xxx镇全面推行河长制工作制度
城关镇全面推行河长制工作制度
目录
一、城关镇河长制会议制度
二、城关镇河长制信息报送制度
三、城关镇河长制工作督办制度
四、城关镇河长制部门联合执法制度
五、城关镇河长制工作考核问责和激励制度
六、城关镇河长制工作督察制度
七、城关镇河长制工作验收制度
八、城关镇河长制信息公开与信息共享制度
九、城关镇河长制工作巡查制度
十、城关镇河长制投诉举报制度
十一、城关镇河长制责任追究制度
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城关镇河长制会议制度
为规范推进我镇河长制工作，根据《城关镇全面推行河长制工作方案》精神，建立城关镇河长制会议制度，包含县总河长会议制度、县级河长会议制度和县级责任单位联席会议制度。
一、镇总河长会议制度
第一条镇总河长会议由镇总河长或副总河长主持召开。出席人员包含镇级河长，镇河长办公室主任、副主任，各社区（村）河长、，镇直有关单位负责同志等，其他出席人员由总河长根据需要确定。
第二条会议原则上每年年初召开一次。根据工作需要，经总河长同意，可另行召开。
第三条会议按程序报请总河长或副总河长确定召开，由河长办公室筹备。
第四条会议主要事项:研究确定全镇河长制重大政策、重要规划、重点制度;研究确定河长制年度工作要点和考核方案;研究确定河长制工作的表彰、奖励及重大责任追究等事项;协调解决全局性重大问题;经总河长同意研究的其他事项。
会议形成的会议纪要经总河长或副总河长审定后印发。
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第五条会议研究决定事项为河长制工作重点督办事项，由各河长牵头调度，河长办公室负责组织协调督导，有关镇责任单位及镇河长负责执行。
二、镇级河长会议制度
第一条镇级河长会议由镇级河长主持召开。出席人员包括河长办公室主任、副主任，河道所经有关社区（村）河长、河长办公室主任，相关责任单位负责同志，其他出席人员由镇级河长根据需要确定。
第二条会议根据工作需要召开。
第三条会议按程序报请县级河长确定，由河长办公室筹备。
第四条会议主要事项:贯彻落实总河长会议工作部署;专题研究所负责河库的保护管理工作，确定工作推进措施，解决重点难点问题;经河长同意研究的其他事项。
会议形成的会议纪要经镇级河长审定后印发。
第五条会议研究确定事项为河长制工作重点督办事项，河长办公室负责组织协调督导，有关责任单位及社区（村）河长承办。
三、镇责任单位联席会议制度
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第一条镇责任单位联席会议由镇河长办公室主任
河长制湖长制信息管理系统建设技术指引-水利部
附件2 河长制湖长制管理信息系统建设 技术指南 水利部推进河长制工作领导小组办公室 水利部信息中心 2018年1月
目录 一、总则 (1) （一）编制目的 (1) （二）适用范围 (1) （三）编制依据与引用标准规范 (1) 二、总体架构 (2) （一）基本组成 (2) （二）基础设施 (4) （三）数据资源 (4) （四）应用支撑服务 (5) （五）业务应用 (5) （六）业务应用门户 (5) 三、河长制湖长制管理数据库 (5) （一）一般要求 (5) （二）基础数据库 (7) （三）动态数据库 (7) （四）属性数据库 (8) （五）空间数据库 (8) 四、河长制湖长制管理业务应用 (9) （一）一般要求 (9) （二）信息管理 (10)
（四）巡河管理 (11) （五）事件处理 (12) （六）抽查督导 (12) （七）考核评估 (12) （八）展示发布 (13) （九）移动服务 (14) 五、相关业务协同 (15) （一）一般要求 (15) （二）水文水资源 (16) （三）水政执法 (16) （四）工程管理 (16) （五）水事热线 (17) 六、信息安全 (17) （一）一般要求 (17) （二）物理安全 (18) （三）应用安全 (18) （四）主机安全 (19) （五）网络安全 (20) （六）数据安全 (20) （七）安全管理 (21) 七、其他要求 (22)
（二）河湖分级名录建设 (23) （三）数据更新 (24) （四）数据交换 (24)
一、总则 （一）编制目的 根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字[2016]42号）精神，为全面推进和规范河长制湖长制管理信息系统建设，完善管理制度，提高管理水平，特制定本技术指南。 （二）适用范围 适用于全国各级河长制湖长制管理信息系统的设计、建设和运行管理等。 （三）编制依据与引用标准规范 《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字〔2016〕42号）； 《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》（厅字〔2017〕51号）； 水利部环境保护部关于印发贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》实施方案的函（水建管函〔2016〕449号）； 《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）； 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）；
河长制各类工作制度(最全)
