工程造价司法鉴定案例分析

主将老师：何丹怡

如何做好工程造价鉴定工作

一、司法鉴定的概念和特点

二、司法鉴定与传统的结算审核的区别

三、鉴定工作中的难点及其处理方法

四、报告的格式

五、总结

一、工程造价司法鉴定的概念及特点

概念

工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专门知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。

特点

工程造价司法鉴定结论作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，客观、科学和准确的鉴定结论,直接关系到侦查、检察和审判机关对案件事实的判断和认定。在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。

二、与传统的结算审核业务的比较

三、司法鉴定的难点和处理方法

1.材料价格的确定

工程项目中采用的材料数量、种类、品牌、型号繁多，且市场上同品种、同品牌、同型号的材料价格也都可能存在较大的差异，更何况不同品牌和不同型号的材料了。

在工程审价中，材料的价格确定主要是看双方合同的约定、工程造价信息、双方签证确认的价格、经建设单位确认的材料发票或供货合同（如果材料发票和供货合同未经建设单位的确认，仍不能做为结算和司法鉴定的依据）等；在司法鉴定项目中，没有约定的材料价格很难再达成一致意见，而材料价格却是影响造价的主要因素，定价难但又很重要，因此对于材料价格的取定就显得非常关键。根据我们的实践工作，材料价格的确定大致可分为以下几种情况：有约定、无约定、约定不明。

● 有约定。分两种情形：

● 情形一双方对确认的单价无异议，即从约定。

如：合同约定采用施工时期的信息价做为结算价，缺少部分采用签证价，且双方对信息价和签证价均无异议的。

● 情形二价格确认后有异议例：

背景：合同约定“材料结算价格执行造价管理部门公布的信息价，信息没有的双方签证确认”。其中，600*600抛光砖，造价管理部门公布的市场参考价为54元/m2，但没有具体品牌；实际使用的是600*600鹰牌抛光砖，双方签证价为105元/m2（未含采保运杂费）。被告（建设方）认为，按双方签证价格高出了信息价的90%，不同意支付，要求执行信息价格。

问题：105元/m2 的价格该不该给？

鉴定分析：由于造价管理站公布的信息价不注明品牌，与实际使用的鹰牌砖没有可比性；其次鉴定机构无法了解600*600鹰牌抛光砖价格的签证背景。因此，鉴定依据的是具有法律效力的签证单价进行计价。

约定不明依据合同约定条款无法确定材料价格例：

背景：按合同约定的材料单价结算原则：“材料价格执行造价管理部门公布的信息价，信息价没有的，由双方按市场实际签证确认。”某项目采用886系列1.5厚的铝合金门窗，按合同约定应该采用信息价，结算时发现造价信息间断公布铝合金门窗的信息价，施工期间正好没有公布，也没办理签证手续。

问题：如何确定铝合金门窗的价格

鉴定分析：由于施工期间没有886系列信息价，但有90系列的信息价。经分析比较（详见对比分析），两种系列的铝材用量相差不大，则参考了90系列的单价；但在信息价中又找不到对应规格的价格（1.6.*2.1），鉴定工作人员又在90系列的基础上，查找规格最齐全的年份（与施工时间相差一年），经比对（见下表分析），同规格的价格都很接近，因此，对于施工期间没有对应规格的单价，直接套用了此前1年的90系列的价格。

系列替代90—886 铝合金消耗量

年份替代（规格不全）施工年份次年—施工期间

886B系列推拉窗重量分析

900系列推拉窗重量分析

湛江市区2008年9月主要建设工程材料参考价格表

湛江市区2009年第三季度建设建设工程材料参考价格表

● 无约定

当事人的一方持有材料价格的凭证，如材料购置发票、购货合同等作为价格参考依据，但这种资料不被另一方当事人所认可。等同于双方对材料单价没有任何约定，此时如何确定材料价格，就成为司法鉴定的焦点所在。

鉴定分析：在这种情况下，司法鉴定人应结合市场实际，对当事人某一方提供的材料价格依据作出分析判断，这种分析判断既不是用来鉴别提供的依据（材料购置发票、购货合同）是否真实有效，也不是判断发票的真假、购货合同是否伪造等，而是依据司法鉴定人的经验和鉴定机构历史经验的数据，对当事人所持有的这些材料价格是否在合理范围内作出判断。

例：

背景资料：根据现场签证资料，外墙采用ICI专业外墙底漆7100、面漆7000，由于施工期间当地造价管理部门的信息价没有该型号底、面漆相应的单价，而在最具参考价值的《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》的相应时期也只能查到该面漆的单价，没有底漆的单价；

原告方提供的购货证明（只有经销商盖章确认）不能做为鉴定的依据，

通过询价（市场、网上）只能查到鉴定时期而非施工期的材料价格，经查阅《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》，离施工时期最近且底、面漆单价单价均有公布的价格，作为我们鉴定时的价格参照数据，进行分析修正后确定该单价，具体修正过程：已知距施工期后第三年的同型号底漆、面漆的单价Vd、Vm及施工期面漆的单价Vm1，求：施工期底漆的单价Vd1。

解：1、求调整系数R1=Vm /Vm1

2、求施工期底漆Vm1= Vd/R1

如：已知 2011年第三季度的底漆7100为1122.66元/桶（20L），面漆7000为1133.35元/桶（20L），施工期2008年第三季度的面漆7000为915元/桶（20L），求底漆单价？

