资源最优配置的含义和标准

当整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态，当经济处于一般均衡状态时，资源便实现了最优配置。

资源实现最优配

置的标准是：当一种资源的任何重新分配，已经不可能使任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。

帕累托改进：既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平

有所提高，则称这种资源重新配置为帕累托改进。

帕累托最优状态是不存在帕累托改进的资源配置状态。帕累托最优状态又被称作经济效率。

【例题·单选题】（2007年）如果既定的配置状态能够在其他

人福利水平不下降的情况下，通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源重新配置被称为（）。

A.一般均衡状态

B.帕累托改进

C.瓦尔拉斯均衡

D.帕累托最优

[答疑编号

911050101：针对该题提问]

【答案】B

《资源经济学》复习整理题

《资源经济学》复习资料 1.资源的属性与分类。 ·资源的属性： ①有用性即使用价值；②稀缺性；③动态性；④天然性。 ·资源的分类： ⑴按资源存在的形态分类：①土地资源；②气候资源；③水资源； ④矿产资源；⑤生物资源；⑥环境资源。 ⑵按资源可更新特征分类：①非再生资源，也叫不可更新资源或耗竭性资源； ②可再生资源，也称可更新资源或非耗竭性资源。 ⑶按对资源的控制方式分类：①专有资源，也称可控资源；②共享资源，指没有明确的所有者或虽有法律上的所有者，而不能行驶所有者权力的，任何人都可以自由享用的资源。 2.缓解资源稀缺性的途径。 ⑴技术进步在缓解资源稀缺中的作用 ①技术进步可以发现新的资源储量； ②技术进步可以带动资源利用率的提高； ③技术进步促进了生产过程中对稀缺资源的替代； ④技术进步可以推动资源利用和生产规模的扩大，实现资源利用的规模经济。 ⑵缓解资源稀缺的其他途径除了技术进步之外，缓解局部或区域性资源稀缺还可以通过 ①加大经济的开放度； ②改善交通运输条件； ③有效的制度安排（产权制度、企业的组织制度）和制定有效的价格政策。 3.可持续发展的基本原则。 ⑴公平性原则 ①本代人的公平（横向）； ②代际间的公平（纵向）； ③公平分配有限资源。 ⑵可持续性原则资源的永续利用和生态系统的可持续性，人类社会、经济发展不能超越资源、环境的承载力。 ⑶共同性原则共同遵从公平性原则和可持续性原则，采取全球的联合行动。 4.可持续发展的基本特征。 ⑴可持续发展鼓励经济增长，因为经济增长是国家实力和社会财富的体现； ⑵可持续发展要以保护自然为基础，与资源和环境的承载力相互协调； ⑶人类可持续发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。 5.绿色GNP的含义，及其衡量。 ·含义:绿色GNP（可持续收入SI）：指在不减少现有资本水平的前提下所必须保证的收入水平。“资本”包括人工资本①、人力资本②以及环境资本③。按照绿色GNP的定义，应为GNP减去人工资本折旧D m，再减去如森林这类自然资产存量的环境资本折旧D n（用年内环境退化的货币损失价值来表示），那么可持续收入SI或绿色GNP就可采用下列公式计算求得： SI=GNP-D m-D n ……………………….. ①

湖北省卫生资源配置标准(2011-2015)

关于印发《湖北省卫生资源配置标准（2011-2015年》和《湖北省医疗机构设置规划指导意见》的通知各市、州、县卫生局，发展改革委（局），财政局：为了推进我省医药卫生体制改革工作，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中“省级人民政府制定卫生资源配置标准，组织编制区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确医疗机构的数量、规模、布局和功能”的要求，省卫生厅、省发展和改革委员会、省财政厅共同组织制定了《湖北省卫生资源配置标准（2011-2015年）》和《湖北省医疗机构设置规划指导意见》，经省人民政府同意，现印发给你们，请各地认真贯彻执行，抓紧编制区域卫生规划和医疗机构设置规划。各市州区域卫生规划和医疗机构设置规划于2011年4月前报省审批后实施。附件：1、湖北省卫生资源配置标准（2011—2015年） 2、湖北省医疗机构设置规划指导意见二0一一年一月五日湖北省卫生资源配置标准（2011—2015年）第一章总则第一条政策依据根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发〈医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）〉的通知》和《中共湖北省委湖北省人民政府关于印发〈湖北省深化医药卫生体制改革实施方案〉的通知》，为了进一步推进卫生管理体制改革，加强卫生资源配置的宏观管理，特制订《湖北省卫生资源配置标准（2011-2015年）》（以下简称《标准》）。第二条指导思想以科学发展观为指导，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，从湖北实际出发，借鉴国内先进经验，科学制定卫生资源配置标准，实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，加强卫生行业管理，充分利用和优化配置医疗卫生资源，促进全省卫生事业科学发展。第三条基本原则（一）坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。强化政府在卫生资源配置与准入方面的规划和监管职责，维护公共医疗卫生的公益性，促进公平公正。同时，注重发挥市场机制的作用，鼓励民营资本举办医疗卫生事业，促进有序竞争，满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。（二）坚持实施属地化与全行业管理。所有医疗卫生机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。（三）坚持统筹规划与区别发展。从全局出发，按照控制总量、盘活存量、优化结构的要求，统筹规划全省医疗卫生资源配置。同时，对城乡之间、区域之间实施不同的配置政策，新增卫生资源重点投向农村和社区卫生等薄弱环节。（四）坚持以人为本，科学发展。卫生资源配置着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，加快发展步伐，超过全国平均水平，在中部地区领先。同时，对不符合规划要求的医疗机构逐步整合，严格控制大型医用设备配置，鼓励共建共享，提高医疗卫生资源利用效率。