附件1 某某县“河长制”工作考核办法 为确保我县“河长制”目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，按照区、市河长办的系列会议文件精神，现根据某某县关于深入全面推行河长工作的系列指示要求，结合我县实际，制定本办法。 一、考核对象 各级河长 二、考核内容 “河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。 三、考核方式 “河长制”考核包括季度考核和年度考核。季度考核由县委组织部组织，县河长办（县水利局）牵头各职能部门组成考核检查组，县委组织部负责联系沟通，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进 四、考核评分 “河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分=
季度综合考核得分均值×70%＋年度综合考核得分×30%，季度综合考核得分均值=季度综合考核得分之和÷4。当季考核扣分点在下一季度考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）－90分为良好、70分（含70分）－80分为合格、70分以下为不合格。 （一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。 （二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。 （三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。 （四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。 （五）“河长”工作日志记录情况，每月河长日记不少于 3 篇，缺一篇扣2分。10分扣完为止 五、奖惩制度 考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，参照《某某县河道整治工作责任追究暂
河长制实施方案
西阳泽乡人民政府 关于全面深化河长制管理、落实治理 责任的实施方案 为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见： 一、组织领导 调整西阳泽乡领导小组： 组长：王献民齐亮 常务副组长：田会元 副组长：孟伟光蔺军伍 成员：刘瑞利吕志刚齐力岗栗吉庙刘洋波孙旭光高淼森郭清风白玉龙安东风董绪平何栋贤 下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。 主任：刘洋波
成员：冯晓丹冯锐李靖 二、职责分工 河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为： 1、基础排查巡查组 责任人：各河长 主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。 2、工业污染治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任单位：工业科
主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。 3、农业污染治理组 责任人：田会元 联络员：白玉龙 主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。 4、生活污染治理组 责任人：孟伟光 联络人：孙旭光
河长制管理规定
河长制管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
乡河长制管理制度 为切实改善我辖区水环境质量，实现“青山绿水”和创建国家环境保护模范城乡目标，在不断加大治理工程投入的同时，也需要有健全有效的水环境保护管理制度作为工作保障，根据《河长制管理工作制度》要求，结合我乡实际，现制定《乡河长制管理工作制度》，具体内容如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，推进绿色发展，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道整治力度，为全乡社会经济更好更快发展创造良好的生态环境，为群众创造出更加宜居的生活环境。 二、目标任务 （一）认真落实全乡河道“河长制”管理制度。 （二）年底前全乡70%水环境功能区达到标准要求。（三）辖区河道做到“水质达标、河面清洁、河岸绿化”。（四）建立辖区河道长效管理机制。 三、工作范围 *****河、****河 四、工作要求
（一）建立河道管理责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，对全乡河道落实河长制管理，乡人民政府为河长制管理责任单位，由乡党委书记担任总河长，乡领导担任乡河长。严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，各河长制管理责任单位要认真履行相关的河道管理职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调上及河道管理相关职能部门，形成工作合力，切实保证河道的管理人（河长）、责任人、责任单位、管理制度“四落实”。 （二）明确河道管理责任内容。河道管理的主要责任内容：一是保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求；二是做好河道的疏通整治；三是加强河岸的卫生保洁；四是开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治；五是规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理；六是加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。（三）形成全社会参与河道管理的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型。对群众不满意，工作推进慢，措施不得力的单位要进行曝光。二是充分发动人民群众的监督作用。在辖区“河长制”督查考核中，注重向河道所在地人民群众了解情况，让人民群众参与河道河长制工作测评，以人民群众满意程度作为检验河道管理工作乘此奥
