村镇农村居民点用地适宜性评价与整治分区规划_孔雪松

村级土地规划中的农村居民点用地方式适宜性评价

中国土地科学China Land Science s Ｖｏｌ．２６Ｎｏ．１Ｊａｎ．，２０１２第２６卷第１期２０１２年１月收稿日期：２０１１－０８－２０修稿日期：２０１１－１２－２２基金项目：国家“十一五”科技支撑计划课题“村镇住宅土地利用分区管制技术研究”（２００８ＢＡＪ０８Ｂ０３）。第一作者：徐保根（１９６３－），男，河南焦作人，博士，教授。主要研究方向为土地利用规划与管理。Ｅ－ｍａｉｌ：ｘｕｂａｏｇｅｎ＠ｚｕｆｅ．ｅｄｕ．ｃｎ Feasibility Assessment on the Rural Residential Land Use Types in the Land Use Planning at Village-level ＸＵＢａｏ－ｇｅｎ，ＺＨＡＯＪｉａｎ－ｑｉａｎｇ，ＸＵＥＪｉ－ｂｉｎ，ＧＵＨｕｉ－ｎａ，ＦＡＮＧＡｉ－ｊｕｎ，ＤＯＮＧＣｈｕａｎ－ｄｅ（ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＲｅａｌＥｓｔａｔｅ，ＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅ＆Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１００１８，Ｃｈｉｎａ） Abstract:Ｔｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏａｓｓｅｓｓｔｈｅｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｕｓｅｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇａｔｖｉｌｌａｇｅｌｅｖｅｌａｎｄｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｒｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ．Ｍｅｔｈｏｄｓｕｓｅｄｉｎｃｌｕｄｅｄｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗ，ｅｘｐｅｒｔｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ，ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓ，ａｎｄｓｕｍｏｆｗｅｉｇｈｔｓ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｔｈａｔｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｕｓｅｔｙｐｅｓｉｎｎｅｗｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔａｒｅａｓｃｏｕｌｄｂｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｈｒｅｅｂａｓｉｃｏｎｅｓ，ｉ．ｅ．，ｕｒｂａｎ－ｔｙｐｅ，ｔｏｗｎ－ｔｙｐｅａｎｄｃｅｎｔｒａｌ－ｖｉｌｌａｇｅｔｙｐｅ．Ｔｈｅｍａｉｎｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｗｅｒｅｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｆａｒｍｅｒｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ，ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃａｐａｃｉｔｉｅｓｏｆｆａｒｍｅｒｓ，ｖｉｌｌａｇｅｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｓａｎｄｔｈｅｔｏｗｎａｎｄｃｉｔｙｔｈｅｖｉｌｌａｇｅｌｏｃａｔｅｓ，ｅｔｃ．ＨｕｏｙｕｔａｎｇＶｉｌｌａｇｅａｎｄＸｉｃｈｅｎｇＶｉｌｌａｇｅｉｎＹｉｗｕｗｅｒｅｔｈｅｕｒｂａｎ－ｔｙｐｅ；ＨｅｎｇｇａｎｇｖｉｌｌａｇｅａｎｄＢａｉｌｉａｎＶｉｌｌａｇｅｉｎＨａｉｙａｎｗｅｒｅｔｈｅｔｏｗｎ－ｔｙｐｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓ．Ｉｔｗａｓｃｏｎｃｌｕｄｅｄｔｈａｔｔｈｅｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍａｎｄｍｅｔｈｏｄｆｏｒｔｈｅｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓｈａｄｃｅｒｔａｉｎｖａｌｕｅｏｆａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎａｎｄｃｏｕｌｄｇｕｉｄｅｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄｒｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎａｎｄｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇａｔｖｉｌｌａｇｅｌｅｖｅｌ． Key words:ｌａｎｄａｄｍｉｎｓｔｒａｔｉｏｎ；ｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｌａｎｄ；ｕｓｅｔｙｐｅｓ；ｓｕｉｔａｂｉｌｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ村级土地规划中的农村居民点用地方式适宜性评价徐保根，赵建强，薛继斌，顾慧娜，方爱军，董传德（浙江财经学院不动产研究所，浙江杭州310018）摘要：研究目的：对农村居民点用地方式的适宜性进行评价，为村级土地利用规划和农村土地整治提供依据。研究方法：文献查阅、专家咨询、对比分析、权重和法。研究结果：新安置区农村居民点用地方式可分为城镇型、集镇型、中心村型三种基本类型，其主要影响因素有农民就业结构、农民经济实力、村集体经济实力、村所在乡镇和县市的经济实力等；义乌市活鱼塘村和西澄村可建成城镇型农村居民点，海盐县横港村和百联村可建成集镇型农村居民点。研究结论：建立的农村居民点用地方式适宜性评价指标体系和评价方法具有一定的应用价值，对村级土地利用规划及农村居民点整理具有一定的指导作用。关键词：土地管理；农村居民点用地；方式类型；适宜性评价中图分类号：Ｆ３０１．２３文献标识码：Ａ文章编号：１００１－８１５８（２０１２）０１－００２７－０５

