旅游游客服务中心建设项目可行性研究报告

旅游游客服务中心建设项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (6)

1、项目提出的背景 (7)

2、建设规模的确定 (7)

1、旅游资源及市场分析： (7)

2、旅游规模预测 (7)

（三）场址及建设条件 (7)

1、选址分析 (7)

2、选址确定 (7)

3、建设条件 (7)

（四）建设标准与要求 (7)

1、总平面设计 (7)

2、建筑设计 (7)

3、结构设计 (8)

4、给排水设计 (8)

5、电气设计 (8)

6、暖通设计 (8)

1、节能措施 (8)

2、节水措施 (8)

1、环境现状 (8)

2、排放标准 (8)

3、主要污染源 (8)

4、环境保护措施 (8)

（七）劳动安全卫生 (8)

1、标准及依据 (8)

2、建筑及场地布置 (8)

3、劳动安全与卫生防疫 (8)

（八）项目实施进度计划 (8)

（九）投资估算及资金筹措 (8)

1、资金分年度使用计划 (9)

（十）项目风险分析 (9)

1、风险因素分析 (9)

2、风险评估 (9)

3、风险对策 (9)

第二章项目的提出和建设的必要性 (10)

2.1 项目提出的背景 (10)

2.2 建设规模的确定 (10)

第三章旅游市场前景分析 (12)

3.1 旅游资源及市场分析 (12)

3.2 旅客规模预测 (14)

第四章场址及建设条件 (16)

4.1 选址分析 (16)

4.2 选址确定 (16)

第五章建设标准与要求 (19)

5.1 总平面设计 (19)

5.2 建筑设计 (19)

5.3 结构设计 (23)

5.5 电气设计 (28)

5.6.通风和防排烟 (35)

5.7 环保 (35)

第六章建筑节能节水 (36)

6.1 节能措施 (36)

6.2节水措施 (39)

第七章环境影响评价 (40)

7.1 环境现状 (40)

7.2排放标准 (40)

7.3主要污染源 (40)

7.4 环境保护措施 (40)

第八章劳动安全卫生 (42)

8.1标准及依据 (42)

8.2建筑及场地布置 (42)

8.3劳动安全与卫生防疫 (42)

第九章项目实施进度计划 (44)

第十章投资估算及资金筹措 (45)

12.2资金筹措 (46)

12.3资金分年度使用计划 (46)

第十一章项目风险分析 (47)

13.1风险因素分析 (47)

13.2 风险评估 (48)

13.3风险对策 (49)

第十二章社会经济效益评价 (51)

第十三章研究结论与建议 (52)

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1 项目名称：**省***游客服务中心建设工程项目

1.1.2 项目性质：新建

1.1.3 项目建设规模：

该校原址重建，主要建设内容和规模：规划占地面积18000㎡，新建建筑面积7000㎡。

1.1.4 项目总投资：项目总投资为2000万元

1.2编制依据及范围

1.2.1 可行性报告编制依据

（1）《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）。

（2）《**省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作的通知》（川府发［2017］29号）。

（3）关于发布国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告第70号）。

（4）***旅游发展总体规划。

（5）《投资项目可行性研究指南》。

（6）《建设项目经济评价方法与参数》。

（7）计办投资[2003]623号国家计委关于建设项目可行性研究报告增加招标内容的暂行规定（征求意见稿）意见的函。

（8）**省建设厅二00四年颁发的《**省建设工程工程量清单计价

定额》。

1.2.2 可行性报告研究工作范围：

大地建筑事务所（国际）受**省***旅游局委托，承担本项目可行性研究报告的编制，其主要研究内容为：项目的提出和建设的必要性；旅游客源分析；项目定位与建设规模；场址及建设条件；建设标准与要求；建筑节能节水；环境影响评价；劳动安全卫生；；项目实施进度计划；投资估算及资金筹措、项目风险分析和社会经济效益评价。最后提出结论性意见，供项目业主和有关部门决策。

