大连金州新区情况介绍

大连金州新区情况介绍

大连金州新区简介

2010年4月9日，大连市新市区管理体制改革正式启动。由被誉为“神州第一开发区”的中国第一个国家级开发区——大连开发区与大连最大的行政区——金州区合并，成立金州新区。金州新区是辽宁沿海经济带的核心产业区，大连新市区的主要功能区。金州新区以全面提升产业高端化、城市国际化、环境现代化、社会和谐化水平为目标，加快新老市区一体化进程，全力推进新兴产业基地建设，努力建设东北大型石油化工基地、东北亚先进制造业基地、亚洲重要电子信息产业基地三个千亿级产业集群和生物医药、LED两个百亿级产业集群。全区现拥有品牌152件，其中中国名牌3件，省名牌26件，市名牌58件，拥有中国驰名商标4件，省著名商标38件，市著名商标23件，国家级高新技术企业41家，专利申请总量2720件，已上市企业5家。“金州新区制造”遍及世界100多个国家和地区，外贸出口始终保持东北第一。金州新区的经济总量在5-10年内要达到大连的一半，力争成为辽宁省第三大经济体。

在新一轮发展中，金州新区将始终坚持“招商引资是生命线，经济工作是第一要务”，以“关爱企业、尊重企业家、尊重纳税人”为区域文化核心理念，打造中国最佳投资区，以更加开放的姿态，更加优惠的政策措施，更加安定繁荣的社会环境，热忱欢迎海内外各界人士前来参观考察，投资兴业，共创经济发展的新辉煌。

◆ 历史沿革

公元前107年西汉于辽东置沓氏县，首开金州历史上县治之先河

公元668年唐代设安东都护府，金州地区为安东都护府积利州所辖

公元1117年设化成县，金代末年，升化成县为州级行政区，取名为金州

公元1284年元代置金复州万户府，属辽阳行省

公元1395年明代置金州县，属辽东都指挥使司

公元1734年清雍正年间设宁海县

公元1843年设金州副都统衙门，升宁海县为金州厅

公元1913年设金县，隶属奉天省

公元1945年成立中国共产党领导下的县级政府，仍称金县，隶属旅大市

公元1984年9月25日国务院正式批准在金县辖区兴建中国第一个国家级开发区——大连开发区，

大连开发区与金县剥离，同时隶属大连市

公元1987年撤县改区，成立金州区，隶属大连市

公元2004年金石滩国家旅游度假区合并到大连开发区

公元2008年双D港合并到大连开发区

公元2010年4月9日大连新市区管理体制改革启动，大连开发区与金州区合并成立金州新区

◆ 地理位置/气候

位于大连市东北部，东经121°、北纬39°，多山地丘陵，海岸线130公里，海域宽阔，地理位置

重要，距大连市中心27公里，距机场25公里，距火车站27公里，距沈阳398公里。

属温带大陆性季风气候，具有海洋性特点，平均温度10℃、平均降雨量687毫米、平均相对湿度64-72%、平均风速3-6m/s、日照时数2600小时、全年无霜期190日，冬无严寒，夏无酷暑，宜居城市。

◆ 地质状况

土壤以棕壤为主，地质坚硬，地耐力30-80t/m2。

◆ 面积/人口

规划面积1039.8平方公里，总人口110余万，户籍人口54.5万人，单位从业人口38万人。

物流条件

◆ 港口

大连是中国北方重要的港口城市、国际航运枢纽和国际物流中心。作为东北地区的货物集散地，哈尔滨、沈阳、长春等地85%的货物经由大连港运至国内外各地。大连金州新区周围环绕六大港口（大连港、大窑湾港、北良港、鲇鱼湾油港、和尚岛煤港和大连湾渔港），港阔水深，终年不淤不冻，吞吐量在东北亚首屈一指。运输线路四通八达，往东南亚、欧洲、北美洲均有班轮可以到达。

大连港

大连港是中国第三大港，也是中国最大的对外贸易口岸之一，现有各类码头泊位73个，万吨级以上泊位50多个，可从事原油、成品油、矿物、煤炭、木材、粮食、钢铁、成套设备和其它杂货的中转换装。大连港与世界160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来，承担了东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱运输。2009年，大连港完成吞吐量2.72亿吨。