南方电网公司供电企业人力资源配置标准

附件1：中国南方电网有限责任公司供电企业人力资源配置标准（2011年版，征求意见稿）第一部分总则 1 适用范围本标准明确了供电企业生产、经营管理的必要环节, 根据确定的工作范围规定了各项目的定员标准，提出了人员配置的平均素质标准。本标准适用于网（省）级调度机构、地区级（县级）供电企业、超高压输电企业的劳动定员及人员配置管理。 2 引用标准电业安全工作规程送电线路运行规程架空配电线路及设备运行规程电力电缆运行检修规程电力变压器运行规程变电运行、检修规程

电器测量仪表检修规程继电保护及自动装置运行规程电力断路器检修规程供电营业规则电力负荷控制装置管理规程电能计量管理规程电网调度管理条例电力通信管理规程公路工程技术标准中国南方电网有限责任公司调度管理规定中国南方电网有限责任公司南方电网调度信息管理规定中国南方电网有限责任公司继电保护管理规定中国南方电网有限责任公司通信管理规定中国南方电网有限责任公司调度自动化管理规定中国南方电网安全自动装置管理规定 3名词、术语释义 3.1 输电线路指电压为35千伏及以上的电力线路。 3.2 高原地区

指电力线路所经的地区，其海拔在1.8千米以上，且缺氧在15%以上的地区。本标准所指高原地区主要包括云南省迪庆、怒江、丽江、保山、大理等地区。 3.3 山区电力线路所经的地区，其峰谷线路杆塔水平高差在0.3千米以上的地段。 3.4 原始森林区指由国家划定或确认的原始森林区。 3.5 污秽地段指电力线路所处污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上的地段。 3.6 河网地段指河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在1.5条以上的地段。 3.7 重覆冰区指电力线路经过的每年平均有三个月覆冰期的地段。 3.8 多雷区与强雷区按照气象部门有关雷暴日指数的规定，年雷暴日在40～90天的地区属多雷区，年雷暴日在90天以上的地区属强雷区。 3.9 输电电缆

1项目资源配备规定

项目资源配备规定一、工程项目中人力资源的配置 1、项目经理项目经理是项目的领导者、责任的承担者，起着战略性的作用。项目经理的责任是确保工程承担合同及企业规定的目标实现。项目经理对工程质量、进度、成本、安全等负有直接的领导责任。具体责任有：质量责任、组织和建设责任、合同管理责任、开展施工的组织和协调。为了实现这些责任，项目经理对应的权利有：经营决策权和生产指挥权；物质采购和询价权；人事权；分配权；内部索赔权；财务决策权。 2、项目班子及其要求建筑工程项目作为一个系统，尤其整体性，这就要求有一个管理的保证系统来统筹与协调项目建设的全过程及有关各方面的活动，实现全部目标。因此，在这个管理系统中，不应该只有项目经理，而应该是一班人。一个项目班子一般包括以下成员：项目副经理；施工计划负责人，负责组织编制和控制进度计划，管理施工现场，进行调度工作；合同负责人，负责签订合同、洽商修改合同、处理合同纠纷、索赔等纠纷；成本控制负责人，负责编制成本计划、制定降低成本计划和措施，督促实施，进行成本分析与决算等；各级物质供应负责人，负责编制供应计划、采购、订货、运输、存储与保管决策。较大的建筑工程项目应在各负责人下设相应的职能机构。 3、工程项目人力资源配置管理中外围人员的构成工程项目的外围人员，主要包括劳务队伍、外包公司。他们不直接隶属于企业，均为独立的机构和法人。