乡镇河长制考核办法
乡镇河长制考核办法 乡镇河长制考核办法如何制定呢?以下是为大家分享的三都镇“河长制”工作考核办法，供大家参考借鉴，欢迎浏览! 三都镇“河长制”工作考核办法第一条为进一步落实辖区水环境保 护责任，切实改善河流水质，实现流域水污染防治目标任务，根据铜办字[20XX]39号、[20XX]14号和《三都镇“河长制”实施方案》文件精神，制订本办法。 第二条考核对象为纳入“河长制”管理的各村。 第三条“河长制”工作考核的内容： (一)辖区内河道环境保护管理的领导机构(包括明确专人负责)及河长制宣传教育落实情况。 (二)辖区内河道管理年度计划及方案措施的制定和落实情况。 (三)开展巡河走河情况，发现问题能处置的及时处置，不能处置的及时上报。 (四)“河长制”工作信息上报情况。 (五)辖区内河流环境综合治理工作开展情况： 1、沿河两岸垦植退垦情况; 2、沿河两岸垃圾清理情况; 3、河道两侧禁养区范围内养殖企业(户)的整治拆除情况; 4、河道两侧其他污染源，包括工农业面源污染的登记和监控情况。 第四条“河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式，按照《三都镇“河长制”工作考核评分细则》(附后)逐项量化评分。考核分为三个等次，即90分以上(含90分)为优秀;60分至89分(含60分)为合格，59分以下(含59分)为不合格，考核名次按从高分到低分排列。 第五条“河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年年初，涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出2000元作为“河长制”工作履职保证金，年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外，每村分别给予1000元、800元、500元的奖励;对年终考核排名后两位且得分不合格的村，镇政府将全额扣除2000元履职保证金，并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。 第六条“河长制”工作考核由镇“河长制”工作领导小组办公室(设在镇水务站)具体组织实施。 第七条有下列情形之一的，考核时直接认定为不合格： (一)因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的; (二)年度内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的，或者发生重大水污染责任事故(县级以上环保部门认定)的。 第八条本办法自发文之日起执行,由镇“河长制”办公室负责解释。 更多相关文章推荐： 1.河长制信息管理系统方案 2.河南省河长制实施方案 3.河长制意见建议
镇河长制实施方案
镇河长制实施方案 镇河长制实施方案 xx镇“河长制”实施方案【1】 为深入推进水环境综合治理，全面提升水环境质量和河道生态环境面貌，促进我镇水环境质量的持续改善，根据《南粤水更清行动计划(20xx-2020)》(粤环〔20xx〕xx号)和《东莞市主要河流“河长制”实施方案》(东府办〔20xx〕31号)的相关要求，结合我镇实际，制订本方案。 一、工作思路 “河长制”以属地管理为原则，由镇长担任镇内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河流、河涌的水环境质量负总责。 “河长制”按照“统一领导、分级管理、定量考核”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到“涌长”，建立水环境治理的协调联动机制，以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我镇水生态环境按水质目标逐年改善，最终达到或优于水质功能目标。 二、基本原则 (一)属地负责原则。
由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。 (二)镇村联动原则。 镇政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对镇内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。 (三)分步实施原则。 根据“一年整治一条内河涌”的工作要求，以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治镇内河涌污染，减少镇内主要河流的污染总量，带动河流的控源整治。 (四)建管并重原则。 加快推动并落实河道综合治理工程、生活污水处理厂及截污管网工程等重大环境基础设施建设;重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。 (五)逐级考核原则。 建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，将河长制度延伸，形成镇考核“河长”，社区考核“涌长考核”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。 三、实施范围、步骤和工作目标 (一)实施范围
河长会议制度