大窑湾港

大窑湾港集装箱码头是东北地区主要的集装箱海运集散中心，码头岸线总长3347米，平均水深14 米，已建成13个泊位，最终将建成100个泊位，年吞吐能力8000万吨，可停靠第四、五代集装箱船，一次性堆存能力4.1万标箱。现已开通美加、东南亚、欧洲等集装箱航线40余条。2009年集装箱量457万TEU，列全国第8位。

30万吨级原油码头

鲇鱼湾30万吨原油码头是全国最大的现代化原油出口码头，水深25米，可接卸30万吨级超大型油轮，不但可以为环渤海湾沿岸炼厂提供原油中转服务，还可以通过大庆至大连输油管线，向整个东北腹地炼厂输送原油。码头配备的4套中国最大的输油臂，每小时卸油量最高可达12000立方米，使大连港新港区成为年原油通过能力达到5000万吨以上的中国最大油品转运港。

30万吨级矿石码头

国内最大的矿石专用码头，可停靠5-30万吨级船舶，年设计通过能力1500万吨。

LNG码头

中石油大连液化天然气（LNG）项目于2008年2月获国家发改委批准，主要接收来自卡塔尔、澳大利亚等国家的液化天然气资源，供应辽东半岛及整个东北地区，年最大供气能力105亿立方米，预计2012年竣工。

汽车码头

5万吨级汽车滚装专用泊位2个，可供400-6000辆车位汽车专用船靠泊，汽车堆场面积54万平方米，可同时停放2.3万辆汽车，年吞吐汽车能力80万辆，2009年尾5万辆。

北良港

北良港是迄今世界上最为先进、规模最大、功能最齐全的粮食港口之一，有8万吨级进口小麦卸船泊位，5万吨级和3万吨级出口玉米装船泊位，3万吨级和2万吨级两个多用途泊位，有年装卸中转散粮1200万吨的作业能力。

DDCT.CS：大连大港中海集装箱码头有限公司

DPCT：大连港集装箱股份有限公司码头分公司

DPCM：大连港湾集装箱码头有限公司

作业效率：大连集装箱码头最高单船作业效率269自然箱/船〃小时；最高岸桥单机作业效率88自然箱/船〃小时；船舶平均在港时间10小时，干线船平均在港时间8小时；80%进口提箱在30分钟内完成。

◆ 铁路

金州新区有铁路连接东北铁路网，连接大窑湾的疏港铁路直接进入东北铁路网，将海陆交通连接起来。大连至哈尔滨、沈阳、延吉等内陆港的保税班列已开通。哈大高速铁路预计于2011年底竣工，届时大连到沈阳最快80分钟，大连至哈尔滨只需3小时。烟大铁路轮渡北部连接东北铁路网，南部至烟台和济南、青岛铁路，与即将建成的穿越山东、江苏、浙江的沿海铁路衔接，构成一条北起哈尔滨，南至上海的东部沿海大通道，使东北至山东和长江三角洲的运距比原道缩短400—1,000公里。

整车货物每吨运价=基价1+基价2×运价公里

零担货物每10千克运价=基价1+基价2×运价公里

集装箱货物每箱运价=基价1+基价2×运价公里

◆ 轻轨

大连城市快轨3号线连接大连市区、金州新区，最大时速为100公里/小时，大连市内到金州新区仅需20分钟。

◆ 空港

大连周水子国际机场距金州新区24公里，国际航线44条，国内航线75条，每天通往北京的航班30多架次，每周通往日本的航班50多架次，每天都有通往韩国、香港的航班，是东北地区首先与台湾

基础设施

◆ 土地

工业用地以招拍挂方式出让，按照七通一平的条件，50年土地使用权。根据国土资源部《全国工业用地出让最低标准》（国土资发[2006]307号），全国工业用地分为十五等，大连金州新区工业用地为六等，工业用地基准地价360-560元/平方米。

金州新区内新建、改建、扩建工业项目的各项用地指标（不包括投资强度）均按国土资源部《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发[2008]24号）执行。投资强度指标按24号文上浮15%执行，即在二类控制指标基础上浮15%。

根据国土资源部国土资发[2009]56号《关于调整工业用地最低标准实施政策的通知》，对于确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时刻按所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。优先发展产业是指《辽宁省产业发展指导目录（2008年本）》中制定的优先发展产业。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《工业项目建设用地控制指标》所规定标准40%以上投资强度增加10%以上。

