老挝电力市场

一、区域电力市场情况

亚洲电力市场的表现十分强劲。据BMI估计，2015-2024年，亚洲电力领域将继续保持快速发展态势。火力发电仍然是亚洲最主要的发电方式，燃煤发电占比最大。同时，当前亚洲大多数国家鼓励以新能源发电取代传统火电，预计未来核电、可再生能源发电将发挥着愈加重要的作用。2015-2024年，亚洲核能发电或将达到现在的两倍;可再生能源产能增速将超过110%，其中中国在可再生能源领域的表现将最为突出。中短期内，水力发电量占总发电量的比重基本保持在15%左右，但在个别国家，比如老挝和柬埔寨，水力发电则表现比较强劲。

二、老挝电力行业SWOT 分析

优势：

(1)老挝水资源极为丰富，水力发电潜力巨大。

(2)老挝劳动力成本比较低。

(3)老挝政局稳定、社会秩序好。中国与老挝之间的关系长期友好，老挝政府对中国企业的投资持欢迎、鼓励政策。

劣势：

(1)老挝银行系统欠发达。

(2)老挝人口较少，劳动力不足，需要引入大量外籍劳工，同时老挝对外籍劳工进入有严格规定，需要申请指标。

(3)老挝政府腐败现象严重。

(4)缺乏促进公私伙伴关系模式发展的法律框架。

机会：

(1)老挝政府鼓励开发水电等可再生能源发电。

(2)老挝周边电力需求旺盛，带动老挝电力出口。老挝邻近的东南亚各国的电力均面临紧缺，为老挝电力出口创造了机遇。

(3)中国＂一带一路＂战略带动老挝电力基建项目开发。

威胁：

(1)水电、燃煤发电项目开发引发对环境的担忧。

(2)老挝资金不足，需外国投资者带资。

(3)当地电力消费能力有限，电力市场以外需为主，但出口市场不确定性大。

(4)老挝财政收入有限，外债负担重。

三、老挝电力行业准入限制

从20世纪80年代末开始，老挝先后颁布或修改多项鼓励外商投资的法律、法规，外国投资者可以按照＂协议联合经营＂、与老挝投资者成立＂混合企业＂和＂外国独资企业＂等3种方式到老挝投资。

外国人以及其他组织没有土地的使用权，只享有土地租赁权。老挝国内劳动力不足，劳动力市场明显呈现出供小于求。为保证本国公民就业需求，老挝政府对外籍劳工进入有严格规定，仅限于技术劳工人境。

老挝开展BOT的行业主要有水电、矿产、地产等，特许经营年限水电行业一般为25年。中资企业在老挝建成的以BOT形式开发的水电站有南立1-2水电站和南俄5水电站。

四、老挝电力行业情况分析

1.电力生产情况

老挝电力发电量不稳定，这与其基本依靠水力发电有很大的关联，水电易受其他外界因素影响。就发电量的增长率而言，其波动幅度比较大。

水电是老挝电力开发的重点。老挝水电资源充沛。Genuine老挝国家电力公司统计，老挝国家电力公司及下属的发电公司EDL-GEN，2013年共拥有水电站12座，发电量合计达2077.82GWh。从地区分布来看，大型水电站集中在老挝的南部和中部地区，北部地区水电站装机规模较小。

老挝现有的发电能力能够满足本国的电力需求，但为了避免单一水电能源结构造成的季节性短缺，老挝已经开始建设本国第一座火电站，这将提高老挝本国电力供给的稳定性。可再生能源方面，根据统计，老挝具备一定的发展风电的资源基础。老挝光照辐射强度在3.6-5.5kWh/㎡，年日照时数在1800-2000小时，按照10%的转化率估算，老挝每年光伏发电量可达146kWh/平方米。截至目前老挝尚没有核电站运行，也没有在建的核电站，但已有核电站建设计划。

2.电力需求情况

根据老挝国家电力公司的数据，从2007年开始，除2011年的老挝电力消费量(7.7%)小于15%，其他年份老挝电力消费量的增长率一直保持在15%以上。

根据IMF对老挝未来几年经济增长率的预测，基于电力工业超前发展规律，以及结合老挝近几年电力弹性系数的历史变化，我们预测，到2018年老挝本土电力消费量将达到7526GWh，到2020年达到9906GWh。

3.输配电与电力进出口情况

老挝国家电力公司(EDL)的电力系统网络分为四种电网。老挝的输电网络还未实现全国覆盖，部分农村和偏远山区仍无电力供应。部分地区仍需要从泰国、越南和中国进口电力。根据老挝国家电力公司的数据，2013年，老挝输配电线路主要由115KV和22KV高压输电线和0.4KV配电线路组成。此外，近年来老挝全国配电损耗率不降反升，2013年配电网络损耗率达12.02%，反映出老挝电网线路设备老化，电网亟需更新升级。

在跨境电网连接方面，老挝与泰国间主要为远距离高压电网，电网电压等级为115kV、230kV和500kV。老挝与越南间电网则以中压线路为主，电压等级为22kV 和35kV。

4.电力监管及行业格局情况

老挝政府规定由能源矿产部负责管理全国的电力活动，其他相关协调部门有：计划投资部、水资源和环境部、国防部、公共安全部、以及地方政府等。老挝的电力企业按装机容量划分为100MW、15MW-100MW、100KW-15MW和100KW以下4种规模，分别由国会常委会、老挝政府、省市政府和区市计划和投资办公室审批。

EDL为国有公司，除自有电力资产外，还有4家合资发电厂。2008年，老挝国家电力公司(EDL)依照政府的指令，开始对电力行业的业务进行重组，将发电业务作为组建一家新公司的资本，即EDL-GEN(EDL-Generation Public Company)。

5.电力定价机制

老挝电力法规定：电价必须根据社会经济条件制定，并且与用户类型相适应。电价需保持稳定，确保投资的回报和开发。电价结构由能源矿产部和其他部门合作研

究，并提交政府决定。电价分为进出口购买价格和售价、国内购买价格和售价;老挝政府享有各个时期的各类电价的决定权。

6.电力发展规划

根据老挝国家电力公司(EDL)规划，到2020年，局部地区将以115kV和230kV电网作为地区主网，而国家级干网、跨区域电网连接以及外送越南和泰国的电力网络则通过500kV输电线路传输。此外，老挝还计划争取到2020年让全国98%的居民用上电。

为实现2020年经济社会发展目标，老挝政府将致力于发展能源产业，加快中小水电站建设。结合生物能源、太阳能、风能等七种替代能源的开发，争取在2020年达到上述目标。