解：调整系数：1133.35/915=1.24

则2008底漆的单价为1122.66/1.24=905.37元/桶

经上述计算得出的结果与原告方提供的购货证明单价（895元/桶）很接近。

2.送鉴材料不完全清晰的处理

在工程项目施工过程中，往往会出现较多的变更情况，有时部分变更没有及时办理，在结算时双方再补充办理；但如果双方关系比较紧张的情况下，在事后要去追溯当时的现场情况或补办确认手续都很困难了。在处理此类问题时，一般以工程现场情况为准；但对于隐蔽工程，如土方开挖、回填、外运的数量等，现场已经无法确认，且双方分歧很大，则可按照他们提供的依据，分别计算相应的造价，随后分开列入报告，作为司法机关判定造价的依据。

● 背景资料：某教学楼项目，图纸建筑说明中，

外墙做法：（1）、墙面条挂32mmx32mm方孔0.7mm丝径镀锌钢丝网;（2）、12厚1:3水泥砂浆;（3）、5厚保耐贴防水黏合剂打底;（4）、8厚1:2.5水泥砂浆;（5）、第一层粗腻子找平批荡;（6）、第二、三层高效能细腻子批荡;（7）、腻子打磨/基面检查;（8）、ICI专业外墙底漆7100;（9）、第一层ICI专业外墙面漆7000;（10）、第二层ICI专业外墙面漆7000

内墙做法：1、.白色乳胶漆罩面二道，2、满刮腻子二道，3、5厚1:2.5水泥砂浆罩面压光，4、13厚1:3水泥砂浆打底扫毛或划出纹道。

问题：计算时外走廊的墙面是按外墙面还是内墙面的做法？

鉴定分析：图纸只是说明外墙装修的做法，并没有具体标注哪些位置是外墙，作为外走廊，仅凭图纸的装修说明无法判断其做法。

现场勘查，由于均为同色涂料，难以区分，而造价鉴定机构不具备对工程材料成分进行鉴定的资格。所以在进行工程造价鉴定时，一般是按常规的结构和使用功能进行划分；当原、被告之间作为争议焦点时，我们建议异议方申请具备鉴定材料成分资格的机构进行鉴定，再根据鉴定结果判断其做法，从而计算其造价。

3.材料质证

所谓质证，是指当事人、诉讼代理人及第三人在法庭的主持下，对当事人及第三人提供的证据就其真实性、合法性、关联性以及证明力的有无、大小予以说明和质辩的活动或过程。

一般情况下，鉴定机构都是从鉴定委托人中接收资料，如果是此种情形，一般不再对材料进行质证。

鉴定机构从当事人处收到举证资料的项目，鉴定机构应当提请鉴定委托人主持、组织交换证据并进行质证。鉴定委托人委托鉴定机构自行组织交换证据并质证的，应办理书面委托手续，鉴定机构再向当事人发出质证通知，确保鉴定依据有效。

质证内容记录应当有双方当事人签字确认，当有乙方不配合（证据交换、确认、签字等），应提请司法鉴定委托机构决定处理办法。

4.争议的问题

处理办法：在鉴定报告中作为争议问题单独列出各方当事人的主张。表述应尽量引用双方对该异议的书面表述原话，并将该表述所对应的造价鉴定结果附在后面，保证每个提法的后面都有对应的造价，这样做对于司法机关的判决；

其次在报告中对争议问题的描述，应尽量不要出现“我们认为”、“我们觉得”、“我们的意见是”等话语。如：

某项目未完工程鉴定：由于当事人双方对未完工程施工范围没有达成一致意见，因此，鉴定时分别根据双方提交的未完工程施工范围及图纸进行鉴定，经鉴定详细情况如下。

①依据申请人于2011年11月14日提交的某大学自然保护区研究中心施工未完成项目清单及双方认可的图纸，对未完工程进行鉴定，鉴定争议金额为-1102658.62元

②依据申请人于2011年11月14日提交的某大学自然保护区研究中心施工未完成项目清单及双方认可的图纸，对未完工程进行鉴定，鉴定争议金额为-1533580.46元

因此司法鉴定的结论可能是对同一个问题有两个甚至多个结果。这样的操作方法，一方面，避开了双方争执的焦点，有利于司法鉴定工作的顺利开展；另一方面，司法机关在判决时，无论判定哪方合理，都能从鉴定报告中找出对应的造价。一个问题只做一个审核结果；而司法鉴定的鉴定人对争议只需分析问题实质，不发表任何倾向性意见，而是站在第三者角度，分别对双方不同的表述作出不同的造价结果。

5.引入法律顾问

在国家法律法规层面，由于工程造价鉴定方面的法律相当匮乏。对于建设工程造价司法鉴定没有一个明确的法律定义，在立法体系中也没有专门的工程造价司法鉴定的法律或行政法规，造成了现行工程造价司法鉴定环节中存在很最重要的法律缺陷。在司法鉴定过程中，鉴定小组中引入法律顾问，随时为鉴定小组提供合法的鉴定依据，保证司法鉴定工作的合法性。

四、报告的格式

鉴定报告的编写

组成:

（1）封面

（2）鉴定书内容（主题、基本情况、鉴定依据、鉴定过程及分析、鉴定结论、特殊说明、鉴定签章）

（3）附件（鉴定委托书、机构营业执照、资质、鉴定人员的资格证书、鉴定计算书）

五、总结

交流目的：更好地把握日常工作中的成本控制工作

招标阶段（交易阶段的招标控制价编制）

在招标阶段，清单子目特征、合同条款描述不清楚，会给编制竣工结算带来争议。根据某工程施工合同的规定，条款57.3风险范围以外合同价款调整方法（详见附件），只约定了在施工合同约定工期外的当K＞5%价差的调整方法，但是没有约定到施工工期内的K＜5%是否调整。