实验三城市用地适应性评价与衡量

实验三城市用地适应性评价城市用地适应性评价是城市总体规划的一项前期重要工作，包括工程地质、经济以及生态环境。本实验涉及一部分指标体系实验目的：如何利用GIS经行多因子的城市用地适应性评价实验原理：1.确定城市用地适应性评价的因子及其权重； 2.对各个单因素做适应性评价，统一分级成1-5级，并且转换成栅格数据； 3.对所有的单因素评价的栅格数据做叠加操作，每个栅格代表的地块将得到一个综合的评价值； 4.对综合后的栅格数据评价值进行重新分类定级。实验数据：本实验的研究区为某个山区的小城镇，数据包括矢量数据库（评价基础数据.mdb）以及地形栅格数据（高程、坡度）。关于用地适宜性评价的研究很多，指标体系也不相同。本实验主要采用钮心毅、宋小冬的研究，适宜性评价分为两大类：生活区的用地适宜性评价和工业区的用地适宜性评价，包括了各自的交通、市政、绿地等。不同类型的用地适宜性评价的准则也是不一样的，例如生活区的用地适宜性评价更加关注的是城市中心区的可达性、环境适宜性等，但是工业区用地适宜性评价更关注交通快捷性、土地成本、环境影响等。本实验主要是针对生活区用地适宜性的评价，因此选择了以下因素经行评价：

实验步骤层次分析法 1.首先对各个单因素做适宜性评价，统一分级成1-5级，并转换成栅格数据； 2.经行栅格数据的加权叠加运算，每个栅格代表的地块将得到一个综合评价值； 3.最后，对综合后的栅格数据重新分类定级，得到居民生活区的用地适宜性综合评价值。单因素适宜性评价分级交通便捷性评价交通便捷性评价主要根据距离省道、县道的远近加以确定，评价标准如下： 1.添加道路图层，打开属性表，按属性选择，在对话框中点击“获取唯一值”，然后“类型=省道”或“类型=县道”。 2.分析工具——领域分析——多环缓冲区，对话框如下：分别建立省道和县道的多环缓冲区。

村庄规划用地分类指南

村庄规划用地分类指南中华人民共和国住房和城乡建设部目次 1总则 2用地分类 2.1一般规定 2.2村庄规划用地分类附录A村庄规划用地统计表统一格式 1总则 1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》，为科学编制村庄规划，加强村庄建设管理，改善农村人居环境，制定本指南。 1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制村庄规划，除应符合本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况，按土地使用主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示，中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时，一般采用中类，也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.2村庄规划用地分类

2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。 2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。表2.2.2村庄规划用地分类和代码

附录A村庄规划用地统计表统一格式

A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。表A.0.1村庄规划用地汇总表村庄规划用地分类指南条文说明编写说明《村庄规划用地分类指南》（以下简称本指南）编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准，根据编制需要展开实地调研，征求了专家和相关部门对于用地分类的意见，并与相关国家标准相衔接。为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，供使用者参考。目次

适宜性分析评价

适宜性分析评价适宜性分析是城市规划中经常用到的。其应用范围基本分为5 大类: 一是城市建设用地的评价,二是农业用地的评价, 三是自然保护区或旅游区用地的评价, 四是区域规划和景观规划, 五是项目选址以及环境影响评价。其中，最常用到的是城市建设用的适宜性评价。适宜性评价即根据各项土地利用的要求, 分析区域土地开发利用的适宜性,确定区域开发的制约因素, 从而寻求最佳的土地利用方式和合理的规划方案。合理确定可适宜发展的用地不仅是以后各项专题规划的基础,而且对城市的整体布局、社会经济发展将产生重大影响。在进行适宜性分析评价时需要考虑的影响因子有很多，生态方面的，经济发展方面的等等都有，不过通常情况下，适宜性分析主要考虑的是生态方面的限制性因素，如与水源，生态敏感地的距离，坡度高程等因素，所以通常意义上的适宜性评价可以狭义的理解为是生态适宜性评价。不同尺度下的生态适宜性评价其侧重是不同的，如果是大尺度的评价，可以进行建设用地的适宜性评价，如果具体到城市内部，可以进行居住用地工业用的适宜性评价。具体选用什么指标根据具体情况进行确定。需要注意的是，适宜性评价有两种。一种是在规划前期对区域的适宜性评价，为确定城市布局和环境保护提供参考，是规划的重要依据。另一种是对规划方案或是现有的情况进行适宜性评价，评价这个方案或是现状是不是适宜的。显然，第一种意义更大一些。这两种评价所采用的指标也是不同的，各有侧重。但目前的很多论文中，经常讲这两者混淆，一般情况下，总规或一些规划的前期分析多用第一种方法，规划的评价和环境影响评价多用第二种方法。

在方法上，适宜性分析采用的理论方法是数学概念中的多准则多目标评价，可以通俗的理解为多因子权重叠加，此外，对上面提到的第二种情况，多使用模糊数学的理论，其核心是计算单个指标的隶属度。在技术实现上，适宜性分析采用GIS技术。GIS具有强大的空间地理数据管理和分析功能,并能对分析结果给予直观显示,为具有空间属性特征的用地评价提供了一种有效工具。适宜性评价的过程可以这样理解：找到与适宜性相关的因子（经验及参考别人的，或专家来定，即德尔菲法），进行分级，将其对适宜性的影响用分级的方式区别出，再对因子赋以权重（经验或层次分析法），对每一个因子进行评价计算，最后进行叠加分析得到结果。其基本表达形式可以用式(1) 表示:S = f ( x1 , x2 , x3 , ?, xi ) (1) 式中, S 是生态适宜性等级, xi ( i = 1 ,2 ,3 , ?, n) 是用于评价的一组变量。目前常用的基本模型是权重修正法(式2) : S = ΣW i X i (2) 式(2) 中, S 是生态适宜性等级, Xi为变量值, W i为权重, i = 1 , 2 , 3 , ?, n。采用公式(2) 进行生态适宜性评价的最大问题是每个变量对于生态适宜性的贡献是十分复杂的, 既有正面又有负面的影响, 有些因素对某种土地利用构成绝对限制, 有些则构成发展潜力。通俗的讲，有的是限制性因素（例如近水30米内，坡度大于15限建），有的是潜力型因素（如越靠近交通要道越好），因素本身的情况不同。可以把生态适宜性理解为生态潜力扣除生态限制性的剩余。这在实现操作的时候很好处理，例如在栅格运算中，凡是0值得删掉就行，还有就是一些限制性因素可以去负值。

