路和做法,剖析价格制定过程中的难点,探讨我国药品价格改革的思路、方法与成效。大纲：第一章引言第二章概略说明国内药品市场的状况第三章目前市场的困境和缺陷第四章未来合适发展方针政府失灵，定价最大的问题，价格机构有没有可能成为卫生体系整个改革的突破口一、引言药品是人类对抗疾病的中所发明最有效的武器之一，而对国家而言，也是掌握著国民身体健康，重要的战略物资。而药品价格决定了人们是否可以拿起这武器捍卫自己的健康，国内药商是否可以永续发展并和社会共同进步，这也是为什么药

品价格一直是全社会所关注的事项。此篇则从国内药品的价格和改革来研究未来发展方向。二、概略说明国内药品市场的状况随着居民生活水平的提高，医疗保险制度改革的全面推进，城市化水平的提高，人口的净增长和老龄化，药品分类管理制度的实施，农村市场的启动等影响我国药品市场发展。 1，药品主要需求：医院使用药品大类按金额和需求排序，领先的前五分别是全身抗感染药物、心血管系统用药、抗肿瘤药及免疫调节剂、消化系统及代谢药以及血液和造血系统，一些疗效确切、价格低廉的普通药和新药仍将占据较大的市场份额。 2，供应状况分布：全国共有药品批发企业1.39万家；药品零售连锁企业2607家，下辖门店14.67万个；零售单体药店27.71万个；零售药店门店总数达42.38万个。截至2012年底，全国具有互联网药品交易服务资格的企业有117家。至2012年为止，全国药品流通直报企业主营业务收入7942亿元。根据中国医药商业协会统计，全年药品流通行业销售总额达11174亿元，药品零售量占市场91.2％，却占总市场额73％，表示药品价格与其他医疗用品的价格相差无几。i 三、目前市场的困境和缺陷 1、医药市场竟爭力不足：市场竞争无序，研发不足、创新不够、行业不正之风盛行。国内总共有一万多种新药，大多数都是以成药改名做成的新药，難以開發新的市场。

大学生就业状况分析

大学生就业状况分析大学生就业状况分析大学生就业状况分析一、大学生就业现状分析 201X年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。近期，中国社会科学院发布的201X年《经济蓝皮书》指出：预计到201X年底，将有100万名大学生不能就业，201X年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。二、201X年与201X高校毕业生就业形势分析 201X年，全国普通高校毕业生将达到559万人，比XX年年增加50万人。然而，201X年的国际金融危机对我国经济造成的困难日趋显现，201X年毕业的611万大学生就业形势面临着更加严峻挑战。在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。、08 09年的就业率对比分析： 201X年就业蓝皮书指出，201X年本科院校大学生就业率有所下降，而职高院校学生就业率与往年持平。统计研究数据表明，201X届大学毕业生半年后的就业率约为86%，比起XX年届大学生毕业半年后就业率下降了2个百分点;201X届211院校毕业生半年后就业率为89%，非211本科院校为87%、高职高专为84%;而XX年届半年后就业

率211院校为93%、非211本科院校为90%、高职高专院校为84%。其中，201X届大学毕业生约三分之一的就业是在毕业后半年内完成的。按教育部公布的数据，中国201X届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万，按本研究得出的比例推算，201X届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数21.43万，毕业半年后的就业人数达到约434万人。在毕业半年后的73.56万的失业大学毕业生中，有51.59万人还在继续寻找工作，有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学，另有16.51万无工作无学业没有求职和求学行为者。、201X届毕业生就业地点分析： 201X届毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、成都、南京、济南、苏州; 高职高专毕业生就业量最大的前10位城市依次为：北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州、成都、郑州、青岛。、 201X届毕业生就业率最高和最差的专业分析：、201X年就业率最高和最差的专业分析： 201X年从本科专业大类来看，就业率最高的依次是工学、管理学、经济学，但工学大学生就业形势预测再者劳动和社会保障部科研所联合浙江大学就业与服务指导中心，对201X年高校就业趋势也进行了预测。预测结果是：201X年我国总劳动力富余，但专业技术人才缺口大。根据劳动社会保障部科研所的数据显示：我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但“十一五”期间每年新增劳动力供给为XX万，每年将出现200万富余劳动力。根据中国人事科