实施阶段（施工阶段的成本控制，中间结算）

在项目实施阶段，现场资料没有及时完善，结算时引起双方的争议。

某司法鉴定项目，2008年11月25日会议纪要规定“工程竣工资料在2008年12月15日前汇总给甲方，甲方收到乙方提供的工程签证、变更通知之日起15天内，与乙方、监理单位协商确认，”。施工单位在2009年7月提交了材料价格清单要求甲方确认，甲方和监理签收了资料。

双方争议焦点：乙方提交的材料价格清单能否为结算依据？

工程造价案例分析

工程造价案例分析复习题一、在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限。依题意答：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； 3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。二、流水施工组织方式的特点。依题意答：流水施工综合了顺序施工和平行施工的优点，克服了它们的缺点。流水施工组织方式具有以下特点：（1）科学地利用了工作面，争取了时间，计算总工期比较合理。（2）实现了专业化作业，有利于工人熟练掌握操作技术和改进操作技术，更好地保证工程质量和提高劳动生产率。（3）实现了连续作业，相邻的专业工作队之间实现了最大限度的合理搭接。（4）单位时间投入施工的资源量较为均衡，有利于资源供应的组织工作。（5）为文明施工和进行现场的科学管理创造了有利条件。三、在寿命周期成本评价法中，权衡分析的对象的五种情况的具体分析。依题意答：①设置费与维持费的权衡分析；②设置费中各项费用之间的权衡分析； ③维持费中各项费用之间的权衡分析；④系统效率和寿命周期成本的权衡分析； ⑤从开发到系统设置完成这段时间与设置费的权衡分析。在系统效率SE和寿命周期成本LCC之间进行权衡时，可以采用以下的有效手段：（1）通过增加设置费使系统的能力增大（例如，增加产量）。（2）通过增加设置费使产品精度提高，从而有可能提高产品的售价。（3）通过增加设置费提高材料的周转速度，使生产成本降低。（4）通过增加设置费，使产品的使用性能具有更大的吸引力（例如，使用简便，舒适性提高，容易掌握，具有多种用途等），可使售价和销售量得以提高。四、招标过程中专业资格审查，内容包括哪些？依题意答：（1）施工经历，包括以往承担类似项目的业绩； 1/ 5

工程造价案例分析

案例分析（三） 1.某建设项目概算已经批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，病得到规划部门批准，准备工作应经完成，根据有关规定采用公开招标，拟定程序如下：一、向建设部门提出申请。二、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位投标不需要垫付工程款。三、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）。四、投标文件递交。五、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导的支持，各级领导占评标委员会总数的1/2。六、召开投标预备会议，由地方政府领导主持会议。七、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝。八、由政府建设部门主持，公证处人员监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的取价（另一家投标单位退标）。九、由于为进行资格预审，故在评标过程中进行投标资格审查。十、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位。十一、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再签订承包合同。经评委会审查华英公司被确定为中标被选人。华英公司提交的投标文件中包括报价中的措施项目费用清单计价表和其他项目清单计价表，填写两表时，对招标方发出的工程量清单的部分工程清单计价进行了分析和估算，具体内容如下：（1）对安装玻璃幕墙工程之指定分包暂定造价RMB1500000.00元；总承单位对上述工程提供协调及施工设施的配合费用45000.00元。（2）对外围土建工程之指定分包暂定造价RMB500000.00元；总承单位对上述工程提供协调及施工设施的配合费用10000.00元。（3）总承包单位对设计及供应电梯工程（工程造价约RMB1300000.00元）承包单位的协调及照管的配合费用3000.00元。（4）总承包包单位对安装电梯工程（工程造价约RMB200000.00元）承包单位的协调及照管的配合费用4000.00元。（5）总承包单位对设计及供应机电系统工程（工程造价约RMB4500000.00元）承包单位的协调及照管的配合费用2000.00元。（6）总承包单位对安装机电系统工程（工程造价约RMB750000.00元）承包单位的协调及照管的配合费用4000.00元。（7）总承包单位对市政配套工程（工程造价约RMB1500000.00元）承包单位的协调及照管的配合费用3000.00元。（8）预留人民币1500000.00元作为不可预见费。（9）总承包单位察看现场费用8000.00元。（10）总承包单位临时设施费70000.00元。（11）依招标方安全施工要求，总承包单位安全施工增加费10000.00元。（12）总承包单位环境保护费5000.00元。问题： 1.该单位招标程序中存在什么问题？ 2.评标过程中商务性评审和技术性评审的主要内容是什么？

2016造价工程师《案例分析》真题及参考答案(完整六题)

试题一：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下: 1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000㎡。其项目设计标准、规模与该企业2年前在另一城市修建的同类项目相同。已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/㎡。建筑工程的综合用工量为4.5工日/㎡，综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费的修正系数为1.05，人材机以外的其它费用修正系数为1.08. 根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按20万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%，项目的基本预备费率为5%，不考虑价差有办法。 2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限为10年，残值率为5%，直线法折旧。 3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。 4.项目正常年份年销售收入为1560万元，营业税金及附加税率为6%，项目正常年份年经营成本为400万元，项目运营期第1年产量为设计产量的85%，运营期第2年及以后各年均达到设计产量。运营期第1年的销售收入、经营成本均为正常年份的85%，企业所得税税率为25%。问题： 1.列式计算拟建项目的建设投资。 2.若该项目的建设投资为5500万元，建筑投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金，（不考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）试题二：某隧洞工程，施工单位与项目业主签订了120000万元的施工总承包合同，合同约定：每延长（或缩短）1天工期，处罚（或奖励）金额3万元。施工过程中发生了以下事件：事件1：施工前，施工单位拟定了三种隧洞开挖施工方案，并测算了各方案的施工成本，见表2.1