河长制工作制度 为进一步规范我村河长制工作，有序推进河长制各项工作措施的落实，特制定本制度。 第一条河长、副河长负责指导、组织本行政区域河流保护工作，承担推行河长制督导、调度。 （一）河长职责 河长是其责任河流的第一责任人，对其责任河流的治理负责，担负治、管、保“三位一体”职责，履行监督、检查、指导、协调等职能。其中村级河长应更加突出管、保责任。 （二）副河长职责 1、负责提出公示牌安装计划，并组织安装。 2、负责组织河流开展水质、污染源、截污纳管、防洪排涝、违章情况、沿河绿化等的现状调查，为编制“一河（湖）一策”提供依据。 3、负责提出年度工作初步计划和制定年度实施计划。副河长应依据“一河（湖）一策”结合河道存在问题，在每年2月底前提出当年度建议计划，河长会议或河长例会审议后制定年度实施方案，实施方案报区河长办备案。 4、负责组织河流按实施方案开展河道垃圾清理、黑臭现象整治、沿河违章拆除、涉河旧村改造、截污纳管、生态修复、水质改善等水环境保护治理工作。 5、负责组织河流开展防洪排涝、水污染整治、文化景观提升等治理重点工程项目建设，协调解决涉及重点难点问题。
6、负责河流建立河道治理长效管理机制，努力创建“七无七有”（七无：无垃圾、无黑臭、无直排、无违章、无障碍、无淤积、无损毁；七有：有护岸、有绿化、有游道、有景观、有公园、有文化、有保障）的示范河道。 7、负责河流河长制手册编制并建立档案。 第二条建立健全河长制运行机制。江店村河长制为“二纵一横”体系，“二纵”分别为：江店河长负责承接乡河长交办的任务，对河长办指导、督查、考核，完成河长会议或河长列会确定的年度工作目标任务。 建立问题发现机制。河长或副河长应通过巡查、举报及时发现问题，副河长应明确专门机构和专门人员负责河长制工作，并设立公布举报电话。 第三条实行河长公示制度。规范河长公示牌设置，河长公示牌应包括河流名称、河道长度、河长姓名及职务，治管保工作目标及任务、举报电话等信息，并及时更新。 第四条实行河长巡查制度。河长对其责任河流进行定期不定期的日常巡查，重点巡查截污纳管、日常保洁是否到位，工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业是否存在超标、偷排漏排等非法排污情况，是否存在各类直排口、涉水违章建（构）筑物。 每次巡查应做好巡查记录。对巡查发现的各类问题，按照管理权限，及时处理。发现有重大污染事故或水环境污染隐患的，要第一时间联系、督促有关部门查处。 第五条本制度由江店村河长办负责解释 第六条
河长制信息报送制度
河长制信息报送制度 第一章总则 第一条为及时掌握河长制工作动态，强化工作责任，提高工作效率，确保河长制各项工作顺利推进，根据《全面实行河长制工作方案》关于“建立信息报送制度”的要求，结合工作实际，制定本制度。 第二条本制度所称信息包括专报信息、通报信息、政务简报信息、网络平台信息和工作报告。 第三条信息报送要求 （一）及时高效。第一时间反映河长制工作进展情况和重点、难点、热点问题，做到重要信息不迟报、不漏报、不误报。 （二）准确精炼。文字表述应简明扼要、概括性强，内容要有理有据，有关数据应认真核实。 （三）真实可靠。所报信息应实事求是，做到成绩不浮夸，问题不隐瞒。 第二章专报信息 第四条专报信息的主要内容包括市总河长、市副总河长、市级河长批办事项；河长制工作中出现的重大突发性事件；需要协调的跨地区、跨部门的重大问题；反映地方创新
性、经验性、苗头性、问题性、建议性等方面的重要信息；新闻媒体、网络反映的河长制热点舆情及处置情况等。 第五条专报信息实行一事一报，由市河长制办公室成员单位或各区市河长制办公室负责报送。 第六条市河长制办公室负责对专报信息进行编辑、审核、校对，经市河长制办公室主要负责人签发后报市总河长、市副总河长和市级河长。 第三章通报信息 第七条通报信息的主要内容包括市总河长、市副总河长、市级河长重要工作部署落实情况；河长制年度工作任务、重点工作推进情况；重点督办事项处理进度和完成情况；奖励表彰、通报批评和责任追究等。 第八条通报信息由市河长制办公室进行编辑、审核、校对，经市河长制办公室负责人签发后发布。涉及奖励表彰、通报批评和责任追究等重大事项需提交市总河长会议研究 确定。 第九条通报信息的发送范围包括市总河长、市副总河长、市级河长，市河长制办公室成员单位，区市总河长、区市副总河长、区市级河长和区市河长制办公室。 第四章政务简报信息
河长制工作职责
河长制工作职责 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
双龙镇“河长制”河长工作职责 河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人，具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标，制定“一河一策”方案，推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作，河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能，各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。 工作职责 （一）掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。 （二）指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。 （三）协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。 （四）监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
实施“河长制”工作实施方案