五、中资企业在老挝电力行业的投资情况

根据中国对外承包工程商会的统计，2014年中国企业在老挝电力工程建设领域新签合同额21.98亿美元，占总新签合同额的比重约为59.56%。老挝在中国海外电力工程建设市场中排名第三。2014年老挝电力工程领域主要签约企业有中国水利电力对外有限公司、东方电气集团国际合作有限公司、中国电力建设股份有限公司、中国葛洲坝集团股份有限公司、上海福伊特水电设备有限公司、北京中缆通达电气成套有限公司等。

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老挝矿产资源分布及中国企业在老挝的投资现状

本文引用自飘扬《老挝矿产资源分布及中国企业在老挝的投资现状》近年来，有色金属矿产地质调查中心联合中色矿业集团和东南亚资源科技，对老挝国的矿产分布情况和矿业投资环境作了较详细的考察和研究，并搜集了较多的矿产地质资料和信息。我们认为，老挝国的矿产资源分布非常广泛而丰富，勘查与开发程度极低，很多地区的金属矿产具有非常巨大的找矿前景和开发价值，如铜、金、铝土矿、铁、锰、铅锌、钨和锡等。外国投资已经开始涌入老挝，预计几年老挝的矿业就会得到极大的发展。一、老挝主要金属矿产的分布情况目前，老挝已经发现各类金属矿床矿点及矿化点近450处，其中铜矿：68处金、银：155处铅、锌、锑：91处铁、锰、铬：56处铝土矿：5处钨、锡、钼等：69处。

金属矿产主要集中分布在沙耶武里、琅勃拉邦-川圹-华潘一带和川圹、华潘-甘蒙-沙湾拿吉-阿速波一带。老挝各省金属矿产分布详见下表。铜矿主要有三种类型，一种是第三系-侏罗系中的砂岩型铜矿，主要分布在老挝北部的南塔、乌都姆塞和丰沙里等地以及南部的占巴塞、阿速波一带。该种类型铜矿分布广泛，南部普遍含金，有找到大中型矿床的可能，但找矿难度较大。第二种类型是矽卡岩型铜矿，分布广泛，铜品位较高，常与铅锌伴生，有岩浆岩分布的地区，在其接触带附近均有分布，估计有较大经济价值。第三种类型是斑岩型铜金矿，主要分布在沙耶武里、万象省和川圹-沙湾拿吉-阿速波一带，矿床规模巨大，一般与金伴生，有非常巨大的找矿前景，目前，澳大利亚的公司找到了两个铜金属储量达100万吨金60吨-100吨的大型铜金矿，一个是在赛松本特区的富开铜金矿，另一个是在沙湾拿吉省的赛奔铜金矿。可以肯定，在老挝沙武耶里、赛松本、川圹-波里坎塞-沙湾拿吉-阿速波一带，还能找到重要的大中型铜矿和铜金矿。金矿在老挝分布非常广泛，大小河流的冲击层中普遍有砂金产出。金矿类型主要有四种，即冲积型砂金矿、斑岩型与铜伴生的金矿，石英脉型金矿和卡林型老挝金属矿产分布一览表单位：处

一带一路

（1）从能源到技术装备，一带一路上，时刻不停奔跑着的能量，关乎着40多亿百姓的福祉。如何让能量在国与国之间更便捷、更高效地配置，助力各国经济发展和百姓生活的改善?今天的“一带一路特别报道”《数说命运共同体》我们来看“奔跑吧，能量!” 您看到的不是浩瀚的星空，而是一带一路的能量宝藏，闪烁的星光是石油和煤炭，悬浮的云雾是天然气。如果用2014年的全球人均消费量来计算，已探明的这些能量够一带一路44亿人使用50多年。然而整个区域80%的人口却恰巧躲开了这些富庶的能量之源。需求和供给之间勾勒出的是一带一路上能量的流动。拨开云雾，让我们的能量之旅，从中亚的土库曼斯坦开始。在这个火红的大坑里，燃烧的正是天然气。因为当年在开采的时候，发生了意外，人们只好把泄露的天然气点燃。可如今40多年过去了，火焰还没有熄灭呢。这么多的天然气迫不及待地要冒出来，土库曼斯坦的天然气储量到底得有多少呢?我们对已经公开探明的储量做了一个换算，它相当于现在，我每走一步，这一只脚踩上去的，可是一个立方的天然气。可如果在我们国家，这一只脚踩上的，就只有这里的1/100。为这么多的天然气寻找出路，已经成为了土库曼斯坦的一件大事。这里是距离火山口460公里的阿姆河气田，它是由土库曼斯坦和中国共同合作开发的。自从2009年建成通气以来，它已经向我国输送了超过1000多亿立方米的天然气，足够我们中国人用上半年了。从这里出发的天然气以每小时80公里的速度，奔跑了四天，就来到了这里，深圳。它的到来，结束了深圳用气紧张的时代。现在，深圳每天用气量最高的1小时，要比这之前足足多出10000立方米。这些多出来的气呢，足够3万个家庭做好一顿饭了。目前，我国用的中亚气已经超过了1000亿立方米，相当于代替了1.33亿吨煤，这可以堆满近19万个“水立方”。根据国际能源署的数据，中国因使用能源而产生的碳排量在2014年减少了1.3亿吨，这是15年来的首次减少，受益于此，全球碳排量40年来也首次在经济增长的前提下减少。不只流向中国，天然气从中亚和俄罗斯出发，送达中东欧18国;土耳其、亚美尼亚和阿塞拜疆则分享着来自伊朗的天然气。除了天然气，在一带一路沿线，另一种能量的需求更加迫切，那就是电。

2017老挝水电资源最新发展报告

2017老挝水电资源最新发展报告根据老挝能源与矿业部的报告，目前，老挝有46家发电厂，生产能力为6,757兆瓦(MW)，发电量约为35,608吉瓦时（GWh）。其中43个为水电站，1个煤电厂和2个生物发电厂（将甘蔗废物转化为电力）。另有51个水电站项目正在建设，装机容量约为6,302兆瓦，预计到2020年全部建成并投入商业运营，每年生产约30,899吉瓦时的电力。能源与矿业部的规划和统计部门最近报告称，在建的51家工厂中，7家将于今年开始运营，11家将于明年完工，还有14家将于2019年完工，另外19家将于2020年完工。 51个电厂位于15个省份，分别是：川圹、赛松本、万象、阿速坡、乌多姆赛、占巴塞、琅南塔、华潘、沙拉湾、波里坎塞、沙耶武里、甘蒙、琅勃拉邦、丰沙里和波乔省。报告指出，其中有7个发电站的生产能力将达到395.9兆瓦，每年发电量约1,464.29吉瓦时。他们分别是Nam Chae、南东方（Nam Dongfang）、南孔2、Xekaman Sanxay、Nam Phay、Nam Nga2和xekatam - xenamnoy2