二、工程进度计划资源配置 1、保证工期的组织机构成立以项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，各科室负责人、专业工程师、施工队长及技术人员为成员的保证工期组织机构，全面负责和协调本标段工程施工，保证按期完成施工任务。 2、保证工期的措施㈠组织精干高效的现场指挥机构，加强领导，强化管理；集中技术骨干，组织过硬的施工队伍上场施工。㈡编制和完善以工期、劳动力分配、材料使用为主要经济指标的施工组织设计，合理统筹，科学管理，细心操作，杜绝浪费及重复施工，最大限度地提高工效。㈢施工准备本着“进点快、安家快、开工快”的原则，配齐施工所需人员、材料、机械和机具等生产要素，迅速展开施工。㈣加强协调配合，积极与建设单位、设计单位、监理单位联系，签订有关施工协议，协调好本单位各专业施工队之间的施工关系，创造良好的施工环境。㈤对施工人员进行详细的技术交底，使施工人员熟知工作内容及要求，提高工作效率。㈥实行项目法施工管理，强化激励约束机制奖优罚劣，竞争上岗，严格定额管理。组织和开展社会主义劳动竞赛活动，比技术、比贡献、比团结协作。坚持按劳分配原则，定任务、定标准、奖优罚劣，充分调动广大职工的积极性。㈦制定雨、夜施工措施，保证雨、夜施工措施质量和安全。若影响很大时，将适当增加施工能力，调整施工组织计划进行施工，确保总工期。㈧抓好物资设备的管理，积极与建设单位配合，保证物资设备及时接收、检验、入库及进入施工现场。保证自购物资的质量和及时进场。

环资经济学期末复习

环资经济学期末复习一、名词解释最大可持续产量；最大持续产量是在最大限度的开发、利用可再生资源的同时，注意保护资源系统以维持最高再生能力的原则。简称MSY原则。税收转移：指西方国家 (主要是美国)按照包括联邦政府、州政府和地方政府的各级政府在提供公...为了实现收入再分配的目标、按照财政联邦制，通过这种税收—转移的过程，形成广泛的收入平等生态补偿：是以保护和可持续利用生态系统服务为目的，以经济手段为主调节相关者利益关系的制度安排清洁发展机制；核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。边际使用者成本：边际使用者成本是指自然资源数量的单位变动所引起的使用者成本总额的相应变动。公地悲剧；公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，而每一个人都倾向于过度使用，从而造成资源的枯竭科斯定理；，认为在某些条件下，经济的外部性或曰非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正，从而达到社会效益最大化。环境税的倍加红利效应；霍特林法则；价格上涨率与投资利润率的比较利率对开采决策有重要的影响，此为霍特林法则。可持续发展:可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年提出，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的发展，是科学发展观的基本要求之一。强可持续与弱可持续；强可持续发展就是指经济，社会和环境三种资源都得到可持续发展的模式。弱可持续发展就是指经济，社会和环境三种资源可能存在可持续，或不可持续的情况，但总体来说是可持续的模式。庇古手段；根据污染所造成的危害程度对排污者征税，用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距，使两者相等。由英国经济学家庇古最先提出，这种征税手段被称为“庇古税”手段。科斯手段；认为在某些条件下，经济的外部性或曰非效率可以通过当事人的

广西壮族自治区卫生资源配置标准

广西壮族自治区卫生资源配置标准一、编制《标准》的基本工作步骤为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》（计社会[1999]261号），推动我区区域卫生规划，指导各地市统筹规划，优化配置卫生资源，在自治区政府直接领导下，自2000年8月开始，由广西壮族自治区卫生厅牵头开展《广西壮族自治区卫生资源配置标准》（以下简称《标准》）的编制工作，经过近1年的积极努力，提出了《标准》（试行）。基本工作步骤是：（一）建立组织机构，加强组织领导1999年7月成立"广西壮族自治区区域卫生规划协调领导小组"，由自治区政府吴恒副主席任组长，自治区计委、财政、卫生等多个部门参加，明确了各部门的职责与分工。经各部门的通力合作，在开展区域卫生规划工作上做了积极地探索和尝试。区域卫生规划编制内容包括分析社会经济、居民健康和卫生资源状况，确定主要卫生问题，制定规划目标和资源配置标准，提出对策措施和实施监督评价。为此，2000年8月专门成立了《标准》编制领导小组，由自治区卫生厅高枫厅长任组长，并从广西医科大学、广西卫生管理干部学院、广西区防疫站、广西民族医药研究所、广西区妇幼保健院等单位抽调了十多位具有研究生学历的专家及技术骨干组成《标准》编制组。（二）认真学习有关文件由于编制组成员来自不同单位、从事不同的工作，为使大家能充分认识此项工作的重要性和紧迫性，首先组织编制组成员学习相关文件，认真领会文件精神，统一认识，提高理论和政策水平。（三）查阅大量文献，把握研究发展动态通过光盘检索，查阅了数百篇国内外相关文献，对国内外有关研究发展动态有了较全面的了解，为编制工作的开展作了充分的理论准备。（四）外出参观学习，减少工作的盲目性鉴于国内部分省份经过几年的调查研究，已完成了具有本省特色的卫生资源配置标准。为少走弯路，争取时间，编制组选派七位同志分两组前往海南、四川省和山东、辽宁省参观学习其编制卫生资源配置标准的做法和经验，还派员参加了卫生部举办的"卫生资源配置标准研讨会"，为《标准》的编制工作做了技术力量的准备。（五）编制技术方案科学合理的技术路线是《标准》科学、可行的重要保证。我们在借鉴兄弟省份做法的同时，结合广西的实际情况，制订了《广西壮族自治区卫生资源配置标准技术方案》（以下简称《技术方案》），于2000年11月24日组织并通过区内专家论证。明确了编制《标准》的主要技术方法。参加论证会的专家名单见附件Ⅰ。（六）召开"全区《标准》测算工作会议" 为确保测算所需数据的准确可靠，于2000年12月2日召开"全区《标准》测算工作会议"，各地市卫生局的计财科科长和统计员，作为本地市《标准》测算所需基础数据收集工作的负责人和技术指导参加会议，接受统一培训，明确编制《标准》的目的意义、技术指标的界定、要求等。（七）成立数据管理小组根据《技术方案》的要求，在《标准》的编制和测算过程中，不但要分析全区近十年广西卫生资源配置与利用现状及影响因素，同时还要掌握广西国民经济与社会发展状况和变化趋势。为此，专门成立了数据管理小组并组建了专用计算机室，建立分析用数据库，保证了基础数据的安全、准确和资源共享。（八）开展调研，集思广益为使制订出的《标准》更具有可行性和可操作性，先后在梧州市、贺州地区、柳州市、柳州地区、玉林市、南宁地区等六个地、市召开《标准》调研会，对《标准》（讨论稿1）和《技术方案》广泛收集修改意见。参加调研会的有各地、市、县卫生局的领导及各相关科室主管、各级各类医院（含综合医院、中医医院、妇幼保健院及其他专科医院、其他部门医院）院长、各级（地、市、县）卫生防疫站站长、乡镇中心卫生院（卫生院）院长等共214人。与会的领导、专家就广西目前卫生资源的配置与利用现状、存