投资强度=固定资产投资÷总用地面积其中：固定资产投资包括厂房、设备和土地费等。

◆ 通讯

大连市电话交换机总容量150万门，金州新区程控交换机总容量17万门。目前可提供IDD、DDD、ISDN、ADSL、Internet、DDN专线、IM数字及帧中继服务，邮电业务通达世界190多个国家，通

◆ 供电

金州新区电网与东北电网相联，现有三座总装机容量分别为14.8万千瓦、13.5万千瓦和3.6万千瓦的热电厂，一座装机容量为60万千瓦的热电厂正在建设。周边有2座分别为装机容量140万千瓦的大连华能电厂及120万千瓦的庄河黑岛电厂。装机容量为六台百万千瓦级核电机组的红沿河核电站一期工程1号机组2012年建成投入使用。

以10kv电压单回路供给用户，用户需自建变电所或配电室，由10kv电力开关站到用户变电所敷设地下电缆及其设备由用户负担，10kv以上用电需由企业和大连市供电局签订供电协议（以下与金州新区供电局签署协议）。

施工临时用电：由项目单位负责解决

多回路供电费：对申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供电（含备用电源、保安电源）用电户，除供电容量最大的供电回路外，对其余供电回路按供电容量或增量部分收取多回路供电费。容量（千伏安）按以下公式计算：

1、申请新装用户：收取多回路供电费的容量=多回路总容量-最大一回路容量

2、增加用电容量的用户：收取多回路供电费的容量=增容后多回路总容量-增容后最大一路回路容量

-增容前除最大一路回路以外的其余容量。

备电厂机组（含资源综合利用、热电联产电厂）均应向接网的电网公司支付系统备用费。系统备用费

收费标准按辽宁省大工业销售电价中基本电价水平执行。

来源：辽价函[2005]131号《关于辽宁省电力有限公司收取多回路供电费和自备电厂系统备用费收费标准的通知》

◆ 供热

金州新区实行集中供热，可以为用户使用蒸汽、采暖、部分地区吸收式制冷24小时提供热源，总容量按1,175吨/小时设置。主要热力公司：东山热力、东海热力、富有集团、金州热电、大连供暖集

◆ 供水

金州新区有五个净水厂，日处理能力55万吨。水质标准符合中国生活饮用水标准。项目施工临时用

◆ 排水/污水处理

金州新区排水系统实行雨污分流制，污水经AO工艺二级深化处理，由污水处理厂处理后排入深海，雨水直接排海。大连金州新区有污水处理厂6座，处理能力30万吨/日，部分区域采用中水回用。

◆ 燃气

金州新区采用液化石油气（LPG）混空气生产代天然气工艺，日生产能力20万m3，热值为

◆ 蒸汽

蒸汽由热电厂（过热蒸汽）和蒸气锅炉房（饱和蒸汽）提供，过热温度约270 ℃，压力0.6-0.8Mpa，收费标准185元/吨（不足4吨按4吨/日计算）。

◆ 垃圾处理

进行处理；与新加坡创冠集团合作建设的日处理能力1200吨（一期日处理800吨）垃圾焚烧发电厂已完成选址工作。

◆环境保护

大连市8家有环评资质的环评机构

甲级：大连市环境科学设计研究院、大连理工大学环境工程研究所

乙级：大连市环境保护有限公司、大连环境技术开发中心、大连机工机械环保研究所、大连经环建科技服务有限公司、国家海洋局海洋环境保护研究所、大连海事大学环境科学与工程学院

人力资源

◆ 人力资源

产业基础良好的东北老工业基地培养出了大批成熟的产业工人，是中国劳动力素质最好的地区之一,大连地区劳动力资源丰富，现有劳动力人数约130多万，各类技术人员25万，每年增加劳动力8.7万人，工作稳定性强。大连金州新区最低月工资标准900元/人。

◆教育

大学

大连市有大连理工大学、大连海事大学、辽宁师范大学、东北财经大学等22所大学（本科13所，专科9所），在校生20多万，每年可以向社会提供约3万名毕业生，有58所职业学校，300所研究机构。大连金州新区有大连大学、大连民族学院、大连理工大学软件学院、鲁迅美术学院和沈阳音乐学院大连校区等11所大学和学院。

职业教育

金州新区有大连职业教育学院、大连电子信息高级技工学校、大连物流管理职业技术学校、大连开发区职业中专、大连航空管理中等职业技术学校、大连东方外国语中等职业技术学校等18家职业教育院校。

