2019年国有企业大型集团公司党建工作专项检查汇报材料

20XX年国有企业大型集团公司党建工作专

项检查汇报材料

国有企业大型集团公司18年党建工作专项检查汇报材料

18年，公司党委以全国国有企业党的建设工作会议精神、集团公司党建工作会议精神为指导，深入学习党的十九大精神，贯彻落实全面从严治党新要求，紧紧围绕中心工作，在积极落实管党治党责任，发挥党建引领作用，促进生产经营等方面做了大量工作。

一、18年党建工作回顾

（一）贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神情况

一是研究制定工作方案，推动工作落实。根据全国国有企业党的建设工作会议精神，公司组织召开中心组学习会议进行学习研讨，并结合实际制定了《集团公司贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务实施方案》，提出加强和改进党建工作的具体措施，明确了工作目标、实施路径、责任内容以及时限要求，进一步推动工作落实。二是健全党组织议事决策机制。公司党委坚持把发挥政治核心作用、切实参与重大问题决策作为企业党组织的重要职责，建立完善了《集团公司党组织参与重大问题决策实施细则》、《集团公司党委常委会议事规则》等制度，规范了董事会、党委（常委）会、经理办公会议事规则和“三重一大”事项决策内容和程序，将党委集体研究讨论作为“三重一大”事项的前置程序，保证党组织的意见在重大问题决策中得到尊重和体现，发挥好党组织的监督保障作用。

三是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。按照集团公

司党委要求，对公司《章程》进行了再次修订，将国资委关于国有企业党建工作总体要求纳入公司《章程》，进一步明确了党组织在法人治理结构中的法定地位，重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。形成了党组织与公司治理结构职责明确、相互融合、协调运转的治理机制，充分发挥了党组织的领导核心和政治核心作用。截止11月，国有全资、控股党委、总支建制的11家单位也完成了公司章程的修订。

四是党建与生产经营深度融合。公司坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，把企业改革发展和经营管理中的重点、难点问题作为加强党建工作的着力点，把提升企业经营效益和管理水平作为党建工作的主要检验标准，把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程，切实做到“四同步”、“四对接”，使党建与生产经营相互融合、互相促进。

（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况

一是在“两学一做”学习教育整改方面，公司各级党组织制定了“两学一做”学习教育整改清单，分解落实整改任务，明确责任单位及责任人，实施销号管理，按节点推进落实。

二是在推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面，组织召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，印发了实施方案。公司所属党组织积极贯彻落实，准确把握目标要求，精心安排学习内容，牢牢抓住“关键少数”。公司班子成员带头通过中心组学习与个人自学相结合的方式，积极完成规定学习任务，并以普通党员的身份

参加所在党支部的组织活动，充分发挥领导人员表率作用，引导广大党员做到“四个合格”。

三是每季度组织开展对所属党组织进行党建工作督导，及时发现问题并纠偏，年底组织考评组对所属党组织进行“创先争优”考评，考评结果作为各所属党组织发挥作用、领导班子履行党建工作职责以及年度评先评优的重要依据。督促各所属党组织积极落实各项工作任务。今年以来，各级党组织共组织“两学一做”学习教育专题党课333次，233个党支部召开了组织生活会，共查摆出各类问题773项，并针对问题制定了整改措施。所属党组织还纷纷结合本单位实际，开展了形式多样的活动。

（三）落实《集团公司党建工作责任制实施意见》情况

一是从严落实党建工作责任。按照集团公司党委《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》，公司党委印发了《贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》；18年，印发了《司党建责任清单》；18年，根据《党建工作责任制实施意见》，制定了《党建工作责任制实施意见》，进一步对各级党组织和党员领导人员具体该履行什么职责、承担什么任务进行了明确规定。各级领导班子按照从严治党要求和各项制度规定，将党建主体责任和“一岗双责”要求细化为工作措施和标准要求，认真执行，一抓到底，做到了党建工作和年度业务计划同谋划、同部署、同实施、同检查、同考核。作为党委书记坚持每年至少讲1次党课，坚持与下一级党政主要领导每年至少进行1次谈心；公司班子成员能够做到每年至少深入联系企业2次，解决基层单位面临的突出问

题。

二是坚持党委会议制度、中心组学习制度。2015-18年，公司共召开党委常委会议60次，其中专题研究党建工作14次。每年年初，公司党委制定年度中心组学习计划，坚持每季度至少安排1次党委中心组学习，2015-18年共计安排了14次中心组学习。18年，在坚持季度中心组学习的基础上，通过每月组织读书分享会扎实推进理论武装，引导领导干部加强学习，牢固树立“四个意识”。

