智慧城市安全体系框架

1智慧城市安全体系框架

智慧城市安全体系框架以安全保障措施为视角，从智慧城市安全战略保障、智慧城市安全技术保障、智慧城市安全管理保障、智慧城市安全建设运营保障和智慧城市安全基础支撑五个方面给出了智慧城市安全要素，如图1所示。

智慧城市安全战略保障

法律法规政策文件标准规范

智慧城市安全技术保障

智慧城市安全

智慧层应用安全

管理保障

应用软件安全应用系统安全

终端安全Web安全

...

数据与服务融合层安全

决策规划数据内容安全数据融合安全服务融合安全

智慧城市安全技术功能要素建设运营保障

防护建设实施

...

应急预案

演练

计算与存储层

安全

组织管理检测

计算基础设施安全软件安

全存储安全

监测预警...

协调监督

网络通信层

安全响应

应急处置网络设

备安全

网络传

输安全

通信线路

安全终端接入安全

...

评价改进物联感知层

安全恢复灾难恢复

感知设

备安全

...

执行设备安全

智慧城市安全基础支撑基础安全技术

支撑基础安全服务支撑

图1 智慧城市安全体系框架

a)智慧城市安全战略保障

智慧城市安全战略保障要素包括国家法律法规、政策文件及标准规范。通过智慧城市安全战略保障可以指导和约束智慧城市的安全管理、技术与建设运营活动。

b)智慧城市安全管理保障

智慧城市安全管理保障是实现智慧城市协调管理、协同运作、信息融合和开放共享的关键。本标准参考了信息安全管理体系并结合智慧城市特征，梳理出智慧城市安全管理要素，包括决策规划、组织管理、协调监督、评价改进。

c)智慧城市安全技术保障

智慧城市安全技术保障以建立城市纵深防御体系为目标，从物联感知层、网络通信层、

计算与存储层、数据及服务融合层以及智慧应用层五个层次采用多种安全防御手段实现对系

统的防护、检测、响应和恢复，以应对智慧城市安全技术风险。智慧城市安全技术保障的功

能要素包括防护、检测、响应和恢复。

——物联感知层安全涉及了关键信息基础设施领域，例如，天气、水、电、气、交通、建筑等重要控制系统中感知设备和执行设备的安全。

感知设备安全是保证智慧城市应用于实现基础设施、环境、设备和人员的识别

和信息采集与监控的设备，保证信息采集安全，实时为上层提供准确感知数据。

执行设备安全是保证应用于智慧城市的基础设施、环境、设备和人员等要素管

理和控制过程的执行设备按照既定的指令提供正常的功能。

——网络通信层安全包含了互联网、电信网、卫星通信网络以及多网融合的网络设施和通信传输的安全，还包含了智慧城市用户网络接入安全。

——计算与存储层安全包括计算资源安全、软件资源安全以及存储安全。

计算资源安全是指可提供数据计算能力物理的计算机、服务器设备和虚拟化安全。

软件资源安全是指可为上层数据和应用提供公共服务能力的基础软件，包括

操作系统、数据库系统、中间件和资源管理软件等的安全。

存储资源安全是指可提供物理和虚拟的数据存储和数据保护能力的服务器安全。

——数据及服务融合层安全包含了数据内容安全、数据融合安全和服务融合安全。

数据内容安全是指不同行业数据信息内容本身的安全。

数据融合安全是指数据融合过程中从数据采集与汇聚、数据整合与处理、数据

挖掘与分析、数据管理与治理过程的安全。

服务融合安全是指支撑智慧城市应用的基础技术服务在融合过程中包括服务聚

集、服务管理、服务整合和服务使用的安全。

——智慧应用层安全包含了智慧城市中多领域和产业的应用系统的安全、应用软件、网站安全、应用开发安全等。

d)智慧城市安全建设运营保障

智慧城市安全建设运营保障是指对智慧城市关键信息基础设施中系统和网络、城市信息资产、智慧城市公共基础信息平台以及业务安全工程建设以及运行状态的监测与维护。确保在智慧城市建设运营过程中智慧城市基础设施、智慧城市信息平台、应用系统及其运行环境和状态发生变化时，

