关于新课改的调研报告

新课改让师生共同成长

——关于新课改的调研报告

今天的教育是明天的希望，课程改革是教育事业发展的动力。为助推我县课程改革的顺利实施，探索实施课程改革的有效途径和方法，政协组织了有政协正副主席参加的调研组对全县课改情况进行了专题调研。调研采取了实地察看、访问、听课、座谈、听取汇报等方法。调研中，明德小学师生的欢声笑语，城关中学的校园文化，西华二中的课堂教学……，让调研组深受感动，由此看到了西华的中小学校园“处处是创造之地、天天是创造之时、人人是创造之才”，看到了西华教育的美好希望。现将调研情况报告如下：

一、主要做法

1、领导重视，全力推进课改向纵深发展

在应试教育彷徨面前，在专业人员匮乏的当下，在模式化、批量化、同质化教育的质疑声中，教育的唯一出路在改革，抓住了变学生为老师的课改就找准了最佳突破点。县委、县政府对西华新课改高度重视，县委书记王田业亲自赴北京与中国教师报主编雷振海接洽，商议加入中国区域课改共同体有关事宜。王田业书记表态：“我知道如何支持教育。”2013年12月20日下午，在西华县教体局机关召开的课改座谈会上，王田业书记又提出“三给”，即：要钱给钱，要物给物，要政策给政策。县政府出资200

万元，运作“中国区域教育样本西华基地建设整体推进”工作。2014年2月8日，县长林鸿嘉主持“中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动仪式”会议，推动我县新课改工作新启程。确定了县处级领导课改包乡、包校任务，出台了相关文件，明确了责任和工作目标。

2、专家支持，坚定课改不动摇

2013年以来，中国教师报总编助理、课改专家李炳亭多次到我县实地考察、指导新课改工作。2014年2月8日，“中国区域改革样本西华基地建设整体推进启动仪式”后，李炳亭先生对我县部分中小学校长、教师代表进行了为期5天的课改通识性培训，培训人员达600多人。2014年6月17-18日李炳亭主任率课改专家团队对我县的课改工作进行诊断回馈，对诊断中发现的问题提出改进意见，并对我县下一步课改工作进行指导，专家的支持，增强了师生课改的信心。

3、主动作为，稳妥推进课改实践

我县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，广大教育工作者始终坚持“以教育教学为中心，以提高质量为核心”的指导思想，发扬“能吃苦、肯吃亏；善思考、敢创新；重责任、不懈怠”的西华教育精神，全面深化课程改革，倾力打造高效课堂，使西华教育面貌发生了深刻变化。

（1）宣传引导营造发展氛围。课改伊始，各校都印发了《致学生家长的一封信》，向家长们介绍课改的意义和对孩子成长的

重要性。学校开展的课改活动也邀请了部分家长代表参加，还邀请学生家长到校听课座谈，了解他们对课改的看法和建议。教体局每周一期的《课改战报》，也成了我县课改工作对外宣传的一个窗口。经过近几个月的宣传发动，社会各界已基本形成共识：课程改革是国际形势的大势所趋；是国家意志的重要体现；是对模块式、批量化应试教育的突破和挑战；是提高教育竞争力的根本途径；是学校发展壮大的必由之路；是教师专业成长的必然选择；是学生成人成才的客观要求。要振兴西华教育，培养优秀人才，坚持推行新课改是唯一出路。

（2）、教育理念进一步明确。著名教育大家陶行知先生有一句名言：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生，你别忙着把他们赶跑。你可不要等到坐火轮、点电灯、学微积分，才认识他们是你当年的小学生。”可以说，在陶行知的心中，每一个学生身上都有一个太阳，只是要让他发光，而点亮这个潜藏在每个学生身上太阳光芒的按钮非切实转变我们的教育理念不可。惟其如此，新课改才能走向成功。推行课改以来，县教体局机关及二级机构、各乡镇中心校、各中小学校所有人员进一步转变教育思想，提升教育理念，充分认识到课改的核心理念是“以人为本，促进学生的全面发展、多元发展”，课改的基本要求是“以学生为主体，以教师为主导，教学相长”，对教学方法的基本要求是：“教学有法，但无定法，贵在得法”；课程改革（高效课堂）的出发点和归宿是“立德树人——提高教育质量”，学生

