试论人权入宪的意义

一、人权

人权是指“人，因其为人而应享有的权利”。它主要的含义：每个人都应该受到合乎人权的对待。人权的这种普适性和道义性，是它的两种基本特征。在当今的国际社会，维护和保障人权是一项基本道义原则。是否合乎保障人权的要求已成为评判一个集体优劣的重要标准。人权的旗帜是最先被资产阶级举起来的,相对于封建专制,现代资本主义社会比较完备的人权保障机制的确是一个巨大的历史进步,其中有许多人类文明的共同成果,值得我们参考和借鉴。

人权的主要内容包括基本内容和进阶内容。

其基本内容包括：生命权是最基本，最重要的人权，如果无法充分保障人的生命权，那么一切其它权利都是空中楼阁。无端剥夺人的生命，或者肆意对人施加恐吓、虐待和折磨，就是用一种非人权的待人方式；自由权这个混合体词语不应存在，“权”已经是个包含了具体的规范，有容许和禁止的条文，而“自由”是含有无限制无约束性的主观感性概念性形容词，把无限局限于规范性“权”之内是?合逻辑的表达；财产权是生命权和自由权的延伸。如果一个人要生存下去、要有能力选择他喜欢的方式生存下去，一定要有物质作为支持，那么，对自我劳动的所得进行排他性的占有，就是生命权与自由权必不可少的保障；获助权常常和

“人道主义”联系在一起，出现于天灾、人祸之后；公正权是为了将人权平等的扩展到每一个人身上。公正权不仅是人权的一部分，更重要的是它也是人权中其它部分的必要条件。

其进阶内容包括：发展权以及民族自决权。

二、人权入宪前的我国宪法

当年我国宪法对于保障人权的规范，并未选择直接将人权这一概念写入宪法中，而是依据我国当时的具体国情及社会体制，提出了“人民主权”这一概念。1982年宪法第二条开门见山地规定：“一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一条被普遍认为规定了中国宪法的“人民主权”原则——国家的一切权力最终来自“人民”，“人民”通过全国和地方人大行使国家权力。在最近二十多年的改革开放过程中，中国社会发生了天翻地覆的变化，1982年宪法也发生了多达31处修改。“人民主权”体现的是人民的意志，保障的是人民这一抽象的概念的权利。细化到人民个人，保障的对象是毫无问题的，并且符合当时我国强调人民民主专政国体的真实情况的。

三、人权入宪

2004年3月14日，十届全国人大二次会议向世界庄严宣示：把“国家尊重和保障人权”载入宪法。这是中国现行宪法自颁行２

２年来的第四次修改，也是第一次将“人权”这个词写入国家的根本大法。经由此次修宪，“人权”由一个政治概念上升为法律概念，“尊重和保障人权”由党和国家的政策上升为国家根本大法的原则，由执政理念上升为国家建设和发展的理念，为保护人权提供了强有力的宪法保障。

四、人权入宪的意义

（一）对于保障人权事业的意义

人权入宪，是保障人权的必然要求。以宪法这样的根本大法形式来明文规定尊重和保障人权，宣布这些权利保障不受侵犯，是防范国家机关的越权、滥权、专横的有效措施之一。这是必须通过宪法这样的根本法对其加以明示的宣布和规定的。总之，人权入宪体现了我国社会主义制度的本质要求，有利于我国社会主义人权事业的发展。

（二）对于民主宪政的意义

人权概念入宪,将“国家尊重和保障人权”的原则写进宪法,是中国寻求实行宪政以来的第一次,是当代中国民主宪政的最新发展,其意义十分重大。尊重和保障人权将成为国家的基本工作准则,从观念到制度、到立法的指导思想等都将随之改变,这也是社会主义制度的本质要求。人权保障的法律体系将更加完善,可以预见,随着人权概念入宪,相关法律将作相应的修改和完善,同时还

将增加一些新的法律、法规。与人权有关的社会问题将得到更为妥善的处理,国家和全社会将从维护、贯彻根本大法的高度,积极妥善处理社会焦点、热点问题,切实维护和保障社会公众的合法权益。人权保障的相关机构将逐步设立和加强,使人权发展有组织保障。国家将不断提高全民族的人权素质,全民人权意识将进一步增强,维权活动将促进人权发展。

（三）对于司法、执法实践的意义

人权概念入宪,对司法工作尤其是检察工作提出了更高更新的要求。必须坚持实体法和程序法并重的观念,严格遵循“惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究”的刑事诉讼法的基本原则,严格遵循刑事诉讼法的各项规定,切实保障诉讼当事人的权利。依法对刑事诉讼实行法律监督,对侵犯诉讼当事人权利的行为予以纠正。严厉打击侵犯公民人身权利、民主权利犯罪,严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、报复陷害、破坏选举等职务犯罪,切实维护宪法尊重和保障人权的原则,维护宪法的尊严。

（四）对于社会发展的意义

人权入宪，符合中国当代的实际和世界发展的潮流。能够充分的享有人权是社会进步、文明的一个重大标志，同样是我国建

设、改革、发展的重要目标。把“国家尊重和保障人权”写入宪法，反应了当前国家改革、社会发展的迫切需要。可以说知道人权入宪，中国的宪法才真正意义上得到了全面的完善，“人权”也终于从“主义”的神坛上走了下来，成为了根本大法中的一部分，成为了我们触手可及的权利。