为维持智慧城市各项业务正常运行所采取的一系列响应和恢复活动。智慧城市安全建设运营保障要素包含建设实施、应急预案演练、监测预警、应急处置和灾难恢复。

e)智慧城市安全基础支撑

智慧城市安全基础支撑是由智慧城市的安全技术支撑和智慧城市安全服务支撑。安全技

术支撑包括密码管理、身份管理和时间同步等。安全服务支撑包括产品和服务的资质认证、

安全评估、检测以及咨询服务支撑等。

2智慧城市安全战略保障

2.1 要素

2.1.1 法律法规

智慧城市安全规划、建设、验收和运营活动应遵循国家法律法规的要求。

2.1.2 政策文件

智慧城市安全规划、建设、验收和运营活动应以智慧城市相关的政策文件为指导。

2.1.3 标准规范

智慧城市安全标准规范可以作为政府和管理部门提供管理、监督指导规范，也可以为

安全规划、建设、验收和运营提供技术规范和要求准则。

2.2 功能要求

智慧城市的战略保障应满足下列要求：

a)依据国家法律法规的基本要求，对智慧城市安全规划、建设、验收和运营的相关方

的安全活动进行约束、规范、监督和责任界定。

b)以国家政策文件为指导，制定安全总体规划，制定详细的策略规程和制度，实施

安全建设，开展智慧城市安全验收和安全运营活动。

c)按照法律法规和政策文件规定，协调解决跨部门、跨行业时，智慧城市安全规划、

建设、验收和运营过程中的矛盾。

d)能通过在智慧城市安全规划、建设、管理、验收和运营实践过程中的经验，促进相

关法律法规、政策文件和相关标准的制定、更新或修订工作。

e)以法律法规、政策文件和国家标准为指导，开展具有区域特征、行业特性的智慧城

市安全标准规范和指南工作等。

f)按照智慧城市相关信息安全标准，开展智慧城市安全项目的规划、建设，验收和

运营活动，研究、开发设计智慧城市安全相关的产品和服务。

3智慧城市安全管理保障

3.1 要素

3.1.1 决策规划

相关方应以国家法律法规、政策文件和标准规范为指导，基于风险评估活动识别城市安

全风险，制定符合智慧城市发展的总体规划和策略，规划安全组织架构，并在相关人员中充

分传达。应识别关键信息基础设施、数据资产和智慧城市安全应用服务方面的重大风险，判

断安全事件发生的概率以及可能造成的损失，制定智慧城市安全风险应对策略和机制。总体

规划涉及安全风险评估、安全管理、安全技术与产品和安全建设运营等方面。

3.1.2 组织管理

相关方应围绕智慧城市安全规划的目标和策略，制定安全管理制度并组织实施，进行安全组织

建设和人员管理，组织开展安全意识培训和技术培训活动，对智慧城市安全建设项目给予资源支

持。

3.1.3 协调监督

相关方应统筹协调智慧城市安全工作，处理各部门之间的矛盾，充分沟通，监督智慧城

市安全活动，制定相关监督、检查和评估机制，围绕智慧城市安全规划目标，以国家法律法

规、政策文件和标准规范为指导，定期组织开展安全评估、测试工作，对智慧城市安全相关

角色、责任及活动开展监督和检查工作。

3.1.4 评价改进

相关方应通过智慧城市安全建设和运营的经验，向决策者上报安全事件，促进总体规划

和策略的改进。

3.2 功能要求

智慧城市安全管理基于风险的安全管理模式，应参考GB/T22080—2013《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》和GB/T22081—2008《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》提出相关要求，确保智慧城市具有可持续的安全管理能力，有助于智慧城市安全风险管理和控制。

智慧城市安全管理应满足下列要求：

a)制定智慧城市安全总体规划，设计安全总体框架，明确智慧城市安全保障对象和智

慧城市安全目标，分发至智慧城市安全相关角色与人员。

b)制定智慧城市网络安全风险接受准则，识别风险和控制优先次序，指导对保护对象

进行风险评估。风险接受准则中宜包含具体保护对象名称和组成单元、保护对象的价值以及智慧城市运转的关键程度、必要的保护措施、与保护对象相关的组织和人员、安全风险等级、发生安全事件的影响、安全事件处理的规程、法律要求与责任等。

c)依据风险评估准则，定期组织开展智慧城市安全风险评估活动。

——应确定评估范围、目标、工具、方法、类别和内容等，形成评估

报告。——应能深度、系统地分析城市基础网络和信息系统的威胁。

——应能通过风险评估分析识别风险项，划分风险等级。

——应能根据评估结果，采取针对性的和必要的措施，将风险降低到城市可接受的水平，达到控制风险的目的。

d)依据智慧城市安全总体规划与目标，制定涵盖智慧城市安全建设、管理、验收与运

营的策略与规程，提出符合全局发展的、系统性的设计要求，并在相关角色和人员中发布和传达，以指导智慧城市建设、验收和运营，推动智慧城市安全措施的实施。

——建立智慧城市安全管理组织机构，组建智慧城市安全领导小组，按照安全角色和职责配置人员，明确智慧城市安全管理责任人，制定岗位责任制度。

——指定智慧城市安全规划、建设、验收和运营相关部门负责人，明确重要岗位责任，制定智慧城市安全相关角色的重要岗位人员的招聘、录用、调岗、离岗、考核、选拨等管理制度，明确责任和要求。

——智慧城市安全相关部门负责人、智慧城市安全相关角色的重要岗位人员在录用前应进行背景调查，以符合相关的法律、法规和道德要求，录用时签订保密协议。

——对造成重大智慧城市安全事件和严重影响的人员给予处罚或处分，并进行书面记录。

e)制定具体的智慧城市安全管理制度与规程，例如，智慧城市技术相关的安全（系统、

网络、数据、应用等）策略与制度、工程建设安全策略与流程、系统开发策略与制度、病毒防护等策略与制度、智慧城市安全追责制度等。

f)建立智慧城市安全协调管理和监督机制，指定跨部门协调管理的负责部门和负责人，

负责跨部门、跨领域、跨组织的沟通协调工作。

g)储备安全专业人才，对相关人员制定之针对性的智慧城市安全培训计划，并对培训

计划和内容定期审核更新，包括专业技术技能、安全管理和运营、安全意识培训，对培训结果进行考核、评价、记录和归档。

h)针对已发生的安全事件加强宣传教育，对教育结果进行考核、评价、记录和归档。

i)落实在智慧城市安全建设、验收和运营方面重大项目的资金支持。

j)定期或在智慧城市安全规划和策略变更时，及时审核并更新智慧城市安全管理的制度和流程。

k)建立智慧城市安全检查、评估、认证和调查取证机制，落实智慧城市安全重点领域的安全检查活动，按照“谁主管，谁负责”、“谁运营，谁负责”落实安全责任制

原则，落实岗位责任制，评估安全相关部门和负责人。

——参考GB/TCCCCC.1—CCCC《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第1部分：总体框架》等相关标准和GB/T33356—2016国家新型智慧城市评价指标，开展定期评估和智慧城市安全建设评价工作，检查各项指标达成情况，并对评价结果进行统计分析。