三是坚持党管干部原则，加强对选人用人工作的领导和把关。通过完善领导人员胜任素质模型，将公司倡导的价值观和对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求融入到领导人员素质模型中，提高人才选拔评价的科学性、规范性和准确性。完善修订了《全资、控股企业领导人员管理办法》，坚持党管干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合。坚持领导人员个人有关事项报告年度集中填报事项和新提任领导人员个人有关事项报告填报工作，制定《领导人员考核评价办法（试行）》，进一步加强领导干部监督、评价。

四是开展述职评议工作。公司党委制定了《党建工作述职评议考核实施方案》，形成所属单位党委书记向集团公司党委述职，纪委书记向集团公司纪委述职，由集团公司党委、纪委对所属单位党委、纪委进行考评的工作机制。18年，34家基层党组织书记进行了党建工作述职，其中5位基层党委书记在12月底进行了现场会议述职，从而促进了基层党组织书记进一步落实党建工作主体责任，强化了责任担当。

18年年底，公司将继续开展述职评议工作，选取8-10位基层党组织书记进行现场会议述职，确保3年内党组织书记述职全覆盖。目前，各所属党组织结合实际情况，也积极建立了党建述职评议考核机制，推进党支部书记述职评议工作，实现党建述职评议工作全覆盖、制度化、规范化和长效化。

五是建立健全基层党建工作保障机制。自18年起，公司党委明确提出公司所属党组织要高度重视党群机构建设，坚决防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员。截止目前，公司所属21家党委建制的单位，已有19家单位建立专门的党委工作部门，占比达90%。逐步加强党务工作干部的配备，目前公司专职党务工作人员80名，兼职党务工作人员166名；同时，强化党组织活动经费保障力度，明确提出了党组织活动经费应列入年度预算，具体额度可根据党组织活动情况确定，这项举措为基层党组织开展党内活动提供了保障。（四）落实党组织建设基础性重点工作情况

1.围绕中心工作，认真做好形势任务教育和宣传思想文化工作。一是18年公司开展了“引领改革创新，助力提升突破”形势任务教育，紧扣公司“十三五”规划、集团公司年度工作会精神、公司年度工作会精神，组建30个形势任务教育宣讲团，深入生产一线开展宣讲60余场；编印《学习与宣传》形势任务教育读本3000册发放到基层班组，开展网上学习竞赛，共3000余名员工（次）参与，使广大员工知形势、明任务、树信心。6月份，针对严峻的生产经营形势，以形势任务特刊的形式，发表系列文章，并聚焦产品亮点和各大区营销情

况，刊发报道20余篇，及时进行宣传引导。十九大召开后开设专栏，刊登“不忘初心，不辱使命，为公司生存发展而战”系列报道。同时，通过召开年中工作会、印发工作通报等形式积极传达落实集团公司18年年中工作会议上石柯书记讲话精神。

二是组织开展“转变工作作风，提升服务水平”专项活动。针对职能部门所表现出的制约企业发展的突出问题，4月份召开了“转变工作作风，提升服务水平”动员大会，6月份通过问卷测评、访谈调研等形式广泛收集到基层单位对职能部门的意见和建议50余项，并反馈至相关责任部门，目前正在积极整改中。

三是持续加强企业文化建设。发布了公司“十三五”企业文化建设规划，明确公司企业文化建设的方向；修订了《集团公司企业文化建设考核评价办法》，将公司职能部门纳入考评体系，明确了职能部门在企业文化建设中的责任和任务；发布了《发现材料上的漆标之后》等13个企业文化典型案例；开展了企业文化案例大赛，评选出10个优秀案例；坚持开展优秀职业化员工评选，促进员工职业意识和职业素养的提升。

四是继续发挥党建政研会平台作用。评选出18年课题研究成果奖23项，审议通过18年研究课题27个，其中重点研究课题16个。

2.注重基础党建工作，企业党建管理水平不断提升。一是稳步推进党组织换届工作。18年7月25日-7月27日完成了第十二次党代会换届选举工作，选举产生了新一届公司党委和纪委。认真准备、提前策划，指导公司所属党组织完成换届选举工作，18年至今，共有22家

