镇领导班子2016年工作总结

今年，**镇党委、政府在县委、县府的坚强领导下，紧密围绕县委“实施五大战略、打造三色定远”和我镇“打造定远南大门，建设合肥后花园”战略目标，认真学习、深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会全局，以改善民生增进福祉为目标，以打造镇域经济为支撑，努力拼搏，奋力赶超，强力实施“一村、两园、三点、四大民生、五大产业、六抓六促”六大战略，在广大干群共同努力下，全镇经济建设、社会建设、文化建设、美好乡村建设、生态文明建设蓬勃发展，多项工作和目标任务超前超额完成，一些重点工作、重点工程、重要民生走在全县前列，尤其是带有战略性、创新性、示范性工作都得到较好实施，开创了**速度、**模式、**精神，受到了市县有关领导的高度评价。全年实现地区生产总值亿元，同比增长20%；完成固定投产投入亿元；完成财政收入550万元；农民人均纯收入达9300元。城乡建设日新月异，班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设取得新成效。

一、抓招商引资，促经济发展

实施招大引强战略，打造“两园”经济，两园就是农业科技示范园、江巷工业园，路陈景岗山农业科技示范园全面建成、初具规模，占地2500多亩，发展花卉苗木、

经果林、大棚瓜菜、综合养殖立体农业；江巷工业园即**工业功能区，现全面完成园区控制性规划和项目立项审批，一期规划用地380亩，二期2000亩，现完成在谈项目9个，签约项目3个，其中投资6000万元的三江源木有限公司已开工建设，园区建设已启动。以城镇化、工业化为主抓手，大力实施工业富镇、商贸兴镇、城乡统筹战略，全镇民营企业现发展至12家，个体工商户315户（注册）；全年招商引资引进项目8个，合同利用外资3亿元，实际到位资金亿元；其中已签约动工项目5个，完工项目3个。

二、抓美好乡村建设，促改善民生

1、狠抓美好乡村建设。按照“一线”、“两特”、“三点”、“四好”发展思路，尊重农民意愿，充分发动群众参与，从环境整治和基础设施建设入手，全力推进美好乡村建设。投入200多万元先后完成了合蚌路沿线18个自然村综合整治。投入1500万元，采取一拆、二清、三建、四整、五栽、六刷、七画、八管的方法，全面完成了路陈、骑马夏两个市级美好乡村示范点特色村改造任务，岳庄示范点各项建设已初步完成，列入明年计划。示范点公共服务中心、文化站、图书室、农资店、超市、公厕和污水处理设施等配套齐全。建立了产业持续发展、环境卫生管护长效机制，经常性开展文明“十星户”、“三好家庭”评比和“三关爱”活动，现已评出十星户2户，八星户4户，六星户6户，

五星户10户，为4位留守儿童、6位留守老人，8户困难群众送去了食用油、面粉和学习用品，真正让群众感受到有花有草环境好，有吃有喝生活好，有说有笑心情好，产业发展富民好，乡风文明邻里好，乡村不比城里差。

2、狠抓民生工程和重点工程建设。精心打造“四大民生”设施，即群众工作站、敬老院、幼儿园、农贸市场项目，目前群众工作站、敬老院、幼儿园三大项目主体工程已建成，即将投入使用，农贸市场项目正在谋划中。围绕“一村”，大力实施三合村土地整治整村推进项目，在工作组和广大村民共同努力下，全村1万多亩土地整治和800多户拆迁、土地分配全部结束，岳庄安置点农户建房和各项配套设施建设全部建成并入驻，其它三个安置点正在建设中。继续实施农村危房改造工程，完成全镇233户危房改造任务，农民住有所居得到持续改善。围绕美好乡村建设，完成“一事一议”财政奖补项目12个，投入建设资金200多万元。

3、狠抓森林增长工程。创新政府引导、政策推动、利益导向、市场运作模式，有效地调动了各方面造林积极性，超前超额完成全镇6860亩造林任务。入冬以来，督促、指导各造林小班责任人及造林主体全力抓好今年造林死亡苗木补造补植工作，截止目前，已完成重造任务1810亩，补造任务400多亩，补植任务300多亩。全镇森林覆盖率大幅提升，林业三大效益逐步显现。

