基层干部要切实应对 “本领恐慌”

基层干部要切实应对“本领恐慌”

今天，第四期镇局级干部科学发展能力培训正式开班了，镇局级干部科学发展能力培训是一个系列培训，之前我们做了3期，这是最后一期。首先，我代表市委市政府，向参加学习培训的全体学员表示热烈的欢迎，向市委党校的教职员工表示亲切的问候！

胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上指出了党执政兴国所面临的“四大危险”，其中就有一条叫做“能力不足的危险”。能力不足是什么呢？就是“本领恐慌”，1939年5月，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上的讲话中指出：“我们队伍里面有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。学习本领，这是我们许多干部所迫切需要的。”重温这段讲话，仍然发人深省，令人警醒。今天，我着重就如何应对“本领恐慌”，讲点意见。

本领是什么？本领就是指一个人的才学和能力。本领恐慌则是一个人对要胜任的工作和完成的任务认识不明确，把握不准确，不知怎么办，因此而产生的担忧和害怕。实际工作中，本领恐慌表现在干部的思想、学习、工作等方方面面，形式多种多样，概括起来主要有以下三种：

一是井底之蛙、自以为是。工作中，一部分同志忙于事

务，疲于应酬，看不到自己和别人的差距，对上级的决策机制和工作部署缺乏研究，一知半解，习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，布臵工作停留在表面，督促、指导、落实不够，只讲局部，不讲全体；还有的同志自我感觉良好，能力不强、政绩平平，却自命不凡，自以为是，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，完成任务的方法少，推脱责任的能力强，向组织讨价还价，少数党员干部甚至站到党委政府的对立面。

二是满足现状，不求上进。工作中，有的同志知识结构老化，“老知识不管用、新知识不够用，老办法不管用，新办法不会用”，对本职工作只靠过去的老本, 缺乏以新思维解决新问题新矛盾的能力，处理新问题显得捉襟见肘、力不从心，于是不求有功，只求无过；还有的同志心浮气躁，始终看不到自己和别人的差距，或者明知自己知识匮乏、本领不够，却安于现状，麻木不仁，干工作走马观花、蜻蜓点水，认为车到山前必有路，官到岗上必胜任。

三是华而不实、眼高手低。工作中，有的同志热衷于搞“面子工程”、形象工程，急功近利、好大喜功，把群众利益放到一边，千方百计琢磨如何“造势”，使自己名利双收，不患知识恐慌，而患官位不高、升迁不快；还有的干部虽然事业心、责任感都很强，但由于理论思维的能力不够，分析

解决问题的能力不强，遇到问题，常感不知从何入手，处理事情往往费力不讨好，因而工作压力大，工作信心不足。凡此种种，不一而足。

本领恐慌，说到底是一种能力不足的危机，究其因是少数同志思想上不够重视，学习上不思进取，工作上无所作为。当前改革和建设的形势复杂而多变，随着改革的深化，大量新的社会矛盾要求我们作出科学判断和应对；随着社会主义市场经济的发展，社会利益格局呈现新的变化，大量新的社会关系，需要我们去合理协调……因此，广大党员干部在日常的工作学习中，需要常怀本领恐慌，常感能力危机，常思增能之策。

应对本领恐慌，需要广大党员干部坚定思想意识。一是树立忧患意识。“位卑未敢忘忧国”。国家的安全与发展，改革开放稳定，是全体党员干部的共同责任。唯有怀有忧患意识，干部才能顽强拼搏，守土知责，守土有责。可以说，一个民族有了忧患意识，就会发奋图强永不骄傲，勇攀高峰；一个干部有了“本领恐慌”，就会时时检查自己，克服弱点，学习长处，用新思路武装自己，用新知识充实自己，使自己的本领赶上新形势，迎接新挑战。二是树立发展意识。当今社会，科技发展的日新月异，知识信息的爆炸增长，使本领危机比以往任何一个时代更加严重。市场经济的平等竞争、优胜劣汰，使本领越来越能决定事业的成败、兴衰，决定人