水电站。其中一些工厂已经完成建设，正在检查或测试中，其余电厂也基本完成。将于明年完工的11座水电站每年将有大约363MW的生产能力，发电量约为1,787.24吉瓦时。目前，南森（Nam Som）电厂建设已完成了96%以上，Nam Tha1和Nam Hinboun 水电站均完成约90%，Nam Peun1和Nam Mon也几乎完成了80%。另外有14家公司的年发电能力约为2,538.49兆瓦，每年发电量约为14226.09吉瓦时。有19家公司的年发电能力约为3,004.4兆瓦，每年发电量约为13541.31吉瓦时。报告指出，老挝电力生产商去年的发电量超过了100亿千瓦时，价值超过15.4亿美元。该部门希望今年的发电量能达到284亿千瓦时，价值超过17.6亿美元。预计明年发电量将达到293.9亿千瓦时，价值超过18亿美元。目前，电力主要是出口到邻国，如中国、泰国和越南，其余的用于当地使用。还可通过区域电力网络向买家提供电力，如新加坡。去年，共发电价值超过15.4亿美元，其中11亿美元的电力用于出口。今年将生产电力17.6亿美元，其中约13亿美元的出口额。老挝的目标是，到2025年总的

老挝投资政策

老挝企业税收规定老挝实行全国统一的税收制度，外国企业和个人与老挝本国的企业和个人一样同等纳税。老挝共有6个税种，其中，间接税包括营业税和消费税2种，直接税包括利润税、最低税、所得税、手续和服务费等4种。经老挝国会通过，2010年1月1日起实行增值税。主要税赋和税率如下：营业税：个人、法人或者机构在老挝境内进行商品买卖和服务时必须按比例缴纳营业税（部分免税商品除外），缴纳比例一般为5%和10%，但出口商品免交营业税。消费税：燃油、酒（含酒精）类、软饮料、香烟、化妆品、烟花和扑克牌、车辆、机动船只、电器、游戏机（台）、娱乐场所服务、电信服务、彩票和博彩业服务等15类商品和服务项目必须缴纳消费税，具体税率从10—110%不等。个人所得税：薪金、劳务费、动产和不动产所得、知识产权、专利、商标所得等必须缴纳所得税，具体税率以30万基普为起征点，30-150万基普为5% 、150-400万基普为10%、400-800万基普为15%、800-1500万基普为20%、1500万基普以上为25%。外国人按总收入的10%计征。利润税：按可收税利润（6千万基普以上）的35%计征。

红利税：公司股东年终分红时须缴纳红利税，税率为10%。最低税：生产单位每年需缴纳最低税，按年度收入的0.25%计征。增值税：企业在购买产品同时需额外支付产品进项价格10%的增值税。老挝的金融环境老挝金融环境相对宽松，外汇管制逐渐放宽，为外国投资者营造了较好环境，但金融业务种类仍较单一。老挝政府鼓励使用本国货币基普（KIP）并规定基普为有条件兑换货币，但在市场上基普、美元及泰铢可相互兑换及使用，人民币目前在中老边境地区可兑换使用。近些年，老挝货币兑美元的汇率呈稳定上升趋势。2005年老挝公布的汇率是10,600基普兑换1美元，最近公布的基普兑换美元汇率为8,470基普兑换1美元，升值约20%。老挝政府规定在老挝注册的外国企业可以在老挝银行开设外汇账户用于进出口结算，外汇进出老挝需要申报，个人携带现金如超过5,000美元，需要申报并获得同意方可出入境。在老挝工作的外国人，其合法税后收入可全部转出国外。老挝中央银行即老挝国家银行是老挝金融管理部门，下设3个商业银行，即老挝开发银行、农业发展银行和老挝外贸银行和1个政策性银行，即老挝政策银行。老挝政府鼓励外国金融机构到老挝设分支

对外投资项目计划书

对外投资项目计划书导语：本商业计划书内容涉及商业秘密，仅对有投资意向的投资者公开。以下是小编为大家整理分享的对外投资项目计划书，欢迎阅读参考。对外投资项目计划书本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。 1、公司控股子公司中工国际投资有限公司 Co。，Ltd。，以下简称“中工老挝公司”）投资开发老挝万象滨河综合开发项目一期，计划投资规模1。6亿美元。 2、董事会审议投资议案的表决情况中工国际第四届董事会第九次会议于20xx年7月29日召开，以9 票同意、0 票反对、0票弃权审议通过了《关于审议老挝万象滨河综合开发项目一期建设及投资方案的议案》，本次对外投资额度在董事会权限范围之内，无需提交股东大会审议。本次对外投资需经国家发改委及商务部核准。 3、本次对外投资不构成关联交易。公司名称：中工国际投资有限公司 Co。， Ltd。）

注册地址：老挝万象市企业类型：有限责任公司法定代表人：王博注册资本：300万美元经营范围：咨询、服务、设计、建设、业务开发与投资。股东情况：公司持有 70%股权，老挝吉达蓬集团公司持有 30%股权。 1、项目资金来源项目投资资金来源于中工老挝公司自有资金，不足部分由中工老挝公司通过向金融机构借款解决。 2、项目内容老挝万象滨河综合开发项目用地位于老挝首都万象市中心湄公河畔，分上、下游两个地块，地理位置优越，紧邻老挝国家主席府、滨河公园、万象中心大道及使馆区，整个地块成狭长地形，沿湄公河长约 1，700米，宽约200—300米，具有天然的滨河景观。中工老挝公司于20xx年4月24日与老挝万象市政府签署了下游土地的综合开发及长期租赁协议，该地块面积约为25万平方米，租赁期限为50

老挝电力发展规划-现状

Part I Present Status Generation Facilities 1.1 Existing The generation Source Development in Lao PDR has been continuously developed together with the increasing demand of electricity in the period 2005-2009, the total installed capacity as of December 2005 was 670.8 MW (excluding off-grid system), of which 308.7 MW is owned by EDL while 362.1 MW is owned by Independent Power Producers for exporting power to neighboring countries, IPP(e)1. The growth rate of the installed capacity in the period 2008-2009 was 172%. The historical trend of the installed capacity of Hydropower plants are shown in Figure 1.1-1 below. Figure 1.1-1: Historical trend of the installed capacity. At present, the existing transmission system in side the country was not yet linked together. The total installed capacity as of December 2009 was 1,826.8 MW, all from Hydropower plants. The dramatically increase with the capacity of 1,156 MW in 2009 mainly from Xeset 2 (76 MW) and Nam Theun 2 (1,080 MW) hydropower plants. Of which 20.9% of capacity is owned by EDL and 78.9% are IPP(e). The existing hydropower plants of EDL and IPP(e) are listed in the Table 1.1-1, Appendix 1 and Figure 1.1-2 below. 1 Theun Hinboun HPP (210MW) and Houay Ho HPP (152.1 MW) and Nam Theun 2 HPP (1080MW)