医药价格调价管理制度【最新版】

医药价格调价管理制度为确保严格执行医疗服务和药品价格政策，建立顺畅的调价通知流程，及时调整或通知相关部门调整医疗服务和药品价格，保障医疗收费的合法性，特制定本制度。一、严格执行的医疗服务价格标准，不得随意变动。二、对所有医疗服务项目(含允许收费的医用材料)价格的调整必须由专职价格管理人员统一修改;药品价格调整授权药剂科专职人员修改;其他人员不得擅自修改。三、新增项目的价格调整，应有书面记录备查。四、设备科每日出库的医用材料，物价组专职价格管理人员应在次日根据出库明细，及时调整医用材料的收费价格，避免收费的随意性。五、涉及政策性临时调整、变更的批量价格调整，应由专职价格管理人员以书面形式报科室负责人，并经分管领导签字后，由物价组进行价格调整。

五、对医疗服务及药品价格调整情况每月进行抽查，并有记录，保证价格调整的准确性。贡山县医院药品价格调价管理制度 1、医院药品应严格按照国家发改委和云南省、州、县物价局制定的价格政策执行。 2、所有零售价不得高于国家规定的最高零售价。招标药品价格严格按照省、州、县招标办公布的中标价格执行。 3、计算的药品价格由保管员复核查对，然后进行调价，以确保药品调价的严肃性和准确性。调价药品的品种根据药品调价文件目录由药库保管员、门诊药房负责人、病区药房负责人核对，并经药房主任审核。 4、药品调价应在规定的时间内进行调价。 5、药品调价后，应及时通知各个药房。 6、药品调价根据调价清单，及时清点调价药品，将药库和各药房的库存数量，及时上报财务部门进行财务处理。

7、及时关注国家发改委和云南省物价局的门户网站，掌握药品价格信息。当药品调价通知单滞后时，应在调价清单上注明收到调价通知单的时间。 8、药品调价应公开，让患者能明白消费，并提供快速简便的药价查询方法和详尽的药品价格清单。

药品价格管理专题——历年药品降价情况梳理

药品价格管理专题——历年药品降价情况梳理过去的2014年药价改革无疑是热点所在，去年10月27日召开的全国物价局局长会议上，发改委领导提议放开药品价格，其中涉及医保目录内药品、血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品、专利药等多种不同类型药品。2014年11月，国家发展改革委就推进药品和医疗服务价格改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格，上述举动表明，放开药品政府定价的条件已渐趋成熟。根据此前公布消息，《推进药品价格改革方案》正式稿有望于2015年1月正式出台，施行了近20年的药品政府定价制度将出现重大转变。从1996 年国家计委出台《药品价格管理暂行办法》到2014 年《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》推出，中国药品价格的管理思路，从政府全面控制到基本放开，再到逐步加强管理，最后逐步引入市场总共经历了4个阶段演变。前20年，国家计委为控制药价，先后进行了32次药品行政性降价，累计降价总额近千亿元。 1997年以来32次药品降价概况序号时间降价范围降价总额（亿元）平均降幅 1 1997/10 15种抗生素和32种生物制品20 15% 2 1998/4 解热镇痛类等38种药品15 10% 3 1999/ 4 21种头孢类中管药品20 20% 4 1999/6 西力欣等150种进口药品8 5% 5 1999/8 降纤酶等2种生化药品 1.2 15% 6 2000/1 人血白蛋白等12种中管生物制品 3.4 10% 7 2000/6 头孢拉定等9种药品12 15% 8 2000/10 氨苄青霉素等21种抗感染药品18 20% 9 2001/4 医保目录69种抗感染药品20 20% 10 2001/7 医保目录49种中成药 4 15% 11 2001/12 抗肿瘤、循环系统用药、神经系统用药以及治疗精神障碍用药等医保目录383种化学药 30 20% 12 2002/12 消化道、血液系统及诊断用药等医保目录199种化学药20 20% 13 2003/3 公布医保目录种267种中成药的最高零售价，其中甲类67种，乙类200种 15 14% 14 2004/5 调整枸橼酸芬太尼等3种特殊药品价格 15 2004/6 大幅调低24种抗感染类药物价格35 30% 16 2004/7 18种药品单独定价方案 17 2005/4 调整部分计划免疫药品价格 18 2005/10 下调抗生素、生物制品、维生素等22种药品价格40 40% 19 2006/3 300多个剂型规格的抗生素抗肿瘤药物23 23% 20 2006/8 99种抗微生物药品，涉及400多个规格43 30% 21 2006/11 32种中成药肿瘤用药的100多个剂型规格的零售价格进行调整,13 15%