工程造价司法鉴定条件

工程造价司法鉴定条件《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定:因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。在工程造价纠纷产生导致民事诉讼之后，一般会进行工程造价司法鉴定，即具有鉴定资质的鉴定机构或鉴定人利用其专门知识，对工程造价纠纷诉讼中的一些专门性问题进行分析、研究和鉴别。那么，工程造价司法鉴定条件是什么呢?下面由小编为您解答，希望对您有所帮助。一、委托主体各级司法机关、公民、法人和其它组织。目前，各级人民法院、仲裁委员会作为委托主体的比较普遍。二、委托方式和内容

委托方式：一般采用委托书，委托书采取书面形式。委托内容：受委托单位名称、委托事项、鉴定要求(包括鉴定时限)、简要案情、鉴定材料。三、送鉴材料 (1)诉讼状与答辩状等卷宗; (2)工程施工合同、补充合同; (3)招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书; (4)承包人的营业执照、施工资质等级证书; (5)施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证; (6)视工程情况所必须提供的其他材料。司法机关委托鉴定的送鉴材料应经双方当事人质证认可，复印件由委托人注明与原件核实无异。其它委托鉴定的送鉴材料，委托人应对材料的真实性承担法律责任。送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定要求不符合，或者委托鉴定的内容属国家法律法规限制的，可以不予受理。四、受理主体、受理方式

1、受理主体：法律法规明确规定可以从事司法鉴定工作的机构。如果省人大批准实施的建筑市场管理条例中明确规定，该省市工程造价管理部门应当对工程造价争议进行调解和鉴定，那么，这些省及省直辖市的工程造价管理部门，就属于地方法规已明确规定可以从事工程造价司法鉴定的机构有工程造价咨询资质的中介机构，经司法部门认可，取得司法鉴定资格或批准入册的也可以从事工程造价司法鉴定。但目前全国尚未作统一的司法解释，各省的规定不尽相同，存在着政出多门，行业管理不规范的现象。 2、工程造价司法鉴定的受理，必须以工程造价司法鉴定机构的名义接受委托。鉴定机构在接受委托书后，对符合受理条件的应即时决定受理。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决定。凡接受司法机关委托的司法鉴定，只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。不属于司法机关委托的司法鉴定，委托方和受理方应签订《司法鉴定委托受理协议》。以上是工程造价司法鉴定条件的具体内容，通过上文我们知道，工程造价的委托主体、委托方式和内容、送鉴材料以及受理主体和受理方式都必须满足一定的条件才能进行鉴定，鉴定意见才能作为诉讼证据，否则，鉴定无效，只能重新委托鉴定。所以，

车自燃司法鉴定案例

车自燃鉴定之百万奥迪维修后试车自燃？一辆价格近百万的奥迪Q7轿车在经过维修发动机油路后试车过程中突然发生起火燃烧，究竟是谁的责任？是车辆本身质量问题？是车主私自改装导致？还是维修厂维修出错？为查找事故的真正原因，当地保险公司委托华碧理赔技术鉴定对涉事奥迪汽车起火原因进行鉴定，华碧鉴定受理了此鉴定。涉案车辆调查现场调查发现涉案车辆发动机舱为过火状态；天窗、挡风玻璃保存完整；前车灯、前转向灯、发动机舱盖漆、发动机盖、水箱、线束绝缘层、氧传感器绝缘层、蓄电池、风扇均过火损坏严重；内饰座椅、安全带、方向盘、仪表台、尾箱等无过火现象，烟熏痕迹明显。整车电路调查根据涉案车辆现状对其进行检查，未发现加装、改装现象；该车过火部位位于发动机舱，过火痕迹前重后轻、中间重两侧轻，由发动机缸盖位置向四周蔓延，可判断起火点为发动机舱中部发动机上方位置；该车蓄电池外壳烧毁，发动机舱部位蓄电池正负极线、负极搭铁线、电源系统线束、启动系统线束、点火系统线束、照明系统线束、信号系统线束、其它辅助系统线束的绝缘层部分过火脱落；对各部位线束进行检查发现，该车有部分线束缺失，隔热板左上侧雨刷电机位置存在剩磁，经检测，剩磁量为2.1mT，说明该部位存在短路现象。整车油路调查发动机舱外露油路均被拆卸，其他部位接口处无变形泄漏迹象，底盘部位油路完整，烟熏痕迹明显。

整车气路调查消声器与发动机连接完好，中段存在被拆卸的痕迹，未发现变形泄漏迹象,空气滤清器、进气歧管等过火烧毁。整车玻璃调查该车右侧车门玻璃破碎，其余保存完整，车门玻璃及后尾箱玻璃内侧无烟熏痕迹，可排除内饰起火的可能。发动机舱调查发动机舱为过火状态,缸盖、箱体过火变色变形；蓄电池正极导线无短接迹象，中央接线盒过火烧毁；冷却风扇及中冷存在明显的过火痕迹；发动机线束绝缘层烧毁脱落；发电机、氧传感器及火花塞分火线绝缘层均过火脱落；冷却系统散热器、进出水管、水泵、冷热水管等过火烧毁。拆卸检查将发动机拆卸后对其共轨系统进行检查，发现左侧共轨管路进油转接口螺栓有松动迹象，拆卸后发现该螺栓下部压覆面及螺纹处烟熏痕迹明显；右侧共轨进油管转接口螺栓紧固完好无松动迹象，拆卸后发现压覆面高温变色，未见烟熏痕迹。分析过程现场对涉案车辆进行调查，发现其发动机舱为过火状态；天窗、挡风玻璃、车门玻璃保存完整；前车灯、前转向灯、发动机舱盖漆、发动机盖、水箱、线束绝缘层、氧传感器绝缘层、蓄电池、风扇均过火损坏严重；内饰座椅、安全带、方向盘、仪表台、尾箱等无过火现象，烟熏痕迹明显；未发现加装、改装现象；整车过火位置位于发动机舱部位，过火痕迹前重后轻、中间重两侧轻，由中间向四周，可判断起火点为发动机上方位置。参考现场谈话内容，涉案车辆在经过维修发动机油路后试车过程中发生火灾，并依据涉案车辆起火位置及发动机共轨系统检测结果可知，左侧共轨管路进油转接口螺栓松动渗漏导致在运行过程中发动机部位起火，引发相