卫生资源配置及公平性

卫生经济学论文题目：我国卫生资源配置现状及成因综述

我国卫生资源配置现状及成因综述摘要卫生资源的优化配置对深化卫生体制改革,发展我国卫生卫生事业起着重要作用。本文主要应用了文献分析、数据收集、对比分析等方法,阐述了我国医疗资源配置的研究现状、存在的问题,并借鉴国外卫生资源配置的先进经验,对我国卫生资源的合理配置提出了政策建议。关键词卫生资源，现状，成因，综述 Review of the present situation and causes of the medical resources allocation in China Abstract：The optimal allocation of medical resources plays a important role in health system reform as well as medical and health services. This paper is done for the analysis of the current situation, problems of the medical resources allocation in China as well as the foreign advanced experience in the medical resources and the suggestions by use of literature analysis, data collection and comparative analysis. Key words：health resources；the current situation；causes；review 引言卫生资源是社会在提供医疗卫生服务过程中所消耗的各种生产要素的总称，包括人力、物力、财力、技术和信息资源。卫生资源的合理配置对卫生事业实现健康、稳定、快速发展具有促进作用。卫生资源是维护健康的物质基础，其配置状况影响到人们的健康状况。因此，卫生资源的公平配置对促进社会公正公平具有重要意义。 20 世纪90 年代以来，我国开始系统、全面地进行卫生资源配置研究，在很多方面取得一定成效，诸如，卫生资源配置效率有所提高，农村医疗卫生改革和城市社区卫生服务模式逐步推进，医疗卫生机构自我发展能力有所增强。但也不可否认，由于对卫生改革缺乏整体制度安排，加之对卫生资源配置的区域公平性重视不够，也引发了一些新的矛盾和突出问题：卫生服务公平性下降，卫生服务整体绩效不高等问题。追根溯源，卫生资源配置失衡是最根本原因，解决卫生资源配置失衡有助于促进卫生发展和提高居民健康水平。合理配置有限的医疗卫生资源，提高资源利用效率；更好地服务于发展卫生事业和增进人民群众身心健康，实现卫生事业的科学发展，成为了当前卫生管理领域的一项重要课题。本文对我国卫生资源配置现状及成因进行综述，为今后开展卫生资源配置调整提供建议。

资源配备计划58305

第七章资源配备计划第一节机械设备配备计划 1 调配计划机械设备供应计划是机械管理的重要环节，合理的供应计划是保证施工生产顺利进行的保障。其相应的设备、规格、数量便显得非常关键，为确保本工程按施工工期顺利完成，必须配备足够的施工机械设备。 2 保证机械设备供应措施（1）编制合理的机械设备供应计划，在时间、数量、性能方面满足施工生产的需要。合理安排各种机械设备在各施工队（组）间和各施工阶段在时间和空间上的合理搭配，以提高机械设备的使用及工作效率。提高设备的经济效益。（2）根据供应计划作好供应准备工作，编制机械设备运输、进场方案，保证按时、安全地组织进场。（3）加强机械设备的维修和保养，提高机械设备的完好率，使计划供应数量满足施工要求。（4）合理组织施工，保证施工生产的连续性，提高机械设备的利用率。 3 机械保养制度（1）建立现场机械管理制度，安排专职机械操作手和管理人员。（2）建立各种机械的安全操作规程，管理人员向机械操作手进行安全技术交底。（3）发现故障由专职维修人员修理，机械操作手要定期保养和保护机械。每天班前检查机械状况并做好记录。（4）严格安全操作规程持证上岗，严禁非机械手操作机械作业。 4 技术先进性与机械设备适用性及设备维护制度工程质量的好坏、进度的保证很大程度与施工机械的先进性有关。对于本工程的施工，我公司将结合实际情况和各工种、工序的需要，合理地配备先进的机械设备及挑选专业水平较高的技术操作人员，最大限度地体现技术的先进性和机械设备的适用性，充分满足施工工艺的需要，从而来保证工程质量和装饰效果。我公司在本装饰工程的施工中，配备机械设备时，将遵循以下原则：