国家尊重和保障人权的几种基本方式

摘要：人权入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。国家尊重和保障人权的基本方式主要有：引导经济发展为主与建立健全社会保障制度；政府主导推进公民民主权利和政治权利的发展；尊重个人自由；强化劳动监察和劳动保障制度；强化对私有财产权的保护与公共利益优先相结合；对少数人群权利实行积极差别待遇和特殊保护；在权利救济上强化人大职能和扩大司法救济范围等。关键词：人权，人权保障，权利救济人权是人作为人享有和应该享有的权利。十届二次人大将“国家尊重和保障人权”载入宪法，是对我国建国后特别是改革开放以来人权事业成果的确认，也预示着我国人权事业在今后将有更大的进展。“人权”入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。人权是一个集合性概念，包括了多方面的内容，国家尊重和保障人权的方式也是丰富多样的。本文对国家尊重和保障人权的几种基本方式作一些讨论。由于人身权保护有其特殊性，讨论也较为充分，故本文未加涉及。一、生存权和发展权——国家引导经济发展为主与建立健全中国特色社会保障制度相结合生存和发展是人的基本权利，在我国被视为首要人权，第一人权。生存权和人身权是有区别的。人身权是指人的身体（生命）不受非法限制，不受非法侵犯；生存权是指人有免于因基本生活资料的缺乏而丧失生命的权利。我国把人民的生存权和发展权作为人权集合体中的首要权利给以尊重和保障，客观原因是我国的特殊国情。我国是一个发展中国家，在改革开放之前，从整体上说整个国家都没有摆脱饥饿问题，即生存问题。只是在近二十几年中，邓小平同志提出改革开放路线以后，我国才从整体上实现了温饱，进入全面建设小康社会的阶段。就是到现在，以人平生活费650元的低标准计算，农村尚有近3000万人处于温饱线以下，在城市也存在3000多万的失业人群和低收入人群，这一国情决定了我国在过去相当长的时期和今后一定时期内，国家必须要把人民的生存和发展作为最基本的、最首要的人权予以尊重和保障。道理很简单，其它的大多数人权的实现，要以人的存在为前提，失去了这个前提，权利主体就消失了。主观原因是执政党和国家的性质。党和国家代表人民利益，当然包括协调各阶层人民之间的利益矛盾、利益冲突，但并不是没有倾斜，在各种利益矛盾、利益冲突中，党和国家首先要代表、要维护人民的生存和基本发展的利益和权利。如果没有这一点，党和国家代表人民利益就会沦为一句空话。我国尊重和保障人民的生存权和发展权应该采取何种基本方式呢？西方一些发达国家在经济发展到一定程度后，主要是通过征收高额税收，由国家建立社会保障制度来解决这一权利的实现问题。我国是一个发展中国家，通过发展经济实现人民生存和发展的权利是唯一可行的途径。在邓小平同志主导下，党确定了以经济建设为中心的基本路线，这条路线本身就体现了对人民生存权和发展权的尊重。这二十余年来，由于党和国家始终坚持以经济建设为中心，坚持“发展才是硬道理”，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，社会财富快速增长，人民的生活水平极大改善，生存权和发展权对于绝大多数中国人来说从一种应然权利变为实际享受的权利。即便在我国进入全面建设小康社会阶段以后，解决贫困地区和贫困人群的生存和基本发展问题，还必须主要采取国家扶持、引导这些地区和这部份人民发展经济的方式。与此同时，随着经济的发展，国家应逐步完善社会保障体系，把它作为保障人民生存权和发展权的一个不可或缺并且地位越来越重要的基本方式。

宪法中的财产权

刘铭清法律硕士（法学）1103392019 宪法中的财产权摘要宪法中的财产权作为一种公民基本权利，它指的是财产上的私权，即一切具有财产价值的权利。在内涵上，它不仅包括物权，也包括债权、知识产权、继承权等私法上得权利，同时还包括具有财产权性质的公物使用权（如国有土地使用权、水利权）等公法上得权利。许多外国学者认为，它甚至还包括合同的自由。宪法财产权最初源于民法上的财产权，即财产所有权，一种对物的占有、使用、收益和处分的权利。但后来随着人权概念的演化，宪法财产权逐渐与民法财产权分离，进而形成了最广泛意义的财产权，它不仅包括一切“可权利化”的财产利益，而且也包括一切具有财产价值的法律地位。同时，宪法财产权作为一种公民对国家的权利，即公民所享有的、为国家权力所不能不当侵犯的一种权利，也在权利属性上显示了它与作为公民对抗公民反映平等主体之间财产关系的民法财产权的不同。关键词宪法财产权财产权保障一财产权在宪法中的制度变迁（一）近代市民宪法中的财产权神圣资本主义形成和巩固时期及自由资本主义时期，私人财产权思想在近代市民宪法中都体现为“私权至上”和“财产权神圣”的宪法条文。1215年英国《自由大宪章》开其端，第39条规定：“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕，监禁，没收财产，剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害”。1688年英国《权利法案》第12条规定：“定罪前，特定人的一切让与及对罚金与没收财产所作的一切承诺，皆属非法而无效”。1789年法国《人权宣言》第17条规定：“财产权神圣不可侵犯，除非是合法认定的公共需要所显然必需，并以公平而预先赔偿为条件，任何人的财产权都不得被剥夺”。1776年《美国独立宣言》：“我们认为那些真理是不言而喻的：人人生而平等，他们都从他们的‘造物主’那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利为保障这些权利，所以才在人们中间成立政府”。1789年《美利坚众合国宪法修正案》第4条规定：“人民有保护其身体、住处、文件与财产的权利、不受无理搜查与扣押、此为不可侵犯的权利”，第5条规定：“未经正当法律手续不得剥夺任何人的生命、自由或财产；凡私有财产，非有相当赔偿，不得占为公有”。这些条文的表述，构成了近代市民宪法的总特征，并以此彰显了传统资本主义宪法价值观。（二）现代市民宪法中财产权的不可侵犯垄断资本主义时期，“不可侵犯”成为私人财产权思想的内涵，它在现代市民宪法中体现为“社会责任”、“社会公正”、“社会福利”和“有限所有权”的宪法条文。1874年《瑞士联邦宪法》采用详尽列举的方式，授予联邦政府在出现举例清醒时得采取措施限制私有财产以维护公共利益。如第31条第2款规定：“在宪法规定的权限范围内，联邦得采取措施以增进其公民的一般福利与经济安全等等。”其第36条还规定全国电信与主要交通要到归国家管理。1946年《日本国宪法》第29条规定：“财产权不得侵犯。财产权的内容，应符合公共福祉，依法律规定之。私有财产在正当补偿下的收为公有”。1947年《意大利共和国宪法》第42~44条也说明了这点：第42条规定：“财产有公有和私有两种。经济利益属于国家、机

