申论范文10篇

小编整理了申论的文供各位参考，你参与我们中公教育的微博活动，大家在备考省考的时候，一定要注意申论的学习，即使你可能不好申论，但是建议您复习的时候一定要带上申论，即使不考，也可以作为时事来复习。

2015公务员考试申论文：网络问政

2008年被称为我国的“网络问政元年”，虽然我国开展网络问政的时间并不是很长，但网络问政的发展却呈几何级数式增长，从“华南虎”，到周久耕，再到“躲猫猫”，网民参政的积极性空前高涨;同时，各级政府领导都在互联网上以一个普通网民的身份与民众进行交流，并问政于民。网络问政这种新型的形式，为广大群众参与政治提供了一个新型而有效的平台，成为沟通政府与民众的重要渠道。

然而，在网络社会的大潮席卷而来、网民的参政议政热情逐渐高涨的形势下，从政府官员到网民本身，对网络问政都还有许多不适应的地方，存在着一些亟需解决的问题。一方面，由于网络具有的匿名性特征，不仅为广大民众提供了便捷的表达意见、发表看法的途径，而且也滋生出许多谩骂攻击和人身伤害，对社会和无辜者造成了负面的影响。另一方面，从政府角度来看，一是某些政府官员对网络问政存在惧怕和逃避心理，担心网络民意和监督会影响其声誉、成为不稳定因素，因此对网络民意置之不理，不闻不问。二是政府部门对网民意见处理不及时，信息公开的容流于表面化和形式化，无法满足网民对政府解决问题的期望。这一系列问题都说明：没有制度化的网络问政，不可能成为沟通政府与民众、广纳民智、倾听民声的长效机制。

要使网络问政走上制度化的轨道，就必须采取切实可行的措施，及早规政府与民众的行为，建立一种经常性的、双方互动的机制。具体来说，可以采取以下几方面措施：

一是倡导网民文明上网、文明留言，提升网民素质。由政府宣传部门主导，开展各种文明上网宣传活动，屏蔽和删除任意谩骂、进行人身攻击的留言，但同时也要注意避免过度监控，阻碍民意真实表达;

二是在广大政府部门领导和工作人员中开展网络问政的培训，使他们认识到网络问政的重要性和必要性;

三是政府部门建立网络办公室，专门负责收集和整理网民的留言，并将留言的处理情况及时反馈给网友;

四是建立办理网友留言的执行和监督机构，及时解决网民提出的问题，监督政府部门的执行情况;

五是建立网络发言人制度，定期与网友进行交流，回答网友提问，倾听网民意见，定期开展网上办公会，为广大网民建言献策提供广泛渠道。

网络问政实现了党和政府与普通群众的直接沟通，是对传统执政方式的有益补充。让“网络问政”科学的运作模式保持常态化，不仅要创新思维、更新观念，更要千方百计为网络制度化建设提供有效保障。只有政府官员认真对待来自社会各方的草根民意，并最终通过有效的执政程序，将其化成一种良性的执政思维与行动，才能真正把网络问政的优势转化为现实的执政“生产力”，才能充分展现网络问政的在魅力。

2011年公务员考试申论真题文—“家底”

结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明确，联系实际恰当，容充实;(2)语言通顺，条理清楚，结构完整;(3)不少于800字。

【试题分析】

从国家层面分析可知，“家底”就是我国的国情。而结合给定资料来看，试题要我们谈的应是“人口家底”，即我国在人口方面的基本国情以及应对之策。

【思路提示】

指出“人口”是我国的“家底”之一;我国的“人口家底”的真实状况;应对人口国情的整体战略;重申论点，照应主题。

【参考例文】

家底

我国是一个拥有13亿多人口的发展国，这是我们想问题、作决策、办事情必须始终把握的基本国情，也是我们的“家底”之一。而人口普查是对一个国家的国情、国力最全面的盘点，我国于2010年开展了第六次全国人口普查。这次普查的相关数据已于2011年上半年陆续公布，普查的结果为我们描绘了我国人口近10年的主要变化和发展趋势──人口增长放缓、老龄化加速、流动人口激增。