◆保险

人居生活

◆生活环境

金州新区有红星海、华润海中国、新财富公寓、亿峰现代城、优山美地、樱花别墅、梧桐街8号、莎玛、碧海尚城、金山苑、东林世家、芙蓉花园等别墅、公寓可供出租出售。有33个国家和地区的外籍人士约18000人常年在金州新区工作生活。金州新区电视台专门举办有英、日、韩语电视节目。

◆ 星级酒店

大连市五星级酒店：新世界、凯宾斯基酒店、泰达美爵、万和豪生、香格里拉、瑞士酒店、洲际酒店、富丽华、日航酒店、富丽华南山酒店、香洲花园、星海假日酒店、海景酒店。

金州新区有1家五星级酒店和4家四星级酒店：银帆宾馆（五星级）、凯伦饭店、东方大厦、金元大酒店、金山宾馆。

◆写字楼

金州新区有祐玛国际金融中心、昌临大厦、华冠大厦、富有大厦、融通大厦、泰华大厦等价位合理，户型齐全，配套完备，交通便利的写字楼，可供投资者办公或居住。

◆ 文化休闲

大型购物中心5家，建有图书馆、大剧院、网球中心、规划展览馆、凯伦温泉、狩猎场，18洞金石高尔夫球场，发现王国主题公园，大连国际沙滩文化节，金石滩国家旅游度假区是国家首批4A级景区，每年吸引海内外游客超过500万。

◆ 医疗

大连市内有大连医科大学附属第一医院、第二医院，友谊医院，中心医院等主要医疗机构25个，医务人员2万人左右。大连金州新区有大连医科大学附属三院、开发区医院、金州区第一人民医院等5所二级以上医院，各类医疗卫生机构447个，床位3167张，千人拥有医院床位3.0张。市内及金州新区医院均有懂外语的医生提供医疗服务。国际SOS中心在大连金州新区设有救援中心。

◆商业

大连市内有时代广场、百年城、新世界名店坊、新世界百货、久光百货、友谊商城、麦凯乐、宜家家

具、麦德隆、百盛、太平洋百货。

金州新区有五彩城、韩国风情一条街、金州陶瓷城等特色商业区，有友谊商店、麦凯乐、新玛特、TESCO 乐购、安盛购物中心、开发区商场等大型商场和购物中心。餐饮业主要分布于五彩城、南坨海鲜区、黄海路大众餐饮街，除各种风味、菜系的中餐馆以外，还有日韩餐馆、西餐厅和穆斯林餐厅。

◆娱乐

金州新区有36洞高尔夫球场、网球场、壁球馆、游泳馆等，有总用地面积为7.63万平方米文化广场，包括大剧院、电影院、图书馆等文化建筑设施。

◆国际学校

金州新区有涉外幼儿园和中小学。加拿大枫叶国际学校设有从小学到中学的课程，并能得到两国的双重认可，学生毕业可直接考入加拿大的大学。美国国际学校采用美国教育体系，主要解决外籍员工子女就学问题，学校设置幼儿园至中学的课程，另外建有韩国人学校。

税率

◆ 企业所得税

居民企业企业所得税的税率为25%（居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业）。

非居民企业企业所得税税率为20%（非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业）。

国家重点扶持和鼓励发展的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，国家重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：

（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（二）研究发展费用占销售收入的比例不低于规定比例；

（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；

（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；

（五）高新技术企业认定管理办法规定的其它条件。

《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制定，报国务院批准公布施行。

企业从事下列项目的所得，免征企业所得税：

1．蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；

2．农作物新品种的选育；

3．中药材的种植；

4．林木的培育和种植；

5．牲畜、家禽的饲养；

6．林产品的采集；

7．灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目；

8．远洋捕捞。

企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税:

1．花卉、茶以及其它饮料作物和香料作物的种植；

2．海水养殖、内陆养殖。

企业从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受不条规定的企业所得税优惠。

《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

企业承包经营、承包建设和内部自建自用本条规定的项目，不得享受本条规定的企业所得税优惠。

从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得

符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制定，报国务院批准后公布执行。

企业从事前款规定额符合条件的环境保护、节能减排项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税

（一）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；

（二）其它企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额

是指创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该企业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以再以后纳税年度结转抵扣。

具体规定请参照2007年出台的《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》。

◆ 增值税

在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理、修配劳务以及进口货物的单位和个人，应照章缴纳增值税。