生命权应当首先入宪

近些年来，学者们纷纷建议修改我国现行宪法，将许多新的权利规定为我国公民的基本权利。经过这次抗击“非典”斗争，生命权的价值更加凸现出来。笔者认为，如果要修宪，我们首先应当将生命权写入宪法。（一）什么是生命权所谓生命权，简单地说，就是“活的权利”或“生命安全的权利”，它是指人的生命受法律保护，不受任何非法剥夺的权利。谈到生命权，我们不能不涉及另一个相关的概念——生存权。1991年国务院新闻办公室发布了我国第一份人权白皮书——《中国的人权状况》，明确提出：“生存权是中国人民长期争取的首要人权”。由此，“生存权”一词颇受国人关注。在此，我们不禁要问：什么是生存权？生命权与生存权是什么关系？从世界上看，生存权在不同的国家，其含义是不相同的，至少有以下三种：（1）在德国、俄罗斯、哈萨克斯坦、罗马尼亚、克罗地亚、保加利亚等国，生存权就是生命权。①比如，1991年保加利亚宪法第28条规定：“每个人均有生存权。侵害人的生命被视为最严重的犯罪而受到惩罚。”②（2）在日本，生存权被认为是最低生活保障权，日本宪法第25条关于“所有国民均有享有维持健康且文化性的最低限度生活的权利”，被认为是对生存权的明确规定。“（3）在我们国家，《中国的人权状况》指出：”国家不能独立，人民的生命就没有保障“，”争取生存权首先要争取国家独立权“，”国家的独立虽然使中国人民的生命不再遭受外国侵略者的蹂躏，但是，还必须在此基础上使人民享有基本的生活保障，才能真正解决生存权问题“，”人民的温饱问题基本解决了，人民的生存权问题也就基本解决了。“从中不难看出，我国政府所提出的”生存权“主要是指国家独立权和人民基本生活保障权。如果仅仅从我国政府所述的”生存权“的含义来看，显然生命权与生存权不是一回事，二者有明显的区别。当然，二者也有密切的联系，可以说生命权是一种消极人权，它强调生命不被随意剥夺，国家一般态度表现为不作为（只有生命受到威胁时，国家才出面保护），而生存权则是一种积极人权，侧重于国家保护生命的作为，国家要积极采取措施维系生命。（二）生命权入宪的必要性为什么生命权必须写入宪法而且应当首先入宪？笔者认为，其理由至少有以下几点：第一，生命权入宪是生命权本身重要的自然要求。生命是公民从事一切活动的前提和基础。没有生命，就没有一切，再也没有比人的生命更宝贵的东西了。生命权是一切人权的本源和基础，没有生命权，其他一切权利均无从谈起，其他任何权利也就没有意义，也不可能存在。世间最大的罪恶莫过于非法侵害或剥夺他人的生命权。可以说，生命权在公民权利体系中处于基础地位，是一种基础性的权利，是第一位的人权，是首要人权。既然生命权是首要人权，那么作为确认和保障基本人权的根本大法——宪法理应首先将生命权规定为公民的基本权利。第二，生命权入宪是保护我国公民生命的现实需要。在我国现实生活中，漠视生命、侵害生命的现象还不少。例如，《中国青年报》曾报道：2002年4月12日上午，晨练归来的甘肃省保育院退休老太太李素芳在横穿铁路时被火车撞伤。闻讯赶来的兰州“120”急救中心医师赶到现场准备抢救时，却被两名在场的兰州铁路公安处车站公安派出所警察挡住，说：“铁路医院的救护车马上赶到，你们不要动。”结果耽误了近1个多小时，老太太因错过了最佳抢救时间而死亡。这是一起典型的漠视生命的事例。“定点医院”的管辖权竟高于生命权！？又如，每年我国在煤矿、交通等事故中死亡的人数成千上万，其中大多数事故属于责任事故，是有关人员不认真履行职责，没有把公民的生命安全放在第一位而造成的。今年上半年我国非典型肺炎疫病的蔓延，与一些地方和部门领导头脑中的根本理念不重视公民的生命权也有很大的关系，正因为他们漠视公民的生命，所以隐瞒不报，不及时对社会公布并未采取果断措施，导致了疫病的蔓延。可见，将生命权入宪，使全社会树立生命意识，自觉保护生命，是当务之急。第三，生命权入宪是完善我国现行宪法的需要。正因为生命权的极端重要性，所以世界上许多国家的宪法明确规定公民享有生命权。例如，美国宪法修正案第5条规定：“未经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由或财产。”葡萄牙宪法第24条（生命权）规定：“一、人的生命不可侵犯。二、必要时将执行死刑。”格鲁吉亚宪法第15条规定：“一、生命是人的不可侵犯的权利，受法律保护。二、死刑作为特

中美人权差异及我国人权构建

中美人权差异及我国人权构建近年来，中美就人权问题分歧很大，人权问题也一直是影响中美关系健康发展的制约因素。归根到底，造成这种分歧的根源就是两国的历史文化传统差异、社会制度差异和价值观差异。一、中美人权观差异（一）历史文化传统差异美国是较早进行资产阶级革命的国家，与其他西方国家不同，美国是在移民的基础上建立起来的，没有深厚的封建社会传统，没有专制帝王和封建贵族。当时，欧洲古典资产阶级政治理论正处于全盛时期，作为一个从殖民地脱胎出来的国家，美国从它产生的时刻起就深受古典政治理论的影响。1258一是文艺复兴的影响。“文艺复兴是14-16 世纪在意大利发起的新兴资产阶级为了摆脱封建束缚，发展资本主义，在思想领域掀起的一场波澜壮阔的反封建运动。”1260在这场运动中，各国的人本主义者高举人的旗帜，颂扬人的价值，重视人的尊严。他们宣扬人的自然属性、尊严、人格与价值，使得关于平等、自由、独立的道德主张得以明确和普及。当时著名的政治理论家如洛克、孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭等人纷纷提出了自己的政治理论思想，主要有社会契约论、天赋人权论和政治自由论等。这些理论和思想对美国的影响比较长远。美国的《独立宣言》中就曾明确指出：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府。”2这些原则成为以后美国的意识形态，为美国以后的发展奠定了思想基础。二是宗教改革的影响。宗教改革是16世纪欧洲新兴的资产阶级在宗教改革的旗帜下发起的一场大规模的反封建的社会政治运动。宗教改革运动强化了人的主体与平等观念，宗教改革还强调个人与上帝直接沟通，主张信仰自由，在上帝面前人人平等，充分发