——参考GB/T22239—201X《信息安全技术

信息系统安全等级保护基本要求》等相关标准开展安全要求实施的测评和验收工作。

对不符合智慧城市安全评估标准的指标进行调查分析，给出定性或定量的分析评

估报告。精品文档，你值得期待

——

l)总结在智慧城市安全建设、管理、验收和运营汇总的经验和教训，结合检测和评估过程中的不足，定期审核并修改智慧城市总体安全规划策略、规程与制度，根据分

析结果确定优化和改进措施，建立安全管理和服务优化与改进机制，持续提升智慧

城市安全管理和服务能力。

但具体落到实处应该是一种尊重，一种接人待物的方式方法。和文化知识有关，但不是必然，主要来自家庭的影响和后天的修为。

赫本被誉为女神，不仅仅因其貌美，貌美的很多，并不能被全世界的人记住；也不是因为学历，比她学历高的比比皆是。

但她用她的一生诠释了修养这个概念，她在遗言里这样说“若要优美的嘴唇，就要讲亲切的话。

手不仅能解决自身问题还能帮助别人；脑不仅能原谅别人还可以让自身不断进步。

我们身上每个零件都有用处，那些喜欢到处释放物质垃圾和精神垃圾的人都是不健全的。

看过很多父母抱怨自己的孩子不如旁人，那就看看自己是不是样样都行，孩子其实就是站在你面前的镜子。

在发成绩单时，在开家长会时，你恼怒了，你大打出手了，这恰恰暴露你精神世界的粗鄙。

我倒是很感动一句话”不需要你养老，只感谢让我参与你的成长。“

若要可爱的眼睛，就要看到别人的好处；若要苗条的身材，就要把你的食物分享给饥饿的人。

若要美丽的秀发，在于每天有孩子的手指穿过它；若要优雅的姿态，走路时要记住行人不只你一个。

人之所以为人，是必须充满精力，自我悔改，自我反省，自我成长；

并非向人抱怨；当你需要帮助的时候，你可以求助于自己的双手；

在年老之后，你会发现自己的双手能解决很多难题，一只手用来帮助自己，另一只用来帮助别人。

这就是对修养最好的解读，也是做人的最高境界，更是心灵之美与外在之美完美的结合。

并且修养之美无处不在渗透影响着你的外在之美。

如果大家都能做到，那么我们都是天使。她告诉我们手是用来劳动而不是索取的，脑是用来忏悔而不是偏执的。

手不仅能解决自身问题还能帮助别人；脑不仅能原谅别人还可以让自身不断进步。

智慧城市安全体系框架

1 智慧城市安全体系框架智慧城市安全体系框架以安全保障措施为视角，从智慧城市安全战略保障、智慧城市安全技术保障、智慧城市安全管理保障、智慧城市安全建设运营保障和智慧城市安全基础支撑五个方面给出了智慧城市安全要素，如图1所示。图1 智慧城市安全体系框架 a)智慧城市安全战略保障智慧城市安全战略保障要素包括国家法律法规、政策文件及标准规范。通过智慧城市安全战略保障可以指导和约束智慧城市的安全管理、技术与建设运营活动。 b)智慧城市安全管理保障智慧城市安全管理保障是实现智慧城市协调管理、协同运作、信息融合和开放共享的关键。本标准参考了信息安全管理体系并结合智慧城市特征，梳理出智慧城市安全管理要素，包括决策规划、组织管理、协调监督、评价改进。 c)智慧城市安全技术保障

智慧城市安全技术保障以建立城市纵深防御体系为目标，从物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层以及智慧应用层五个层次采用多种安全防御手段实现对系统的防护、检测、响应和恢复，以应对智慧城市安全技术风险。智慧城市安全技术保障的功能要素包括防护、检测、响应和恢复。 ——物联感知层安全涉及了关键信息基础设施领域，例如，天气、水、电、气、交通、建筑等重要控制系统中感知设备和执行设备的安全。 ?感知设备安全是保证智慧城市应用于实现基础设施、环境、设备和人员的识别和信息采集与监控的设备，保证信息采集安全，实时为上层提供准确感知数据。 ?执行设备安全是保证应用于智慧城市的基础设施、环境、设备和人员等要素管理和控制过程的执行设备按照既定的指令提供正常的功能。 ——网络通信层安全包含了互联网、电信网、卫星通信网络以及多网融合的网络设施和通信传输的安全，还包含了智慧城市用户网络接入安全。 ——计算与存储层安全包括计算资源安全、软件资源安全以及存储安全。 ?计算资源安全是指可提供数据计算能力物理的计算机、服务器设备和虚拟化安全。 ?软件资源安全是指可为上层数据和应用提供公共服务能力的基础软件，包括操作系统、数据库系统、中间件和资源管理软件等的安全。 ?存储资源安全是指可提供物理和虚拟的数据存储和数据保护能力的服务器安全。 ——数据及服务融合层安全包含了数据内容安全、数据融合安全和服务融合安全。 ?数据内容安全是指不同行业数据信息内容本身的安全。 ?数据融合安全是指数据融合过程中从数据采集与汇聚、数据整合与处理、数据挖掘与分析、数据管理与治理过程的安全。 ?服务融合安全是指支撑智慧城市应用的基础技术服务在融合过程中包括服务聚集、服务管理、服务整合和服务使用的安全。 ——智慧应用层安全包含了智慧城市中多领域和产业的应用系统的安全、应用软件、网站安全、应用开发安全等。 d)智慧城市安全建设运营保障智慧城市安全建设运营保障是指对智慧城市关键信息基础设施中系统和网络、城市信息资产、智慧城市公共基础信息平台以及业务安全工程建设以及运行状态的监测与维护。确保在智慧城市建设运营过程中智慧城市基础设施、智慧城市信息平台、应用系统及其运行环境和状态发生变化时，

智慧城市基础平台安全系统设计方案

智慧城市基础平台安全系统设计方案随着政府信息化进程的推进，承载网络上运行的应用系统将越来越多，信息系统变得越来越庞大和复杂。用户对信息系统的依赖性不断增加，因此对信息系统的服务质量也提出了更高的要求，要求信息系统能够提供24小时×7的优质服务。所以建立有机的、智能化的网络安全防范体系保护系统正常运行、保护关键数据和关键应用的安全，成为一项不容轻视的任务。网络安全防范体系应该是动态变化的。安全防护是一个动态的过程，新的安全漏洞不断出现，黑客的攻击手法不断翻新，而电子政务外网自身的情况也会不断地发展变化，在完成安全防范体系的架设后，必须不断对此体系进行及时的维护和更新，才能保证网络安全防范体系的良性发展，确保它的有效性和先进性。网络安全防范体系构建是以安全策略为核心，以安全技术作为支撑，以安全管理作为落实手段，并通过安全培训，加强所有人的安全意识，完善安全体系赖以生存的大环境。下面将逐一描述安全体系的各个组成部分。安全策略：是一个成功的网络安全体系的基础与核心。安全策略描述了系统的安全目标（包括近期目标和长期目标），能够承受的安全风险，保护对象的安全优先级等方面的内容。