《建设工程造价案例分析》真题及答案

某工程项目发包人与承包人签订了施工合同，工期4个月，工程内容包括A、B两项分项工程，综合单价分别为360.00元/m3、220.00元/m3；管理费和利润为人材机费用之和的16%；规费和税金为人材机费用、管理费和利润之和的10%，各分项工程每月计划和实际完成工程量及单价措施项目费用见表5.1。表5.1 分项工程工程量及单价措施项目费用数据表总价措施项目费用6万元（其中安全文明施工费3.6万元）；暂列金额15万元。合同中有关工程价款结算与支付约定如下： 1、开工日10天前，发包人应向承包人支付合同价款（扣除暂列金额和安全文明施工费）的20%作为工程预付款，工程预付款在第 2、3个月的工程价款中平均扣回）； 2、开工后10日内，发包人应向承包人支付安全文明施工费的60%，剩余部分和其它总价措施项目费用在第2、3个月平均支付； 3、发包人按每月承包人应得工程进度款的90%支付；

4、当分项工程工程量增加（或减少）幅度超过15%时，应调整综合单价，调整系数为0.9（或1.1）；措施项目费按无变化考虑； 5、B分项工程所用的两种材料采用动态结算方法结算，该两种材料在B分项工程费用中所占比例分别为12%和10%，基期价格指数均为100。施工期间，经监理工程师核实及发包人确认的有关事项如下： 1、第二个月发生现场计日工的人材机费用6.8万元； 2、第四个月B分项工程动态结算的两种材料价格指数分别为110和120。问题： 1、该工程合同价为多少万元？工程预付款为多少万元？ 2.第2个月发包人应支付给承包人的工程价款为多少万元？ 3、到第三个月末B分项工程的进度偏差为多少万元？ 4、第四个月A、B两项分项工程的工程价款各位多少万元？发包人在该月应支付给承包人的工程价款为多少万元？答案： 1、合同价[（360×1000+220×700）/10000+7+6+15]×（1+10%）=87.34万元工程预付款[（360×1000+220×700）/10000+7+6-3.6]×（1+10%）×20%=13.376万元 2、第2、3月支付措施费=（6-3.6×60%）/2=1.92万元

06397工程造价管理与案例分析(精华版)