试论人权入宪的意义

试论人权入宪的意义一、人权人权是指“人，因其为人而应享有的权利”。它主要的含义：每个人都应该受到合乎人权的对待。人权的这种普适性和道义性，是它的两种基本特征。在当今的国际社会，维护和保障人权是一项基本道义原则。是否合乎保障人权的要求已成为评判一个集体优劣的重要标准。人权的旗帜是最先被资产阶级举起来的,相对于封建专制,现代资本主义社会比较完备的人权保障机制的确是一个巨大的历史进步,其中有许多人类文明的共同成果,值得我们参考和借鉴。人权的主要内容包括基本内容和进阶内容。其基本内容包括：生命权是最基本，最重要的人权，如果无法充分保障人的生命权，那么一切其它权利都是空中楼阁。无端剥夺人的生命，或者肆意对人施加恐吓、虐待和折磨，就是用一种非人权的待人方式；自由权这个混合体词语不应存在，“权”已经是个包含了具体的规范，有容许和禁止的条文，而“自由”是含有无限制无约束性的主观感性概念性形容词，把无限局限于规范性“权”之内是?合逻辑的表达；财产权是生命权和自由权的延伸。如果一个人要生存下去、要有能力选择他喜欢的方式生存下去，一定要有物质作为支持，那么，对自我劳动的所得进行排他性的占有，就是生命权与自由权必不可少的保障；获助权常常和

“人道主义”联系在一起，出现于天灾、人祸之后；公正权是为了将人权平等的扩展到每一个人身上。公正权不仅是人权的一部分，更重要的是它也是人权中其它部分的必要条件。其进阶内容包括：发展权以及民族自决权。二、人权入宪前的我国宪法当年我国宪法对于保障人权的规范，并未选择直接将人权这一概念写入宪法中，而是依据我国当时的具体国情及社会体制，提出了“人民主权”这一概念。1982年宪法第二条开门见山地规定：“一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一条被普遍认为规定了中国宪法的“人民主权”原则——国家的一切权力最终来自“人民”，“人民”通过全国和地方人大行使国家权力。在最近二十多年的改革开放过程中，中国社会发生了天翻地覆的变化，1982年宪法也发生了多达31处修改。“人民主权”体现的是人民的意志，保障的是人民这一抽象的概念的权利。细化到人民个人，保障的对象是毫无问题的，并且符合当时我国强调人民民主专政国体的真实情况的。三、人权入宪 2004年3月14日，十届全国人大二次会议向世界庄严宣示：把“国家尊重和保障人权”载入宪法。这是中国现行宪法自颁行２

物权法对于保护公民财产权利的重要意义

从回避“物权”概念到“公民的合法的私私有财产不受侵犯”写入宪法再到物权法的制定，我国社会主义市场经济的法律体系不断完善，社会主义基本经济制度不断得到巩固。物权法的最终出台，必将极大地调动起人们创造财富、爱护财富、积累财富的热情，大大地提高社会生产力。物权法通过明确物的归属，加强对物的保护，达到维护社会的正常秩序和基本经济制度的目的。物权法给人民树立了一种信心，即人民合法取得的财富，都能够得到法律的承认和保护。法律不容许任何侵犯个人合法财产的行为，否则要依法惩罚。可以说，物权法是一部保障人民安居乐业的法，是一部构建和谐社会的法，对维护经济社会秩序，促进社会主义现代化建设，具有重要作用。第一，物权法中确立了公共财产和公民私有财产所有权平等保护的原则。将公共财产权利和私人财产权利在法律上不划分政治地位的差别，并且强调对它们的平等保护，这在我国是第一次。过去一般公民享有的私有财产，在法律上始终处于道德上受指责、法律上被贬低的地位，不但得不到足够的保护，而且还经常受到公共权力的侵害。一些地方政府在征地、拆迁等事务中，有时不考虑公民利益的合法性。这种做法损害了人民当家做主的社会主义原则，损害了人民对于执政党的信赖。物权法规定了公共财产和私人财产的平等原则，表现出了极大的理论创新和制度创新。这一原则实现了中央提出的以人为本、以民为本的可持续发展战略的要求。第二，私人所有权法律地位得到充分承认，是国家进入建设性社会的标志。在建设性社会里，国家、社会和个人都需要发展的动力。在现阶段，这个发展的动力就是私人所有权。人民依据法律规定当然会源源不断地创造财富并取得财产所有权。由于民众创造财富的积极性得到了保护，国家发展也就有了取之不尽的源泉。这一点正是我国走向建设性社会的标志。改革开放以来我国持续高效发展的事实证明，物权法的这些规定是正确的。第三，物权法对一般公民财产权利保护建立了一系列强化措施。物权法虽然是一部私法，但由于物权的确认、变更、消灭都需要国家机关的职能介入。明确物的归属，定分止争是物权法的主要作用之一。明晰产权、物有所属是物权法的核心。物权是指人们直接支配“物”的权利。“物”包括不动产和动产。因为，人要依靠财产才能生活，而财产有限、人类却繁衍不止。于是就需要确定财产的归属，以防止对财产的争夺、侵占。物权法就是一部确认财产归属以及如何利用和保护财产的基本法。如果没有物权法，人们的财产权利关系就不明确，社会生活中有关财产的许多行为就无所适从，审判实践中有关财产的许多纠纷处理也无法可依。切实保护公私财产，激发人们创造财富的激情，促进社会进步是物权法的主要作用之二。物权的实质是一种财产权，直接体现为经济利益。物权法通过规范物权人的权利义务，为权利人充分利用财产提供了良好的法制环境，鼓励权利人创造财富、积累财富。物权法强调了对国家、集体和私人财产所有权的平等、一体保护。首先规定了国家所有权和集体所有权，特别强化了国有企业、集体企业直接负责的主管人员的法律责任，以避免或减少国有资产的流失。物权法的重点是解决私有财产保护的问题。对私有财产权的保护，可以形成强大的激励与保障机制，最大限度地激发人们创造财富的激情和才智，进而推动社会的全面进步。我国已将保护公民合法的私有财产写入宪法，私有财产取得了与公有财产同等的法律地位。物权法对保护私有财产进行详细规定，是对宪法保护公民私有财产原则的具体落实。充分发挥财产的使用价值，实现物尽其用是物权法的主要作用之三。物的价值不在于所有，而在于所用，只有在使用过程中才能保值增值。物权法规定的用益物权就是对财产的使用和收益的权利，是为了更好的实现财产的使用价值，做到物尽其用。尤其是人们对不是自己所有的财产的利用和收益更具意义。

生命权应当首先入宪(一)