安全技术：常见的安全技术和工具主要包括防火墙、安全漏洞扫描、安全评估分析、入侵检测、网络陷阱、入侵取证、备份恢复和病毒防范等。这些工具和技术手段是网络安全体系中直观的部分，缺少任何一种对系统都会有巨大的危险。对安全工具和技术手段的使用需要在安全策略的指导下进行实施。需要说明的是，在网络安全体系中安全产品并不能只是简单地堆砌，而是要合理部署，互联互动，形成一个有机的整体。安全管理：安全管理贯穿整个安全防范体系，是安全防范体系的核心，代表了安全防范体系中人的因素。安全不是简单的技术问题，不落实到管理，再好的技术、设备也是徒劳的。一个有效的安全防范体系应该是以安全策略为核心，以安全技术为支撑，以安全管理为落实。安全管理不仅包括行政意义上的安全管理，更主要的是对安全技术和安全策略的管理。安全培训：最终用户的安全意识是信息系统是否安全的决定因素，因此对系统中用户的安全培训和安全服务是整个安全体系中重要、不可或缺的一部分。随着技术的发展，攻击手段日益先进，系统内的安全对象是复杂的系统，攻击者可以只攻一点，而我们需要处处设防，这些都使得保障网络安全的复杂性大大提高。因此，对安全防范体系建设应本着以安全策略为核心，以安全技术作

智慧城市建设架构及应用概述

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智慧城市建设架构及应用概述 X公司 X年X月X日

目录一、总体框架 1、城市基础设施及计算网络 2、城市公共资源数据中心 3、城市公共信息平台二、基础网络建设 1、政务城域网络 2、行业应用专网 3、无线网络建设 4、宽带网络建设 5、数字化有线电视网建设三、公共基础数据库 1、城市公共基础数据库 2、城市公共应用数据库 3、城市公共服务数据库四、公共信息平台 1、支撑数据 2、数据交换服务 3、数据整合服务 4、时空信息承载服务 5、目录管理与服务 6、接口与服务

7、平台门户五、应用平台 1、空间信息服务平台 2、位置服务信息平台 3.移动终端应用系统建设与研发…………………..

一、总体框架智慧城市建设的总体架构概括为“三个基础、两大体系、一大平台、多项应用”。 “三个基础”是指城市基础设施、智慧城市运营管理中心和公共资源数据中心；“两大体系”是指智慧城市标准规范体系、智慧城市安全保障体系；“一大平台”是智慧城市公共信息平台，多项应用是指智慧交通、应急联动、环境监测等各行业智慧应用体系。图 1-1智慧城市体系架构设计 “智慧城市”从技术层面讲简单理解是由分散在大量不同部门、不同物理位置的信息系统和数据库组成，通过政务网、专用网、互联网、无线网、物联网等通讯网络资源从信息通路上进行链接；如果部门之间、系统之间通过点对点的方式建立联系，一些共性的、基础的功能每个系统重复投入建设，对于整个“智慧城市”建设是非常不经济的。通过构建城市公共信息平台，实现统一规划、统一标准、统一技术、统一平台、统一运维，将极大提高“智慧城市”建设的实际成效，降低成本、提高能力、规范建设、平滑扩展。 “智慧城市”的基础设施建设以公共信息平台为核心，紧紧围绕数据统一格

智慧城市信息安全保障体系与安全策略

智慧城市信息安全保障体系与安全策略集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

15、智慧城市总体架构的应用层可以细分为（不选关联服务层） 16、对于城市而言，智慧是指……这里的服务主体主要指的是（不选组织） 17、智慧城市的安全策略包括（全选） 18、智慧城市信息安全技术体系的要素包括（不选安全权限管理） 19、在一般信息系统中，典型的信息安全风险包括（全选） 20、智慧城市的特点包括（全选）三、判断 21、智慧城市将机器与机器之间……人与人之间的……通信（错） 22、智慧城市信息安全管理体系……和技术管理法规规范。（对） 23、智慧城市是全球范围内……建立相应的城市试点进行实践（对） 24、2013年，住建部……通知（对） 25、智慧城市是以通讯技术……让城市成为……中枢（对） 26、信息系统安全保障是……相应的安全保障策略（对） 27、智慧城市的建设……高度集中与融合（对） 28、云计算主要强调云布局的计算方式，在基础……部署的快捷（对） 29、智慧城市信息安全保障的目标是……保障智慧城市的安全（对） 30、智慧城市中存在大量的信息系统，必然要在建设过程中解决信息安全问题（对）

智慧城市标准体系的发展与研究

智慧城市标准化体系的发展与研究智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展城市。可以简单列个公式：智慧城市=数字城市+物联网、云计算等新一轮信息技术。

如何进行智慧城市建设 2012年9月7日，住房和城乡建设部建筑节能与科技司陈宜明司长在谈到如何创建和积极推进智慧城市建设时指出：无论智慧城市还是智能城市，最重要的是提高城市的功能、城市管理水平以及应对突发事件的能力，提高城市的运行质量。智慧城市建设时一项复杂的工作，切忌盲目炒作，必须做好五个方面工作。第一，做好智慧城市技术支撑体系建设。首先是建构云计算基础设施及服务，充分利用云技术的优势，提供稳定可靠的云存储服务、计算服务和网络服务等，互融互通、节约资源，提高城市各种资源的利用率。其次是高度重视基础数据平台建设与共享，并加快公共信息平台建设，推动基于公共信息平台的城市综合信息服务水平。再次是研究如何建构智慧城市管理运行的公共基础平台，建设基础数据库、业务数据库和服务数据库，推动数据共享。第二，建立智慧城市业务应用体系。首先要从政务、产业、民生、金融等角度构建城市规划、建设、运营、管理相关业务应用系统，服务于广大民众、政府部门和企业。其次是全面提高城市规划、建设、管理、交通、卫生、环保、供水、应急和社会治安管理信息化水平，实现环境与生态监测、产业结构布局、资源、交通、人口、公安消防、社会服务、电子商务等与公众生活密切相关领域的信息化，发展信息资源转化为促进社会经济、环境、文化协调发展以及促进科学发展、社会和谐、造福人民的基础作用。第三，建立智慧城市政策标准体系，当今世界标准化水平已成为各国各地区核心竞争力的基本要素，在智慧城市建设起步阶段，要充分注重标准化、规范化工作，做到智慧城市规划有指南、共享平台建设有标准、协同应用开发有依据，实现有序、有质、有量的发展。第四，建立智慧城市评价指挥体系。建立智慧城市评价指标体系的关键是建立以人为本的智慧城市评价指标体系。智慧城市的建设时对传统建设方式的一种提升，许多领域和行业都会将引入“智慧”的内容，如何保证智慧城市的建设能够做到信息互通、安全协调是一项系统