农村居民点布局

农村居民点布局 1 农村居民点用地的特点 1.1 用地分布具有明显的地域性从地域分布来看,农村居民点的分布与自然条件、社会经济发展状况密切相关。平川地区,由于地势平坦,自然条件较好,交通便利,经济发达,农村居民点分布的密度高,单个村庄占地规模大;丘陵区和山区,一般地形起伏较大,地貌类型复杂,自然条件较差,交通不便,经济较为落后,农村居民点分布的密度较低,单个村庄占地规模小。 1.2 人均用地规模普遍偏大全国人均农村居民点面积一般均超过国家规定的人均用地150平方米的高限标准,人均占地规模普遍相对偏大。 1.3 宅基地是农村居民点用地的主体根据调查结果,宅基地是农村居民点用地的主体,一般占农村居民点用地的70%以上。宅基地的主导用地特征在村庄内部用地结构中极为明显,其次是道路、畜圈用地,工、商业用地面积极小。 2 农村居民点布局中所存在的问题 2.1缺少系统规划,土地利用结构不尽合理。从总体土看,村庄整体布局较为分散,尤其是山区,道路不连网,房屋不成排,缺少系统的规划,没有基础设施,功能不完善。 2.2居民点内部闲置土地比重高,村庄占地面积大。据调查,现有农村居民点内部一般约有10%的土地处于闲置状态,在村庄内部土地尚未得到充分利用的情况下,各地仍在农村居民点外围划出一定数量的农田作为建设预留地,致使村庄不断蔓延,占用耕地,蚕食良田。 2.3土地的人口容积率和利用率较低。全国人均农村居民点用地一般均超过国家规定的人均用地150平方米的高限标准,尤其在农村居民点内多是平房的“小而全”居住方式的区域,使得农村居民点内土地的人口容积率比较低,从而使得其土地的利用率也比较低。 2.4村庄的复杂性。很多农村民居以四合院为主,并且随着分家析产和自由买卖,产生了几家共院、楼上楼下

用地适宜性评价

GIS实验报告 ——金川县城市总体规划建设用地评价一、引言Introduction 1.1项目背景金川县位于四川省西北部，阿坝州西南部，东南距省会成都424公里，离阿坝州州府马尔康91公里。金川县地处川西北生态经济区中心地带，阿坝州南部综合经济区重要板块，位于大渡河上游，大金川河旁，省道211经过县城。此次金川县城市总体规划重点是对金川县城的城市发展方向做出判断。 1.2定义需GIS解决的问题金川县城沿大金川河发展，周边山地丘陵地形复杂，城市位于槽谷地带。随着金川县社会经济的高速发展，现状用地已经不能满足其发展需求。在本次实验报告中，将运用GIS的科学分析方法，对像金川县城这样处于的复杂山地地形和河流谷地的城市建设用地发展方向做出较为理性的评价。 1.3确定实验的目标或者需验证的假设本次实验的目标是：整理分析各项对于建设用地选择有影响的评价因子，运用GIS的数据管理能力，综合评价城市建设用地的选择方向。改变以往规划环节中依靠感性的设计方法，为项目提供科学数据分析和可视化设计流程，并以此为依据，对建设用地进行反向论证，不断优化设计，提高规划的科学性。 1.4研究区域本次实验的研究目的是进行建设用地选择，因此研究区域范围较小，主要包括：大金川河两侧用地面积较大且较为平缓的地带。（沿大金川河，金川老城区南部，老城区北部、老城区东部）二、方法Methods 2.1前期资料整理根据实验目的提取实验所需要的各项要素，并将提取出来的要素整理为便于实验操作文件格式，祛除多余冗杂的信息，减少无效数据的干扰，提高实验效率。本次实验报告的地形CAD较为复杂，老城区部分由于城市建设情况，而缺乏高程赋值的等高线，故此次实验以高程点为基础，选择所有的高程点；原位粘贴

城市用地的评价主要体现在三个方面

城市用地的评价主要体现在三个方面，分别是城市用地的适用性评价、建设条件评价和经济性评价。这三方面在许多方面也是相互穿插在一起的而不是孤立的，因此必须以综合的思想和方式方法进行评价。一、城市用地的适用性评价城市用地适用性评价就是以城市建设用地为基础，综合各项用地的自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性，对用地质量进行的评价。从自然条件出发对城市建设用地的适用性进行评价，主要是在调查研究各项自然环境条件的基础上，按城市规划与建设的需要，对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价，以确定用地的适用性程度，为正确选择和合理组织城市建设和发展用地提供依据。城市用地的适用性一般可分为三类。（一）一类用地一类用地即适于修建的用地。这类用地一般具有地形平坦、规整、坡度适宜，地质条件良好，没有被洪水淹没危险，自然环境条件较为优越等特点，是能适应城市各项设施的建设要求的用地。这类用地一般不需或只需稍加简单的工程准备措施，就可以进行修建。其具体要求是：（a）地形坡度在10％以下，符合各项建设用地的要求；（b）土质能满足建筑物地基承载力的要求；（c）地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋置深度；（d）没有被百年一遇洪水淹没的危险；（e）