3 / 12

4、狠抓农田水利建设。坚持“兴水富民”战略，积极争取国家项目资金，建立健全“多元治水”机制，畅通融资渠道，全面掀起农田水利建设高潮。全年完成105口塘坝扩建深挖任务，其中市、县、镇级重点工程60口，累计完成土方量141万方，投入资金总额800万元，增加恢复蓄水425万方，新增和改善灌溉面积万亩，全镇灌溉条件得以持续、快速改善。

5、狠抓文明乡镇建设。围绕集镇建设、美好乡村建设和9公里省道合蚌路文明创建，扎实开展环境卫生集中整治活动，铲除杂草、清理垃圾、治理“三乱”，集镇、镇政府办公区与新村文明卫生、环境面貌日新月异，在干部带头示范引领作用下，群众建设家园、美化家园、整治环境热情高涨。“三线三边”环境整治工作全面启动，加大人力、物力、财力投入，制订方案、落实责任、强力推进，通过整治、管理、建设并举，不断改善人居环境。围绕路陈、骑马夏两个美好乡村建设示范点，通过青年志愿者服务、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“三关爱”、“三好”评选以及文艺汇演、放电影、村民自治等系列活动，深入开展乡风文明创建活动，极大地提升了群众思想觉悟和文明行为。

6、狠抓社会事业建设。一是大力发展文化事业。加强村级农家书屋、文化活动中心和镇综合文化站、文化广

场建管用工作，全天候对外开放，满足群众精神文化需求；加大村级各类书籍和体育设施配送更新力度，不断改善基层文体设施；今年以来举办节日文化、文艺汇演、体育比赛等群众性文体活动50多场次；研究开发三甲大庙文化、岳庄农耕文化、红旗旅游文化、路陈观光文化。二是加强社会保障体系建设。全面完成城乡社会养老保险续保扩面和社会保障卡信息采集工作。2016年度新农合筹资工作全面完成，群众看病难看病贵问题得到深度解决。关心解决弱势群体生活问题，五保户、困难户、低保户生活得以持续改善。三是深入抓好妇女、儿童、青年、武装等工作。

三、抓计划生育，促低生育水平持续稳定

围绕打造人民满意计生，以稳定低生育水平为宗旨，以月积分、月兑现考核为手段，综合治理出生错漏报、信息虚报、孕情出生上报、性别比等难点问题和重要指标；本着知情选择和人性化管理，统筹抓好孕检和四项手术常规性工作；转变观念，深入抓好优生健康检查、两癌筛查、孕情随访、生殖保健、三查一治等计划生育优质服务，大大提高了群众计生满意度；简化办事流程、改善干部作风、提高办事效率、落实监督举报，为广大群众办证提供便捷高效服务；通过散发资料、政策宣讲、电话短信、入户培训、举办活动、调查问卷等多种形式，大力宣传计生奖扶政策，大大提高了群众政策知晓率满意度；全年发放各类计生奖扶资金

5 / 12

500多万元，全镇1000多计生家庭从中获益。计生管理和服务水平逐步提高，计生工作再上新台阶。

四、抓社会稳定，促经济社会又好又快发展

1、社会管理综合治理。深入开展综治宣传月、“六五”普法和“法治**、平安**”创建活动，全年发放普法和防邪教等各类宣传资料1万多份。全面完成社会管理（群众工作站）专干招聘工作，新聘专干正式上任。积极探索锐意创新，在新建成的路陈中心村美好乡村建设示范点在全县率先组建了村级警务室，掀起全县公安综治系统“一村一室”改革试点，在治安巡逻、便民服务、矛盾纠纷化解等方面发挥了极其重要的作用。强化技防设施建设，加强社区矫正和反邪教工作，开展社会治安综合治理，全镇治安形势持续良好。

2、信访维稳。围绕“推进社会管理创新，落实信访源头管理”新要求，创造性开展工作。一是强化网格化管理。二是强化日常防控。三是强化责任管理。四是强化制度建设。不断完善村支部书记陪接访、领导干部接访、信访隐患排查化解、干部大走访、五级书记大走访制度，创新“关口前移”机制，为打造和谐、稳定、美好新**营造良好环境。面对全镇很多大事要事，切实做到了把矛盾化解在当地、人员稳控在本镇、大事不出镇、小事不出村、矛盾不上行的信访维稳目标。