智慧城市建设战略合作框架协议

公司有限公司战略合作框架协议二Ｏ一五年七月

为推进智慧建设与信息产业发展，公司（以下简称“”）与科技有限公司（以下简称“”）本着互利互惠、合作共赢的原则，经友好协商，决定建立战略合作伙伴关系。将利用智慧城市先进的建设运营理念和融合的技术，全面参与智慧规划、建设和运营，在面向市民、企业、城市服务和基础设施等多方面提供解决方案和服务。将发挥其优良的产业聚集、政府服务和政策优势，积极支持科技在发展。双方经协商，达成一致意见，签订本战略合作协议。一、全面参与智慧的规划、建设和运营依托其在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用、企业信息化、城市管理应用方面和信息安全服务等的独特经验和优势，为智慧建设与发展提供相关服务。包括: 1、进行智慧总体规划和顶层设计。搭建智慧城市模型，制定行动路线，绘制智慧建设和发展的长远蓝图，选择*******为试点（首期工程）先行先试。 2、建立城市云计算中心和城市级信息交换共享平台。建设城市云计算中心及相关的信息安全体系，为智慧建设提供安全、可信、可靠的信息基础设施；建设城市级信息交换共享平台，为智慧建设在信息资源层奠定基础，实现部门资源的整合、互通。 3、建设市民服务云平台。结合国家十二五规划对社会管理和公共服务的要求，以市民网页、民生热线和智慧社区为载

体，融合政务功能和商业功能为一体，面向市民建设全市统一的服务云平台，包括支撑平台、服务网点、服务终端、服务团队等。 4、建设基于健康档案的区域卫生平台。实现公共卫生、医疗服务、行政管理、社区卫生等业务领域的综合应用、信息互通和协同应用，强化健康服务网络，提高卫生业务管理和服务水平，推动医疗卫生改革，真正实现医疗资源均等化，切实解决看病难、看病贵的问题。 5、参与智慧示范工程建设，包括食品安全溯源、智能交通等智慧工程，借助的全球资源整合能力，自身并带动上下游企业参与物联网产业基地建设，助推物联网产业发展。二、全业务落地依托上述合作项目，各项业务在的全面落地，并以为基地，向全国拓展类似业务。三、积极支持工作 1、依法向提供最?????支持，包括市场、资金、税收、服务配套、人才配套等方面。 2、支持发挥自身技术和产品优势，参与智慧建设。四、成立战略合作协调组，协调推进双方合作事宜合作协调组组成如下：方协调组组长：******* 方协调组副组长：*******

智慧城市安全体系框架

1智慧城市安全体系框架智慧城市安全体系框架以安全保障措施为视角，从智慧城市安全战略保障、智慧城市安全技术保障、智慧城市安全管理保障、智慧城市安全建设运营保障和智慧城市安全基础支撑五个方面给出了智慧城市安全要素，如图1所示。智慧城市安全战略保障法律法规政策文件标准规范智慧城市安全技术保障智慧城市安全智慧层应用安全管理保障应用软件安全应用系统安全终端安全Web安全 ... 数据与服务融合层安全决策规划数据内容安全数据融合安全服务融合安全智慧城市安全技术功能要素建设运营保障防护建设实施 ... 应急预案演练计算与存储层安全组织管理检测计算基础设施安全软件安全存储安全监测预警... 协调监督网络通信层安全响应应急处置网络设备安全网络传输安全通信线路安全终端接入安全 ... 评价改进物联感知层安全恢复灾难恢复感知设备安全 ... 执行设备安全智慧城市安全基础支撑基础安全技术支撑基础安全服务支撑图1 智慧城市安全体系框架 a)智慧城市安全战略保障智慧城市安全战略保障要素包括国家法律法规、政策文件及标准规范。通过智慧城市安全战略保障可以指导和约束智慧城市的安全管理、技术与建设运营活动。 b)智慧城市安全管理保障

智慧城市安全管理保障是实现智慧城市协调管理、协同运作、信息融合和开放共享的关键。本标准参考了信息安全管理体系并结合智慧城市特征，梳理出智慧城市安全管理要素，包括决策规划、组织管理、协调监督、评价改进。 c)智慧城市安全技术保障