实施“河长制”工作实施方案 为认真贯彻落实党的x全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》（x〔x〕26号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕50号）和《x委办公室、x政府办公室关于印发〈x实施“河长制”工作方案〉的通知》（x〔x〕46号）有关要求，全面落实各级政府水生态环境治理责任，建立健全江河湖库保护管理体制机制，推进生态先行示范区建设，结合我镇河流、水库、山塘实际，决定在全镇实施“河长制”。现制定以下方案。 一、实施范围 全镇境内各类水库及山塘，均实施“河长制”管理。镇管理范围包括肖江、小（一）型水库6座、小（二）型水库24座和山塘87座。 二、基本原则 坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治，构建江河湖库保护管理工作机制；坚持遵循自然规律，依法依规科学开发、利用和保护，保障江河湖库健康；坚持综合整治，因河施策，系统治理，注重长远效果；坚持城乡统筹，区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力，全面改善水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。
三、主要目标 （一）到x年3月底，建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案；建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系；根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。 （二）到x年底，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系，全面实施“河长制”。 （三）到x年，基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现x山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率7.7%，大中型湖库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。 四、组织体系 1、办公室人员构成 “河长制”办公室主任由镇分管领导x担任，副主任由水务站站长x担任，“河长制”办公室人员为x、x。 2、明确工作职责 小型水库由镇科级干部任库长，山塘由各村支书（主任）任“库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或巡查员，将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或巡查员明确到人，并落实相关责任。 3、x年3月底前对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。 五、主要任务
镇河长制信息共享制度
镇河长制信息共享制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
镇河长制信息共享制度 为切实加强我镇河长制工作信息共享，提高信息资源利用效率，服务和支撑河长制各项目标任务顺利完成，根据《肥东县全面推行河长制工作方案》、《肥东县全面推行河长制信息共享制度（试行）》文件精神，结合我镇工作实际，特制定本制度。 一、信息公开 （一）公开内容 1、与全面推行河长制工作相关的政府、职责部门及行业发布的政策性文件、规章制度、工作方案、工作计划及其他规范性文件。 2、镇、村级河长名单和联系电话及各级河长制办公室联系电话、办公地点、河长职责、河长制工作动态、河湖管理保护范围、河湖管理保护落实情况。 3、与公众有密切关系的其他内容。 4、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、依法不予公开及未经相关部门确认的信息不予公开。 （二）公开方式 主动公开的信息，应通过政府公报、官方门户网站、报刊、广播、公示牌及其他便于公众知晓的方式公开。（三）公开时限
应公开的信息自该信息形成或变更20个工作日内对外公布。因法定事由不能按时发布的，待原因消除后依规定对外发布。 二、信息共享 （一）共享内容 与全面推行河长制工作相关的水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复五个方面的制度、规划、现状、治理、监测及监管等有关信息。 1、水资源保护信息。镇域内水资源消耗总量和强度双控管理、节水型社会建设情况；水功能区监管情况。 2、河湖水域岸线管护信息。镇域内河道管理范围划界及土地确权情况；河湖岸线动态监管及功能分区管控情况；河道管理范围内水事活动管理情况。 3、水污染防治信息。镇域内入河排污口、入河污染物情况；工业污染、城镇污染、农业面源污染和船舶港口码头污染防治情况；水污染联防联控情况。 4、水环境治理信息。镇域内河湖主要监测控制断面水质情况；水环境治理网格化建设情况；备用水源地建设与城镇集中式饮用水水源情况；城市黑臭水体治理及农村水环境综合整治情况。 5、水生态修复信息。镇域内河湖生态修复和保护情况，湿地保护及修复情况，河湖水系连通及生态用水保障
关于河长制管理制度问题分析
关于河长制管理制度问题分析 发表时间：2019-06-10T16:19:43.387Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：柏洋丽[导读] 是需要在实践的过程中不断去创新和完善的。管理河道不应该只是河长一人的责任，更是普罗大众共同的责任。 海门市正余镇水利服务站江苏海门正余镇 226153 摘要：“河长制”顾名思义就是对河水进行管治和保护。“河长制”从本质上分析，毫无疑问是利国利民的制度。站在长远的角度上来说，该制度是会在很大程度上改善因为工业发展所造成的河水污染，但实际与理论总是会存在很大的差距。此制度在实施时也不可避免地出现了问题，本文将着重对此进行论述。 关键词：河长制；管理制度；问题分析 引言： 人类科技文明的发展必然以一定的生态环境作为交换的条件。工业越来越发达的今天，水污染的问题也在日益加剧，人们的生命健康和财产也因此受到了威胁。