生命权应当首先入宪(一) 近些年来，学者们纷纷建议修改我国现行宪法，将许多新的权利规定为我国公民的基本权利。经过这次抗击“非典”斗争，生命权的价值更加凸现出来。笔者认为，如果要修宪，我们首先应当将生命权写入宪法。（一）什么是生命权所谓生命权，简单地说，就是“活的权利”或“生命安全的权利”，它是指人的生命受法律保护，不受任何非法剥夺的权利。谈到生命权，我们不能不涉及另一个相关的概念——生存权。1991年国务院新闻办公室发布了我国第一份人权白皮书——《中国的人权状况》，明确提出：“生存权是中国人民长期争取的首要人权”。由此，“生存权”一词颇受国人关注。在此，我们不禁要问：什么是生存权？生命权与生存权是什么关系？从世界上看，生存权在不同的国家，其含义是不相同的，至少有以下三种：（1）在德国、俄罗斯、哈萨克斯坦、罗马尼亚、克罗地亚、保加利亚等国，生存权就是生命权。 ①比如，1991年保加利亚宪法第28条规定：“每个人均有生存权。侵害人的生命被视为最严重的犯罪而受到惩罚。”②（2）在日本，生存权被认为是最低生活保障权，日本宪法第25条关于“所有国民均有享有维持健康且文化性的最低限度生活的权利”，被认为是对生存权的明确规定。“1]（3）在我们国家，《中国的人权状况》指出：”国家不能独立，人民的生命就没有保障“，”争取生存权首先要争取国家独立权“，”国家的独立虽然使中国人民的生命不再遭受外国侵略者的蹂躏，但是，还必须在此基础上使人民享有基本的生活保障，才能真正解决生存权问题“，”人民的温饱问题基本解决了，人民的生存权问题也就基本解决了。“从中不难看出，我国政府所提出的”生存权“主要是指国家独立权和人民基本生活保障权。如果仅仅从我国政府所述的”生存权“的含义来看，显然生命权与生存权不是一回事，二者有明显的区别。当然，二者也有密切的联系，可以说生命权是一种消极人权，它强调生命不被随意剥夺，国家一般态度表现为不作为（只有生命受到威胁时，国家才出面保护），而生存权则是一种积极人权，侧重于国家保护生命的作为，国家要积极采取措施维系生命。（二）生命权入宪的必要性为什么生命权必须写入宪法而且应当首先入宪？笔者认为，其理由至少有以下几点：第一，生命权入宪是生命权本身重要的自然要求。生命是公民从事一切活动的前提和基础。没有生命，就没有一切，再也没有比人的生命更宝贵的东西了。生命权是一切人权的本源和基础，没有生命权，其他一切权利均无从谈起，其他任何权利也就没有意义，也不可能存在。世间最大的罪恶莫过于非法侵害或剥夺他人的生命权。可以说，生命权在公民权利体系中处于基础地位，是一种基础性的权利，是第一位的人权，是首要人权。既然生命权是首要人权，那么作为确认和保障基本人权的根本大法——宪法理应首先将生命权规定为公民的基本权利。第二，生命权入宪是保护我国公民生命的现实需要。在我国现实生活中，漠视生命、侵害生命的现象还不少。例如，《中国青年报》曾报道：2002年4月12日上午，晨练归来的甘肃省保育院退休老太太李素芳在横穿铁路时被火车撞伤。闻讯赶来的兰州“120”急救中心医师赶到现场准备抢救时，却被两名在场的兰州铁路公安处车站公安派出所警察挡住，说：“铁路医院的救护车马上赶到，你们不要动。”结果耽误了近1个多小时，老太太因错过了最佳抢救时间而死亡。2]这是一起典型的漠视生命的事例。“定点医院”的管辖权竟高于生命权！？又如，每年我国在煤矿、交通等事故中死亡的人数成千上万，其中大多数事故属于责任事故，是有关人员不认真履行职责，没有把公民的生命安全放在第一位而造成的。今年上半年我国非典型肺炎疫病的蔓延，与一些地方和部门领导头脑中的根本理念不重视公民的生命权也有很大的关系，正因为他们漠视公民的生命，所以隐瞒不报，不及时对社会公布并未采取果断措施，导致了疫病的蔓延。可见，将生命权入宪，使全社会树立生命意识，自觉保护生命，是当务之急。第三，生命权入宪是完善我国现行宪法的需要。正因为生命权的极端重要性，所以世界上许多国家的宪法明确规定公民享有生命权。例如，美国宪法修正案第5条规定：“未经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由或财产。”葡萄牙宪法第24条（生命权）规定：“一、人的生命不可侵犯。二、必要时将执行死刑。”格鲁吉亚宪法第15

中国农村环境问题及法律对策研究

摘要：近年来，新农村建设取得巨大成就，农村经济发展也取得了一定的成绩，但与之相伴农村环境问题愈发严重。美丽乡村建设将生态环境建设作为其核心，从反面凸显出了严峻的农村环境问题。本文从中国农村环境现状入手，分析农村环境中产生的主要问题，并探讨了其形成的原因，从法律层面提出对策，以促成问题的解决。关键词：农村环境；法律；对策中图分类号：d922.68；x321文献标识码：a文章编号：2095-4379-（2016）20-0138-02 作者简介：闫学芬（1992-），女，汉族，甘肃永靖人，甘肃农业大学人文学院，硕士在读，研究方向：社区治理。一、中国农村环境普遍存在的现象我国是以第一产业为主的农业大国，农业不仅承载了我国数亿人的生活所需，而且为工业资源与能源的供应提供了保证。并且随着经济的快速发展，社会各界对农村资源的需求与日俱增，农村资源的过度开发以及不合理的生产生活方式，使农村环境问题日益突出。“十三五”规划建议明确指出，必须坚持城乡环境治理并重，大力整治农业面源污染，对农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理进行统筹安排，推动种养业废弃物资源化利用与无害化处理。（一）农业生产废弃物污染农业生产废弃物，主要指农田和果园残留物，如作物或果树的秸秆、枝条、杂草、落叶、以及农副产品加工后的剩余物等。废弃的农用地膜污染是农村生产废弃物污染之首。国家统计局农村社会经济调查数据显示，2011年我国农用地膜量达到2294536吨。由于设施农田在营造各类温室、塑料棚时对农用地膜的需求量大，农用地膜的使用量在逐年增加。但目前，对废弃残膜的回收利用度较低，一般情况下，大块的残膜被就地焚烧，造成空气污染；而小块的废膜就被埋于田间地头，因为地膜采用的是高分子聚乙烯化合物以及树脂所制造而成的，很难腐烂与分解，因此在自然状态下地膜可以在土壤中存留上百年，对农业生产以及环境带来的副作用是非常明显的。（二）禽畜养殖造成的废弃物污染近年来，随着专业化、集约化及规模化畜禽养殖业的迅速发展，在带动农村经济发展的同时，所导致的畜禽粪便污染及污水污染等众多环境问题也暴露无疑。因为大多数的养殖场都没有足够的能力完全处理粪便与污水，并且有很多已经实行规模化的养殖场也没有建设起相应的垃圾处理设施，导致了养殖场所产生的粪便、污水等往往都是在没有经过直接处理就进行露天堆放或者是排放入农村环境中，对农村的水环境带来了严重的污染，严重的时候不仅仅造成大气的恶臭，还会使地下水遭受严重的污染。（三）农村生活垃圾污染根据住房和城乡建设部副部长王宁介绍，我国农村有6.5亿常住人口，年产生活垃圾约1.1亿吨，其中有0.7亿吨不做任何处理，占总量的63.6%。由于农村综合设施不够完善，尤其是生活垃圾收集、转运、处置设施不齐全，以及受农村居民环保意识的制约，农村居民在日常生活过程中产生大量的生活垃圾没有得到妥善的处理，垃圾在道路河流旁、田间地头乱堆乱放，不仅影响了村容村貌，更重要的是造成了农村环境的污染。部分设有垃圾填埋场的乡镇，存在选址不合理、清理不及时等问题。另一方面，由于垃圾处理技术的限制，城市将大量未经处理的垃圾转移到农村地区，进行简单的填埋、焚烧，加重了农村生态环境的负担。（四）农药化肥的过度使用造成的面源污染农药和化肥对提高农产品的产量有很大的作用，为了增加农产品产量，农户在农业生产中大量使用农药、化肥。据上海市农科院生态所介绍，目前我国的化肥、农药总施用量约占世界总消费量的30%，是世界上化肥、农药施用量最高的国家。但化肥、农药的过度使用带来的农业面源污染问题日趋严峻，在农业生产中所施用得大量的化学肥料，除了被作物吸收