3、安全生产。坚持属地管理、一岗双责，建立健全安全生产包保责任制，通过安全检查和制度管理相结合，围绕易燃易爆危险化学品、校园安全、食品药品、用电安全、建筑工地、道路交通、儿童青少年防溺水等重点领域，定期和突击性开展安全生产集中整治28次，发现隐患及时整改，深入开展食品药品安全示范县、示范镇创建活动。建立健全突发事件预警机制，较好地维护了社会稳定。

五、抓农业产业化，促农业转型升级

1、打造现代农业。围绕对接合肥经济圈，大力实施“五大产业”，即菜篮子、粮袋子、肉案子、果盘子、鱼篓子工程，以路陈、三合、李集、高庙、红旗等村为主的标准化养殖厂、专业合作社、家庭农场、种粮大户风起云涌，产业规模初显。成功实施了西湖万亩优质稻米（商品麦）、周岗双低油菜高产攻关项目。扎实开展水稻机育插秧、小麦“一喷三防”和机条播机开沟等农技示范推广。围绕“五早、三夏、三秋”农业生产，抓好农资供应、科技培训、指导服务工作，尤其是夏季抗旱救灾工作，先后举办农业科技培训班4场，受训干部群众500多人次。突出抓好结构调整、农业产业化、土地流转工作，围绕三合土地整治、美好乡村建设示范点、“万亩森林增长工程”，完成土地流转约2万亩，转包给大户、家庭农场和投资商发展园林经济、经果林、粮食规模化产业化经营。全镇家庭农场登记100多户，农业

7 / 12

专业合作社发展至20家，创粮食总产9280万斤，油料总产540万斤。

2、打造现代养殖业。通过项目带动、政策扶持，鼓励农户大力发展养殖业，促进养殖业向大户、合作社、大型养殖场集中，大李养殖、顺鑫养殖、童心养殖、新华养殖等一批规模养殖场做大做强，年出栏仔猪、肥猪万头以上的高庙村温氏养殖场项目已进入生产阶段。今年以来全镇饲养牲畜（猪牛羊）万头、出栏万头，百头以上养猪大户发展至17户，千头以上养猪场发展至9家；饲养家禽（鸡鸭鹅）50多万只、出栏40多万只，万只以上家禽养殖场发展至2家。对接合肥经济圈，合肥客商投资年产规模20万头生猪温氏养殖项目已着手实施。

3、打造现代劳务业。利用江、浙、沪辐射作用，大力发展现代劳务经济，塑造**劳务品牌，提升劳务输出科技含量、规模效益，全镇输出农民工万人，创劳务收入亿元。

六、抓领导班子和干部队伍建设，促创一流业绩

1、认真学习、贯彻落实党的路线方针政策。精心组织，深化方式，组织党员干部全面掀起学习、宣传、贯彻、落实党的十八大及十八届三中全会高潮。围绕重点工作、重要民生、重点工程、政策法规、业务知识等，通过干部在线学习、大讲堂、以会带训、内训外训等方式，深入抓好党员干部特别是领导干部、后备干部学习培训工作，干部政策

水平、理论素养、业务能力不断提升，为贯彻落实党的路线方针政策奠定了坚实基础。

2、加强班子自身建设。一是加强理论学习，充分利用党委会、党政联席会、理论学习中心组作用，认真学习党的路线、方针、政策，使领导干部政策理论、政治敏锐性不断提高，政治立场、理想信念进一步坚定，干部思想政治素质不断提升。二是坚持民主集中制原则，不断完善、严格执行党内生活制度、班子议事决策制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，对重要政策和重要会议精神及时在党委会上传达，重大事项、重点工作、重点工程、重要民生召开党委会或党政联席会集体讨论、研究决定，进一步推动了决策民主化、科学化，保证了班子整体效能和集体智慧的发挥。通过谈心交流、相互协商、民主监督等途径，加强班子内部团结，班子战斗力、凝聚力、创造力显著增强。三是召开民主生活会，今年围绕干部作风和效能建设，先后召开民主生活会三次，开展批评和自我批评，查排问题和不足，提出整改措施，班子民主作风、工作水平显著提升。四是进一步完善领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律等各项规定，同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度，没有违法违纪现象发生。五是规范财务管理，不断完善财务管理制度，坚持增收节支、收支两条线，对于大笔财务支出，能够严格按照民主集中制