第一章工程造价概论建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个过程中的各项工作过程及其先后次序。项目建议书是项目建设程序中最初阶段的工作，根据各部门的规划要求，结合自然资源、生产力布局状况和市场预测，向国家提出要求建设某一具体项目的建设文件。项目建设书一般包括以下几个方面的内容：1提出项目建设的必要性、可行性及建设依据；2建设项目的用途、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3项目所需资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4投资估算和资金筹措；5项目的进度安排并对建设期限进行估测；6经济效益、社会效益、环境效益的初步估算。建设项目的可行性研究就是在投资决策前对新建、改建、扩建项目进行调查、预测、分析、研究`、评价等一系列工作，论证建设项目目的的必要性和技术上的先进性、经济上的合理性。可行性研究的三方面：1可行性研究2可行性研究报告编制3可行性研究报告审批。计划任务书是确定建设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究所得到的最佳方案的确认，是编制设计文件的依据，是可行性研究报告的深化和细化。必须报上级主管部门审核。选择建设地点的地址时应考虑以下几个方面：1工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；2建设所需水、电、运输条件是否落实；3是否满足环保要求；4投产后原材料、燃料等是否具备；5项目生产人员的生活条件、生产环境是否安全。设计文件包括文字规划和整个工程的图纸设计，一般建设项目分初步设计和施工图设计两个阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时，要重新报批可行性研究报告。项目在开工建设之前要做好各项准备工作，主要内容有：1组织图纸会审，协调解决图纸和技术资料的有关问题；2征地、拆迁和施工现场的场地平整，领取“建设施工许可证”；3完成施工用水、用电、用路等工程；4组织设备、材料订货；5编制项目建设计划和年度建设投资计划；6组织招投标，择优选定施工单位。项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩，建设工期则是从开工时算起。施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是项目建设转入生产或使用的标志。建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动，是固定资产`投资管理的一项主要内容`，也是固定资产投资`管理的最后一个环节。项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或或使用价值的建设工程。建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力和效益的工程。单项工程一般包括建筑工程和安装工程。单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品. 工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\安装工程设备及相关费用;二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\设备市场\技术劳务市场\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价. 工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。主要区别在于需求主体和供给主体，在市场追求的利益不同。从管理性质看前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比，使投资决策的最重要的依据。工程造价具有以下特点:1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性工程造价的特殊的职能：1预测职能2控制职能3评价职能4控制职能工程造价的计价特点：1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性工程造价管理的两种管理：1建设工程投资费用管理2工程价格管理。工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了实现一定的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确性工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3 技术与经济的结合。国外工程造价管理的特点1政府的间接控制2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5 通用的合同文本6动态控制造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工艺条件，了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各分部工程所包括的具体内容，了解指定的设备和材料性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出诸多经济要素进行调查、预测、研究、计算和论证，从而选择、推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用价值工程等技术经济方法，组织评选技术方案，优化设计，使设计在达到必要功能前提下，有效的控制投资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能力，能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工图预算，能使估价的准确度控制在一定范围之内5 需要对合同协议、法律有确切的了解，当需要时能对协议中的条款做出咨询，在可能引起争议的范围内要有与承包商谈判的才能与技巧。造价工程师的权利1有独立依法执行造价工程师岗位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规的行为，有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。造价工程师的义务1熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行为规范，遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技术、新材料、新工艺及已完工程造价资料，为工程造价管理部门制定修订工程定额及数据库，提供资料并进行资源共享5接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，提高业务技术水平6保守在执业中得知的技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业务8造价工程师因工作失误造成的经济损失，由其所在单位承担赔偿责任，所在单位有权向签字的造价工程师追偿。资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时间的推移而产生的增值。第二章工程造价的构成工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。固定资产投资包括：基本建设投资，更新改造投资，房地产开发投资和其他固定资产投资。静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。动态投资包括：静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的确定：使用年限在一年以上、单位价值在 1000元或1500元或2000元以上的资产。设备购置费=设备原价+设备运杂费共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生产家具定额费率成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润+增值税+设计费扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其他费+设计费进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用。人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。施工机械使用费指在建筑安装施工过程中，使用施工机械作业所发生的一切费用。确定直接费的方法有实物法和单价法。其他直接费指除了直接费之外的，在施工工程中直接发生的其他费用。其组成内容：冬季、雨季施工增加费；夜间施工增加费；材料二次搬运费；仪器仪表使用费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位复测、场地清理等费用；特殊工程培训费；特殊地区施工增加费。土建工程其他直接费=直接费×其他直接费费率安装工程其他直接费=人工费×其他直接费费率土建工程现场管理费=直接费×现场管理费费率安装工程现场管理费=人工费×现场管理费费率直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项费用。企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。其他费用指包括按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。土建工程间接费=直接工程费×间接费费率安装工程间接费=人工费×间接费费率土建工程计划利润=（直接工程费+间接费）×计划利润率安装工程计划利润=人工费×计划利润率税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。1）营业税= 营业额×3% 营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。2）城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，对有经营收入的单位和个人征收的一种税额。应纳税额=应纳营业税额×适用税率纳税人在市区的税率7%；在县镇的税率5%；在农村的税率1%。3）教育费附加应纳税额=应纳营业税额×3%。4）综合税率应纳税额=不含税工程造价×综合税率工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。分为：1.土地使用费 2.与工程建设有关的其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。土地使用费：指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金。（一）土地征用及迁移补偿费：指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定多支付的费用。包括：1.土地补偿费 2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水利水电工程水库淹没处理补偿费（二）土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。建设单位管理费：指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过程管理所需的费用。包括建设单位开办费，建设单位经费。建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行勘察、设计工作，提供勘察、设计工作的成果，按规定支付的勘察、设计费用；为本项目进行可行性研究和评价工作按规定支付的前期工作费用；在规定范围以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费用。研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。建设单位临时设施费指项目建设期间，建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需要的费用。工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险多需的费用。工程承包费指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。预备费包括基本预备费和涨价预备费基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先预料，而在建设期间可能发生的工程费用。涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费暂定金额指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动用，也称特定金额或备用金。分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润，还包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服务费和利润。第三章工程造价的确定方法工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料的总称。工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工程量的依据2计算分部分项工程人工，材料，机械台班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6 计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规和政策。工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统一性3稳定性和时效性工程建设定额的分类：按定额反映的物质消耗内容分类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额按定额的编制程序和用途分类：1施工定额2预算定额3概算定额4概算指标5投资估算指标按投资的费用性质分类：1建筑工程定额2设备安装工程定 4工器具定额5工程建设其他费用定额按主编单位和管理权限分类：1全国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定额5补充定额施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或小组在正常施工条件下，为完成单位合格工程建设产品所需人工，机械台班，材料消耗的数量标准。劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件下，生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间，或在一定的工作时间中产生的合格产品数量。施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有效工作时间，休息时间和不可避免中断时间。损失时间爱你包括多余和偶然工作时间，停工时间，违背劳动纪律时间。劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必需消耗的一定品种，规格的原材料，燃料，半成品，配件和水，电，动力等资源的数量标准。材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量损耗率=损耗量除以净耗量损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使用的次数。机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，完成合格单位产品必需消耗的机械台班数量的标准。预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标准。预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定额单位所必需的用工数量，即应包括基本用工和其他用工两部分。基本用工是指完成某一项合格分项工程所必需消耗的技术工种用工。其他用工是指辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损耗量，其计算方法有观察法，实验法，统计法和理论计算法。预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行计算。概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工，材料和机械台班的消耗量标准。概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水平。影响人工单价的因素：1政策因素2市场因素3管理因素人工单价费用的组成：1生产工人基本工资2生产工人工资性补贴3生产工人辅助工资4职工福利费5 生产工人劳动保护费影响机械单价的因素1施工机械的价格2机械设备的采购方式3机械设备的使用年限4机械设备的性能 5折旧的方法6市场条件7管理水平及有关政策规定综合单价是指在具体的资源条件下，完成一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费，管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和，不包括为了工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活，安全等方面的非工程实体项目费用和按政府规定应交的税费。工程量清单计价的意义：1更好地规范建设市场秩序 2促进建设市场有序竞争3有利于我国工程造价管理政府职能的转变4有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。工程量清单计价法的特点1真实性2实用性3竞争性 4通用性工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的依据。工程造价指数的分类：按照工程范围，类别，用途分类：1单项价格指数2综合造价指数按造价资料期限长短分类：1时点造价指数2月指数3季指数4 年指数按不同基期分类：定基指数2环比指数第四章建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控制可行性研究：是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等经济科学的预测和评价，据此提出项目是否该投产建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见，为项目投资决策部门提供决策的依据。可行性研究的作用：可行性研究是建设项目投资决策款的依据;可行性研究是项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据；可行性研究是项目建设的基础资料、可行性研究是项目考核的依据。可行性研究的目的：避免错误的项目投资决策；减小项目的风险；避免项目方案多变；保证项目不超支、不延误；对项目因素的变化心中有数；达到投资的最佳经济效果。可行系研究的阶段划分：投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究建设项目可行性研究是指与项目有关的各个方面分析论证其可行性，包括建设项目在技术上、财务上、经济上、管理上等方面的可行性。建设项目可行性研究的内容：市场研究（是项目可行性研究的前提和基础）；技术研究（是项目可行性研究的技术基础）；效益研究（是项目可行性研究的核心部分一般工业建设项目可行性研究的内容：总论；市场需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料、电及公用实施条件；项目建设条件和项目位置选择；项目设计方案；环境保护；生产组织管理、机构设置、劳动定员、职工培训；项目的施工计划和进度要求；投资估算和资金筹算；项目的经济评价；综合评价与结论、建议。