中药新药研究与开发的现状及思考

郑州大学本科毕业论文专业姓名准考证号论文题目 20 年月日注：准考证号、姓名要规范填写并准确无误

目录一、中药发展现状 (2) 二、中药学发展的趋势 (2) 三、未来中药学的基本特征 (3) 四、面向21世纪中药新药研究、开发的思考 (4) 五、中药的不良反应多有几种原因引起 (5) 六、提高中药质量及管理减少不良反应的发生 (7) 七、测试分析方法的现代化是提高中药新药研制水平的保证 (8) 八、小结 (9) 九、参考文献 (10)

中药新药研究与开发的现状及思考【论文摘要】理性看待中药毒性，合理应用中药。凡是药品都具有利害两重性，毒性多是不合理用药引起的，临床上不合理用药主要是药物的滥用、乱用和误用，而合理用药就是有效、安全、经济的使用药物。总结追求安全有效目标的措施。【论文关键词】中药新药；研究开发；现状；方法现今社会是个科学技术发展突飞猛进的时代，科学发展的综合化，技术发展的高新化以及高新科技的产业化是21世纪科学技术发展的主要特征，这一趋势将在新药研究开发中得到充分的体现。本文试论世纪之交中药新药研究开发现状及思考，以期加快中药新药创新的步伐。中药是天然品，很多人认为是安全的，有些慢性病人喜欢多用中药，甚至常吃中成药。似乎认为有病治病，无病保安康，实际上并非如此。凡是药品都具有利害两重性，中药也不能滥用。一、中药发展现状中药研究开发是国际热门课题，国际市场每年药用植物及制品(包括保健品等)的交易额超过300亿美元；日本是较重视中药研究开发的国家，年销售额达1500亿日元美国国会1994年批准了把草药列为《饮食补充剂》的法案之后，1997年又制定了“植物药在美批准法”(草案)，不再要求草药产品是已知结构的单体纯品，而可以是成分固定、疗效稳定、安全可靠的复方混合制剂。德国在欧洲是传统药年销售额最大国家，达22亿美元。我国的中药新药研究开发已走上科学化、规范化、标准化和法制化的轨道。至今已有1 141种中药新药通过注册，其中一类新药占11．5%，二类占6．5%，三、四类各占40%，五类占2%。反映新药研制水平的一二类新药的数量明显偏少；对于三类新药的研制也多相重复，忽视了发展创新、基础研究及科研水平的提高；研制的整体水平不高，低水平重复现象严重。尽管如此，新药仍取得了很高的经济效益，占整个药品销售额10%以上，利润大约在20%以上。中药的发展前景十分广阔，已受到世界的瞩目。中国已向美国FDA进行了首次的复方中药注册申请，并分别于1997年12月和1998年3月通过了“复方丹参滴丸”和“银杏灵”新药临床研究(IND)预审，实现了中药的历史性突破，随之而来将会有更多成熟的中药品种进入世界。二、中药学发展的趋势 1、中药理论研究系统化没有理论，中医药学不可能存在到今天；没有理论，中医药科研教学等学术机构就没有存在的必要。中药理论除了中医的阴阳、脏象

我国药品价格的现状及思考

平凉医学高等专科学校中医药系毕业论文题目：对我国药品价格管理现状的思考姓名：史珂学号： 11805090330103 指导教师：李宏班级：药学0901班所在院系：中医药系