素质的全面提升、综合测试成绩优秀、发展潜能卓越是检验课程改革成败的重要标准。在这些教育理念指导下，全县教师大胆实践，积极改造课堂模式。

（3）、努力做好课改理论学习培训工作。课改之初，教体局带领全县中心校校长、中小学校长、教师代表以及教体局相关同志到安徽铜陵铜都双语学校、北京房山区房山二中、安阳殷都区、洛阳西工区、山西省泽州一中等学校和地区学习。学习归来，学校组织教师们认真学习相关的教育理论和学校制定的课改方案。经过多次学习，促进了教师转变观念，形成了“以学促教，以教引学，边学边改，勇于探索”的良好风气。

（4）、以点带面扎实推进。中国区域教育样本西华基地建设整体推进启动后，城关中学等六所课改实验较早、推进效果较好的学校成为课堂教学改革的先行者。这6所“区域课改样本实验校”涵盖了高中、城区初中、乡镇初中、城区小学、农村小学等各个层面。教学管理中心人员实施两级包校制度，首先将教研员按学段、学科等因素组成六个课改工作组，分头进驻确定的6所课改实验校进行全方位督查指导，发现亮点及时在全县推广。其次是配合县处级领导及局机关领导的包校分工，将教研员分包到各乡镇及局直部分学校参与课改实验工作。对课改实践及时总结经验、反思问题，定期做好汇报交流。同时，各乡镇也都选定2—5所乡级课改实验校，都在积极进行课改实验，并以此为试点，带动全县课改工作全面展开。

（5）、评价跟进课改有章可循。突出学生的主体地位，围绕教师的主导作用，县教体局出台了《西华县中小学课程改革评价体系》。其内容包括：组织建设评价、文化建设评价、课改管理评价、机制建设评价、课改相关活动评价等5大块24个分项38个评价点。印发有专项量化评价表。同时还出台了《西华县中小学课堂评价方案》，印发西华县中小学课堂“双向”评价表。该评价表既突出了教师的主导作用，更凸显了学生的主体地位。对课堂上教师的行为作了具体规范，即：导学设计的细度、执行流程的精度、自主学习的热度、展示质疑的效度、师生互动的温度、回馈生成的高度、教师关注的广度、课堂放手的程度。对学生的课堂活动评价从六个方面着手，即；情绪状态、注意状态、参与状态、交往状态、思维状态、生成状态。

二、初步成效

调研组通过对课改的全方位调研认为：课改实践使西华教育面貌发生深刻变化，基础设施得到改善，教学模式得到改变，教育理念得到转变，管理水平得到提升，教学质量不断提高，西华教育的春天已经显露。

1、教师课程观念不断更新。在新的课改思想指导下，教师们在教学中自觉地以学生为中心，尊重学生的不同观点，关注学生的多元发展，创造一个有利于学生生动活泼、主动发展的教育环境，为学生提供充分发展的时间与空间。全体教师都充分认识到课改的重要性，自觉投入到转变教育观念和教育行为之中。

2、教师的教学行为发生转变。在实践中，教师把课堂的主动权还给学生，教师以平等、尊重学生的姿态，用温暖、激励性语言去评价学生；想方设法创设民主、宽松、和谐的学习环境；积极主动地关注学生的需求和发展。课堂教学真正呈现出师生互动、学生之间互动、学生主动、合作、探究学习的氛围，充分体现出师生在课堂上教学相长和共同发展的生命活力。