没有沼泽现象或采到简单的工程措施即可排除地面积水的地段；（f）没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段。（二）二类用地二类用地即基本上可以修建的用地。这类用地由于受某种或某几种不利条件的影响，需要采取一定的工程措施改善其条件后，才适于修建的用地。这类用地对城市设施或工程项目的布置有一定的限制。其具体情况是：（a）土质较差，在修建建筑物时，地基需要采取人工加固措施；（b）地下水位距地表面的深度较浅，修建建筑物里，需降低地下水位或采取排水措施；（c）属洪水轻度淹没区，淹没深度不超过1～1.5米，需采取防洪措施；（d）地形坡度较大，修建建筑物时，除需要采取一定的工程措施外，还需动用较大土石方工程；（e）地表面有较严重的积水现象，需要采取专门的工程准备措施加以改善；（f）有轻微的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，需要采取一定工程准备措施等。（三）三类用地三类用地即不适于修建的用地。这类用地一般说来用地条件极差，其具体情况是：（a）地基承载力小于60千帕和厚度在2米以上的泥炭层或流砂层的土壤，需要采取很复杂的人工地基和加固措施才能修建；（b）地形坡度超过20％以上，布置建筑物很困难；（c）经常被洪水淹没，且淹没深度超过1.5米；（d）有严重的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，若采取防治措施需花费很大工程量和工程

新农村建设中的农村居民点整理

论新农村建设中农村居民点土地整理摘要:新农村建设中农村居民点整理事关我国农村农业现代化建设中农村土地的集约化程度和用地效率,是促进农村土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决“三农”问题具有重大的现实意义。抓好农村建设用地整理既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,做好此项工作,既能有效地利用国土资源,又能促进和改善农村环境,同时还可以缓解用地矛盾。拟就农村居民点整理含义、特点、问题、模式及主要措施进行探讨。关键词:新农村建设;居民点整理;问题;模式;措施 1 农村居民点用地的特点 1.1 用地分布具有明显的地域性从地域分布来看,农村居民点的分布与自然条件、社会经济发展状况密切相关。平川地区,由于地势平坦,自然条件较好,交通便利,经济发达,农村居民点分布的密度高,单个村庄占地规模大;丘陵区和山区,一般地形起伏较大,地貌类型复杂,自然条件较差,交通不便,经济较为落后,农村居民点分布的密度较低,单个村庄占地规模小。 1.2 人均用地规模普遍偏大全国人均农村居民点面积一般均超过国家规定的人均用地150平方米的高限标准,人均占地规模普遍相对偏大。 1.3 宅基地是农村居民点用地的主体根据调查结果,宅基地是农村居民点用地的主体,一般占农村居民点用地的70%以上。宅基地的主导用地特征在村庄内部用地结构中极为明显,其次是道路、畜圈用地,工、商业用地面积极小。 2 农村居民点整理中所存在的问题 (1)缺少系统规划,土地利用结构不尽合理。从总体土看,村庄整体布局较为分散,尤其是山区,道路不连网,房屋不成排,缺少系统的规划,没有基础设施,功能不完善。 (2)居民点内部闲置土地比重高,村庄占地面积大。据调查,现有农村居民点内部一般约有10%的土地处于闲置状态,在村庄内部土地尚未得到充分利用的情况下,各地仍在农村居民点外围划出一定数量的农田作为建设预留地,致使村庄不断蔓延,占用耕地,蚕食良田。 (3)土地的人口容积率和利用率较低。全国人均农村居民点用地一般均超过国家规定的人均用地150平方米的高限标准,尤其在农村居民点内多是平房的“小而全”居住方式的区域,使得农村居民点内土地的人口容积率比较低,从而使得其土地的利用率也比较低。 (4)村庄的复杂性。很多农村民居以四合院为主,并且随着分家析产和自由买卖,产生了几家共院、楼上楼下非一家、共有山墙、共有院墙的复杂现象。此外,除了主房、院落以外,还有各种附属建筑物。因此,建筑的复杂性对于宅基地整理牵涉到复杂的权属关系、邻里关系,调解任务繁重,有时候根本办不成功。 (5)农民住房安置的问题。在农村居民点整理的过程中主要采取了两种住房安置措施。一是把农民统一安置到建好的居民区,根据城镇用地标准以及原先宅基地房屋情况,给予每户面积不等的住房一套。二是