在我国宪法人权主要是什么

在我国宪法人权主要是什么题要在我国宪法人权主要是政治权利和自由、人身自由、社会经济权利、获得救济的权利、社会生活权利、公民的平等权利。在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利，本质特征和要求是自由和平等，实质内容和目标是人的生存和发展。 ▲一、在我国宪法人权主要是什么宪法规定我国公民的基本权利是：政治权利和自由、人身自由、社会经济权利、获得救济的权利、社会生活权利、公民的平等权利。 ▲二、人权的提出与发展在近代，人权大体经历了三个主要发展阶段。第一阶段是资产阶级革命时期以及这一革命在全球范围内取得胜利以后的一个很长时期。这一阶段人们所争取和实际已经逐渐争得的人权，主要是人身人格权利、政治权利与自由，如言论、信仰、结社、通讯、宗教、普选等自由与权利，免受非法逮捕、无罪推定、公正审判等方面的权利，以美国的《独

立宣言》和法国的《人权与公民权宣言》为主要标志。第二阶段是伴随19世纪初开始的反对剥削与压迫的社会主义思潮、运动与革命而出现的人权，其基本内容是经济、社会和文化方面的权利，它在宪法上的反映，在东方是以苏联的《被剥削劳动人民权利宣言》为代表，在西方则以德国的《魏玛宪法》为标志。第三阶段是第二次世界大战以后，反对殖民主义压迫的民族解放运动中产生并发展起来的人权，其特点是人权由国内保护进入国际保护，其内容包括民族自决权、发展权、和平权、环境权、自然资源权、人道主义援助权等国际集体人权。这类人权内容已为一系列国际人权文书所确认。到1994年底，联合国已制定国际人权宣言与公约71个，其中《世界人权宣言》同《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会、文化权利国际公约》是三个基本的国际人权文件。现实生活中，每一位公民都有享有本质和尊严的基本权利，而我国关于人权的制定也是为了进一步更好的使公民生存发展，以及实现社会的平等自由。因此熟记相关的法律知识，在遇到有关问题的时候，就可以避免不必要的麻烦发生。

人权的国际保护

人权的国际保护一、人权的概念邵津：人权是指在一定的社会历史条件下每个人作为人而享有或应该享有得基本权利，或者说是指人人基于生存和发展所必需的平等、自由等物质和精神方面的基本权利。饶戈平：人权是指人所享有的或应享有的基本权利和自由。二、人权的国际保护邵津：人权的国际保护主要是指国家按照国际法，通过国际条约或者基于国际习惯，承担国际义务保护基本人权，并在某些方面进行合作与保证及相互监督，禁止非法侵犯这些基本的权利和自由，并促使它们得以实现。饶戈平：人权的国际保护即国际人权法，是指国家之间通过条约或习惯国际法而承担国际义务，对实现人权的某些方面进行国际合作与保护，并对侵犯人权的行为加以防止和惩治，也涉及人权的国际保护的法律原则、规则和制度的总称。非PPT:人权的国际保护历程：人权的国际法保护不是一开始就形成的，人权的保护起初只有国内法保护，但历史上也在特定领域中存在着对人权的国际保护，包括：保护宗教上的少数者、人种少数者、语言少数者；禁止奴隶贸易和奴役制度；国际劳工保护；保护战争受难者。人权国际保护受到正式和普遍重视是产生于第二次世界大战期间，由于德、日、意法西斯的军国主义独裁和野蛮侵略给各国人民带来的灾难，人们的基本生存权利遭到严重侵犯。因此，通过建立新的国际保护机制以保证和维护基本人权的思想在二战以后开始受到国际社会广泛关注。随着《联合国家宣言》、《联合国宪章》、《世界人权宣言》、《殖民地国家和民族独立承认宣言》、《经济、社会、文化权利国际公约》等具有重大国际影响的宣言、条约相继通过，人权的国际保护体系逐渐形成，国际人权法作为国际法的独立分支也发展成为一个相对完备的法律体系。三、人权的国际保护方式（一）国家通过参加国际条约，承担国际义务保障人权和改进国内的人权状况，这是国家承担条约义务的前提下进行的。 (二)国家未参加有关的国际人权条约，但根据该国所确认的有关人权保护的国际习惯法规则，通过国内立法和司法活动保护人权。四、人权的国际保护与不干涉内政原则的关系部分国际法学家的观点：人权的国际法保护可以限制或改变国内管辖权或不干涉内政原则。假设人权与主权对立，也不能以取消联合国与其宗旨为核心部分相关的职能为代价。部分国际法学家的观点：人权具有特殊性和相对性，个人所实际享有的权利不但受其国内政治、经济和文化状况的制约，也受国内道德和历史传统的影响。人权保护目前主要是一国国内管辖的事项，由国内法来调整。