这些变化和发展趋势能够使我们更加清晰地认识我国的人口“家底”。首先，人口增长速度逐渐放缓。我国已经步入了人口转变的第三个阶段──“低出生率、低死亡率、低增长率”模式，这使得我国人口占世界人口的比重不断下降。其次，“未富先老”，劳动力成本可能提高。在人口增长率减缓的同时，我国的人口年

龄结构也经历了剧烈的变化，老龄化速度加快，这直接带来了“未富先老”的忧虑，也带来了对劳动力供给的担忧。再次，流动人口规模扩大，推动了我国城市化的进程。大规模流动人口向沿海地区聚集的情况，改变了我国人口分布的格局，为我国的发展规划、产业布局和社会管理带来了新的问题。

事实上，我国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关，必须全面做好人口工作。为此，我们必须在认清人口“家底”的基础上，深入总结和准确把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。

第一，坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平，健全人口和计划生育利益导向政策体系。第二，加强人力资源开发，通过教育、培训来提高劳动力素质，切实加快建设人力资源强国。第三，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，综合治理出生人口性别比问题。第四，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，切实加强流动人口管理和服务，引导人口有序迁移和合理分布。第五，完善社会保障和养老服务体系，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，切实应对人口老龄化。第六，加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度，切实促进家庭和谐幸福。

掌握人口“家底”，全面做好人口工作，功在当代、利在千秋。我们要坚持把经济增长指标同人口“家底”有机结合起来，深化人口发展战略研究，提高人

口服务和管理水平，加强政策统筹，不断开创人口工作新局面，为“十二五”时期经济社会全面、协调、可持续发展创造更加有利的人口环境。

2015公务员申论文：让“夕阳”更加幸福

青年，好比百灵鸟，有他的晨歌;老年，好比夜莺，应该有他的夜曲。随着生活水平的不断提高、医疗务件的逐步改善，我国的人均寿命显着提高。这是经济发展的结果，但也导致了我国人口老龄化的加速。当前，我国传统家庭结构已经发生变化，“421”家庭模式成为主流，使得家庭养老的负担加重.仅仅依靠家庭养老已是力不从心。因此，必须大力推进养老保障体系建设，让“夕阳”更加幸福。

发挥好家庭的积极作用。家庭养老作为我国传统的养老模式，在解决养老问题上处于基础地位。随着社会的变迁，越来越多的子女离开父母到外地谋生，独居的“空巢老人”越来越多，这一养老模式遇到极大困境。老年人通常希望同子女一起生活，子女在身边往往是老人们最大的精神慰藉。因此，要大力弘扬中华民族的传统美德，提高年轻人尊老敬老的意识，发挥好家庭在经济供养和情感慰藉方面的作用。

完善社会养老保障制度。经过三十多年的改革开放，我国综合国力大幅提高，居民生活水平也有很大改善。但面对人口老龄化，依然有相当多的人面临着“老无所养”的问题。目前，我国政府机关、事业单位、企业、农村四个群体间的养老体系差异较大，农村养老保障程度低、覆盖面窄，广大农民基本依靠自我保障。

这种状况不仅损害了社会公平，而且会激化社会矛盾。为此，政府要努力完善城镇居民养老保险制度和新农保制度，加大财政投入力度，以实现养老保障制度的全覆盖。

加强各项养老基础设施的建设力度。养老，是一项复杂的系统工程。当前，我国由于护理缺乏，公立养老院的门槛很高，而民办机构条件差、费用高，不能满足一般的养老需要。这种状况不改变，我国的养老问题就无法解决。因此，政府必须重视专业护理人员的培养，为民办机构提供政策与财力支撑，提高其服务水平，以分流对公立养老院有需求的老人。同时，还要把社区养老作为传统家庭养老的延伸和重要补充，努力为居家老人提供优质养老服务，形成一种新型的“居家社区养老模式”。

夕阳虽垂暮，景色亦醉人。高尔基曾说：“一个老年人的死亡，等于倾倒了一座博物馆。”可见，老年人群体即精神财富的密集载体。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。在人口老龄化快速发展和养老问题突出的今天，我们有理由相信，通过国家的大力支持以及全社会的共同努力，在不久的将来，几千年来中国人“老有所养”的愿望必将成为现实。