村庄规划用地分类和制图标准农村用地的分类和代号

村庄规划用地分类和制图标准农村用地的分类和代号用地分类制图标准类别代码类别名称范围图层颜色大类小类（线框）（填充）（线框与填充） E6-R 村民住宅用地村民户独家使用的住房和附属设施及其户间间距用地、进户小路用地；包括单身宿舍、敬老院等用地，不包括自留地及其它生产性用地。 A-E6-R H-E6-R 50 单身宿舍、敬老院用地在图例中标注单、敬等字。 E6-C 公共设施用地各类公共建筑物及其附属设施、内部道路、场地、绿化等用地 A-E6-C H-E6-C 1 E6-C 1 管理性、公益性公共设施用地政府、团体、经济贸易管理机构等用地;文化图书、科技、展览、娱乐、体育、文物、宗教等用地;医疗、防疫、保健、休养和疗养等机构用地;科技及幼儿园、托儿所、小学、中学等用地。 A-E6-C1 H-E6-C1 210 行政管理、文体、医疗、教育等用地在图例中分别标注行、文、医、教等字。 E6-C 2 市场性公共设施用地各类商业服务业的店铺，银行、信用、保险等机构，及其附属设施用地；集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、广场等设摊用地；旅游服务设施用地等。 A-E6-C2 H-E6-C2 1 商业金融、集贸设施、旅游服务等用地在图例中分别标注商、集、旅等字。 E6-M 生产用地独立设置的各种生产性建筑及其设施和内部道路、场地、绿化等用地 A-E6-M H-E6-M 251 E6-M 1 工业生产用地独立设置的工业生产性建筑及其设施和内部道路、场地、绿化等用地 A-E6-M1 H-E6-M1 251 E6-M 2 农业生产设施用地各类农业建筑，如打谷场、饲养场、农机站、育秧房、兽医站等及其附属设施用地；不包括农林种植地、牧草地、养殖水域 A-E6-M2 H-E6-M2 54 E6-W 仓储用地物资的中转仓库、专业收购和储存建筑及其附属道路、场地、绿化等用地 A-E6-W H-E6-W 34 E6-T 交通设施村镇对外交通的各种设施用A-E6-T H-E6-T 194

土地利用总体规划中的农村居民点问题

土地利用总体规划中的农村居民点问题提要本文在深入分析巢湖市农村居民点用地数量、规模、布局现状及其历史变化情况的基础上，探讨农村居民点用地中存在的问题，深入剖析问题存在的原因，并从规划、融资、政策等方面，提出推进农村居民点用地整理的具体措施。关键词：巢湖市；农村居民点；措施在我国社会主义新农村建设的大背景下，全国新一轮的土地利用总体规划提出了城镇建设用地增加和农村居民点用地减少相挂钩的理念，农村居民点用地是否合理，在土地利用总体规划修编中扮演着重要角色。一、巢湖市农村居民点现状 1、农村居民点数量与用地规模。2005年末，巢湖市土地总面积939，367.47公顷，全市有1，518个农村居民点，平均密度16个/百km2。全市乡村户数101.24万户，乡村人口312.60万人，农村居民点平均人口规模为667户/个和2，059人/个。 2、农村居民点用地区域差异。全市农村居民点用地72，363.16公顷，占土地总面积的7.70%，占建设用地比重的66.34%。户均用地714.7m2，人均用地231.5m2。全市四县一区农村居民点用地从大到小的排序为：庐江县＞无为县＞居巢区＞和县＞含山县。对全市5个地域单元的人均农村居民点用地状况进行分析，从含山县的196.7m2/人到庐江县的253.8m2/人不等，大部分县区人均农村居民点用地在200～250m2/人之间。总体上巢湖市工业化和城镇化程度相对较低，农村居民点用地比重较大，人均用地较多。 3、农村居民点动态变化情况。1996～2005年巢湖市农村居民点用地总体上呈“先增长后下降”的趋势：1998～1999年由于两次行政区划调整，农村居民点面积有所减少，1999～2003年逐年增加，2003年达到最高值为72，673.30公顷，2003以后逐年减少；2003～2005年农村居民点用地从72，673.30公顷减少到了72，363.16公顷。二、巢湖市农村居民点用地中的问题

土地适宜性评价(操作步骤)GIS

土地适宜性评价（操作步骤）按照张媛媛老师的要求，土地适宜性评价至少包括坡度和洪水淹没分析两个生态限制要素。如果学有余力，可以再分析一下道路对土地适宜性评价的引导作用。一、设置分析环境在cad里把规划范围写成一个块“规划范围.dwg”。导入gis中，双击，选择“polygon”。右键，数据——导出数据，生成“规划范围”shp。地理处理——环境设置——处理范围，选择“规划范围”shp。 Arctoolbox右键，环境设置，处理范围，选择“规划范围”。二、由等高线生成DEM（数字高程模型） 1.将cad文件导入gis中。双击cad文件名，有5个文件，选择polyline。

点确定。 2.选择高程大于0的polyline，即为等高线，生成shp. 打开属性表。点按属性选择，elevation>0. 点图层名，右键，数据——导出数据，图层名“denggaoxian”。生成的新文件加载到视图中。

3.生成TIN。3D Analyst 工具——TIN管理——创建TIN。注意：height field选“elevation” TIN生成了！ 4.转栅格。3D Analyst 工具——转换——由TIN转出——TIN转栅格。注意：设置栅格大小（cellsize）（栅格大精度小，栅格小精度大）。

三、坡度因素评价 1.生成坡度。3D Analyst 工具——栅格表面——坡度。输入栅格选dem。

输出栅格slope。 2.对生成的坡度进行适宜性评分。点slope右键，打开属性表。点“符号系统”，选“已分类”，类别改为“3”。点“分类”。“中断值”：第一个填“10”，第二个填“25”，第三个不改。点确定。再点确定。