到届的直属党支部顺利完成换届选举工作，21家到届的基层党组织完成换届选举工作。

二是深化“创先争优”活动。完善“创先争优”考评工作，结合18年中心工作修订《集团公司创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织考评办法》，制定了公司直属党支部“创先争优”考评标准，实现了“创先争优”活动的全覆盖。

三是搭建党建工作交流分享平台。成立了三个交流分享组，启动“党建创新奖”评选，共评选创新项目67个，激发了基层党组织创新开展党建工作的活力。

四是组织开展党支部书记轮训。今年9月底、10月初，分两期围绕如何当好党支部书记、党的理论知识、党支部工作实务、现场观摩、情景模拟等内容对215名党支部书记进行轮训，进一步提高了党支部书记的素质能力和工作水平。

五是推进党建工作制度建设。前期对《公司委员会会议制度》《党费收缴、使用和管理的实施细则》《落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等39项党建工作制度、工作流程进行了梳理和完善，下一步将在党建工作中探索标准化管理，将梳理出的党建工作制度汇编成册，配发到基层党组织，进一步明确党建工作应该做什么，具体怎么做，做成什么样。

（五）加强党风廉政建设方面情况

一是党委落实主体责任。制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》，加强对纪检监察工作的领导，经常听取公司纪委的工

作汇报，及时掌握工作情况，帮助解决工作中的重大问题；支持和保证公司纪委履行监督执纪问责的职责，以零容忍态度惩治腐败，坚决查处党员领导人员违纪违法问题，落实“一案双查”制度。制定了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》《公司所属单位纪委领导人员选任及纪检监察机构设置管理办法（试行）》，为纪检监察机构发挥作用提供制度保障。针对党风廉政建设重要工作能够做到党委书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是纪委履行监督责任。与所属单位领导人员签订《廉洁从业承诺书》，修订《领导人员廉洁约谈实施办法》，编制《廉洁手册》，18年组织开展了公司领导为新任职领导人员上廉洁党课。18年以来，公司纪委受理信访举报38件，初核16件，谈话函询10件，暂存2件，了结25件，立案5起，党政纪处分10人次。

三是严格落实中央八项规定。采取印发通知要求、公开举报电话、短信提醒、在电视台、报纸、微信公众号等媒体上警示宣传，重申廉洁纪律要求；修订公司《礼品登记上交管理办法》，规范经营管理人员在商公务活动中的行为；开展违规公款购买消费高档酒品问题集中排查整治工作；查处违规收受礼品礼金吃请问题3起，处理9人，其中党政纪处分4人。

二、当前党建工作中存在的主要问题

一是个别基层党组织落实全面从严治党与促进生产经营工作结合得不紧密，还存在“两张皮”现象；二是部分基层党支部战斗堡垒作用

发挥有待进一步增强；三是党员先锋模范作用有待进一步提升；四是个别领导人员作风还有待进一步转变，还存在不想担当、不会担当、不敢担当的现象。五是宣传思想工作的针对性、有效性还有待提升。

三、下一步工作打算

下一步，公司党委将深入贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，将党的领导融入公司治理各环节，将企业党组织内嵌到公司治理结构之中，加强党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导，把方向、管大局、保落实，做到既不缺位、也不越位。团结带领全体党员、广大员工抢抓机遇、直面挑战、创新求变、攻坚克难，在推动企业稳中求进、创新发展中彰显领导核心和政治核心作用。

一是要按照《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务实施方案》《党建工作责任制实施意见》，切实落实责任，推动工作落实。

二是加快培育用户至上文化、创新文化和担当文化，持续推动作风转变，不断加强宣传思想文化建设，强化思想引领。

三是坚持党管干部、党管人才的原则，通过优化领导人员综合评价体系、加强领导人员的培养以及监督管理力度，引导各级领导人员树立正确的政绩观、事业观，激发干事创业的热情。

四是通过深入开展“创先争优”、党建交流分享等活动，不断创新党建工作形式、完善考评机制、丰富活动载体，努力提升党建工作科学化水平。为努力开启集团公司创新突破新征程，发挥党组织政治核心

和领导核心作用。�求

1．各地各单位要高度重视全面自查工作，加强组织领导，制定工作方案，精心组织实施，确保高标准高质量完成。

2．要坚持实事求是，紧紧围绕自查重点，通过座谈了解、个别访问、明查暗访、查阅资料等方式，确保全面自查情况真实、数据准确。3．对自查中发现的好做法好经验要及时总结、宣传推广，对存在的不足和问题认真研究分析，提出改进措施，盯住整改落实，持续推动各项重点任务落实落地。