对我国药品价格管理现状的思考摘要：改革开放以来，我国药品的管理模式中的定价主体已由过去的单一主体向多元化主体改变，定价方式也在不断改进和完善。但随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，“看病难，看病贵”已经成为一个突出的问题。针对目前药品市场和药品价格存在的问题加以分析，讨论如何加强药品价格管理，控制药品价格，并有针对性的提出完善的建议和方法，来控制药品价格，降低药品费用，促使科学合理的药品价格形成，以减轻病人负担，促进医疗卫生事业健康地发展。关键字：药品价格；价格管理；管理现状我国在2000年就已经出台了关于药品的定价方式和药品价格管理的规定。但在社会的不断发展下，我国药品售价基本达到以下比例：中成药出厂价格一般为零售价格的20％－25％，化学药品为10％－20％，极个别在10％以下。也就是说，药品的零售价格一般是出厂价格的4－10倍，甚至更多[1]。由此看出药品价格“虚高”不仅导致我国药品费用长期以来居高不下和持续增长的局面,同时增加了居民疾病经济负担,进而就出现“看病难看病贵”、“吃的起肉抓不起药”等现象。 1 药品价格虚高的原因： 1.1 药品的定价方法不合理：我国对药品的价格管理形式为政府定价、政府指导价、市场调节价，并依据《中华人民共和国价格法》规定的定价原则依据社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力合理制定和调整价格。但当前不同的是所有制药企业药品生产成本构成有所不同，跨国大制药公司参与投资的中外合资企业或其单独投资的独资企业，所用成本就较大。而且，在药品定价中未考虑高新技术的附加值，新药开发周期长、风险大、耗资多[2]。这样的定价方法，使企业很难在短时间内回收资金而继续投资开发其它新药和获得利润，这使得药品价格偏高。 1.2 药品流通层层加价：药品在流通过程中从药厂到最终消费者，层层加价，使得药品价格持续上涨，而且一些医药企业为了生存或牟取更大的回扣，使得一些药品在出厂时药品价格不统一[3]，如山东“利血平”原料药事件。其次，药品的“高进高出，低进低出”的加价办法，使医药企业和医疗机构形成利益共同体，这种办法不仅不能改变医院原有已存在的“多卖药，卖贵药”的利益取向，甚至

医院药品价格管理守则1.doc(2).doc

医院药品价格管理制度1 医院药品价格管理制度为进一步规范医院药品价格行为，根据国家药品价格管理的相关政策，制定本制度。一、凡在本医院销售的药品必须严格执行国家及省市价格主管部门制定的药品价格政策，因病施治，合理用药，切实维护患者的合法权益。二、本医院所用药品遵循公开、透明的原则，按规定实行网上招标采购。三、进入本院销售的药品应以实际进价为基础，顺加规定的加价率或加价额作价销售。四、医生开具处方时应以药品通用名书写，且字迹清晰；划价时应按国家规定的价格政策对药品逐一划价。五、所有进入本院各药房销售的药品，其名称、产地、剂型、规格、价格，都应在电子触摸屏显示。六、药品价格管理实行部门负责制，药品价格出现差错，视情况给予有关部门负责人及直接责任人批评和经济处罚。七、实行专人专线负责医院药品价格的协调处理。医院投诉电话：八、本制度自公布之日起执行。

关于某中医药事业发展的思考

关于XXX医药事业发展的思考中医药是我国的国粹，是中华民族五千年来与疾病做抗争的宝贵知识结晶。在卫计委、国家中医药管理局和省、市、县政府有关部门的正确领导下，我县中医药事业取得了长足的进步，为保障人民群众的生命健康作出了积极的贡献。但是，在中医药事业快速发展的过程中，还存在着亟待解决的问题。一、中医事业发展现状中医药的优势在于疗效好，副作用小，费用低，特别是在治疗常见病、多发病、慢性病以及疑难病症等方面有独特疗效。使用中医中药能够有效减少医疗费用支出，减轻群众就医负担。目前，以县级中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村三级中医药服务网络基本健全。XX县中医医院作为县级中医药龙头单位，肩负着XX中医药事业发展新旺的历史使命。医院基础条件差，人才匮乏，人才结构不合理，优势不明显，特色不突出。这些问题严重制约XX中医药事业的发展。二、中医药事业发展存在的问题随着经济全球化、科技进步和现代医学的快速发展，中医药事业发展面临着许多新情况、新问题，难以适应人民群众日益增长的健康需求。中医医院特色不浓，优势发挥不够，中医药治疗率偏低，诊疗方法逐渐西化，中医临床阵地缩小，疗效降低，居民患病选择中医药治疗意向偏低。中医药特色优势逐渐淡化，服务领域趋于萎缩；老中医药专家很多学术思想和经验得不到传承，一些特色诊疗技术、方法濒临失传，中医药理论