工业污水的排放是导致水质破坏的重要原因，根据这一现实情况，治理江河湖泊的污染问题迫在眉睫。因此，“河长制”是顺应时代发展所必不可少的利国利民的政策。通过近几年的观察发现，该制度在管理上出现了一些问题，需要相关部门加强重视，一起行动起来，共同保护人类的宝藏。 一、“河长制”存在的积极意义（一）多部门共同合作，提升整治效率水资源的管理需要多个部门共同协作完成，这些部门之间是各自独立的，也是有着千丝万缕的关系的。该制度将党政领导作为管理的主要人员，使权力和责任集于一体，肩负着重大责任的同时，也掌管着重要的权利。河长能够随时调动各个部门的人员，能够将主要的工作合理地分配给各个部门，使部门的成员明确自己的责任和承担的任务，保障管理河道的工作高速运行，很大程度上避免了相互推脱责任，很长时间才能解决问题的现象，加强了部门之间的合作，促进了团队与团队之间的和谐。（二）权责明确，职权清晰通过对“河长制”的定义及相关内容的解读，不难发现这项制度与“家庭承包责任制”有着异曲同工之妙。从最为根本的地方分析，它们都是将一项任务分配给了某个具体的人全权管理。通俗地来说：“河长制”就是将中国诸多的河流、湖水、江海等划分成成千上万个区域，每一个党政人员负责其中某一个区域水资源的防治和污水的处理，使其可以达到这条河道最初未收污染的清澈模样。（三）保护资源，净化环境“河长制”的出现就是因为当前中国的河水污染现象太过严重，导致生态环境恶化，蓝藻出现在了太湖流域。毫无疑问，这是大自然给予人类严重的警告，告诫人们要好好保护人类所需的生态环境，否则将会受到大自然对人类最刻骨铭心的惩罚。自然界的水自身存在净化的能力，一些小小的污染，经过化学反应，都会烟消云散。但是由于人类过度的开发和利用，在生产制造和日常生活中不经过处理和过滤就像水中排放众多废物，大大超过了水自身净化的能力，使得水质急速恶化，原本清澈见底的湖水变得臭气熏天。工业未处理的废水和废渣、农业上的农药和化肥不合理的使用以及人类日常生活如使用含磷的洗衣粉等造成的废水都是导致水体受到污染的重要原因。而该项制度就是针对上述的问题，进行处理和防治，以此保护水资源，净化水体环境，还给自然以清澈，还给人类以健康，为人类的子孙后代留下一片净土[1]。二“河长制”管理方面的问题研究（一）考核没有一个标准的制度由于我国的形势复杂，河路众多且各自具有特色，因此如何去考核河长的工作成绩是一个令人头疼的大问题。上级在进行视察以及相关部门来验证成绩时，会发现不知从何下手。举个例子来说，有的河道处于偏僻的地区，由于没有收到开放并且当地的百姓非常爱惜，使得河道保护的很好。河长在管理类似于这种河道时就很省心，虽然没做什么具体的事件，但河水清澈。这样上级在考核时就会很容易的过关，河长也很有成就感。但是也有另一个极端，举另外一个例子：沿海或者内陆的一线城市或者主要是靠工业发展的城市来说，在“河长制”实施之前，河道就已经受到了严重的污染，需要上任的河长下大工夫去处理这一情况。但是水污染的治理并不是一朝一夕的成果，是需要循序渐进，一点一滴慢慢处理的。但是上级在验收成果时并不清楚之前的情况，认为没有达到明文规定的干净程度。即使河长已经尽心尽力，不辞昼夜努力整治了还是没达到考核的标准。长此以往，会让河长背负巨大的压力，也会因为没有成就感逐渐丧失整治的信心[2]。（二）太过依靠河长，适得其反“河长制”的制度是将管理这条河道的所有权利和义务高度集中在某一个党政领导手中，这就有一种“封建皇权集中制”的错觉。河长手中把控着诸多的权利，可以随意地调动相关部门，甚至动用国家公用资源，这就存在着巨大的风险。“人非圣贤，孰能无过”，即使党政人员思想再为先进，头脑再为活跃，知识再为渊博，在处理具体的问题时也会有判断错误，穷途末路的时候。在往坏的方向思考，河长也可能会被金钱等事物所诱惑，造成贪污腐败，包庇工厂使其往河道里排出未经整治过的脏水。因此，通过种种分析，不难总结出一个结论，那就是河道的治理程度与河长的综合能力、职业道德和专业水平是密切相连，相辅相成的。权利的高度集中到最后一定会迸发出更多难以控制的问题，与刚开始整治河道的初心大相径庭，最终落的适得其反的下场[3]。（三）缺少综合整治的思想根据上述的分析，会发现一个问题：整治水道的基本上都是相关部门和政府人员，却缺少平民百姓和专业人士的参与。水污染的治理不是只依靠河长一己之力就能完美快速的解决的，它需要全社会的共同参与。因为导致水体破坏的是工业、是农业更是平凡人的日常生活。因此在整治河道污染的同时，首先要向社会成员宣传保护水资源的重要性以及如何保护，让人们在心里有个清晰地认识。其次，要颁布相关且完善的法律，以强硬的手段约束人们的生产生活造成的污染。最后，要让全社会参与进来，尽自己的一份力，一起承担保护生态环境和保护水资源的重任[4]。 三、结束语
XX镇镇级河长制工作方案
XX镇镇级河长制工作方案 （201X－2020年） 为全面深化我镇河长制管理工作，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》文件精神，结合市“五水共治”指挥部办公室相关工作要求，特制定本工作方案。 一、基本原则 贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府治水要求，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制；以更高的要求、更严的标准、更实的举措，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面主要任务，全面完善河长制体系，全力打造我镇河长制工作升级版。 二、主要任务 201X年5月底前，进一步健全街道、村（社区）河长体系，实现河道河长全覆盖，并延伸到池塘等小微水体。