智慧城市安全技术保障以建立城市纵深防御体系为目标，从物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层以及智慧应用层五个层次采用多种安全防御手段实现对系统的防护、检测、响应和恢复，以应对智慧城市安全技术风险。智慧城市安全技术保障的功能要素包括防护、检测、响应和恢复。 ——物联感知层安全涉及了关键信息基础设施领域，例如，天气、水、电、气、交通、建筑等重要控制系统中感知设备和执行设备的安全。感知设备安全是保证智慧城市应用于实现基础设施、环境、设备和人员的识别和信息采集与监控的设备，保证信息采集安全，实时为上层提供准确感知数据。执行设备安全是保证应用于智慧城市的基础设施、环境、设备和人员等要素管理和控制过程的执行设备按照既定的指令提供正常的功能。 ——网络通信层安全包含了互联网、电信网、卫星通信网络以及多网融合的网络设施和通信传输的安全，还包含了智慧城市用户网络接入安全。 ——计算与存储层安全包括计算资源安全、软件资源安全以及存储安全。计算资源安全是指可提供数据计算能力物理的计算机、服务器设备和虚拟化安全。软件资源安全是指可为上层数据和应用提供公共服务能力的基础软件，包括操作系统、数据库系统、中间件和资源管理软件等的安全。存储资源安全是指可提供物理和虚拟的数据存储和数据保护能力的服务器安全。 ——数据及服务融合层安全包含了数据内容安全、数据融合安全和服务融合安全。数据内容安全是指不同行业数据信息内容本身的安全。数据融合安全是指数据融合过程中从数据采集与汇聚、数据整合与处理、数据挖掘与分析、数据管理与治理过程的安全。服务融合安全是指支撑智慧城市应用的基础技术服务在融合过程中包括服务聚集、服务管理、服务整合和服务使用的安全。 ——智慧应用层安全包含了智慧城市中多领域和产业的应用系统的安全、应用软件、网站安全、应用开发安全等。 d)智慧城市安全建设运营保障智慧城市安全建设运营保障是指对智慧城市关键信息基础设施中系统和网络、城市信息资产、智慧城市公共基础信息平台以及业务安全工程建设以及运行状态的监测与维护。确保在智慧城市建设运营过程中智慧城市基础设施、智慧城市信息平台、应用系统及其运行环境和状态发生变化时，

智慧城市建设评价指标体系框架

智慧城市指标体系1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系1.0》（以下简称“指标体系”）。一、相关说明《智慧城市指标体系1.0》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智

慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标、64个三级指标。 1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3个二级指标，8个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。 1.1.2无线网络覆盖率。指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上。 1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率。指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN覆盖率。智慧城市主要公共场所 WLAN应达99%以上。 1.1.4下一代广播电视网（NGB）覆盖率。指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。智慧城市的NGB覆盖率应在99%以上。 1.2宽带网络接入水平。指城市居民通过各类宽带接入渠道可实际享受的网络带宽。主要包括2个三级指标。 1.2.1户均网络接入水平。指城市内每户家庭实际使用网络的平均带宽（包括各种家庭网络接入方式）。智慧城市的户均网络接入水平应在30M以上。 1.2.2平均无线网络接入带宽。指通过各种无线网络传输方式实现的室外网络连

智慧城市：网络安全问题越来越严峻

智慧城市：网络安全问题越来越严峻智慧城市是一个令人兴奋的概念，其中技术被用来改善市民的生活，使得城市治理更加有效，资源消耗更加高效和可持续。在全球范围内，有许多从零开始构建的功能完善的智慧城市。但是，从巴塞罗那到米尔顿凯恩斯和迈阿密，这些举措在大多数情况下正在我们周围逐渐出现，包括从太阳能供电的智能垃圾箱到通过物联网提供的大量运行数据自动优化的“智能公用事业”的广泛技术传感器。然而，随着所有事物之间的联系和对技术的依赖程度越来越高，城市变得越来越“智能”意味着它们必将越来越多地承载着更多的技术基础设施和数据，这也意味着它们将越来越容易受到新威胁的攻击。去年，我们目睹了针对城市、城镇和政府组织的大量勒索软件攻击。例如，在美国，缅因州的奥古斯塔(Augusta)看到网络攻击，冻结了其网络并迫使其市中心关闭;黑客从佛罗里达州塔拉哈西市偷走了大约498000美元，并且勒索软件攻击也关闭了路易斯安那州立网站和其他在线政府服务。这些只是数百个例子中的几个，但它们说明了如果不充分保护公民基础设施的数字化，那么整个市政当局置于黑客的控制之下。在上述情况下，损害主要是经济上和声誉上的损害。就像大多数私人和公共部门的网络攻击一样，它们受到金钱的激励。但是，智慧城市也面临由政治和激进动机发起的攻击的风险，针对关键基础设施的部署可能会使工业控制系统停止为市民提供公用事业服务，它们可能会操纵传感器数据(例如灾难警报系统)引起公众恐慌或虹吸市民数据。最近，在全美各地因警察暴力事件引起的内乱之后，黑客主义者集体Anonymous从美国各部门发布了大量警察档案。 “城市规模的物联网设备” “智慧城市运动的骨干是物联网—无线连接的传感器，可以管理交通、操作公交系统并监控空气污染，这些仅仅只是一小部分潜在应用的示例。”Radware全球副总裁Michael O'Malley指出。 “我们应该预期到该技术将可能被用作勒索软件的切入点、黑客行为的载体以及引起普遍混乱的手段。”

智慧城市总体架构规划方案

智慧城市总体架构规划方案 1.11智慧城市总体框架结合1的实际情况，1智慧城市的建设采用如下总体框架：投融资规划实施规划建设实施运行维护运行评估升级改造运行体系（1）智慧城市空间发展路线：智慧城市的建设是从智慧

示范园区建设到智慧城市建设再到智慧城市群建设这样一个从点到面、由小到大的全过程。（2）智慧城市生态系统建设愿景：智慧城市生态系统包括自然生态系统、社会生态系统和经济生态系统三大部分。通过智慧城市生态系统建设，使城市达成环境友好、资源节约、社会和谐、民生幸福、产业绿色、信息通衢等美好蓝图，使城市具备生态系统一般自我调节和自我完善的能力。（3）智慧城市生态系统组成：智慧城市生态系统由产业体系和应用体系两部分组成。产业体系是供给方，应用体系是需求方，产业体系支撑应用体系运行，应用体系带动产业体系发展，两者相互支撑、相辅相成，共同构成推陈出新、生生不息的智慧城市生态系统。产业体系是供给方，主要包括智慧城市建设支柱产业和智慧城市建设带动产业两大部分。智慧城市建设支柱产业带动智慧城市建设带动产业的发展，同时，智慧城市建设带动