生的前途、命运。个人将越来越靠本领支撑自己，证明自己。谁有本领，谁才有生存权、发展权，才能拥有他所向往的一切。三是危机意识。我们的广大党员干部，手中掌控着一定的经济、政治、社会决策权力，个人的思维导向、决策正确与否会直接关系到一个地区、一个部门或者是一项工作的发展方向，关系到百姓民生事业的发展。党员干部要时刻心中有一种一日无为，寝食难安的危机感，有一种不做好工作，干部不好当的危机感，时刻查找自己的本领不足，强化自身综合素质修养，适应新形势的需要。

应对本领恐慌，需要广大党员干部坚定学习理念。当前，世界范围内正在掀起一场学习的知识革命，政治多极化、经济全球化和科技信息化已成潮流，知识经济席卷全球，各种新思维、新观点、新知识层出不穷，不学习便要落伍甚至被淘汰。勤奋学习是国家发展的途径，是社会生存的方式，是增长本领的渠道，我们广大党员干部更要起到表率作用，深化学习则强、学习则胜的理念，毫不松懈地致力于勤奋学习。

学习有利于振奋精神。始终坚持用科学理论和先进思想文化武装头脑，将学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种高尚境界来看待，使学习达到常态化，破除私心杂念，确立正确的价值取向，才能保持清醒的政治头脑，保持坚定正确的政治方向，保持共产党人的政治本色。个人心态与精神状态紧密相连。一味考虑个人得失，容易狭隘自私，陷入

以我为主，事与愿违就会精神颓废，萎靡不振，从而造成工作热情衰减，对待工作应付了事。只有不断地用学习改造思想局限，校正认识的存在偏差，才能牢固树立起正确的权力观、政绩观、人生观和价值观，调整和保持平稳良好的心态，达到耐得住寂寞，抗得住干扰，正视得失，顾全大局，履职尽责。形成学习惯性，就会自加压力，提高工作标准，摆脱不思进取的状态，力争奋发进取，有所作为。

学习有利于强化素质。学习是做好工作的重要保障，也是履行好岗位职责的必然要求。工作质量的高低，在很大程度上取决于学习能力的强弱。现阶段，工作与学习有机融合是大势所趋。用学习促进工作，用工作带动学习，使学习成果和工作成果相互转化，相互促进，相互提升，才能实现学习与工作同频共振，相得益彰。不注重学习新的知识，发展就会失去智力支撑。面对新形势、新情况、新问题，经过不断地学习与实践，通过日积月累的理解消化与融会贯通，达到启迪觉悟、树立正气、凝聚人心、提升素质。要立足本职岗位，着眼职能使命，大兴学习研究之风，努力做到“掌握基本的，精通专业的，熟悉相关的，了解高新的”，使自己的能力素质适应各项工作的现实需要，从而紧随时代的发展步伐，以求真务实的精神，创造性地开展工作。

学习有利于筑牢防线。改革开放以来，由于受到拜金主义、享乐主义、庸俗关系学等消极因素的影响，某些党员干

部在“灯红酒绿”面前蜕化变质，归根结底便是从根本上放松了政治理论学习的结果。坚持不懈地抓好学习，能使我们不断增强党性修养和道德修养，筑牢思想认识上的“防火墙”，做到无论在任何环境下，都能严格自身要求，保持政治坚定、思想纯正、道德纯洁，生活正派，情趣健康，做到自警、自省和自重，始终处于纯洁简单的生活圈子和工作圈子之中，经受住各种诱惑和考验。在本次教学计划中，我们专门安排了省检察院反渎职侵权处的同志为大家授课，希望大家从反面教材身上，吸取教训、高度重视、警钟长鸣！