和技术方法创新不足，严重影响了中医药作用的发挥。（一）管理机构不健全，政策落实不到位，投入不足我国《宪法》和《条例》都提出了中西医并重共同发展的方针，但落实的效果却远不尽人意。由于机构不健全，管理环节缺失，诸如像《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）第十条第三款“医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用。将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。按照中西药并重原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种，基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药”。《云南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》第八条第二十九款“完善促进中医药发展的医保政策。将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点医疗机构范围。将中医诊疗技术、中药饮片和省食品药品监督管理部门批准的治疗性医院中药制剂纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险、工伤保险基金、新型农村合作医疗的报销范围；全部单味或复方中药饮片及药材纳入个人帐户支付范围；引导参保人有效利用中医药服务，适当降低参保人员使用中医药服务的自付比例。对住院病人采取中医特

当代中国大学生就业形势分析

问题就是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。我国当前的社会热点问题，是伴随改革开放不断推进、经济社会不断发展而逐步产生并日益凸显的，是改革进入攻坚阶段的一个现实国情。作为当代大学生，我们更关注自己毕业以后就业的形势与问题。看着这些即将毕业的师兄师姐们，他们的脸庞上流连着对校园的不舍，还有对未来的茫然与失措。而即将进入大三的我们，越来越开始疑惑今后工作跟升学的问题。近年来，大学生的就业问题显得越来越突出。导致大学生就业难的因素很多一是教育与生产相脱离。我国现在生产模式是“世界加工厂”，主要需要的是廉价劳动力的“血汗工人”和有经验的技工，是体力劳动者，而大学教育培养的是高价劳动力的脑力劳动者。所以，要说“头脑还缺乏市场经济意识”，那不是大学生，而是指责大学生的专家、学者和领导者自己。但这不是我们认识问题的出发点，我们认识问题的出发点应当是：中国不应该是降低大学生的价值体现，而是要尽快改变我国的生产模式，使大学生的价值能够充分体现；使中国能够走上自主创新，科学生产的道路。二是观念问题。中国是有社会主义特色的国家。因此，中国的教育应当是“公有制为主体”，不应该是个人的投资，而应当是社会对发展的投入，是一种社会积累。教育费用应当由国家、社会承担，从物质基础上培养学生的为祖国、为社会“回报”而学习的思想观念。教育费用由国家、社会承担之后，还缩小了脑力劳动和体力劳动的劳动力的生产价值的个人差别。这不仅有现实的意义，而且有很深远的意义。三是大学生自身素质因素。具体来说有以下几方面：（1）、诚信问题，不少毕业生发现求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便，有的大学生凭勤奋刻苦，在大学期间努力争取获得相关证书，不刻苦学生则通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。（2）、大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招，加之民办高校急增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低，加上不少大学生大学学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，大学生整体素质有下降趋势。（3）、大学生自身定位偏颇。都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大，大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点地区，造成这些地区的就业压力明显增加。（4）、求职途径把握不准。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法，或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业率。四、用人单位误区。（1）、存在性别歧视。女大学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男大学生大，这是女大学就业难的主要原因。（2）、生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密程度，希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗，甚至有一定的人际关系网等，选用人才时优先考虑本地人才。甚至一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视，实行地区保护主义，不利于大学生公平竞争。（3）、过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势，不少用人企业经营有困难，急于招聘某一方面能人，并且希望很快给企业带来变化，而一般大学生则无法满足用人单位要求。用人单位忽视大学生的潜力和可塑性，其实经验总是在实践中培养