资源环境经济学考试试题

陕西省卫生资源配置标准(2011-2015)

陕西省卫生资源配置标准（2011－2015年）（讨论稿）内容梗概一、总则本《标准》所指的卫生资源包括：医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、村卫生室、专科疾病防治院（所）、疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、精神卫生机构、急救中心、健康教育机构、医学科研和培训机构等。原则：满足需要与需求。全面协调发展。体现前瞻性。体现公益性。分类指导。二、医疗卫生机构设置医疗卫生机构的设置应遵循按服务类别和医疗服务圈设置，按省、市、县、乡、村五级分层次设置，不要求层层对口等原则。注重资源结构调整和内涵建设的加强，以逐步调整现有医疗卫生资源的布局和结构为主，严格控制机构规模，重点加强基层医疗卫生机构建设。城市医疗卫生机构设置省级设立若干所综合医院和承担疑难病症诊治的专科医院，一所中医药研究和诊疗机构，一所疾病预防控制机构、若干所传染病、地方病防治专科机构，一所卫生监督机构、一所职业病防治专业机构，

一所妇幼保健机构，一所健康教育机构，一所精神卫生机构（可依托建设在省会城市所属相应机构）和一所采供血机构（可依托建设在省会城市所属相应机构）。各设区市在市区内原则上设置一所有相当规模和能级的中心医院、一所中医医院，同时按照布局合理、分工明确、特色突出的原则，设置若干所不同等级综合医院和专科医院。设置一所市级疾病预防控制机构，一所市级卫生监督机构，一所妇幼保健机构。设置一所市级精神卫生机构，一所市级采供血机构、一所急救中心和一所市级健康教育基地。西安市作为国际旅游城市和关中天水经济区核心城市，应建设若干所传染病防治专科机构。城市市区（省、设区市政府所在地）以街道办事处辖区为单位或每3－10万人设置一所社区卫生服务机构。距离中心较远的居民小区可适当设置社区卫生服务站，社区卫生服务站的服务人口一般在1万人左右。将符合区域卫生规划的公立一级、部分二级医院和国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗单位转型或改造为本居住区的社区卫生服务中心。农村医疗卫生机构设置县级原则上设置综合医院、中医院、疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构各一所。距离市中心血站较远的边远县可设置中心血库或供血点一个。乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。乡镇卫生院包括一般卫生院和中心卫生院。原则上每个行政村设置一所村卫生室。3000人以上的村可增设一个，500人以下的村可以多个村联合设置一所村卫生室。

广东省卫生资源配置标准

广东省卫生厅文件广东省发展计划委员会文件广东省财政厅文件粤卫［2000］83号关于印发广东省卫生资源配置标准的通知各地级以上市人民政府、顺德市人民政府，省府直属有关部门：根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发［1997］13号）及国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》（计社会［1999］261号）（以下简称《意见》）的要求，省计委、省财政厅、省卫生厅联合制定了《广东省卫生资源配置标准》（以下简称《标准》）。该《标准》业经省人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。请各市根据《意见》的要求及《标准》的规定，结合当地社会、经济和卫生事业发展情况，制定区域卫生规划，报请省人民政府批准后组织实施。各有关部门要积极支持和配合区域卫生规划工作的开展，以提高卫生资源的利用效率和广大人民群众的健康水平。附件：国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》（计社会［1999］261号）省卫生厅省发展计划委员会省财政厅二０００年六月二十九日主题词：卫生资源标准通知抄送：卫生部、国家发展计划委员会、财政部，省人民政府、省政府办公厅，各地级以上及顺德市卫生局、计委、财政局打字：谢碧桃校对：汤泽群省卫生厅印1000份