中国农村居民点用地变化的社会经济因素分析

收稿日期：2011－11－22 作者简介：冯长春，教授，博导，主要研究方向为城市与区域规划、土地与房地产经济。通讯作者：赵若曦，硕士生，主要研究方向为土地利用规划与房地产开发管理。基金项目：国土资源部公益性行业科研专项 “中部地区城市带发展土地保障与监管技术系统开发与示范”（编号：201111010）。中国农村居民点用地变化的社会经济因素分析冯长春 1 赵若曦 1 古维迎 2 （1.北京大学城市与环境学院，北京100871；2.深圳市坪山新区规划国土事务中心，广东深圳518118）摘要基于2000－2008年省级单元的土地利用和社会经济统计数据，探讨来自区域、城镇和农村的社会经济因素对农村居民点用地扩张的作用机制，认为农村居民点用地扩张受到农村自身社会经济发展和城镇社会经济发展的双重作用，一方面区域和农村社会经济推动了农村居民点用地规模扩张，另一方面工业化和城镇化进程引起的城镇空间扩张，缓解了农村居民点用地扩张的趋势，在此“一增一减”双重作用下，农村居民点用地呈现缓慢增长趋势。相比于来自区域和城镇的社会经济因素，农村自身的社会经济发展因素对于省级单元的农村居民点用地扩张的影响更为重要。不论是对于来自城镇或是农村的社会经济因素，产出效应都比投资和收入效应更明显，在控制产出效应的情况下，来自于城镇和区域的投资和收入效应不再显著。为控制农村居民点用地过度扩张，政府应在健康快速的工业化和城镇化进程中，实施城乡建设用地增减挂钩政策，加大土地开发整理和复垦力度，积极投资农村，提高农用地产出，以有效引导农村居民点用地节约集约利用。关键词农村居民点；土地利用变化；社会经济影响因素中图分类号F301 文献标识码A 文章编号1002－2104（2012）03－0006－07 doi ：10．3969/j．issn．1002－2104．2012．03．002 改革开放以来，中国高速的经济增长和快速的城镇化进程产生了对建设用地持续迫切的需求，建设用地扩张，尤其是城镇用地空间拓展成为我国目前土地利用变化的最主要特征［1］，而农村居民点用地在自身经济发展和城镇用地扩张的双重压力下呈缓慢增长趋势。然而同期农村人口不断减少，缓慢的用地规模增长意味着快速的人均用地增加，农村居民点土地利用日益粗放，出现“农村减人不减地”的奇特现象，对我国耕地资源保护造成了巨大的压力［2］。对于农村居民点用地变化影响因素的研究，国内学者在全国，区域和个案城市三个尺度都有所涉及［3］，定量分析以对区域和个案城市为主［4－5］，在全国尺度上则多为定性分析和定量描述［6－7］。总结已有的研究，影响农村居民点用地变化的因素主要有以下五类：自然因素，如坡度、海拔、耕地资源；人口和家庭因素，如人口规模、家庭结构；社会经济因素，如工、农业产值、农村居民收入因素；交通因素，如交通运输水平、与河流或者公路的距离；政策制度因素，如农村土地政策、社会保障制度、宅基地政策。上述研究从不同视角揭示了农村居民点用地变化的影响因素，但是对我国快速工业化和城镇化背景下城镇空间扩张和乡村自身发展对农村居民点用地变化的双重作用缺乏足够的重视。本文立足于区域社会经济发展，在分析我国农村居民点用地转换来源和流向的基础上，总结影响我国农村居民点用地变化的社会经济因素，并选择相应指标构建计量模型对来自区域、城镇和乡村自身的影响进行综合分析和比较研究，为制定政策保护有限的耕地资源提供一定的实证研究依据。 1研究区域和数据来源考虑到数据的可获取性和一致性，本文以除香港、澳门和台湾地区外的22个省、 4个直辖市和5个自治区共31个省级行政单元为研究的基本单元，研究时段为2000－2008年。土地利用类型数据来自于国土资源部土地利用变更调查数据，常住人口数据来自于2000年的第五次全国人口普查， 2005年的全国1%人口抽样调查和2010年各省的第六次全国人口普查主要数据公报，户籍人口数据来自于2001－2009年的《中国人口统计年鉴》，社会经济数据主要来自于《中国统计年鉴》，同时参考了《中国农业年中国人口·资源与环境2012年第22卷第3期CHINA POPULATION ，RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol．22No．32012

城市规划用地分类标准完全版..

第一节城市用地分类与标准 1．1 城市用地分类 1.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2 城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、小类。 1.1.4 其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村建设用地；其余为非建设用地。 1.1.5 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 1.1.6 城市用地分类和代号应符合表1.1的规定。城市用地分类和代号表1.1 类别代号类别名称范围q 大类中类小类 R 居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地R14 廉租房用地政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地 R 2 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 R 3 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R 4 绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以

ArcGIS上机二城市用地适宜性评价

上机二：城市用地适宜性评价一、上机内容简介本练习的研究区域为某山区的一个小镇。研究区域面积为1555公顷，其中镇建成区42.6公顷，镇周边有2处独立工矿和5处较大的农村居民点。本练习主要是针对研究区的生活区进行用地适宜性评价，选取交通便捷性、环境适宜性、城市氛围和地形适宜性4类评价因子，其中环境适宜性和地形适宜性还包含子因子，如表2-1所示。用地适宜性评价因子及权重表2-1 评价因子子因子权重交通便捷性 —0.28 环境适宜性滨水环境0.09 远离工业污染 0.06 森林环境0.07 城市氛围 —0.18 地形适地形高程0.155