老挝投资促进法中文全文(中文稿)

老挝人民民主共和国和平独立民主统一繁荣 -------====------- 老挝国会编号/国会万象市、年月日促进投资法（草稿）第一章总则第1条促进投资法的宗旨促进投资法指定投资原则、规定、促进措施及投资管理的主要目的是为了给投资商提供便利、确保投资商、政府及老百姓的权益、另外是为了鼓励增加国内外的投资、给国家的经济社会强大与持续发展做出贡献。第2条投资促进投资的促进是为了给投资商创建良好的投资环境及条件以让投资商能够在老挝投资各个行业及各个领域。第3条定义与理解在本法律中，下列用语含所述意思： 1、“投资”是指投资商引进有形资金及无形资金以投资经营； 2、“投资商”是指在老挝投资经营的国内外的个人或法人代表； 3、“国内投资商”是指在老挝境内生活或投资经营的老挝市民、侨民、无国籍或这些人群的法人代表； 4、“国外投资商”是指在老挝投资经营的外国人或外国法人代表； 5、“有形资金”是指外汇、建筑物及房地产； 6、“无形资金”是指知识产权、未来的收入、租赁权、商贸权及专营权承包资金；

7、“专营权承包”是指政府根据法律法规在协议中明确、在政府的所有权之下、条件及年限给予投资商的使用权； 8、“专营权承包协议”是指政府机构或受政府委托的国有企业与其他法人代表签署关于专营权承包的协议； 9、“专营权执照”是指政府同意给投资商在某个项目拥有专营权的文件； 10、“直接用于生产的交通工具”是指根据政府的指定、直接用于投资活动的设备、重载车等等； 11、“直接投资”是指投资者或投资商将资金用于运营让他们变成企业主人、企业经营管理或扩展有关企业； 12、“间接投资”是指投资者未直接参与有关企业的管理工作的情况下购买公司的股份、在股票市场购买股票、包括在金融担保基金的投资、债券及其他有价值的文件； 13、“价值的文件”是指可以有金钱价值的文件、可以买卖、交换或担保比如：土地证、股票、债券。第4条促进投资的政府政策政府以政策促进各国内外的投资企业为了创建良好的投资环境及条件比如：主要的信息资料的提供、税收优惠政策、土地使用权、一门式投资服务、劳动的优惠政策及其他优惠政策包括合法的确认及保护投资者的所有权、权利和利益。除了影响社会安宁及国家稳定的行业、对目前及未来的环境严重影响、影响老百姓的健康或破坏地方的良好文化的行业之外、政府将会促进各方面、各行业及各区域的投资。第5条投资促进的原则投资促进是按以下原则实施： 1、必须符合发展策略、方针、政策、经济社会发展计划、其他部门及州县的经济社会扩展计划、提高老百姓的生活水平及符合国家的法律法规； 2、必须通过一门式投资服务、确保投资商能够享受到便捷服务； 3、必须给予各方面的政策以提高招商引资的竞争能力；

中国企业在老挝电力投资的前景和风险分析_虢晓芳

第27卷第3期Journal of Yunnan Finance ＆Economics University Vol．27，No．3 中国企业在老挝电力投资的前景和风险分析虢晓芳1，冷希洛 2 （1．云南财经大学经济研究院国际经济研究所，云南昆明650221； 2．云南财经大学经济研究院国际金融研究所，云南昆明650221）摘要：在云南省桥头堡国家战略和中国—东盟自由贸易区进程中，中国企业在老挝电力行业的投资具有诸多有利条件、机遇和优势，同时也面临很多内外风险。中国企业要在老挝电力行业成功投资，实现双赢或多赢，国家应该完善相关金融政策；国家和企业构建投资风险预警系统；企业应该保证投资团队的专业性；争取老挝政府对电力项目更多的支持；增强劳动力经验交流；尊重老挝文化、宗教、习俗，处理好中老关系。关键词：电力资源；投资优势；投资风险中图分类号：F275．1文献标识码：A 文章编号：1672－4755（2012）03－0008－03 收稿日期：2012－06－01 基金项目：云南省世界经济省级重点学科项目 “云南企业对东盟国家的跨国经营研究”(YNZK20120619)作者简介：虢晓芳（1987—），女，湖北荆州人，云南财经大学经济研究院硕士研究生，专业为世界经济，研究方向为跨国公司与国际投资。通讯作者简介：冷希洛（1963—），云南昌宁人，经济学博士，云南财经大学经济研究院资深教授，专业为金融学、国际贸易学，研究方向为国际金融、国际投资、跨国公司和国际技术经济。老挝是一个位于中南半岛北部的内陆国家，国土面积为23．68万平方公里。与老挝接壤的国家有中国、泰国、越南、柬埔寨和缅甸。老挝境内约80%为山地和高原，并且多被森林覆盖。发源于中国的湄公河是老挝境内最大的河流，流经西部约1， 900公里。老挝与中国自1961年4月25日起建立外交关系，一直以来是山水相连的友好邻邦。同时，中国、老挝都是大湄公河次区域经济合作（GMS ）组织成员，该组织是由亚洲开发银行界定并牵头的特定区域的经济合作体，主要目的是通过加强各个成员国之间的经济联系，促进大湄公河次区域的经济和社会发展。近几年，老挝政府获得的国际无偿援助很多，每年约有4亿美元，中国对老挝也提供了很多无偿援助和优惠贷款。其中，中国对老挝援建的项目包括公路、桥梁、机场和医院等基础设施建设，以及各类紧急救助、人力资源培训这一类的惠及民生的项目。中国与老挝建交以来，一直保持着良好的合作关系，双方先后签署了贸易、投资保护、旅游、汽车运输等一系列经贸合作文件，并且成立了双边经贸与技术委员会，中老自贸安排也将于2015年实施。随着老挝政府改革开放政策的逐步深化，外资企业纷纷把握良机，加强和老挝的合作，扩大在老挝的投资，其中水电资源开发这一类的项目已经成为外资企业投资的重点领域之一。而云南地处老挝与中国交界边境，占有得天独厚的地理优势，因此更应该把握好这一地缘优势，充分利用好云南省“走出去”发展战略的这一契机，为云南省的经济发展做贡献。一、中国企业在老挝投资的有力条件、机遇和优势（一）老挝投资环境良好自2003年至今，老挝的平均经济发展速度高于全球平均经济发展速度约4个百分点。并且，在全世界遭受金融危机的2009年全球经济增长率仅为－0．6%，而老挝依旧获得了GDP 增长率8．0%的可喜成绩。在2012年上半年，欧债危机愈演愈烈，各国经济纷纷下滑，而老挝经济增长速度也依然保持在8．0%。种种迹象表明老挝的整体投资环境良好，非常适合企业在进行进一步行业环境调查研究之后对其投资。（二）老挝政府大力支持老挝的电力需求量有增高的趋势，主要是用于加工业、矿石开采业、各类服务行业、城市供电及农村用电发展计划。根据老挝政府部门的《老挝战略规划》：“集中扩展全国电力供电网，尤其是开发区和边境地区电力网建设；继续调研可以修建大规模水电站的地点。 ”老挝政府非常重视本国的水电资源开发，并希望借此为老挝实现摆脱国家贫困和逐步实现工业化提供战略依托。（三）老挝电力资源的可开发潜力很大老挝的河流众多，且河网密集，主要河流有湄公河及其支流、南马河、南汕河和南明河的上游段，水能储备非常地丰富。经电力勘察设计部门测算，老挝水能理论蕴藏总量约为3，000万千瓦左右，可开发装机容量约为2，500万千瓦左右。但是，目前老挝已有的国内输配电网络还不够完善，且都独立成块，没有形成统一的电力系统。南方一些地区在丰期电力盈余，却将电力以4美分的价格贱卖给周边国家；而其它一些地区在丰期缺电，却以5美分的高价从国外购入。假如国内有统一的电网系统，电源可在地区间调配，则可使老挝全国有充足的电力支持社会经济的发展，并实现电力产业对老挝经济发展更高的贡献。并且，电力系统的完善，可以使老挝人民的整体利益得以大幅度提升。在中国对老挝投资的过程中，老挝电力部门也可以获得管理高电压等级电网的经验，带动电源和其他一些基础设施的建设工作，并且可以进一步增加老挝国内的就业水平。因此，电