广东省卫生资源配置标准第一章总则第一条为加强卫生行业管理和规划指导，编制与实施区域卫生规划，合理配置卫生资源，促进我省卫生事业健康持续发展，根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发［1997］3号）和国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》（计社会［1999］261号），特制定本标准。第二条本标准适用于制定区域卫生规划，检查、监督、评价区域卫生发展情况。第三条制定本标准遵循的基本原则是：卫生事业发展与国民经济和社会发展相适应，与人民群众健康需求相协调，实行分类指导；优先发展和保证基本卫生服务；加强农村和预防保健及传统医药；优化组合、合理布局、提高卫生资源的利用效率与效益。第四条本标准以各地级以上市行政区域为基本规划单位，以人口、经济与社会发展、居民健康状况等有关指标为依据，将全省区域划分为四类（详见附表）。第五条本标准所称的卫生资源，是指卫生机构、医院病床、医师、大型医疗设备和卫生事业经费。配置标准是指对各类区域卫生资源配置总量及主要结构和例的量化规定。第二章卫生机构配置第六条根据职责明确、功能互补、布局合理、层次清晰的原则调整区域卫生机构体系。合理规划三级医院数量与规模；构建社区卫生服务网络；巩固和完善县、镇（乡）、村医疗保健网；重组疾病控制机构和卫生监督执法机构。第七条城市医院配置：广州、深圳市市区可按三级、二级、一级三个层次设置医院；地级市市区可按三级、二级（或一级）两个层次设置医院。三级医院（含综合医院、中医医院、各类专科医院）的配置个数与专科类别应根据区域内三级医院病床总数、卫生部《医疗机构基本标准》规定的各类三级医院规模及区域居民主要疾病而设定。二级医院（含综合医院、中医医院、各类专科医院）或一级医院的配置数应符合规模经济与布局经济的原则，根据人口与地理情况，在病床

办公资源配置管理办法

办公资源配置管理办法第一章总则第一条为规范公司本部办公资源配置管理，提高公司办公资源配置效率，制定本办法。第二条本办法适用于国华电力公司本部。第三条本办法所称办公资源主要指公司为员工开展工作所配备的办公用品、办公设备、办公家具及行政办公应用系统资源。第二章办公资源配置标准第四条办公设备配置标准第五条办公家具配置标准

第六条行政办公应用系统配置标准第七条办公用品配置标准（一）一般岗位个人办公用品配置范围：文件夹、资料册、资料盒、U盘、移动硬盘、刻录盘、鼠标、鼠标垫、个人专用计算器等。

（二）部门公共办公用品配置范围：签字笔、自动铅笔、铅笔芯、铅笔、荧光笔、白板笔、直尺、橡皮、笔记本、信封、信纸、便签纸、复写纸、口取纸、N次贴、剪刀、裁纸刀、切纸刀、订书机、订书钉、推夹器、推夹器用夹、订夹扣、回形针、图钉、大头针、胶棒、涂改液、透明胶带、胶带座、双面胶、印泥、印油、长尾夹、橡皮筋、打孔机、计算器等。（三）公司副总师以上领导办公用品根据实际需要配置。第八条特殊岗位根据实际工作需要配置办公资源。第三章办公资源配置办法第九条本部办公用品实行定额管理，定额内根据工作需要领用。（一）个人办公用品定额：部门经理以上80元/月，员工60元/月。（二）部门公共办公用品定额：按照各办公室人员核定，20元/人月。（三）复印纸、墨盒、硒鼓、碳粉等耗材按设备核定费用定额（不含楼层公共文印区设备）。定额内按实际消耗领用，超出定额需经总经理工作部审核，主管领导审批。月耗材费用定额数量设备．

1 400 复印机300 1 黑白打印机500 1 彩色打印机200 1 传真机250 1 打印传真一体机第十条办公设备中打复印、传真设备、扫描仪、固定电话、饮水机、碎纸机等由公司按标准统一配置，手机和笔记本电脑按以下办法配置。（一）手机配置 1、公司副总师以上领导根据实际需要配置。 2、其他公司正式员工实行“公司定额补贴，员工自行购机”的形式配备。 3、购机补贴标准为1000元/人·年，首次购机另补1000元/人。 4、为鼓励员工节约使用，手机补贴可以累计使用。 5、享受补贴的员工购机后，持维修及配件等发票，经通讯主管部门审核后，按公司规定限额报销。（二）笔记本电脑配置 1、员工工作用笔记本电脑由公司配置，产权归公司所有，由员工定向使用。 2、公司科技信息部负责提出笔记本电脑配置标准，指定品牌和型号范围。 3、员工工作用笔记本电脑满四年方可申请更新，并可在公司指定品牌、型号范围内自行选定机型。 4、员工工作用笔记本电脑连续使用三年后，自第四年起，核算维护费用额度。维护费用额度标准为第四年每使用1个月计60元，第五年每使用1个月元。100计． 5、员工工作用笔记本电脑发生厂家保修和公司财产保险以外的维修