3、学生的学习方式发生变革。师生、学生之间民主平等，学生在老师的引导下主动自学、群学、合作、探究、展示、质疑、整理所学知识，学生在课堂上主动、积极、热情地参与学习，乐于探究，勤于动手，积极交流和合作，敢于提问，善于发现，主动搜集和处理信息；学生在课外活动中的创新精神与实践能力得到了加强和培养，改变了死记硬背的学习方式，学生精神面貌焕然一新，变的敢于质疑，敢于展示，更加阳光，更加活泼。如在西华二中七（四）班的语文《河中石兽》课堂上，调研组与同学们一同互动，共同探讨了“两座”和“两个”石兽用词是否恰当、“临河岸”和“靠河岸”是否有区别，同学们积极表达自己的观点，提出质疑，全面掌握课文内容，主动探讨。课后，调研组评价到：新的教学方法，让同学们找到了石兽，把石兽融在了心中，关键是同学们掌握了找石兽的方法。

4、学校教科研氛围浓厚起来。在新课程改革面前教师充分认识到：课改是一种机遇，更是一种挑战。教师们积极要求参加课改培训；自觉参与听课、评课、教研活动；积极撰写教学反思、

教学随笔、经验总结、教学案例，形成了《教师教育教研论文集》、《感悟课改》等教研成果。

5、成绩明显提高。全县普通类高招考生去年5268人，今年4675人，减少593人，加上对口升学减少的人数，全县共减少考生736人。从本科上线人数看，普通类高招一本上线395人，比2013年增加114人，增长65.5%；二本上线1255人，比2013年增加163人，增长15%，上线率提高6.8% ；三本上线2320人，上线率提高3.6%。从普通类考生成绩看，我县高分层成绩突出。全市671分以上考生共38名，我县占4名。考生杨帆、邱云辉、高亚东、王旭豪等以优异成绩位居全市理科生前列，有望被清华、北大等名校录取。孙康奇、李之浩、常智博等三位同学以其强健的体质和优异的成绩有望被中国人民解放军海军飞行学院录取。从体育艺术及对口升学的考生成绩看，体育艺术类本科上线364人，对口升学本科上线29人，合计393人，创历史最好成绩。从总体情况看，全县报名考生4675人，实际参加考试4530人，本科上线人数达到2713人，上线率60%，比去年提高6.9个百分点。

三、存在问题

1、师资力量薄弱，结构不合理。教师的整体素质与新课改的需求尚有一定的差距，部分教师的知识结构、能力结构有待提高，他们驾驭课堂的能力不足，尤其农村小学教师趋于老龄化，不能适应新课改的需求，新课改理念一时难以真正落实到教学实

践。按照规定，我县应配置教师编制8553人，但目前全县教师只有7426人，其中高中1095人，初中2219人，小学3975人，幼儿园137人。尚缺编教师1127人，其中：幼儿园缺编739人，小学缺编108人，初中缺编172人，高中缺编108人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师316人，全县教师实际缺员1443人。农村学校英语、多媒体、美音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、计算机课、美术课、音乐课、体育课。

2、校园文化建设和基础设施建设相对滞后。多数学校校园文化建设有待加强，主题不够突出、内涵不够深入，且不便更新。多数学校基础设施建设薄弱，课改实施所需的硬件设施建设（比如赛课教室建设、多媒体设施建设、导学案印刷设备、计算机、校园网络建设等）严重不足，不能满足广大教师的办公需求，许多农村学校没有条件印制导学案。大部分学校容积率高、操场小，有个别学校无操场，如实验中学有36个班级，2500名学生，操场面积600平米，不能满足学生课余活动需求。西门小学1200名学生，18个班级，学校占地面积不足7亩地，没有操场。这与素质教育对学生的全面发展不相适应。

3、各种课改配套保障体系（制度体系、德育体系、评价体系、奖惩体系等）有待完善，缺乏对校本课程资源的开发和利用。

4、课改宣传不到位，没有真正和完全征得社会各界特别是学生家长对课改的支持。学校与家长缺少沟通，没有发挥社会和

家庭对学生教育的责任与作用，致使部分家长对新课改后的学校教学工作缺乏理解和支持。

5、部分学校和老师对实施课改有顾虑，总担心课改搞砸了，影响到教学进度和教学成绩，不能够全身心地投入课改。个别学校仍存在小班现象，尤其在中学、高中存在明显，这与新的教学理念背道而驰。小学老师办辅导班比较普遍，现在有向农村学校蔓延的趋势，很多辅导班失去了其根本意义，成了个别老师创收的第二职业，另有老师推销辅导教材的现象，这些不但加重了学生的负担，更影响了家长对教育的信任。