以老挝水电项目为例浅析境外BOT项目中的合同审核和法律风险防范

以老挝水电项目为例浅析境外BOT项目中的合同审核和法律风险防范摘要:以老挝水电项目为例，分析BOT项目的合同审核要点和法律风险防范措施，初步探讨如何通过相关合同的合理安排和审核，来成功规避法律风险的发生，最终保护投资者在BOT项目中的利益。关键词:境外；BOT项目；合同审核；法律风险近年来，我国企业深入实施“走出去”战略，对外投资取得跨越式发展。电力企业也积极响应并践行“走出去”战略，充分利用国际国内“两种资源、两个市场”，参与国际分工和合作。尤其是加强与大湄公河次区域国家电力的合作开发，广泛开展与越南、老挝、缅甸、泰国等国家的发电项目合作。随着老挝政府不断强化革新开放政策，扩大对外合作，外资企业纷纷进入老挝寻找投资商机，其中水电资源开发已成为外国投资的重点领域之一。下面将以老挝的BOT水电项目为例，初步探讨如何提高合同审核水平，有效防范法律风险。一、老挝BOT水电项目的商务架构投资商与老挝政府签署项目开发备忘录（MOU）；投资商委托设计院对老挝水电项目开展可行性研究工作；初步可行性研究报告完成；投资商与老挝政府签署项目开发协议（PDA）；在老挝注册项目公司；可行性研究报告完成；投资商与老挝国家电力公司(EDL)、泰国国家电力公司（EGAT）签署购售电协议（PPA），投资者与老挝政府和泰国国家电力公司指定的公司签署股东协议（SA）,项目公司与老挝政府签署特许经营权协议（CA）；项目公司与承包商签署施工总承包（EPC）合同；项目公司与银行签署项目融资协议；项目开工建设；项目竣工，投产发电；项目按特许经营权协议中规定的年限运行后无偿交付老挝政府。二、BOT项目相关合同的整体架构安排问题由上可知，BOT项目涉及多方参与者之间签订的多种合同，包括政府与项目公司之间，投资合作伙伴之间，投资商与金融机构之间，投资商与设计单位、施工单位之间等等的合同，如：银行与项目公司的贷款合同和担保合同，政府对贷款银行的担保函，股东之间的合作合同和相关章程（SA），项目公司和建筑承包商之间的建设工程合同，项目公司和维修运营商之间的运营维修合同，项目公司与保险公司之间的保险合同，项目公司和供应商之间的供货合同等等。BOT水电项目中的各个角色都希望尽可能的减少和消除风险，最终安全的获得理想回报。三、提高BOT项目合同审核水平的必要性和着重点合同的谈判和签订阶段对于投资商来说至关重要，合同中的约定将成为日后解决双方争议、提供索赔依据的重要依据。因此，在合同谈判和签订阶段，投资商应该尽可能的规避或减少法律风险的发生，将日后可能发生的法律风险损失降低到最低程度。通过相关合同的合理安排，充分保护投资商在BOT项目中的利益，是各投资商投资BOT电站的必然要求。这一要求可以通过严密完整的法律文件架构及内容设计和安排得以实现。这就要求合同审查者有高度的责任心和良好的知识结构来把握合同的重点，有效防范法律风险，维护投资者的利益。对于任何需要审查的合同，不论合同的标题是如何表述的，首先应当通过阅读整个合同的全部条款，准确把握合同项下所涉法律关系的性质，以确定该合同所适用的法律法规。在审查合同前，必须认真查阅相关的法律法规及司法解释。