1.3 可行性研究概要

（一）项目的提出和建设的必要性

1、项目提出的背景

2、建设规模的确定

（二）旅游市场前景分析

1、旅游资源及市场分析：

2、旅游规模预测

（三）场址及建设条件

1、选址分析

2、选址确定

3、建设条件

（四）建设标准与要求

1、总平面设计

2、建筑设计

3、结构设计

4、给排水设计

5、电气设计

6、暖通设计

（五）建筑节能节水

1、节能措施

2、节水措施

（六）环境影响评价

1、环境现状

2、排放标准

3、主要污染源

4、环境保护措施

（七）劳动安全卫生

1、标准及依据

2、建筑及场地布置

3、劳动安全与卫生防疫

（八）项目实施进度计划

根据现有施工技术水平，考虑项目的具体情况，拟定***游客中心的建设工期为27个月。

（九）投资估算及资金筹措

1、本工程总投资2000万元，其中：

新建工程费：1400万元

室外总图： 140 万元

前期费用174.5万元，基本预备费200.3万元，总计374.8万元。

2、本项目是在***人民政府的组织领导下进行实施，资金来源主要是国家财政拨款和援助。

1、资金分年度使用计划

根据工程进度安排，投资使用计划可于2018、2019、2020三年内安排，投资按照建设工期分三年投入。

（十）项目风险分析

1、风险因素分析

2、风险评估

3、风险对策

（十一）社会效益评价

5.12汶川特大地震举世震惊，在这次灾难中***的社会、经济各方面遭到了极为严重的破坏。导致灾区的人们失去了生命、流离失所，地方经济出现了明显的衰退。为了尽快恢复灾区社会稳定、经济繁荣，本项目作为***旅游经济的桥头堡，建设具有显著的社会经济效益。

1.4 结论

通过上述分析，我们可以得出结论：***游客服务中心建设工程项目已经具备了建设条件，资金筹措方案可行，建设方案合理，具有较大的社会经济效益，因此我们认为该项目的建设是可行的。

建议建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目的顺利实施。

第二章项目的提出和建设的必要性

2.1 项目提出的背景

在“5.12”特大地震中，***境内的遭受了严重的破坏，许多物质文化遗产受到了毁灭性的损坏，为了纪念这次百年不遇的自然灾害，有关部门决定将在地震中遭到毁灭性破坏的***城作为永久保留的地震纪念地，规划以后供人们参观纪念使用。***新县城选址最终确定后，温家宝总理作出“将***新县城建设为国际旅游小镇”的重要指示，**省和绵阳市委、市政府对新县城的建设高度关注，并作了战略部署，旅游业确定为新***的四个支柱性产业之一。

为了更好的促进新***的旅游业发展，更好的展示地震后***的新面貌，使游客在游览中对***的人文地理特征有更深入的理解，需要建设与之配套的服务设施及相关人员，***游客服务中心真是应这种需求而规划的。***游客服务中心建成以后，将成为***旅游总指导服务中心，对境内的旅游资源起到科学的协调统筹作用，作为旅游线路的前站，将对游客起到很好的服务，咨询和指导作用，对***旅游业的健康发展起到重要作用。

2.2 建设规模的确定

由于目前国家有关部门并未对旅游区的游客接待容量和游客服务中心的规模制定相关的规范和标准，所以本项目主要参考目前国内相关旅游区游客服务中心确定建设规模。

旅游风景区规划旅游容量与游客服务中心面积指标：

***远期（2020年）旅游规划容量为300人次/年，综合上面表格旅游区游客服务中心的面积指标，***游客服务中心的建筑面积指标定为约7000平方米左右，在功能上分为接待、咨询、展示、购物、售票和引导等作用。

第三章旅游市场前景分析

本章主要数据和部分内容引自上海社会科学院旅游研究中心所完成的《**省***旅游发展总体规划》

3.1 旅游资源及市场分析

(1) 地震遗迹——考察、纪念、教育

大地震给***带来了严重损失的同时也带来了全球性顶级旅游资源。县城废墟及相关主题产品、延伸产品的开发，将为市场创造全新的多元价值体验，包括以观光、祭祀等活动为形式的纪念价值，和以地震知识与救灾事迹宣传、情景体验、素质训练等活动为形式的教育价值。因此，在市场细分定位时，应首先专注于价值细分下的特定市场群体，而不是以观光、祭祀等外在旅游形式或地理划分为依据。