9 / 12

原则召开领导班子会议集体研究决定，对于重点工程、重大项目一律实行招投标制度，对于资产出让一律实行公开拍卖等方式进行。

3、把反腐倡廉工作推向深入。坚持教育、监督、惩处、制度并重，深入开展党员干部勤政廉政教育，强化源头治理、制度约束、过程监管，不断提高党员干部拒腐防变能力。加强反腐败防控体系建设、党风廉政责任制建设、惩防体系建设，不断完善三资清理、阳光村务流程化管理。近年来，围绕计划生育、干部作风、工程项目建设等领域，镇纪委会同县纪检七室切实加大案件查办力度，先后有一名村支部书记受到停止处理，三名村干部进行了约谈，二位村干部给予免职。今年先后开展了干部房地产信息登记、党风廉政建设调查问卷、廉政公开承诺、党政领导干部在企业任职清查等活动。对于重点工程、重要项目、产权出让一律实行公开招标、公开拍卖制度，规范程序，阳光操作。通过网络媒体、公开栏、发文等形式主动推进政务、党务公开。

4、深入抓好干部队伍建设和干部选拔任用工作。（1）建立日常管理考核机制。一是建立干部在岗管理制。实行镇、村干部佩证上岗和去向公开制度，主动接受群众监督；设立镇包村干部监督考核记录，安排专人对干部下村情况不定期的进行督查。二是建立三级评价制。年初制定镇、村、组干部工作实绩考评办法，围绕重点工作任务，实行无

记名投票考评。村民评价组干部，村民代表、村党员、村民组长评价村两委干部，村两委干部评价镇干部。三是严格干部考勤、值班、履职、考核管理。综合治理干部迟到、早退、旷工、走读、饮酒、工作期间上网聊天玩游戏等现象。（2）建立学习常态化机制。一是强化学习观。树立终身学习意识，打造学习型机关，培养学习型干部。二是增加学习点。精心编制了**镇干部学习手册，使学习内容丰富多彩。三是提升学习力。建立了“干部大讲堂”，围绕**发展出点子，充分展现自己聪明才智。（3）建立干部大走访机制。一是走访群众真深入。围绕整村推进、美好美好乡村建设、环境整治、计划生育等重点工程或工作，组织干部经常性进村入户走访群众，知民情、解民忧、帮民困，干部作风更加务实。二是意见建议真采纳。走访过程中，干部们对收集到的意见、建议及问题，在分析梳理基础上，及时改进工作方法和措施。三是干群关系真融合。通过在走访活动，加强了干部作风，密切了干群关系。（4）建立督查问责机制，制定了《**镇干部作风违规处理办法》、《约谈制度》和《交办催办问责制度》，通过监督实施，干部工作作风、工作纪律、工作效能、服务意识显著增强。（5）建立完善干部选拔任用机制，工作一线使用干部，工作实绩考核干部，规范程序选拔干部，为年轻干部尤其是大学生村官学习考试、公开选拔、成才成长营造良好环境。（6）培育活动载体。扎实开展“转作风、提效能、

11 / 12

抓执行、促发展”主题实践活动和乡镇干部作风教育月活动，治庸、治散、治懒、治乱、治慢、治浮、治奢，干部工作效能、工作纪律、精神面貌明显增强。通过一系列措施，干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、工作能力、综合素质不断提升，干事创业热情充分显现。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是思想观念不够解放，干部抓工业、抓经济本领不强。二是工业功能区建设速度缓慢，融资引资困难。三是财源税源少，财政收入低，发展后劲不足。四是产业特色、规模、效益不明显，至今没有一个像样的农业产业化企业，农产品附加值低。五是用地指标少，制约发展空间。六是基础建设滞后，统筹城乡任务较重。七是少数干部存在软弱涣散现象。这些问题我们都将在今后的工作中逐步加以解决。