老挝外国投资法律制度问题分析

老挝外国投资法律制度问题分析潘塔米摘要在老挝经济发展步伐加快的背景下，对于外资的引入也给予足够的重视。自革新政策开始，老挝政府便相继出台较多外资法，鼓励通过外资吸引将更多先进科技带入本土，为这些外资企业提供较大便利。然而从投资法律制度角度看，仍存在较多不合理之处，一定程度上制约外资的引入。本文将对老挝外国投资法的相关概述、老挝外资投资方式与条件以及老挝外国投资法律制度完善的相关建议进行探析。关键词老挝外资法律制度作为中国市场与东盟国家重要接壤中心，老挝近年来充分利用经济自由贸易区带来的优势，使自身经济发展取得较多成就。尽管在该环境下，老挝政府致力于通过相关法律制度的建设达到吸引外国投资者的目标，取得较快的发展。但在外国投资法上仍表现出一定的滞后性，很难满足实际外资引入要求，需做好完善工作。因此，本文对老挝外国投资法律制度的相关研究，具有十分重要的意义。一、老挝外国投资法相关概述（一）老挝投资环境与现状老挝在过去几年发展中一直处于经济相对较为落后阶段，但由于其本身在投资环境上较为优越，成为较多国家最佳的投资选择。而这种优越的投资环境集中表现在地理位置、市场、劳动力、原材料以及能源等方面。以地理位置优势为例，中南半岛的中心变为老挝，加上所设立的东盟贸易自由区，使老挝逐渐作为商品集散或人员往来的必经之路。再如原材料方面，老挝在森林覆盖率上极高，尽管有超量采伐问题存在，但其整体森林覆盖率仍保持在世界前茅。加上老挝近年来在外国投资法方面的不断完善，更为外资引入创造较好的条件。从现行老挝投资现状看，以中国为例，在较多如建材、种植、养殖、电力设备以及其他卷烟、水泥厂等各方面都有所涉及，且保持良好的投资趋势。（二）外国投资法相关概述从现行老挝外国投资法内容看，其涉及的部分集中表现在： 1.投资领域的确定。在老挝外国投资法实施中，在公共健康、国家安全等问题外，大多行业都处于对外开放状态。对于较多服务业、矿产业、手工业、加工业以及电力开发等，主要强调其中的劳动力与资源应以本地为主，且在基础设施建设中将较多通信、运输、公路、加工、水电以及电网等方面不断完善。需注意的是，若投资项目可能带来环境污染、影响国家主权或安全以及投资企业债务问题严重等，应禁止投资。 2.对投资形式进行确定。如联营企业的兴办、独资企业的开办或合作经营等都可作为投资形式，且注意在出资方面，无论是服务、技术还是外币，投资额应保证在总投资额30%以上。 3.劳动雇佣问题。无论独资企业或联营企业，在劳动雇佣中应注意以老挝公民为主，并做好劳动合同订立工作，若需招聘外国人，要求由政府审批。 4.土地使用与税收问题。在税收方面，主要以实际投资情况为依据，包括经营年限、产品出口量、投资规模以及投资领域等，采取相应的免征或减征措施。而在土地应用方面，外资企业可根据需求应用相关的土地、河流或其他资源，但应注意缴纳相应的税。除此之外，在外资法内容中，也将其他如政府保证、外汇管理等内容纳入其中。二、老挝外资投资方式与投资条件研究（一）老挝外资投资主要方式外资企业在老挝投资中，可选择的方式集中表现在独资企业、联营企业以及合作经营合

老挝电力市场

一、区域电力市场情况亚洲电力市场的表现十分强劲。据BMI估计，2015-2024年，亚洲电力领域将继续保持快速发展态势。火力发电仍然是亚洲最主要的发电方式，燃煤发电占比最大。同时，当前亚洲大多数国家鼓励以新能源发电取代传统火电，预计未来核电、可再生能源发电将发挥着愈加重要的作用。2015-2024年，亚洲核能发电或将达到现在的两倍;可再生能源产能增速将超过110%，其中中国在可再生能源领域的表现将最为突出。中短期内，水力发电量占总发电量的比重基本保持在15%左右，但在个别国家，比如老挝和柬埔寨，水力发电则表现比较强劲。二、老挝电力行业SWOT 分析优势： (1)老挝水资源极为丰富，水力发电潜力巨大。 (2)老挝劳动力成本比较低。 (3)老挝政局稳定、社会秩序好。中国与老挝之间的关系长期友好，老挝政府对中国企业的投资持欢迎、鼓励政策。劣势： (1)老挝银行系统欠发达。 (2)老挝人口较少，劳动力不足，需要引入大量外籍劳工，同时老挝对外籍劳工进入有严格规定，需要申请指标。 (3)老挝政府腐败现象严重。 (4)缺乏促进公私伙伴关系模式发展的法律框架。机会： (1)老挝政府鼓励开发水电等可再生能源发电。 (2)老挝周边电力需求旺盛，带动老挝电力出口。老挝邻近的东南亚各国的电力均面临紧缺，为老挝电力出口创造了机遇。 (3)中国＂一带一路＂战略带动老挝电力基建项目开发。威胁： (1)水电、燃煤发电项目开发引发对环境的担忧。 (2)老挝资金不足，需外国投资者带资。 (3)当地电力消费能力有限，电力市场以外需为主，但出口市场不确定性大。 (4)老挝财政收入有限，外债负担重。三、老挝电力行业准入限制从20世纪80年代末开始，老挝先后颁布或修改多项鼓励外商投资的法律、法规，外国投资者可以按照＂协议联合经营＂、与老挝投资者成立＂混合企业＂和＂外国独资企业＂等3种方式到老挝投资。外国人以及其他组织没有土地的使用权，只享有土地租赁权。老挝国内劳动力不足，劳动力市场明显呈现出供小于求。为保证本国公民就业需求，老挝政府对外籍劳工进入有严格规定，仅限于技术劳工人境。老挝开展BOT的行业主要有水电、矿产、地产等，特许经营年限水电行业一般为25年。中资企业在老挝建成的以BOT形式开发的水电站有南立1-2水电站和南俄5水电站。四、老挝电力行业情况分析

中国对老挝直接投资的现状研究

中国对老挝直接投资的现状研究摘要,近年来,中国与老挝的关系一直在不断提升,中国与老挝不仅是作为国土接壤的邻居,也是经济贸易合作的伙伴。随着中国对老挝直接投资的不断增加,中国对老挝来说将有着十分重要的作用本文是对中国在老挝的直接投资进行研究。首先通过分析中国对老挝直接对外投资的原因及发展历程来说明了中国对老挝直接投资的概况,然后分别介绍了中国对老挝直接投资的规模、行业、区位现状,随后分别中国直接投资对老挝的经济和社会影响进行阐述,之后分析发现中国对老挝直接投资中所面临FDI成功率不高、经济效益不高、竞争激烈等挑战,最后提出建议,中国企业应该优化投资结构,加强可行性研究,积极履行社会责任,促进中老双方共同发展关键词,中国,老挝,直接投资,对策,问题一、前言随着全经济全球化的不断深化,世界各国对外直接投资占比在各国之间经贸合作中不断增长。根据联合国贸发会议《2015年世界投资报告》显示,截止到2015 年末,中国对全球155个国家和地区的6532家境外企业进行了非金融类的直接投资,累计对外直接投资额达7350.8亿元,同比增长约14.7%。其中,2015年中国对老挝直接投资超过10亿美元。从1986年开始,为摆脱国内经济落后状态,老挝政府开始进行经济体制的改革,也就是用市场经济体制来取代计划经济体制,以此来减少政府对市场的干预。与此同时,老挝也在不断加强发展与世界上其他国家的友好关系,以此促进老挝发展近年来,中国和老挝间贸易合作愈来愈频繁,中国对老挝的直接投资规模也在不断的扩大,在中国的帮助下,老挝的必要的社会与经济基础设施建设不断推进。同时,在工业方面,中国的直接投资也带动了老挝的经济发展。随着中国政府“走出去”