1、纳税人销售或者进口普通货物，税率为17%；

2、纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%；

（1）粮食、食用植物油；

（2）自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；

（3）图书、报纸、杂志；

（4）饲料、化肥、农药、农机、农膜；

（5）国务院规定的其它货物。

3、纳税人出口货物，实行退税制。具体退税率为：

（1）退税率17%：船舶、汽车及其关键零部件、数控机订床、加工中心、组合机床、起重及工程用机械、机械提升用装备、建筑、采矿用机械、程控电话、电报交换机、光通讯设备、医疗仪器及器械、铁道机车、重量≤10公斤的便携数字式自动数据处理机、航空航天器、金属冶炼设备、印刷电路。

（2）退税率13%：部分机械设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表、服装、纺织原料及制品、手表、靴鞋、陶瓷、钢材及制品、水泥、有机、无机化学原料、涂料、染料、橡胶制品、塑料制品、农业机械、部分农产品、以部分农产品为原料加工生产的工业品。

（3）退税率11%：汽油、未锻轧锌、2003年12月31日前征税率和退税率均为13%的货物。

（4）退税率8%：组矿砂及其精矿、黄磷、未锻轧镍、锰铁、硅锰铁、铬铁、未锻轧铝。

（5）退税率5%：焦炭或半焦炭、炼烟煤、未锻轧的精炼铜及铜合金、轻重烧镁、其它矿产品、天然冻石、滑石、萤石、长石、白流石等、天然硫酸钡、天然碳酸钡、肼、胲及其无机盐、其它金属氧化物等、金属酸盐及过金属酸盐、碳化物、部分农产品。

4、纳税人提供加工、修理修配劳务，税率为17%。

◆ 营业税

1．业员交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业3%；

2．金融保险业、服务业（代理、旅店、饮食、旅游、仓储、租赁、广告），转让无形资产，销售不动产5%；

3．娱乐业20%（台球、音乐茶楼5%）。

◆ 消费税

在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口“消费税条例”规定的消费品的单位和个人，应照章缴纳消费税。具体税率：

烟：甲类卷烟45%，乙类卷烟、雪茄40%，烟丝3%；

酒：粮食白酒25%，薯类白酒15%，黄酒240元/吨，啤酒222元/吨，其它酒10%，酒精5%；

化妆品：30%；

护肤护发用品：17%；

贵重首饰及珠宝玉石：10%；

小汽车：3%、5%（1.0-2.2升）、8%（2.2升以上）。

◆ 土地使用税

土地使用税税率为：大连金州新区一等地9元/平米/年；二等地6元/平米/年；

三等地4.5元/平米/年；四等地3元/平米/年；

◆ 土地增值税

土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和适用的税率计算征收，即应纳土地增值税税额=增值额×适用税率－扣除项目金额×速算扣除系数，具体如下：

1、增值额未超过扣除项目金额50%的

土地增值税税额=增值额×30%

2、增值额超过扣除项目金额50%，未超过100%的

土地增值税税额=增值额×40%－扣除项目金额×5%

3、增值额超过扣除项目金额100%，未超过200%的

土地增值税税额=增值额×50%－扣除项目金额×15%

4、增值额超过扣除项目金额200%的

土地增值税税额=增值额×60%－扣除项目金额×35%

◆ 房产税

自用房产：新建或新购置房产价值的70%的 1.2%，按年计征，分季（每年四次，每季初1-10号）纳税。

出租房产：按租金计征，由出租方按合同租金的12%缴纳。

◆ 印花税

针对合同、预购、采购、许可证等不同印花税分别为0.05%、0.03%、0.1%，另外还有固定税元

◆ 契税

购买生产用土地及房屋税率均为4%，个人购买居住房屋税率为1.5%。

◆ 个人所得税

税率5%~45%，中国员工扣除2,000元/月（2008年3月1日起实施），外国员工扣除4,800元/月后征收。

◆ 自用进口设备免税范围

对外商投资项目属于《外商投资产业指导目录》中鼓励类和产品全部直接出口的允许类外商投资项目，其在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，进口关税和进口环节增值税为零税率。但产品全部直接出口的允许类项目的进口设备采取先征后退的税务政策，既设备进口时先征收增值税，经确认产品全部直接出口，分5年每年按20%退回先征收的增值税。