产业的发展支撑着智慧城市建设支柱产业的发展。应用体系是需求方，包括感知层、网络层、服务层和应用层等几大层次。（4）智慧城市运行体系：智慧城市运行体系是智慧城市建设过程中规划、融资、实施、运营等全生命周期过程。（5）综合保障措施：包括政策、法规、行业准则，这些措施便于企业的建立和运营，促进上层体系的规范化发展。综合保障措施是整个1智慧城市的基础，保障整个1智慧城市建设的正常运行。

1.21智慧城市技术架构感知系统：包括资源层和感知层，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息；互联互通系统：包括网络层，实现人与人的互操作，人与物体的互操作，及物体与物体的互操作，达到城市要素中“人—机—物”之间全面的信息联通与共享；

智慧城市应急业务框架

城市应急业务与技术实现分析 2016年12月

?纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接?互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑

?业务分析－政府应急管理需求总体模型需求总括 ?在构建法律法规、业务流程、建设模式等业务体系基础上 ?在物理场所安全、容灾备份、应用安全机制安全保障体系的支撑下 ?建设固定指挥场所、移动指挥场所等基础设施、并通过网络联通相关各方 ?逐步进行基础信息、空间信息、预案等数据信息资源建设，形成数据统一视图 ?实现日常管理、事前处置、指挥调度、辅助决策和事后处置等政府应急业务应用。用户核心诉求 ?通过“事前、事中、事后”全过程管理有效应对公共突发事件、减少灾害损失； ?通过“连得通、看得见、叫得应”的应急平台支撑体系，保障应急工作的开展高效及时； ?通过“信息共享、资源整合”的建设模式，在信息、流程、决策等多个层面进行有效整合；

电子会议远程会商 ?在集中的指挥大厅设置专门的电子会议设施，满足领导和专家在指挥大厅举行高效会议的需求。实现集中的会话控制，并能够实现接入远程会商相关系统。 ?通过视频音频等多种接入手段，及时对现场状况、事件发展态势和处置方案进行交流和探讨，便于现场外的统一协调及调度指挥等 ?无论是值班室的值班人员在平时值班时出于巡视重要地点的需要，还是指挥大厅里的相关领导和专家了解事发现场的需要，这些地点的视频图像能够在指挥场所呈现，对于政府应急工作会起到至关重要的作用。?在事件发生前对事件进行监控预警，在事件发生时进行前期临时处置，并在事态扩大时，通过各类通信手段将事件发生态势通知相关主管领导进行决策后转入指挥调度席处理。远程监控应急值守 ?业务分析-政府应急管理平台主要需求（1）指挥调度 ?在具备音视频信息接入和综合通信设施的集中场所，根据收集到的事发现场信息、相关资源信息和趋势预判信息，形成指挥方案。根据指挥方案对各个相关机构和救援力量进行协调调度，处置突发事件。

智慧城市顶层设计的信息安全策略

智慧城市顶层设计的信息安全策略研究摘要：智慧城市顶层设计是对智慧城市未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计的整套行动方案。智慧城市创先实现了数据的集中化、协同化、高渗透，随之面临数据质量低下、敏感数据外泄、外部恶意窃取等威胁，研究行之有效的信息安全策略已经迫在眉睫。本文全面分析了智慧城市各个方面潜在的信息安全隐患，提出智慧城市顶层信息安全研究的思路，并从体系架构、产品标准、信息安全管理三个角度阐述对应的信息安全策略。在智慧城市信息安全策略研究上取得突破，保障智慧城市的网络、系统、数据等安全，为智慧城市顺利建设保驾护航。关键字：智慧城市顶层设计信息安全安全策略一、智慧城市顶层设计特点分析智慧城市顶层设计是对智慧城市未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计的整套行动方案。在智慧城市庞大的顶层设计中，实现了高效的资源共享、互联互通、平台统一。这些要求在开始智慧城市规划之前，需要自顶向下的整体规划，以有效、全面指导智慧城市建设，掌控智慧城市建设方向，少走弯路。智慧城市顶层设计主体包括三层结构：基础设施层、运营管理层和解决方案层。基础设施层通过感知层、传输层打造对城市范围内基础设施、环境、建设等对象的监测；运营管理层通过数据层、平台层提供城市级的存储能力、管理能力、运算能力和分析能力，还可以起到联动分析、应急决策；解决方案层通过应用层、展示层打造直接面向政府人员、企业职工、城市公众的领域应用和城市门户。二、智慧城市信息安全挑战在分析智慧城市顶层平台需要采用哪些信息安全策略之前，需要分析智慧城市可以碰到的信息安全攻击和漏洞。根据这些安全隐患，再寻找这些隐患的解决技术和机制，从而提出顶层设计的信息安全策略。对于智慧城市这个城市级的大而全的信息化系统来说，智慧城市顶层平台几乎可以遇到所有信息安全问题。智慧城市是由网络、通信设备、硬件、软件、信息资源、信息用户和规章制度组成。不同的部分、不同环境存在不同安全隐患，智慧城市可能遇到的信息安全问题

智慧城市安全体系框架

智慧城市安全体系框架案场各岗位服务流程销售大厅服务岗： 1、销售大厅服务岗岗位职责： 1)为来访客户提供全程的休息区域及饮品; 2)保持销售区域台面整洁; 3)及时补足销售大厅物资,如糖果或杂志等; 4)收集客户意见、建议及现场问题点； 2、销售大厅服务岗工作及服务流程阶段工作及服务流程班前阶段1）自检仪容仪表以饱满的精神面貌进入工作区域 2）检查使用工具及销售大厅物资情况，异常情况及时登记并报告上级。班中工作程序服务流程行为规范迎接指引递阅资料上饮品（糕点）添加茶水工作要求 1）眼神关注客人，当客人距3米距离时，应主动跨出自己的位置迎宾，然后侯客迎询问客户送客户