越南的投资机会和前景较好的行业

越南的投资机会和前景较好的行业农资产品市场机会多农机产品越南南部湄公河平原与中部沿海地区，每年雨季经常发生大水灾。灾后首要任务是重建农业发展用的硬件设施，农业机械需求因之大幅增加。按越南北方农村习惯，春节前后必须大面积播种耕作。这就大量需要大型与中型拖拉机、机引耙、中耕机、内燃机、抽水机、割稻机、打谷机、电动机、柴油机、杀虫剂喷雾器等各类农业机械，而越制农业机械技术无长足进步，农机产品产量不足、种类简单、品质有待提高，售价还较中国的农机产品昂。多数中国农机产品的售价较越制产品便宜过半。因此，消费者倾向购买中国农业机械。越南每年需要5万至6万台小型发动机，但越南国内产量仅1．6万至1．7万台，其余的需要依靠进口。此外，越南每年还需进口约4万台拖拉机、15万台水泵，以及数量颇多的脱谷机、收割机、烘干机等，可见越南农机市场潜力之大。现中农机产品在越南市场独占鳌头，甚至通过越南转销老挝、柬埔寨。农药由于越南全年平均气温在22-27摄氏度，平均降水量1500-2000毫米，为农作物的生长创造了良好的环境，但同时也给害虫繁殖、杂草生长提供了温床。据统计，越南大约有3000多种作物虫害、几百种杂草。另外，苍蝇、蚊子、蚂蚁等虫害肆虐，这就给农药生产厂商提了广泛的市场空间。据专家估计，越南农药市场容量约1.2-1.5亿美元／年，我国农药在越南农药场上所占的份额为30%-40%。此外，每年有不少国产农药经越南运往老挝、柬埔寨等东南亚国家。这些国家都是传统的农业国，农药工业发展滞后，主要依靠进口，市场潜力较大。化肥越南的粮食和经济作物生产对化肥的需求量日益增加。尤其是氮肥、磷肥、钾肥，以及DAP、NPK、SA等化肥。化肥年需求量220万吨。在进口化肥中，中国已占有一定的市场份额。饲料革新开放以来，越南的养殖业得到较快发展。目前，越南全国拥有生猪1764万头、家禽(不含鸡)16055万只、鸡12057万只，饲料需求旺盛。而越南饲料年产量约200万吨，仅能满足市场需求的55％，缺口较大。我国企业应充分利用地缘优势，积极扩大出口，同时可考虑在越北方投资办厂，带动国内设备和原材料出口。家电产品仍有潜力据越南工业资料，越南2001年电子和信息工业的产值达到1.2亿美元，该部已计划通过集中投资，鼓技术转让，将电子信息工业发展成为越南的龙头产业，而越南现电子信息工业企业，大多数落后，与世界先进技术还有较大的距离。彩电普及率仅为45%，而且

老挝万象桑通光伏项目电力消纳分析

老挝万象桑通光伏项目电力消纳分析摘要：随着国内新能源产能的饱和，新能源产能输出成为近期业界关注的焦点，2020年国际化竞争市场中，由原来的欧美主导已经变成了中国投资者竞争的红海战地。本文就东南亚地区老牌“蓄电池”——老挝的电力市场的消纳进行分析，为东南亚电力投资者参考。关键词：老挝，电力消纳，老挝电网，电力规划随着中国新能源项目的开发资源逐渐饱和，国内资源竞争愈演愈烈。东南亚地区是中国电力产能输出“第一站”，老挝以其得天独厚的位置优势兴建了大量水电项目，但老挝也是旱季、雨季降雨量明显的国家，过渡开发水电导致老挝雨季水电产出大，由于送出问题，售电价格低，而旱季有需要高价从邻国进行购电的局面，水光互补，成了老挝解决水电季节性差异的重要方式。一、老挝电源结构及用电量现状截至2018年底，老挝电源装机容量约7330MW，年发电量约为369.35亿kWh。其中：水电装机容量5277MW，占比约72%，2018年发电量249亿kWh，水电平均利用小时4718小时；火电装机容量2052MW，占比约27%，2018年发电量120亿kWh，火电平均利用小时5853小时；新能源装机不足1%。 2010年至2018年，老挝全国最大负荷已由428MW增长至954MW，年均增长率约为15%。2020年增长至1250MW。经分析预测，老挝2021年最大负荷将达到1336MW，2025年最大负荷将达到1947MW，2030年最大负荷将达到 2811MW，电量需求达到147亿千瓦时。老挝地区最大负荷预测结果（详见表1）。截至目前，老挝拥有67座已投入商业运营发电厂（1MW及以上）。2018年，总装机中有近35%（2520MW）的电力在本国消纳，另近65%的电力外送泰国、越南等邻国，老挝电力消纳以跨国送出为主（如表2所示）。二、万象地区电力消纳情况及发展规划万象地区是老挝的负荷中心，电网用电量和负荷地区间分布存在较明显的不平衡，占老挝全国最大负荷的一半左右。万象地区用电负荷主要集中于以首都万象为中心的区域。2018年，万象地区用电负荷为468MW，约占全国总用电量的49%，用电负荷增长量在全国排名第二，电力需求旺盛，消费能力强。老挝各地区电力负荷情况及年均增长率如表3所示。万象地区电网担负着老挝中部3个省1个市的供电任务，电网最高电压等级230kV，230kV变电站4座，变电容量1130MVA。115kV变电站/开关站共7座，变电容量524MVA。万象地区电网Vientaine（万象）省处于电网负荷中心，随着用电负荷的增长，容性无功补偿设施配置不足，再加上中部1区电网周边电厂较少，容性无功不足。在万象地区周边部署大型电站成为解决容性无功不足的重要方式。由于老挝的发电装机水电居多，电源结构不平衡，枯水期水电出力有限，枯水期期间电力缺口较大。老挝万象地区115kV从泰国进口电量主要集中在旱季。其中从Thanaleng和Phontong的3条115kV近年来的电力交易如表4所示。表4所示，2020年枯水期万象地区电量缺口预计达到10亿千瓦时，建设光