资源配备计划及措施

资源配备计划及措施资源配备计划劳动力配备计划按照本工程特点，结合施工工序的先后安排及各施工段工程量，确定本工程各施工阶段建筑、安装的劳动力配备。在劳动力配备上采取以下几条组织措施和原则： 1、各工种人员配备各工种人员主要由我公司操作工人组成。并选用长期与我公司合作并且技术水平高、队伍整齐、有同类工程施工经验且有建制的劳务队伍，在人力资源的数量和素质上确保施工质量和工期要求。劳动力施行操作专业化进行组织，按不同工种、不同施工部位来划分作业班组，使各班组能从事性质基本相同的工作，以提高操作者的熟练程度和劳动生产率，以满足工程的施工质量和施工进度的要求。劳动力施行动态管理，项目应根据工程的施工进度和施工计划合理安排劳动力，做到有进有退，减少窝工。本计划中的劳动力不足时，应及时进行调整。对操作层人员应尽可能采取计件工资制。对经监理批准的节假日上班和加班加点，应按国家“劳动法”的规定付给操作者应得的报酬。

2、劳务队伍进场前，由公司劳资部门和项目部与其签订合同，规定其工期、质量、安全要求，明确承包任务，工程量结算方式和奖惩措施。项目经理部还对劳务队引入激励机制，推行优质优价管理方法。 3、新工人开工前的三天进场，进场后由安全员对新工人进行安全、防火和文明施工教育，为落实施工计划和技术责任制，由工长和技术员对班组长、新工人逐级进行交底，交底内容包括：工程进度计划、分项工程的施工工艺标准及安全、技术措施，降低成本和质量保证措施，质量标准和验收规范等。施工机械、设备配置计划 1、选配原则根据本工程的特点与布局来选择机械设备类型。根据本工程的工期、工程量的大小和所采用的施工方法来选择施工机械设备的类型和数量。所选用的机械设备既要满足施工生产的需要，又要尽量降低成本。所有机械设备全部选用性能完好的机械设备。 2、施工机械设备的合理作用定人定机，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。实行机操人员持证上岗制度。特种设备的机操人员必须

第十讲卫生资源优化配置卫生经济学

第十讲卫生资源优化配置一、卫生服务资源概述（一）卫生资源概念卫生资源是卫生工作发展的重要因素 1．广义的卫生资源 2．狭义的卫生资源卫生资源指提供各种卫生服务所使用的投入要素的总和。包括硬件资源和软件资源。(1)硬件资源硬件资源包括提供各种卫生服务所投入的全部资本和人力。 ①资本货币形态的资本（卫生资金）实物形态的资本，即物质资料消耗所转移的价值，如包括房屋、医疗器械设备折旧等劳动资料，同时还包括药品、卫生材料消耗等劳动对象。 ②人力资源卫生人力资源是指那些已经接受或正在接受专业卫生技术教育和训练，因而具有或即将具有某项卫生专业技术、知识和能力的人员。 (2)软件资源：包括卫生信息、卫生技术、卫生管理、卫生服务能力等内容。目前卫生资源优化配置中所讨论的卫生资源主要指硬件资源中实物形态的资本部分和卫生人力资源，较少涉及卫生资金和信息等软件资源。（二）卫生资源的特点 1.有限性社会可提供的卫生资源与人们卫生保健实际需要的卫生资源之间有一定的差距。 2.选择性卫生资源有各种不同的用途，在资源的分配使用上，必须进行比较选择。 3.多样性由于人们卫生保健需求的多样性、随机性和差异性，实现这一目标又有许多具体目标，这就决定了卫生资源的多样性特点。（三）卫生资源开发我国是一个发展中国家，一方面卫生资源相当匿乏，另一方面在分配和使用上又存在浪费。如何合理有效地筹集、分配卫生资源，使有限的卫生资源发挥最大的社会效益和经济效益，提高医疗保健服务质量和人民的健康水平，是卫生经济学研究的一个重要课题。 1.卫生人力资源开发卫生人力资源开发是以卫生人力为对象所进行的培养、使用和配置的活动。卫生人力资源的开发过程，就是通过预测卫生事业未来人力需求与供给，进行有计划的培养和配置，使其与卫生事业发展相适应。卫生人力资源的预测和规划主要包括三部分内容：一是对现状进行调查分析；二是进行需求预测分析；三是制定规则，提出落实措施。

(完整版)资源配置计划

资源配置计划一、设施设备配备计划一）、施工机械设备组织配置及原则要满足招标文件对质量、工期和安全的要求，各种测量检测仪器与施工机具的配置就须满足下面的条件： 1、各种施工用仪器和机具要功能齐备，新旧程度必须满足施工的需求。 2、在数量上要充足，不同种类的仪器和机具要配置合理。 3、在施工高峰期，一方面要考虑满足数量的因素，另一方面要考虑有效的周转使用。 4、要保证重要工序和重要部位的施工用仪器和机具。如各种测量仪器不仅要求功能先进，还要求准确有效。“没有规矩不成方圆”，若对轴线、标高控制线等没有准确的测量数据，精品工程是无从谈起的。 5、配置必要的维修工具，在施工期间对各种仪器和设备进行合理的保养和维修。 6、配备机械设备适应考虑以下因素： (1)技术先进性：机具设备技术性能优越，生产率高。 (2)使用可靠性：机械设备在使用过程中能稳定地保持其应有的技术性能，安全可靠的运行。 (3)便于维修性：机械设备要便于检查、维修和修理。 (4)运行安全性：机械设备在使用过程中有对施工安全的保障性能。 (5)经济实惠性：机具设备在满足技术要求和生产要求的基础上应达到最低费用，可进一步降低工程成本。 (6)适应性：一种机械设备可适应不同工作条件及工作内容。 (7)此外应满足成套性、节能性、环保性、灵活性等要求。二）、机械设备管理措施 1、正确的选用机械设备。根据“技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠”的原则，考虑机械产品的特点，正确选用配置设备。 2、保证机械设备始终处于良好的技术状态。 2.1根据机械设备的性能用途和效率等，制定完整的操作规程，以求合理使用。