至201X年底，本辖区内劣V类水质实现全消灭，全镇水环境质量实现历史性突破；镇级河道断面水质好于III类（含）的比例达到40%以上；确保河道无违法建筑物；基本建成河湖健康保障体系，实现水域占补平衡，河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘等各类水域水体洁净。配合市级河长单位完成市级河道“一河（湖）一策”实施方案编制等相关工作。 （一）加强水污染防治 1.工业污染整治。加大对工业园区重点企业的环保治理力度，重点行业整治提升标准，深入推进重污染高耗能行业整治提升淘汰。开展“低小散”行业整治提升三年行动工作，按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”的思路，实施九大专项整治行动，突出整治“四无”企业。201X-201X年整治“低小散”行业企业（作坊）362家。 2.农业农村面源治理。201X年底全面完成农村生活污水治理项目扫尾及提标改造，做到前中后全贯通，确保生活污水不外流，农村生活污水治理设施全面实施第三方专业化运维模式，201X 年底前农污设施第三方运维模式达到100%，进一步完善督查机制。推广主要农作物测土配方施肥技术，持续推进化肥农药减量增效行动，201X年，化肥减量50吨，农药减量2.5吨。推广商品有
河长制工作职责
永昌镇“河长制”河长工作职责河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人，具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标，制定“一河一策”方案，推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作，河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能，各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。 工作职责 （一）掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。 （二）指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。
（三）协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。 （四）监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。 如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！
乡镇“总河长述职报告”(履行河长制述职报告)
乡镇“总河长述职报告”（履行河长制述职 报告） 根据《关于做好XX年度河长制年终有关工作的通知》(杭治水办[XX]235号)文件要求，现将一年来汾口镇河长制相关情况做以下汇报： 一、河道基本概况 汾口镇境内河流共划分为4条河，分别为武强溪、界川溪、龙川溪、龙源溪。全长66余公里。20XX年，汾口镇按照省市县河长制相关要求，严格执行河长制，坚持以“护一湖秀水，富一方百姓”为原则，加大境内河道整治力度，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖，乱排乱放等现象，确保汾口镇境内河道清洁、卫生。 二、组织机构建立情况 为切实加强汾口镇河道长效管理，防治水污染、改善水环境，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，今年我镇拟制了《汾口镇一河一策方案》、《汾口镇河长制工作方案(20XX-2020年)》，对河长制工作进行谋篇布局。进一步明确了镇级河长、村级河长主要工作职责。成立汾口镇河长制办公室，明确镇党委书记余顺明和镇长徐宗祥为汾口镇双总河长同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。
三、河长制工作开展情况 一、主要工作 (一)加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，成立汾口镇河长制办公室，同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成，共同推进。 (二)实施“一河一策”。我镇严格按照县河长办河长制相关要求，制定完善了《汾口镇一河一策方案》、《汾口镇河长制工作方案(20XX-2020年)》，明确任务，责任到人。结合整治和检查督查情况，今年10月，我镇对辖区内4条河道，再次组织了认真的调查和排摸，找准了河道、河岸存在的主要问题，分析原因，针对问题，重新修订完善了“河长制”工作方案和20XX年河道治理计划。 (三)认真抓好巡查和督查工作。根据“河长制”方案和要求，县、镇、村三级河长要及时发现和解决问题，镇级河长每旬不少于1次;村级河长每旬不少于2次。每月的25日设定为全镇河长“固定巡河日”，认真履行巡河职责，做到巡河留痕，工作到位。在做好纸质巡河记录的同时，及时上传电子巡河记录，并做好信息报送等各项常态化工作。对巡查中发现的问题，及时反馈到相应的单位和个人，督促责任单位限期整改，并跟踪整改情况。 (四)做好严格监督考核制度。采取定期检查、日常抽查
河长制工作职责
河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人，具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标，制定“一河一策”方案，推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作，河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能，各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。 工作职责 （一）掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。 （二）指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。 （三）协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。 （四）监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