宜性地形坡度0.155 对于各单因素的居住用地适宜性评价，本练习统一将评价值分级成1-5级，其中3级是勉强可用于居住用地建设，但需要进行特殊处理，5级代表最适宜建设，1级代表完全不适宜建设。具体步骤： ?首先，对各个单因素作适宜性评价，统一分级成1-5级，并转换成栅格数据； ?然后，进行栅格加权叠加运算，每个栅格代表的地块将得到一个综合评价值； ?最后，对综合后的栅格数据重新分类定级，得到居住用地适宜性综合评价图。二、单因素适宜性评价分级 2.1、交通便捷性评价交通便捷性评价将根据距离省道、县道的远近加以确定，如表2-2所示。交通便捷性的评价标准表2-2 评价因子分类分级交通便捷性距离省道0-500米，距离县道0-250米 5 距离省道500-1000米，或距 4

离县道250-500米距离省道1000-1500米，或 3 距离县道500-1000米距离省道1500-3000米，或 2 距离县道1000-2000米距离省道3000米以上，或距 1 离县道2000米以上 1、计算省道和县道的缓冲区步骤1：启动ArcMap，打开“chap04\练习数据\评价基础数据\评价基础数据.mxd”。该地图文档包含【道路】图层，道路有两种类型：省道和县道。步骤2：选择所有省道要素。右键单击【道路】图层，在弹出菜单中选择【打开属性表】，显示【表】对话框。点击【表】对话框的工具条上的【表选项】工具，在弹出菜单中选择【按属性选择…】，显示【按属性选择】对话框。选择上部列表框中的【类型】字段，然后点击【获取唯一值】按钮，【类型】字段的值将显示在中部列表框中。点击下部输入框，然后双击【类型】字段，

江苏省农村居民点用地现状分析与整理潜力测算

中国土地科学China Land Science Ｖｏｌ．２３Ｎｏ．９Ｓｅｐ．，２００９第２３卷第９期２００９年９月收稿日期：2009-01-18 修稿日期：2009-08-12 基金项目：2006年江苏省国土资源厅重点科技项目“推进社会主义新农村建设中农村居民点整理模式、机制与政策研究———以江苏省为例”；国家自然科学基金项目（40471037）。第一作者：石诗源（1983-），男，河南商丘人，博士研究生。主要研究方向为土地利用与城乡规划。E-mail:njssy@https://www.360docs.net/doc/4012221352.html, Current Situation Analysis and Land Reconsolidation Potential Calculation of Rural Residential Areas in Jiangsu Province ＳＨＩＳｈｉ－ｙｕａｎ，ＺＨＡＮＧＸｉａｏ－ｌｉｎ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＧｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅ，ＮａｎｊｉｎｇＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎａｎｊｉｎｇ２１００４６，Ｃｈｉｎａ） Abstract:Ｔｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏａｎａｌｙｚｅｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓ，ａｎｄｃａｌｃｕｌａｔｅｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌａｎｄｒｅａｌｉｓｔｉｃｐｏｔｅｎｔｉａｌｓｏｆｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｏｆ６５ｒｅｇｉｏｎｓｉｎＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ，ａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｌａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｗｏｒｋａｎｄｎｅｗｒｏｕｎｄｏｆｌａｎｄｕｓｅｐｌａｎｎｉｎｇ．Ｍｅｔｈｏｄｓｅｍｐｌｏｙｅｄｉｎｃｌｕｄｅｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓ，ｆｉｅｌｄｓｕｒｖｅｙ，ｈｉｅｒａｒｃｈｙａｎａｌｙｓｉｓ，ｌａｎｄｔａｒｇｅｔｓｐｅｒｃａｐｉｔａ，ａｎｄｍｏｄｉｆｉｅｄｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔｏｎｌｉｍｉｔｅｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｔｈａｔ：（１）ｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｉｓｅｘｃｅｓｓｉｖｅｌｙｌａｒｇｅ，ｔｈｅｌａｎｄｕｓｅａｒｅａｐｅｒｃａｐｉｔａｈａｓｅｘｃｅｅｄｅｄｔｈｅｓｔａｎｄａｒｄａｎｄｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆｌａｎｄｒｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｉｓｈｕｇｅｉｎＪｉａｎｇｓｕＰｒｏｖｉｎｃｅ；（２）ｔｈｅｍｏｄｉｆｉｅｄｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔｏｎｌｉｍｉｔｅｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｉｎ６５ｒｅｇｉｏｎｓｉｓｆｒｏｍ０．２８４９ｔｏ０．７２８１，ｗｈｉｃｈｉｎｄｉｃａｔｅｓｔｈｅａｂｉｌｉｔｙａｎｄｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｏｔｅｎｔｉａｌ；（３）ｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｓ２２４５４６．３ｈｍ２ａｎｄｔｈｅｒｅａｌｉｓｔｉｃｐｏｔｅｎｔｉａｌｗｉｌｌｂｅ９２７２７．０９ｈｍ２ｆｒｏｍ２００５ｔｏ２０２０．Ｉｔｉｓｃｏｎｃｌｕｄｅｄｔｈａｔ：（１）ｔｈｅｐｅｒｃａｐｉｔａｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｉｓｏｕｔｏｆｌｉｍｉｔｓａｎｄｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｓｖａｓｔ；（２）ｔｈｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｓｌｉｍｉｔｅｄｂｙｎａｔｕｒａｌ，ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ，ａｎｄｔｈｅｒｅａｌｉｓｔｉｃｐｏｔｅｎｔｉａｌｄｅｃｒｅａｓｅｄ；（３）ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｏｆｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｓａｒｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔ；（４）ｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｔａｋｅａｃｔｉｏｎｓｔｈａｔｓｕｉｔｌｏｃａｌｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅａｎｄｉｍｐｅｌｌｉｎｇｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｒｅａｓｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ．江苏省农村居民点用地现状分析与整理潜力测算石诗源，张小林（南京师范大学地理科学学院，江苏南京210046）摘要：研究目的：测算江苏省６５个地域单元农村居民点整理的理论潜力和现实潜力，为土地管理和新一轮土地利用总体规划修编提供参考。研究方法：统计分析法，实地调查法，层次分析法，人均用地指标法和限制条件修正系数法。研究结果：（１）江苏省农村居民点面广量大，人均用地超标，整理潜力很大；（２）６５个地域单元的限制条件修正系数介于０．２８４９—０．７２８１之间，表示理论潜力转变为现实潜力的能力和可能性；（３）２００５—２０２０年，全省农村居民点整理的理论潜力和现实潜力分别为２２４５４６．３ｈｍ２和９２７２７．０９ｈｍ２。研究结论：（１）人均用地超标，理论潜力巨大；（２）整理潜力受自然经济等条件限制，现实潜力下降；（３）区域条件差别显著，整理难度不一；（４）应因地制宜，有序推进农村居民点整理。关键词：土地整理；农村居民点用地；现状分析；整理潜力；江苏省中图分类号：Ｆ３０１．２４文献标识码：Ａ文章编号：１００１－８１５８（２００９）０９－００５２－０７