从纪念的价值角度分析，地震旅游市场应面向全人类、全世界的整体性市场。这不是指***要具备满足整体市场需求的能力，而是说地震遗址之于全人类的共同意义，以及***在全国、乃至全球所产生的知名度，使得针对地域、人口所作的市场细分已无太大必要。***需要做的是：扩散性的公共宣传、品牌营销，并为到访客和游客提供高品质的服务。

从教育的价值角度看，其客源市场定位同样不受季节限制，但仍然要考虑年龄结构、空间范围等因素。寓教于乐的体验形式对几乎所有客源群体都有很强的吸引力。但从近期营销促销的需要以及地震旅

游内在的核心教育功能看，其防灾救灾素质训练和爱国主义教育，将更多地面向学生、青少年群体。客源的空间分布也带有整体性特征，但将以国内市场为主。

地震旅游还有其延伸价值，如科学考察与交流。以此为价值诉求的市场群体，将主要来自相关的专业人士。因此，以专业背景细分市场，是科考旅游产品市场定位的主要依据。其旅游形式将表现为地震观光与会议旅游的结合。

(2) 羌族文化——异俗、寻根：

作为全国唯一的羌族自治县与禹帝故里的***，能为市场创造一种“在奇风异俗中求异、在寻根祭祖中求同”的羌禹文化价值体验。对此感兴趣的客源群体，多为教育程度良好的国内中老年群体以及海外发达国家的文化旅游者。具有寻根祭祖诉求的市场主要来自全国主要的羌族聚居地区，尽管大禹作为中华民族共同祖先的存在，寻根求同具有全民族意义，但非羌民族的旅游者更多地将表现出求异的心理需求，比如观看参与禹帝祭祀大典活动就是一种奇特的体验。而对羌民族生产、生活文化而言，其文化载体往往融入于自然景观、气候环境资源而形成综合吸引力，如小寨子沟就不能仅仅定位于羌文化观光客源群体，而是以羌文化为重要内涵的观光休闲、观光度假或某种专项旅游（如影视旅游）为形式定位细分市场。

(3) 生态环境——休闲、养生：

***的生态环境的比较优势不在于其自然景观环境，而在于其极佳的人居气候环境。其对客源市场的主要价值在于“放松”、“健康”，

即为游客提供休闲轻松与康体养生的所在。以休闲为主要动机的客源主要以近程市场为主；而以养生为目的的市场则受距离衰减的影响相对较小，一些远程市场客源也可能到***旅居较长时间。休闲客源多来自周边区域的工作人群，也包括家庭旅游，年龄结构以30～50岁为主；养生客源则多为银发市场，除周边区域外，其客源市场可拓展至国内大城市购买力较强的离退休老年群体。气候差异也是定位细分市场的主要依据，过冷过热的城市，都是重要的潜在客源地。

3.2 旅客规模预测

●预测判断依据：全省旅游业发展和旅游消费趋势；主要客源地的人口、经济和出游发展趋势；主要客源地周边地区旅游竞争影响

●基于年均增长率的预测：综合各方面的因素，***旅游接待人数规模相应划分为三个阶段：2018年～2020年（近期），2021年～2015年（中期），2016年～2020年（远期）

●近期：灾后重建的头三年，相对于2007年的游客量水平，旅游人次会出现负增长。但随着***各项基础设施重建和重点旅游景区建设的逐步完成，***旅游业也将部分开放营业。相对于上一年度，2019年和2020年都将高速恢复增长。到2019年，全县旅游业全面恢复，并超过2007年的旅游接待水平。

●中期：步入稳定成长期，游客量快速增加，但回落到“常态”，预计年均增长速度为11%左右。

●远期：主要旅游产品开发已经成熟，国内旅游业进入稳步发展阶段，增长速度逐步回落，但仍保持一定速度稳步发展，预计年均

增长率为8%。

由于2017年受地震影响，该年旅游接待人数数据不能作为预测基数，故取2007年旅游接待人数作为预测基数。

表23-1 旅游接待人数预测表（单位：万人次）