2015公务员考试申论文：让中华文明大放异彩

我们号称有上下五千年的文明，号称是唯一一个文脉和人脉都没有断绝过的文明，在文化方面我们曾经是自信甚至自大的。鸦片战争以来，我们先是被动的

被文化殖民、文化侵略，后来自己主动打倒孔家店，甚至自愿、主动接受文化殖民。

中华文化真的应该被打倒、被抛弃吗?遥想五四时期，对中华文化批判得最厉害的鲁迅、胡适等诸先生恰恰是对中华文化研究得很透，爱得最深的。我们必须继承先辈们的遗志，重拾文化自信，为中华文化的复兴而努力。

——摈弃殖民心态，树立文化自觉，重拾文化自信，是让中华文化大放异彩的前提条件。

如果说曾经的文化殖民是被动的，是为了救亡图存，现在的文化殖民则是主动的，是惯性思维，是崇洋媚外。一百多年过去了，我们主权独立了，经济独立了，不再是殖民地，没有亡国亡种的危险，但是却有亡文化的危险——我们的文化殖民的心态不减反增。以我这种非外语专业、外语学得很差的人为例，在读书期间，花在学习英语的时间比任何学科都多。

文化的自觉和自信来自于对自身文化的理解和热爱。以汉字为例，汉字大放异彩我们必须理解汉字，亲熟汉字，学习汉字。汉字是世界上最独特的文字，含义最丰富的文字，最具有美感的文字……。汉字不仅是字，而且是诗，是歌，是哲学，是生活，是生动的世界本身;汉字不仅可以写出来，还可以画出来，唱出来;中国的书法是世界上独一无二的。面对如此丰富、如此厚重、如此迷人的文字，作为这种文字的实用者，我们有什么理由不珍惜她，爱护她，尊重她，保护她，传播她?

——扎根基层，深入群众，加大交流，走向世界是中华文化大放异彩的重要手段。

大放文化的无穷魅力在于文化是活的，生动的，是融入人民的生活中的。中华文明要大放异彩必须把文化的根深深扎进人民的生活中，植入人民的心理。中华文化绝不仅仅是列在博物馆里的文物，不仅仅是长城冷冰冰的石头，不仅仅是故宫等无声的建筑，而更多的体现在群众日常的衣食住行中，在“按照穆斯林规矩宰杀”的牲畜的过程中，在农村播放的“坝坝电影”的银幕上。

文化也不能只是少数“文人骚客”的玩物，而是“百姓日用而知”的常识。文化的光彩不仅仅体现在莫言等作家的小说里，不仅仅体现在一两个冷冰冰的奖杯上。莫言获得诺贝尔文学奖很重要的原因是他的写作根植于人民的生活，因为他的小说是对人民喜怒哀乐、中华民族的苦难最真实的记录。莫言的小说放出的光彩不仅仅是文学的光彩，更是人民的光彩。

文化不仅要走“下”去——下到人民群众中间去;还必须走“进”去——走进人民心理去;更需要走“出”去，走出国门，走向世界。文化走出去必须反对文化帝国主义心态，我们绝不能如美国等国家一样，抱着文化侵略的傲慢态度走出去，而是应该以一种平和、和平、理性、谦虚的态度，本着相互尊重，相互理解，相互包容的态度走出去。正如同志说“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国”，这种了解不能仅靠一些记者只言片语的报道，只有通过文化交流才能达到更深层次的了解。

——制定政策，完善制度，统一标准是中华文化大放异彩的长期保障。

文化的光彩不能仅靠自觉，靠宣传，更为根本的是应该有制度保障。从小国马来西亚到大国俄罗斯，从文化相对弱势的俄罗斯到文化强国法国，无一不从政策制度上对自身的文字、文化加以保护。法语与英语同宗同源，同属印欧语系，尚且知道保护自己文化的纯洁性，我们对网络语言、英语的入侵不能坐视不管。