应对本领恐慌，需要广大党员干部坚定提升能力。一个干部有没有能力，在日常工作中可见端倪。张口能讲，提笔能写，遇事能办是直接体现。有的干部讲话出口成章，让人喜欢听，听的舒服；有的干部会写文章，写的文章吸引人，能引起大家共鸣，并给人以启迪。领导干部作为地方决策的制定者和行动的先行者，自身功夫不硬，不但难以服众，而且阻碍地方发展。一是在自我加压进取中增强本领。一方面要严格要求自己，不断提高工作标准。对自己负责的每一项工作都要尽心尽责，坚决杜绝政治性差错，不出常识性差错，力争零差错，使自己的工作始终走在前列。另一方面是加强自我磨练，不断提高工作水平。磨练自己独立思考的能力，学会跳出习惯的圈子思考问题，学会站在不同高度、角度思考问题，学会质疑，多问几个“为什么”；磨练机关工作的

基本功，力争做到张口能讲，提笔能写，遇事能办；磨练自己的精神意志，发扬遇到难题和矛盾自己千方百计去突围解决的罗文精神。二是在沉到实践中增强本领。我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，其实，难就是难在群众工作能力不强。面对千头万绪的群众工作，我们要始终坚持群众利益高于一切，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益，整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间利益关系，坚持把以人为本、执政为民的理念切实贯彻到自己的全部工作中，全心全意为人民服务。要自觉树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线，想问题、做决策、办事情，都要用群众的观点来认真地分析、客观地把握，把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为最高准则。特别是在与群众产生矛盾时，要以宽广的胸怀和包容的气度勇于担当，想方设法去做好教育和转化工作，不能害怕矛盾，要勇于解决问题。这样，我们才能赢得群众的理解和信任，才能取得工作的主动和突破。群众工作的政治性、思想性、政策性都很强，各级领导干部要切实加强学习和实践，提高调查研究的能力、沟通交流的能力和解决问题的能力，不断在实践中探索办法、在“游泳”中学会“游泳”，增强做好新形势下群众工作的才干和本领。三是在抓落实中增强本领。“宏伟蓝图千般好，目标实现靠落实”。落实是决策的归宿，也是决策的生命线，工作不落实、不执行，再好

的决策、再美的蓝图也会落空。抓落实，首先要做到正确把握上级精神、决策、措施不走样。各级党委政府统一认识是抓好落实的前提，只有认识统一，目标才会明确，行动的步伐才能做到一致，才能集中党员干部以及广大群众的力量。抓落实，建立明确的责任制度，人人有任务、人人有动力、人人有压力，工作才能落实好，应该把要完成的任务层层分解，责任到人，使任务落实过程有布臵、有检查、有评估、有奖惩，一抓到底，否则就会出现以会议落实会议，文件落实文件的现象。抓落实，要重点突出，有具体落实方向，并不是眉毛胡子一起抓，也不是捡芝麻丢西瓜，要围绕群众最关切的问题开展工作。广大党员干部在日常工作中，贯彻落实上级部署的工作任务时，就是要做到狠抓落实、善抓落实、会抓落实，不断增强自身的能力水平。

习近平同志在今年秋季中央党校开学典礼上，专门就领导干部要学习历史作了重要讲话，李源潮同志在三大干部学院的秋季开学典礼上就领导干部要坚持群众路线也作了重要讲话，由此可见中央领导同志对于干部教育培训工作的高度重视。为了办好本次培训班，提高培训的针对性和实效性，**市委党校事前与每一位培训对象开展了点对点的需求调查，根据调查结果，调整培训方案，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，提升我市镇局级领导干部科学发展能力这一主题，紧密结合当前形势和我市经济社会发展实际，采取师资

力量“请进来”和“走出去”相结合，教学形式课堂面授和讨论交流相结合，做了大量精心的准备和周密的安排。希望各位学员珍惜此次学习的机会，取得丰硕的学习成果，在今后的工作中自觉践行科学发展、执政为民的理念，做一个政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、受人民信赖的好干部。