医药价格调价管理规定修订稿

医药价格调价管理规定 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

医药价格调价管理制度为确保严格执行医疗服务和药品价格政策，建立顺畅的调价通知流程，及时调整或通知相关部门调整医疗服务和药品价格，保障医疗收费的合法性，特制定本制度。一、严格执行的医疗服务价格标准，不得随意变动。二、对所有医疗服务项目（含允许收费的医用材料）价格的调整必须由专职价格管理人员统一修改；药品价格调整授权药剂科专职人员修改；其他人员不得擅自修改。三、新增项目的价格调整，应有书面记录备查。四、设备科每日出库的医用材料，物价组专职价格管理人员应在次日根据出库明细，及时调整医用材料的收费价格，避免收费的随意性。五、涉及政策性临时调整、变更的批量价格调整，应由专职价格管理人员以书面形式报科室负责人，并经分管领导签字后，由物价组进行价格调整。

五、对医疗服务及药品价格调整情况每月进行抽查，并有记录，保证价格调整的准确性。贡山县医院药品价格调价管理制度 1、医院药品应严格按照国家发改委和云南省、州、县物价局制定的价格政策执行。 2、所有零售价不得高于国家规定的最高零售价。招标药品价格严格按照省、州、县招标办公布的中标价格执行。 3 、计算的药品价格由保管员复核查对，然后进行调价，以确保药品调价的严肃性和准确性。调价药品的品种根据药品调价文件目录由药库保管员、门诊药房负责人、病区药房负责人核对，并经药房主任审核。 4 、药品调价应在规定的时间内进行调价。 5 、药品调价后，应及时通知各个药房。 6 、药品调价根据调价清单，及时清点调价药品，将药库和各药房的库存数量，及时上报财务部门进行财务处理。

我国药品价格体系分析与总结

我国药品价格体系研究襄垣县物价局：薛志敏摘要随着药品价格和费用的不断增长，“看病难看病贵”给患者及国家医疗保健体系带来了沉重的负担，成为广大群众关心的、政府迫切需要解决的一个热点问题。中国对药品实行政府定价和市场调节价，政府定价原则上按社会成本确定药品出场价格，流通环节实行顺加作价。药品价格混乱，药品价格监督管理难度大。自1997年以来，国家有关部门先后20多次出台药品降价令，付出很大努力，但药价不降反升，这说明我国现行药品价格管理模式存在缺陷。药品价格和费用控制也是一个系统工程，不仅要控制药品价格本身，还要控制对药品资源的利用和合理用药，才能达到降低药品虚高价格，减轻患者药费负担的目的，并保证医药经济的增长和医药行业健康发展。关键词：药品价格科学定价政府调控近日，国家发展改革委发出通知，决定从3月28日起降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格。调整后的价格比现行规定价格平均降低21%，预计每年可减轻群众负担近100亿元。合理控制医药费用支出，减轻患者药费负担，整顿药品市场秩序，有计划、

有步骤地调整药品价格是深化医药卫生体制改革的重要内容之一。虽然政策的实施在一定程度上缓解了市场上药价的飙升，但是，强制性的政府调价措施并未从根本上解决药价虚高的现实，中国现行药品价格仍然居高不下。如何在一定程度上抑制药品的虚高定价，使药品定价更加趋于合理,包括合理升高普药的价格,定价程序更加规范等等,是当前需要认真思考的问题。一、我国药品价格体系形成机制改革历程改革开放以来,我国的药品价格管理模式中的定价主体已由过去的单一主体向多元化主体转变,定价方法也在不断改进和完善,在不同的阶段都结合了那个时期医药产业的发展特点并受到其他政策的影响,大致分为了三个阶段:第一阶段是在计划经济时期,实行政府定价,制定出厂价格,各个环节加扣率;第二阶段是进入改革开放、市场经济时期,具体是80年代末到90年代中期国家逐步放开药品价格;第三阶段即国家管理药品价格时期。我国药价管理原则是国家宏观调控与市场调节相结合,2400余种药品纳入政府定价范围,约占药品品种数量的20 %,占市场销售份额的60 %左右。除麻醉药品、精神类药品、计划生育药具必须严格执行政府定价外,政府按照药品通用名称制定最高零售价格,企业在不突破最高零售价格的前提下,根据市场竞争情况确定出厂批发和实际零售价格。政府定价药品以外的其他药品实行市场调节价。据统计,国家发展和改革委员会从1997年到2011年连续20余次降低药品价格,并采取了药品集中招标采购政策,发改委重新核定了列入国家基本医疗保险药品目录药品的最高零售价格,制定调整了国