河长制管理制度
乡河长制管理制度 为切实改善我辖区水环境质量，实现“青山绿水”和创建国家环境保护模范城乡目标，在不断加大治理工程投入的同时，也需要有健全有效的水环境保护管理制度作为工作保障，根据《河长制管理工作制度》要求，结合我乡实际，现制定《乡河长制管理工作制度》，具体内容如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，推进绿色发展，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道整治力度，为全乡社会经济更好更快发展创造良好的生态环境，为群众创造出更加宜居的生活环境。 二、目标任务 （一）认真落实全乡河道“河长制”管理制度。 （二）年底前全乡70%水环境功能区达到标准要求。（三）辖区河道做到“水质达标、河面清洁、河岸绿化”。（四）建立辖区河道长效管理机制。 三、工作范围 *****河、****河 四、工作要求 （一）建立河道管理责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，对全乡河道落实河长制管理，乡人民政
府为河长制管理责任单位，由乡党委书记担任总河长，乡领导担任乡河长。严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，各河长制管理责任单位要认真履行相关的河道管理职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调上及河道管理相关职能部门，形成工作合力，切实保证河道的管理人（河长）、责任人、责任单位、管理制度“四落实”。 （二）明确河道管理责任内容。河道管理的主要责任内容：一是保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求；二是做好河道的疏通整治；三是加强河岸的卫生保洁；四是开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治；五是规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理；六是加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。 （三）形成全社会参与河道管理的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型。对群众不满意，工作推进慢，措施不得力的单位要进行曝光。二是充分发动人民群众的监督作用。在辖区“河长制”督查考核中，注重向河道所在地人民 群众了解情况，让人民群众参与河道河长制工作测评，以人民群众满意程度作为检验河道管理工作乘此奥的重要衡量 标准。三是充分调动社会各界和人民群众的参与作用。通过多举措、多形式、多层面的宣传发动，引导广大人民群众参
河长制工作职责58156
. 双龙镇“河长制”河长工作职责河道的河长是所联系、包干河道污染治理的第一责任人，具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，根据联系河道的水质现状和水质改善规划目标，制定“一河一策”方案，推动河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作，河长责任单位协助河长履行指导、协调和监督职能，各办与村具体负责河道水环境综合治理的组织实施工作。 工作职责 （一）掌握河道基本情况。了解河道水质现状和水质改善规划目标，开展河道排污口等污染源的排摸工作，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息，切实增强工作的针对性和有效性。 （二）指导督促综合治理。研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度，做到并制定“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施，牢牢把握工作重点，紧紧围绕控源截污的要求，以封堵入河排污口为工作核心环节，由河及岸，追溯源头，倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位。 （三）协调解决实际困难。建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题，强化横向和纵向协调职能，积极发挥桥梁和纽带作用，在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务，切实帮助属地责任主体解决实际困难。 （四）监督落实长效机制。督促属地认真履行河道建设、管理的职责，积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施，强化河道保护和水利设施的日常维护。督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制，加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核，完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。 如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！ 精品