工程造价司法鉴定程序

工程造价司法鉴定程序工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。一、工程造价司法鉴定的基本程序工程造价司法鉴定的基本程序可分为两个基本阶段。第一阶段以委托和受理为开端，到出具鉴定听证勘误报告结束，主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据。由当事人对其主张举证，进行相应的鉴定质证、认证，依据有效的证据进行专业性鉴定计算。第二阶段从送达工程造价鉴定听证勘误报告开始，至庭审质证后结束，主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。二、工程造价司法鉴定程序应注意的问题第一阶段应注意的问题查阅案卷。查阅案卷是进行工程造价司法鉴定的重要工作。在一般工程造价咨询预、结算业务中，技术结论大多是格式化的，而诉讼案件中要求解决的工程造价问题使每个案件都有其个别性，只有在查阅案卷的基础上，才有可能了解案件的事实，明确争诉的焦点，理解委托内涵，为鉴定工作的展开奠定基础。收集证据。鉴定结论是民事诉讼的证据之一，是成立在证据之上的证据，工程造价司法鉴定结论的形成同样必须依靠证据，证据的合法性是鉴定结论能够被采信的基础，其中，证据确认的程序是其合法性体现的充要条件。因此，在确认证据过程中应注意以下几个环节： 1)要做到全面接纳证据，鉴定人不应以不属工程造价资料或与鉴定内容无关的主观判断拒收证据资料，也不应在当事人提交证据时做出对效力判断的表示。 2)所有的证据均应经过交换和相应的鉴定质证。当事人对其鉴定主张所提交的证据资料均应填写资料目，并附简要的证明作用说明。所有的鉴定证据资料当事人之间均应进行证据交换，对对方提交的证据应附注说明对其法律效力、证明作用的意见。根据当事人提交证据资料、主张及申辩意见，鉴定人可组织召开当事人会议，对争议鉴定证据进行相互鉴定质证，鉴定人认为须明确的事项，也应向当事人提问。(附证据资料目录、证据资料核对意见格式) 3)对证据的确认应与法庭审判程序相配合。建筑工程中的合同、约定、签证等是工程造价计算的重要依据，同时也是民事诉讼审理的核心内容。鉴定人应对鉴定证据效力确认权有明确的界定认识，切忌“以鉴代判”超越职权。一般来说，鉴定证据是否符合工程造价技术规范及其效力问题应由鉴定人确认;对涉及案件定性问题的事件、行为如合同、协议效力问题由委托方认定。须由委托方认定的证据，应及时交由委托方认定其效力后再行鉴定，或在可能条件下设定认定不同结果情况下的不同的鉴定结论供委托方庭审质证后确认现场勘测。一般工程造价预、结算业务均是以设计图纸、或记录施工状况的竣工图、签证等规范资料进行工程造价计算，要求的结论也往往是标准的、格式化的计算内容。而因工程造价发生民事诉讼纠纷，大多就是因为施工资料不齐全或未按合同履行行为，才形成对造价的争议。因此，现场勘测是取得鉴定事实依据的重要环节，对有勘测条件的，均应进行现场勘测。鉴定记录。鉴定记录是工程造价司法鉴定比一般性工程造价业务增加较大的工作内容。与普通的工程造价业务相比较，在鉴定过程中形成工程造价计算依据是工程造价司法鉴定的一个显著特点。对一些当事人争议的事实，有可能在鉴定中达成协议;对一些当事人的鉴定主张，有时需要在现场勘测或调查中落实事实。因此，鉴定人应做好鉴定过程中相关内容的

工程造价司法鉴定案例分析

工程造价司法鉴定案例分析主将老师：何丹怡如何做好工程造价鉴定工作一、司法鉴定的概念和特点二、司法鉴定与传统的结算审核的区别三、鉴定工作中的难点及其处理方法四、报告的格式五、总结一、工程造价司法鉴定的概念及特点概念工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其专门知识，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析、研究、鉴别并做出结论的活动。特点工程造价司法鉴定结论作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，客观、科学和准确的鉴定结论,直接关系到侦查、检察和审判机关对案件事实的判断和认定。在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用。二、与传统的结算审核业务的比较