用地适宜性判断与坡度的关系

三、判定因子与标准的确定（一）建设用地适宜性评价的常用因子及其标准从城乡规划技术方法上，评价建设用地适宜性的因子有很多，在各种教材以及国家标准与规范中均有涉及，各地根据自身的实际情况不同，侧重点也应有所不同。另外，重庆市在编制新总规之前委托相关研究机构进行了专题研究——《重庆都市区自然条件、资源与生态环境研究》，其中也对都市区城市建设用地适宜性进行了详细评价。 1、城乡规划教材、标准、规范等资料中关于建设用地适宜性评价常用因子的相关表述（1）根据《城市规划原理（第三版）》，在山区和丘陵地区，地面坡度的大小往往影响着土地的使用和建筑布置,因此坡度是用地评定的一个必要因素。一般是按照适用程度划分为<10%、10%—25%、>25%三类，也有分成0—8%、8%—15%、15%—25%、>25%四类。（2）根据《城市规划原理（第三版）》规定了城市建设各类用地建设的适宜坡度，详见下表：（3）《城市用地竖向规划规范（CJJ 83-99）》也明确规定，城市各类建设用地最大坡度不超过25%，详见下表：

城市主要建设用地适宜规划坡度资料来源：《城市用地竖向规划规范》（CJJ 83-99）规范中对上述规定还做了说明：“城市主要用地的适宜规划坡度”系编制组1997年3月至10月对全国大范围现状和规划的城市用地的坡度调查研究后提出的，为满足平原城市的强烈要求，用地的规划最小坡度基本定为0.2%；同时为了适应丘陵、山区城市的实际，贯彻“不占或少占良田、好地”的要求，规划最大坡度有所提高（特别是对居住及公共设施用地）；从规划工作特点出发，适当降低城市道路的设计坡度作为道路的规划控制坡度，便于以后规划与设计的衔接。适宜规划坡度可覆盖我国绝大部分各类地形、地貌的现状与规划的城市用地情况，为城市建设和长期使用提供较好的基本条件；而对个别因某些特殊原因已规划建成的突破本规范适宜规划坡度范围的用地（居住、公共设施用地坡度最小为0%，最大达45%）则不应覆盖，因为采用这些极限坡度往往会带来建设开发投资过大、长期营运费用高或使用、交通不便及环境质量差等方面的突出问题，因此我们在规划用地坡度时，应尽量避免采用上述过大或过小的极限坡度。

城乡用地分类与规划建设用地标准

附件：《城乡用地分类与规划建设用地标准》（修订）调查问卷 1．您的年龄是（___(2)_________）。（1）20岁以下（2）20-40岁（3）40-60岁（4）60岁以上 2．您的工作单位是_____(1)______，工作性质是（______(1)________）。（1）规划管理（2）规划编制（3）大专院校（4）其他 3．您从事城市规划工作的年限（_____(3)_______）（1） 0-3年（2）3-5年（3） 5-10年（4） 10-20年（5）20年以上第一部分《城市用地分类与规划建设用地标准 (GB50137-2011)》评估一、作用与适用范围 1．较《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》（下文简称《90版标准》），《2011版标准》的适用范围除规划编制和用地统计之外，新增加了用地管理一项，您认为是否适用？（_____（1）________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 2．较《90版标准》，《2011版标准》的适用范围从城市总体规划延伸到了控制性详细规划，您认为适用性如何？（_____(1)_________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 3．《2011版标准》适用于“城市、县人民政府所在地镇和其它具备条件的镇”，您认为是否适用？（_______(1)_______）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________