2.2研究机械设备的故障，磨损规律，根据设备的寿命周期和生产状况，确定维护保养制度及方式，制定检修计划。 2.3运用先进的检测，维修手段和方法，减少磨损，恢复精度，延长寿命周期。 3、加强设备的日常管理工作 3.1采取行政与经济手段相结合的方法，加强设备的日常管理工作。 3.2主要包括：降低能源消耗费，维修费的支出。降低机械设备的寿命周期费用。作好设备的验收登记、保管、事故处理等工作。作好机械设备的经济核算工作。三）、主要施工机械、设备使用的保证措施施工机械及设备的提供并保证其正常使用将涉及到整个工程施工质量及施工进度。因此为保证本项工程可顺利进行并保证施工质量，我公司在完成本工程中将采取以下措施： 1、贯彻机械化、半机械化及改良机械化相结合的方针，重点配备中小型机械设备和手动机械设备，以便于施工操作方便提高工作速度。 2、充分发挥现场所有机械设备的能力，根据现场具体进度变化的需求，合力调配机械及设备结构。 3、有限配备本工程施工需要的、为保证施工质量与进度的、可代替大劳动强度的、作业条件差的和配套的机械设备。 4、根据本工程体系、专业施工和工程实物量等多层次结构的特点进行配备并注意不同的要求，配备不同类型、不同标准的机具，以保证工程质量为原则，努力降低施工成本。 5、我方将根据工程建设的总体要求合理配备施工机具，保证满足质量、工期、安全生产的要求。当监理方提出、甲方认定施工单位配备的施工机具不能满足要求时，我方会在5日内调整机具到位。一次不能及时调增机具到位，我方将接受甲方的经济处罚。四）、机械设备维修保养制度

资源与环境经济学复习

?资源问题与环境问题的产权经济学属性 1、具有强排他性和强竞争性的物品属于私有物品，如衣食房车，依靠市场配置供给 2、具有弱排他性和弱竞争性的物品属于公共物品，如路灯、防疫、排污，易产生供给不足 3、具有强排他性和弱竞争性的物品属于准公共物品，如公路、通信、自来水、教育，易产生垄断 4、具有弱排他性和强竞争性的物品属于池塘性资源，如鱼、石油、波段，易产生过度开发 ?资源的属性与特征 1、属性：有用性、稀缺性、动态性、天然性 2、特征：系统角度：整体性空间角度：地域性角度作用：多功能性动态角度：数量的有限性和发展潜力的无限性从微笑曲线角度看：资源的垄断性从马鞭效应和蛛网图角度看：资源价格的波动性 ?农业中的可持续 1、可持续发展农业是指采取某种合理使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和机制性改革，以确保当代人类及其后代对农产品需求可以持续发展的农业系统。 2、现代农业生产中的非稳定现象举例：（1）物种和生态系统的单一化与退化（松毛虫、毛白杨）（2）土壤的污染与退化3、各时期农业问题：（1）人民公社时期：信息不对称（2）而今当下：相对低价（3）未来：垄断（蒙牛：用纵向一体化和垄断解决信息不对称；联想：高端；恒大：地域资源）？？？绿色革命对社会问题的贡献： 1、资源供给地区与资源使用地区 2、垄断性资源供给者与竞争性资源使用者 3、发达地区与落后地区 ?基于技术水平差异的发达地区与落后地区间

针对污染问题的矛盾

?时间与代际问题P48-49 1、第一代代际效率条件：所有资产各个部门的实际回报率相等 2、第二代代际效率条件：投资的实际回报率等于贴现率，贴现率表示把一单位的消费延迟一期，且将这些资源投资所得到的实际回报率，贴现率的高低代表对当下（或本代人）的重视程度，贴现率一般用r表示，r=0表示主体对当下与以后的重视程度相同；r=+∞表示主体只重视当下，r≤0是违背人性的 3、贴现率高低对资源开采的影响：贴现率越高，越鼓励人们较早地消耗自然资源直至匮乏。贴现率是否贴现率越低越好？假定将贴现率为零，即把将来的收益当做和今天的收益一样，会造成资金的严重浪费。而对于公共投资决策来说，为了资源保护等，一般应使用较低贴现率。 ?贴现率r举例（代际资源分配问题）：不可再生资源（固定资源总量）的两期分配问题（公式、图、变化分析）