6、教育布局不合理，县城区中小学大班额问题严重，给课改实施带来一定困难，严重影响教学效果。由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大，如城关中学、西华二中、实验中学、明德小学、实验小学、实验二小、西门小学等学校的很多班额超过80人，最大班额达到110人，给教学和管理都造成了很大难度。新课改实施后，教学方式有了很大改变，近百人的大班级很难让老师兼顾到每一个学生，有限的课堂时间不能达到特定的教学目标，但部分小学又存在生源稀少等现象，如东王营东老家小学配有7位教师，却仅有80名小学生。教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影响了教育教学事业的健康发展，特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上，教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。

四、几点建议

1加大宣传课改力度。政府部门和社会各界应形成合力，切实做好新课改实践的宣传引导作用，充分利用多种途径和形式广泛宣传新课改的特点、作用和意义，做好舆论宣传和政策导向，让全社会都能了解新课改，关注、关心、支持课改实践。要广泛宣传新课改的成效，宣传新教学模式对学生全面发展的优势，做好学校与家长、社会的沟通与交流，消除社会各界对新课改的质疑。建议在今年教师节期间，召开一次教育课改成果宣传大会，邀请社会各界人士参加，把课改推进以来的主要做法和取得的成绩向家长和社会各界报告，形成全社会理解、支持新课改的局面。

2、要建立一套科学的管理体系，解决师资结构性不合理状况。要科学制定教育中长期规划，加大学校布局调整步伐，整合教育资源,规范教师交流、管理机制，缩小城乡之间、学校之间发展不平衡，实现教育资源共享、教育事业均衡发展，让全县人民真正享受到教育公平的阳光。

3、加大教育投入。要加强学校基础设施建设，按新课改的要求不断完善学校办学条件，逐步改善教师办公条件，为学生的学习、生活创造好的发展环境，建议政府加强对教育改革的投入，做好资金监管，让有限的投入发挥最大的效益。要做好教师慰问工作，在教师节、春节等重要节日对教师进行慰问，让困难教师感受到社会的关爱，让优秀教师感受到社会的尊重，让教育工作者感受到社会的关注和地位，要避免慰问流于形式，实现一次慰问温暖一片人，真正形成全社会尊师重教的局面。

4、健全评价机制。加大对骨干教师特别是对青年教师的培训力度，不断优化实验教师队伍，打造一支师德高尚、事业心强、业务水平高的教师队伍。要尽快修订教师绩效考核实施办法，按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据，从而调动教师工作的积极性。

5、加强校本研究，落实三维目标。充分发挥教研组、备课组作用;充分发挥每位教师的特长，优势互补、共同指导;充分发挥常规教研功能，加强校际间交流与合作。在课程实施中，应制定实效性研究方案，指导学生细化活动计划，关注学生活动过程，注重活动过程资料积累，加强师生间、学生间交流与合作，授之以渔，教给探究方法，提供交流机会和展示自我平台，着力培养学生实践能力和创新精神，切实落实三维目标。

6、建立校长目标管理责任制。一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子，而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制，促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展，求教学质量提高的主动性和积极性。

7、要探索完善相适应的的评价体系。教体局要认真调查研究，多方征求意见，结合本县实际，建立以学生为本与新课改相适应的评价体系，从学生学习，特点特长、发明创造、参与社会、人际交流等方面体现课改，从学生的整体成绩、自身闪光点、潜质发挥等方面去体现教师教学水平和教育质量。通过及时、科

学、全面的学校管理，充分调动教师、学生参与课改实践的积极性，促进课改工作健康发展。

教育改革是教育的永恒主题，课改只有起点，没有终点。我们坚信：在县委、县政府的正确领导下，有社会各界的关心支持，有教育部门的不断探索创新，有广大教育工作者的敢于担当，我县课改之路必将越走越宽，振兴西华教育的梦想一定能实现！