生命权

生命权生命权未予以明确保障是我国现行宪法的一大缺憾。生命权是最基本的宪法权利，没有生命权其他权利皆无从谈起，宪法对生命权保护的必要性是不言而喻的。生命权问题涉及死刑、正当防卫、恐怖主义和反恐怖主义、战争和反战、自杀、安乐死、堕胎、计划生育等多领域，需要刑法、民法、赔偿法、计划生育法、国际法等一系列部门法加以规范和解决。将生命权栽入宪法是其他部门法保护生命权的基础，是成一套保护生命权的法律体系的前提。入宪之必要：我们的宪法在生命权这个问题上是项空白。然而，在我国生命权的宪法保护却又有非常的必要性。第一，宪法保护生命权是提高尊重生命权意识的迫切要求；第二，宪法保护生命权是保护生命的现实需要；第三，宪法保护生命权是完善宪法和其他部门法的需要；第四，宪法保护生命权是履行国际义务，实施国际人权的需要。性质和意义：生命权是享有生命的权利，体现着人类的尊严与价值。生命权是一项最基本的权利，是人们享有和行使其他权利的基础。生命权就其性质而言是一种综合性的权利，反映了不同于其他权利的特点。首先，生命权是表示人类生存的自然意义上的权利，具有自然法的性质；其次，生命权的宪法化体现了生命权是国家与社会的最高价值，在任何情况下国家不能把人的生命权作为一种工具或手段，应把生命权的维护作为制订法律或制定政策的基本出发点。第三，生命权价值的宪法确认意味着国家赋有保护生命权的义务，使生命权成为社会价值体系的基础。一切国家机关、公务员的活动不能损害公民的生命权，应建立各种形式的生命权保障体制。第四。生命权的宪法意义还表现在它为全社会树立宪法权威、提高社会成员的宪法意识提供了社会基础。生命权的社会价值的普及过程是法治国家发展的重要形式。生命权是否得到社会的尊重，社会成员的生命权是否得到切实保护不仅标志着基本权利实现的程度，也是衡量整个社会人权发展水平的评价指标。内容：从一般意义上讲生命权内容包括：一是防御权。生命权的本质是对一切侵害生命权价值的行为的防御，防止国家把生命权作为达到国家目的的手段。二是享受生命的权利。生命权的对象是生命，每个社会主体平等地享有生命的价值，其主体地位得到宪法的保护。三是生命保护请求权。当生命权受到侵害时，受害者有权向国家提出保护的请求，以得到必要的救济。四是生命权的不可转让性与不可处分性。由于生命权是人的尊严的基础和一切权利的出发点，故生命权具有专属性，只属于特定的个人，宪法上并不允许自我处分自己生命权的

环境问题的概念

环境透支成因分析文献综述一、环境问题的概念一般而言,环境问题包括生态环境问题和社会环境问题两大类。生态环境问题始于生态平衡的破坏,而社会环境问题则与社会、文化的失调有着直接的关系。1试论环境问题及其社会学的阐释模式洪大用(中国人民大学社会学系,北京100872) 本文所指的环境问题主要是指生态环境问题。环境问题是指因为自然变化或者人类活动而引起或可能引起的环境破坏和环境恶化，以及由此给人类生存和发展带来的不利影响。产业活动与人类其他活动造成超过自然界净化能力的污染物质与能源进入环境，以及为发展经济而过度利用生态资源所造成生态环境恶化，是环境问题产生的根源。2论循环经济下的企业环境责任叶晓丹）二、环境透支的含义如果把地球看成一个银行，地球上的环境资源视为银行里的存款，人类提前把地球本年度可供消耗的生态资源耗尽，本年剩下的日子，地球将处于“生态赤字”状态。就像银行对账单可以追踪收入与支出一样，全球足迹网络利用其国际化的网络追踪人类对于地球自然资 3地球透支：人类生态足迹已超年源的需求（即“支出”）和地球的生物承载力（即“供给”）。度“预算匡春凤” 由此可知，环境具有一定的承载力，它在一定时期内能够维持地球的相对稳定状态。但地球的的面积和空间是有限的，它所具有的资源也是有限的，当人们在肆意透支环境、消耗资源的同时，也会给人类自身带来不可磨灭的灾害。三、环境透支现状目前，我国正面临气候变化、大气污染、水污染、固体废弃物污染与土地荒漠化等多种环境问题。二十世纪末开始，我国多次出现全国性暖冬，导致全国年平均气温逐渐增高、降水紊乱、洪涝和干旱灾害频发；现在我国温室气体排放量居世界第二，有逐渐超过美国成为世界第一的趋势；截至 2008 年，全国水系已经为中度污染，其中多条河流及其支流为重度污染，七大水系中 IV 类、V 类、劣 V 类已占 59.49%，造成该问题的主要原因是工业废水未经治理的肆意排放；固体废弃污染物对人们生活和生态环境的损害也不容小觑，因其影响而患病的人数在逐年增加，其对大气、土壤和水源的危害程度在逐渐上升；中国荒漠化土地总面积已经多达263.62万平方公里，占国土面积的四分之一还多，且荒漠化有上升趋势；各种噪声污染、光污染也已经开始影响人们的生活质量和工作效率，而且其影响程度在逐渐扩 4白仲林.面板数据的计量经济分析[M].天津：南开大学出版社，2008. 大。日益加剧的环境污染对我国居民产生了严重的健康危害。中国每年因室外空气污染导致的早死人数#最保守估计在35万-50万人（Chen et al.,2013）由于中国淮河以北长期在冬季使用煤供暖,由煤燃烧所产生的空气污染导致北方人口的人均预期寿命下降 5.5年!(Chen et al.,2013),早在2003年，因空气污染导致的健康成本已占到当年GDP的1.16%-3.8%（Word Bank and SEPA,2007）由此可见，随着经济的发展，人民生活水平的提高，我国的环境透支也面临着严峻的挑战。当前，我国生态环境恶化是尚未得到改善，环境污染的状况又日益