三、司法鉴定的难点和处理方法 1.材料价格的确定工程项目中采用的材料数量、种类、品牌、型号繁多，且市场上同品种、同品牌、同型号的材料价格也都可能存在较大的差异，更何况不同品牌和不同型号的材料了。在工程审价中，材料的价格确定主要是看双方合同的约定、工程造价信息、双方签证确认的价格、经建设单位确认的材料发票或供货合同（如果材料发票和供货合同未经建设单位的确认，仍不能做为结算和司法鉴定的依据）等；在司法鉴定项目中，没有约定的材料价格很难再达成一致意见，而材料价格却是影响造价的主要因素，定价难但又很重要，因此对于材料价格的取定就显得非常关键。根据我们的实践工作，材料价格的确定大致可分为以下几种情况：有约定、无约定、约定不明。 ● 有约定。分两种情形： ● 情形一双方对确认的单价无异议，即从约定。如：合同约定采用施工时期的信息价做为结算价，缺少部分采用签证价，且双方对信息价和签证价均无异议的。 ● 情形二价格确认后有异议例：背景：合同约定“材料结算价格执行造价管理部门公布的信息价，信息没有的双方签证确认”。其中，600*600抛光砖，造价管理部门公布的市场参考价为54元/m2，但没有具体品牌；实际使用的是600*600鹰牌抛光砖，双方签证价为105元/m2（未含采保运杂费）。被告（建设方）认为，按双方签证价格高出了信息价的90%，不同意支付，要求执行信息价格。问题：105元/m2 的价格该不该给？鉴定分析：由于造价管理站公布的信息价不注明品牌，与实际使用的鹰牌砖没有可比性；其次鉴定机构无法了解600*600鹰牌抛光砖价格的签证背景。因此，鉴定依据的是具有法律效力的签证单价进行计价。约定不明依据合同约定条款无法确定材料价格例：背景：按合同约定的材料单价结算原则：“材料价格执行造价管理部门公布的信息价，信息价没有的，由双方按市场实际签证确认。”某项目采用886系列厚的铝合金门窗，按合同约定应该采用信息价，结算时发现造价信息间断公布铝合金门窗的信息价，施工期间正好没有公布，也没办理签证手续。问题：如何确定铝合金门窗的价格鉴定分析：由于施工期间没有886系列信息价，但有90系列的信息价。经分析比较（详见对比分析），两种系列的铝材用量相差不大，则参考了90系列的单价；但在信息价中又找不到对应规格的价格（.*），鉴定工作人员又在90系列的基础上，查找规格最齐全的年份（与施工时间相差一年），经比对（见下表分析），同规格的价格都很接近，因此，对于施工期间没有对应规格的单价，直接套用了此前1年的90系列的价格。系列替代90—886 铝合金消耗量年份替代（规格不全）施工年份次年—施工期间 886B系列推拉窗重量分析

《公路工程造价案例分析》案例

案例24 用测时法进行人工挖基坑土方定额得测定,现场测定情况如下表。假定基坑体积为75 m,清理整修坑底、坑壁面积为36 m,运土体积为回填后多余得土体,体积为32 m,不考虑运土便道。据经验,估计非工作耗时(指准备工作时间、合理中断与休息及结束整理时间)占定额时间得15%。问题: 请用上述资料计算人工挖基坑土方得劳动定额,定额单位取10 m。工作内容为:人工挖、装基坑土方并运出坑外,20m内弃土,清理坑底、坑壁。参考答案: 加权平均法就是工人人数乘以耗时再相加得到总得耗时,然后再除以总共完成得工程量得到基本时间耗时;而算术平均法就是用工人人数乘以耗时,然后除以相应完成得工程量算出每立方米耗时,最后再进行平均。

(1)按加权平均得方法计算。 ①计算挖土出坑得定额时间。挖土出坑基本时间耗时: ()()3 ????÷+ 7446+11258+6262+836827+24.1+13.525.2=116.659min/m 挖土出坑定额时间耗时: (非工作耗时占定额时间得15%) ②计算清理整修坑底坑壁得定额时间。清理整修坑底、坑壁基本时间耗时: 2 (725526628420)(35253015)=5.267min/m ?+?+?+?÷+++ 清理整修坑底、坑壁定额时间耗时: ③计算得手推车运土得定额时间。手推车运土基本时间耗时: 3（7110812061214128）（19.825.918.713.4）38.149min/m ++++++= ????÷ 手推车运土定额时间耗时: ④计算挖基坑土方得劳动定额。基坑体积为75 m,清理整修坑底、坑壁面积为36 m,运土体积为为32 m 挖基坑定额时间: 挖基坑得劳动定额: (要计量得为基坑得体积,工程量为75 m,清理、运土等为挖基坑得附属工作,劳动定额定额单位为10 m) (2)按算术平均得方法计算。 ①计算挖土出坑得定额时间。挖土出坑基本时间耗时: 3（744627）4=116.665m i n/m +1125824.1+626213.5+836825.2 ?÷?÷?÷?÷÷ 挖土出坑定额时间耗时: ②计算清理整修坑底坑壁得定额时间。清理整修坑底、坑壁基本时间耗时: 2 (72535526256283042015)4 5.283min/m ?÷+?÷+?÷+?÷÷= 清理整修坑底、坑壁定额时间耗时: ③计算手推车运土得定额时间。