老挝投资环境

老挝一、基本国情介绍国名全称：老挝人民民主共和国，国土面积：23.68万平方公里，人口总数：599万（2008年），国内生产总值：51.95亿美元（2009年），货币名称：基普，汇率：1美元=8470基普（2010年），官方语言：老挝语，主要宗教：佛教。气候：属热带和亚热带季风型气候，全年分为旱季和雨季，每年5月至10月为雨季，10月至次年4月为旱季，年平均气温26℃。二、中老经贸合作中老经贸关系发展顺利。双方先后签署了贸易、投资保护、旅游、汽车运输等经贸合作文件，成立了双边经贸与技术合作委员会。21 世纪以来中老贸易保持稳步增长，2009年中老双边贸易额11.21亿美元，同比增长79%，其中中国出口3.77亿美元，同比增长40.5%；进口3.67亿美元，同比增长149.2%。中国出口老挝的商品主要包括：摩托车、纺织品、汽车及底盘、高新技术产品、电线电缆、通信设备、电器电子产品等；中国从老挝进口的商品主要有：锯材、天然橡胶等。中国公司于1990年开始赴老投资办厂，投资领域涉及水电、矿产开发、服务贸易、建材、种植养殖、药品生产等。中国公司在老挝还积极参与劳务和工程承包，占老挝承包工程市场1/4份额。中国为老挝援建的项目有地面卫星电视接收站、南果河水电站及输变电工程、老挝国家文化宫、琅勃拉邦医院、昆曼公路老挝境内1/3路段等。三、经济结构特点老挝原是一个君主制国家，近代遭到了法、日、美等殖民者的侵略和掠夺，加之国内封建制度和宗教势力的束缚与长期战乱，严重阻碍了经济的发展。因此，长期依靠外国援助和贷款来维持财政、依靠外国资金和技术从事基本建设、依靠外国商品满足人民生活所需成了现代老挝经济的基本特点。老挝经济结构的主要特点是：农业在国民经济中所占比重较大，工业基础差，服务业发展缓慢。（一）农业 2008 年老挝农业产值为16亿美元，占GDP3O% ，主要农产品包括：大米、玉米、橡胶、木薯等，农产品出口主要有玉米、橡胶、木薯等。（二）旅游业 2008 年到老挝旅游人数达163. 4 万人次，旅游收入为 2.35亿美元，占GDP4.4％。（三）采矿业 2008 年矿产行业产值为5.4亿美元，占GDP4.6% ，其中出口为5 亿美元。

外商直接投资对老挝经济发展的影响

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/447777328.html, 外商直接投资对老挝经济发展的影响作者：春花来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2011年第08期摘要：现代各国在世界范围内不断寻找机会和场所进行投资，这是促进投资额日益增加刺激资本流入国经济的发展，也有利于促进经济伙伴的贸易扩大和经济增长。60年代以来经济发达国家相互之间的对流投资日益集中于新兴的技术知识密集型产业对广大发展中国家的投资多集中于传统制造业，推动了发达国家的超工业化。加快发展中国家的经济起飞与成熟。关键词：外商投资老挝经济发展 1 外商直接投资对老挝经济的作用老挝为了实现现代化，发展外向型经济中，要充分利用外资并应尽可能向国外投资，其重大作用对老挝经济主要表现在以下方面： 1.1 以弥补老挝国家经济现代化建设中的资金不足。老挝是一个落后的反战中国家之一，同发达国家相比经济上落后的老挝的人均收入很低，处于世界上贫困国家之一，同时老挝的自然资源比较丰富，这是为今后发展国家的主要优势。但缺乏足够的资金，不可能进行大规模勘探和开发，许多资源不能充分利用丰富的资源与资金短缺是老挝现在所面临的一大困难。引进和利用外资，无疑有助于克服这一困难。 1.2 能引进先进技术和设备。通过创办老挝和外国合资企业，老外合作企业，外商独资企业，直接从外国引进现代化建设及技术和设备，并再消化，而创新的基础上加以提高，加快了老挝的国产化步伐，最终形成了具有老挝特色的技术体系。 1.3 为了老挝企业能适应现代国际竞争需要。现代国际竞争的焦点是在于国际贸易领域转向国际投资领域，他们通过直接投资方式参与国际竞争，有效维持和扩大了市场占有率。目前老挝企业对国际竞争概念还不太成熟，出口产品比不过人家，以投资方式来带动贸易是老挝适应现代的国际竞争的需要。 1.4 实现了部分企业的技术改造。大量引进外资能够使老挝现有的企业进行技术改造，这是老挝所面临的重大任务。老挝现有的企业超过一半在等待技术更新改造，这需要一笔大的资金。利用外资不仅可以为企业技术改造解决一部分资金来源，还可以直接从国外引进部分关键技术和设备，从而提高老挝的企业整体的技术水平。 1.5 提供了新的企业机构，增加了财政收入。老挝是一个落后的以农业为主的国家，人口大部分都种植物，产品供多于求，而经济收入也很低。

语文-山西省晋城市2018届高三上学期第一次模拟考试试题(解析版)

山西省晋城市2018届高三上学期第一次模拟考试语文试题一、现代文阅读（35分）（一）论述类文本阅读（本题共3小题，9分）阅读下面的文字，完成1-3题。经过多年发展，“一带一路”电力合作已经取得显著成绩。在电网互联互通方面，中国已经实现与俄罗斯、蒙古、越南、缅甸、老挝等国家的电网互联，跨境电力贸易为优化区域能源资源配置发挥了重要作用。在电力产能合作方面，中国电力企业发挥技术、资金、管理等领域优势，在“一带一路”沿线投资建设数十个电网和发电项目。从实践来看，“一带一路”电力合作也面临一系列问题，包括内外部竞争激烈，恶性竞争时有发生：合作层次较低，集中在产业链中低端：电力项目相关的环境保护、移民、劳工权益等问题凸显，电力合作经常面临各种争议。解决上述问题，需要创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版。为此，要从单纯追求项目收益率向互利共赢模式转变。“一带一路”沿线许多国家面临电力短缺、无电人口比例大等问题，中国电力企业不应仅从项目收益率角度进行电力投资决策，应统筹考虑项目经济性和社会效益，从长远角度谋划电力投资与运营，促进当地就业，改善当地民生，在解决无电人口比例、提高供电可靠率、促进基础设施改善方面发挥积极作用。创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版，又要从单打独斗向协同走出去模式转变。我国电力行业企业众多、项目分散，“一带一路”沿线市场恶性竟争问题突出，尤其在电力工程承包、电力装备出口业务领域。我国政府应构建国家层面的海外竟争协调中心，负責中国企业海外竞争政策和协调规则的制定、督导和评价，统筹管理行业商会、协会的组织协调活动，通过外汇、税收、融资、考核等手段限制恶性竞争倾向明显的企业参与海外业务，激励我国电力企业发挥各自优势与其他企业合作，取长补短、抱团出海，实现中国电力企业协同走出去和业务良性发展。创新电力合作模式，打造“一带一路”电力合作升级版，还要从单一环节合作向全产业链合作模式转变。目前中国电力企业在“一带一路”沿线业务集中在投资、施工、设备供货等环节，缺乏提供电力全产业链综合服务的能力。中国电力企业应发挥在特高压、智能电网、大型发电项目开发、新能源、大电网运行技术和管理等方面的优势，为“一带一路”沿线国家提供规划设计、运维管理、技术标准等方面的咨询服务，打造具有全产业链综合服务能力的跨国电力企业。同时，还要从简单的产品、服务合作向技术、标准合作模式转变。“一带一路”沿线国家在国际电力标准领域话语权较低，主动参与制定、主导制定国际电力标准的机会不多。