◆ 折旧

◆ 利润汇出税

外国投资者从投资企业获得的利润在向国外会出时免收税金，在中国没有设立机构但是在开发区有股金、利息、租金、特许权使用费等所得按10%征收所得税。

标准厂房

目前大连金州新区内可供投资商租赁使用的工业厂房主要集中在：金石工业园、思创产业园、树源科技产业配套园、卧龙工业园、红星工业园、金港工业园/松岚工业园、得胜镇标准厂房、大孤山街道标准厂房、海青工业园、光明工业园及金腾船舶配套工业园等11个配套工业园区内，面积从500-10000平方米不等。

优惠政策

◆振兴东北老工业基地

实行消费型增值税，扩大增值税抵扣范围

该规定适用于黑龙江省、吉林省、辽宁省和大连市从事装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业产品生产为主的增值税一般纳税人(以下简称纳税人)。

前款所称为主，是指纳税人生产销售装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业产品年销售额占全部销售额50％(含50％)以上。

纳税人发生下列项目的进项税额准予按照第五条的规定抵扣：

(一)购进(包括接受捐赠和实物投资，下同)固定资产；

(二)用于自制(含改扩建、安装，下同)固定资产的购进货物或应税劳务；

(三)通过融资租赁方式取得的固定资产，凡出租方按照《国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知》的规定缴纳增值税的；

(四)为固定资产所支付的运输费用。

提高固定资产折旧率

东北地区工业企业的固定资产（房屋建筑物除外），可在现行规定折旧年限的基础上，按不高于40%的比例缩短折旧年限。

——《关于落实振兴东北老工业基地所得税优惠政策的通知》财税[2004]153号

缩短无形资产摊销年限

东北地区工业企业受让或投资的无形资产，可在现行规定摊销年限的基础上，按不高于40%的比例缩短摊销年限。但协议或合同约定有使用年限的无形资产，应按协议或合同约定的使用年限进行摊销。

——《关于落实振兴东北老工业基地所得税优惠政策的通知》财税[2004]153号

◆辽宁省“五点一线”沿海经济带园区产业项目贴息

大连金州新区已纳入辽宁省“五点一线”沿海经济带重点支持区域，功能定位为核心产业区，享受省“五点一线”沿海经济带园区产业项目贴息等优惠政策。大连金州新区核心产业区规划总面积728.62平方公里，其中包括双D港、先进制造产业园区、登沙河临港工业区、金州经济开发区、卧龙湾、金石滩国家旅游度假区、金石国际运动中心区、金渤海岸现代服务业发展区、大连杏树冷链物流及食品加工园区、国家农业科技园区等。

◆金州新区政策

大连金州新区《关于扶持半导体照明产业加快发展的若干意见》大开管发[2009]17号

加快推进大连金州新区半导体照明产业基地的建设和发展，提升金州新区半导体照明产业的技术创新力和产业竞争力，扶持半导体照明产业发展，凡在金州新区工商注册登记、经金州新区科技局和经济贸易局认定的、从事半导体照明产业各个环节的生产、研发、设计、服务等企业和组织科享受资金、土地使用、标准厂房、融资、市场拓展等扶持政策，要点如下：

（一）经认定的半导体照明企业，自投产之日起，五年内对金州新区本级的财力贡献全部返还企业；（二）租用标准厂房，免交三年租金。

（三）设立风险投资基金，用于直接投资或引导社会风险资本投资半导体照明产业，首期资金5000万元。

（四）提供上市融资前期服务，并给与前期费用补贴。

（五）规划半导体照明示范区域，启动示范工程。

（六）建立公共技术服务平台和产品检测中心，为金州新区半导体照明企业提供技术支持。

（七）建立半导体照明人力资源培养和整合平台，为半导体照明企业提供充足的、高素质的人力资源。

促进生物外包服务及生物产业发展的若干规定（试行）

为促进金州新区生物外包服务及生物产业的进一步发展，拉动大连生物经济，创建国际知名的生物产业集聚区，设立2亿元生物产业科技扶持资金（以下简称扶持资金），重点用于扶持公共技术服务平台建设、重大产业化项目发展、国家级重大新药创制项目的配套以及重点项目的投融资引导等。

重点发展产业

结合辽宁沿海经济带的产业发展重点和大连“三个中心、一个聚集区”的发展定位，结合开发区、金州区原有的产业基础和新区成立后形成的新的发展优势，金州新区党工委、管委会按照“聚焦世界先进生产力，建设现代产业核心区”的目标要求，确定了新区重点发展的10大产业，以及10大功能园区。10大产业是：装备制造、电子信息、汽车及零部件配套、生物医药、新能源、航空工业、石化工业、现代服务业、食品工业、现代农业。