人权保障制度

人权保障制度 1我国人权保障发展的沿革国际人权组织将“人权”定义为:在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。人权包括个人人权和集体人权两种。前者是指个人依法享有的生命、人身和政治、经济、社会、文化等各方面的自由平等权利;后者是指作为个人的社会存在方式的集体应该享有的权利,如种族平等权、民族自决权、发展权、环境权、和平权等。人权的本质特征和要求是自由和平等。人权的实质内容和目标是人的生存和发展。新中国成立60年来,特别是改革开放三十年来,中国的人权事业取得了历史性的进步和举世瞩目的成就。中国人权的发展已经进入以人为本,全面、协调、可持续发展的历史最好时期,并将保持持续不断的良好发展势头。纵观我国人权保障经历了这样一条发展道路:1978召开的十一届三中全会,被

认为是中国人权保障新“原点”;1982第四次修改宪法,在宪法中列举了28种公民权利,与西方人权几乎没有区别;1991年国务院有发布了首份“人权白皮书”,从此人权被称为“伟大的名词”;2004年,我国首次将 “国家尊重和保障人权”正式写入宪法,使尊重和保障人权成为国家根本大法的一项基本原则;2007年的十七大报告中赋予公众知情权、参与权等多种新人权;2009年4月,国务院颁布了《国家人权行动计划年》,这是中国政府第一次制订以人权为主题的国家发展规划,是中国政府贯彻落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则和以人为本的科学发展观的重要举措。中国从一个很低的起点出发,以宪法为根本依据,制定和完善了一系列保障人权的法律制度,人权保障事业不断法律化、制度化。建立起了社会主义法制国家的基本框架,实现了对人权的比较系统的法律保障。中国宪法把“尊重和保障人权”确立为它的一项重要原则。中国人权保障制度的发展,折射出中国政府“以人为本”和“依法执政”

论私人财产权的宪法保障

论私人财产权的宪法保障财产权是一种必然与市场经济相伴生的重要法律现象，它与契约自由一道，共同构成了市场经济的两大法律支柱。确立财产权的宪法保障机制，可以推动市民社会的形成和发展，维护社会的安定秩序，最终又反过来为宪法自身的安定性提供条件，并促使宪法走向“规范宪法”（注：所谓“规范宪法”，是美国当代宪法学家K ·罗文斯登提出的宪法分类概念，指的是相对稳定的、并具有法律实效性的宪法。cf.KarlLoewenstein,"Reflexions on the Value of Constitutions in OurRevolutionary Age",inArnold J.Zurcher(hrg.) , Constitutionsand Constitutional Trends after World WarⅡ(New York 1951),S.191 ff(203ff.)）。当代中国的经济体制改革和社会主义市场经济建设，已经取得了令人瞩目的成就。随着社会主义市场经济的形成和发展，人们呼吁和诉求对财产权实行宪法上的保障。质言之，一种在主观权利意义上的财产权，实际上已经生成于当代中国现实的社会生活之中了。在宽泛的意义上，我国现行宪法本来也具有一定限度的财产权保障的规范内容。然而，勿庸置疑，从社会主义市场经济实践的内在要求来看，现行宪法的这种规范内容存在着严肃的宪法解释技术所难以克服的界限，更遑论宪法解释在我国宪法实践中长期处于相当消极和滞后的状况。为此，修改现行宪法，在此最高法律规范之上确立财产权的保障机制，已经成为当今我国所直面的一个无可回避的课题。近年来，在我国经济学和法学领域，也已经出现了一些有关财产权保障理论研究的先声。本文试图从比较宪法学的角度出发，对财产权保障的宪法理论进行探讨，并在此基础之上为不久将来的修宪提出一个个人的有关财产权保障条文的建议方案。一、财产权保障的宪法规范结构从西方发达国家有关现代财产权的宪法保障规范的内容来看，它们大都蕴含了三重结构，即：不可侵犯条款（或保障条款）、制约条款（或限制条款）和征用补偿条款（或损失补偿条款）。以下结合（一）各国的宪法学说和判例理论，对现代世界各国财产权宪法保障规范的内在结构进行解析。不可侵犯条款1.条文的表现不可侵犯条款的近代经典就是1789年法国人权宣言第17条。该条明确宣称，财产权是一个“神圣不可侵犯的权利”。其中的“神圣不可侵犯”，法文原文为“inviolable et sacré”，在严格的意义上应译为“不可侵犯的和神圣的”。与其说这个条文是一个严格意义上的法律规范，倒不如说是一种道德上和哲学上的表述，是近代自然法思想的一种话语（discourse）。现代财产权宪法保障规范中的不可侵犯条款，则去除了“神圣的”这种表述用语，这意味着对财产权的神圣性和绝对性的否定。从条文上看，现代的不可侵犯条款主要有两种方式。第一种是根本不作财产权“神圣不可侵犯”的宣称，如1919年德国魏玛宪法在其第153条第1款中仅仅规定：“所有权受宪法之保障”，1949年的西德基本法在其第14条第1款中也只规定：“所有权以及继承权受保障”。此外，战后法国和意大利等国家的宪法亦然。第二种方式是去除了对财产权“神圣的”这种表述，但仍然沿用“不可侵犯”的（注：规定。最为典型的可推战后的日本宪法。其第29条第1款明确规定： “财产权不可侵犯”。其实早在1850年法国的普鲁士宪法第9条中也只规定：“所有权不可侵犯”。而在1848年法国宪法的权利宣言第11条中也同样规定“一切之财产权，均不可侵犯”。但是不言而喻，这些均不能视为现代意义上的不可侵犯条款。）日本现行宪法第29条第1款的上述规定，显然也受到了美国宪法第5条修正案（1791年）的影响。（注：众所周知，日本现行宪法是直接由当年占领日本的美国盟军总司令部起草的，为此素有“麦克阿瑟宪法”之称。）（注：如日本代宪法学家奥平康弘教授就认为：日本近代宪法第29条是沿承了1789年法国人权宣言和美国宪法第5 条修正案中的规定。）该条修正案中规定：“没有依据正当的程序，任何人的生命、自由或财产均不得受到剥夺。”（注：1868年的第14条修正案中亦基本上沿袭了这个精神，规定：“任何州没有依据正当程序，均不得剥夺人的生命、自由和财产。”）与西方其他主要立宪主义国家不同，美国宪法明文上没有财产权保障的规定，财产权在宪法上是间接地通过第5 条修正案中的征用条款以及宪法第1条第10节第1款中的契约条款加以保障的。尤其是上述第5条修正案中的正当程序条款，在司法实践中对广泛的经济活动中的自由实体的