注意事项 15度鞠躬微笑问候：“您好！欢迎光临！”2）在客人前方1-2米距离领位，指引请客人向休息区，在客人入座后问客人对座位是否满意：“您好！请问坐这儿可以吗？”得到同意后为客人拉椅入座“好的，请入座！” 3）若客人无置业顾问陪同，可询问：请问您有专属的置业顾问吗？，为客人取阅项目资料，并礼貌的告知请客人稍等，置业顾问会很快过来介绍，同时请置业顾问关注该客人； 4）问候的起始语应为“先生-小姐-女士早上好，这里是XX销售中心，这边请”5）问候时间段为8:30-11:30 早上好11:30-14:30 中午好 14:30-18:00下午好 6）关注客人物品，如物品较多，则主动询问是否需要帮助（如拾到物品须两名人员在场方能打开，提示客人注意贵重物品）； 7）在满座位的情况下，须先向客人致歉，在请其到沙盘区进行观摩稍作等

待；阶段工作及服务流程班中工作程序工作要求注意事项饮料（糕点服务） 1）在所有饮料（糕点）服务中必须使用托盘； 2）所有饮料服务均已“对不起，打扰一下，请问您需要什么饮品”为起始； 3）服务方向：从客人的右面服务； 4）当客人的饮料杯中只剩三分之一时，必须询问客人是否需要再添一杯，在二次服务中特别注意瓶口绝对不可以与客人使用的杯子接触； 5）在客人再次需要饮料时必须更换杯子；下班程序1）检查使用的工具及销售案场物资情况，异常情况及时记录并报告上级领导； 2）填写物资领用申请表并整理客户意见；3）参加班后总结会； 4）积极配合销售人员的接待工作，如果下班时间已经到，必须待客人离开后下班；

智慧城市信息安全保障体系与安全策略(答案)

智慧城市信息安全保障体系与安全策略一、单选 1、以下选项中，不属于信息安全保障体系模型的要素是（保障过程） 2、以下选项中，不属于业务协同面临的安全威胁和风险的是（缺乏集中处理和高效分析能力……） 3、智慧城市以（物联网、云计算等新一代信息技术应用）为基础。 4、智慧城市总体架构的感知层的功能是（实现智慧城市数据的感知、采集、获取、、，以及纠错融合等数据预处理） 5、智慧城市信息安全保障的原则是（积极防御、综合防范） 6、智慧城市需要打造一个统一平台，……构建（三）张基础网络…… 7、信息安全的（可认证性）是指能够核实……真实性。 8、智慧城市广义上指（城市信息化） 9、（物联网）是通过……管理的一种网络。 10、以下选项中，不属于智慧城市安全策略中……要同步的是（同步检测）二、多选 11、信息安全保障体系模型的主要特征是（强调综合保障的概念、强调安全特征） 12、信息系统总是存在信息安全问题，……内因包括（全选） 13、大数据集中面临的安全威胁和风险包括（不选网络身份可信机制不完……篡改等现象） 14、信息安全的基本属性包括（全选） 15、智慧城市总体架构的应用层可以细分为（不选关联服务层） 16、对于城市而言，智慧是指……这里的服务主体主要指的是（不选组织） 17、智慧城市的安全策略包括（全选） 18、智慧城市信息安全技术体系的要素包括（不选安全权限管理） 19、在一般信息系统中，典型的信息安全风险包括（全选） 20、智慧城市的特点包括（全选）三、判断 21、智慧城市将机器与机器之间……人与人之间的……通信（错） 22、智慧城市信息安全管理体系……和技术管理法规规范。（对） 23、智慧城市是全球范围内……建立相应的城市试点进行实践（对） 24、2013年，住建部……通知（对） 25、智慧城市是以通讯技术……让城市成为……中枢（对） 26、信息系统安全保障是……相应的安全保障策略（对） 27、智慧城市的建设……高度集中与融合（对） 28、云计算主要强调云布局的计算方式，在基础……部署的快捷（对） 29、智慧城市信息安全保障的目标是……保障智慧城市的安全（对） 30、智慧城市中存在大量的信息系统，必然要在建设过程中解决信息安全问题（对）

智慧城市的体系架构

智慧城市的体系架构智慧城市体系结构在城市通信基础资源之上分为四层：感知层、通信层、数据层、应用层，同时各层与城市信息化数据与联通公司内部系统进行对接。城市基础资源主要是指光缆网、城域网、互联网、移动网等网络基础资源。智慧城市建设的基础为通信网络，可以为承载智慧城市的各项应用提供高速、安全、可靠的传输通道。智慧城市体系架构如下图所示：智慧城市体系架构图四层分别描述如下： 2.2.1感知层智慧城市感知层是指利用RFID、传感器、摄像头、二维

条码、遥测遥感等传感设备和技术，实现对城市中人与物的全面感知。感知层是智慧城市技术体系的首要环节，主要进行信息的的采集处理，为智慧城市的高效运行提供基础信息。感知层是人的感知延伸，它扩大了人的感知范围、增强了人的感知能力，极大的提高了人类对外部世界的了解水平。感知方式是根据被感知的信息类型，继而采取相对应的感知技术及方法。目前主要的信息类型有：数字信息、原始信息以及其他相关信息，所以主要的智慧城市感知方式可分为四类： ①身份感知：通过条形码、RFID、智能卡、信息终端等对物体的地址、身份及静态特征进行标识。 ②位置感知：利用定位系统或无线传感网络技术对物体的绝对位置和相对位置进行感知。 ③多媒体感知：通过录音和摄像等设备对物体的表征及运动状态进行感知。 ④状态感知：利用各种传感器及传感网对物体的状态进行动态感知。智慧城市通过身份、位置、多媒体和状态感知等多种相结合的感知方式，实现信息从汇聚阶段向“人—人”、“人—物”、“物—物”之间协同感知阶段和泛在融合阶段迈进。

2.2.2通信层智慧城市通信层主要完成所有感知控制网络的接入，同时提供安全、可靠、准确、及时的数据传送，实现更全面的互联互通。通过各种形式的高速率高带宽的通信网络工具，将各种电子设备、组织和政府信息系统中收集和储存的分散信息及数据连接起来，进行交互和多方共享。从而更好地对环境和业务状况进行实时监控，从全局的角度分析形势并实时解决问题，使得工作和任务可以通过多方协作来得以远程完成。由于处于下层的感应层设备种类繁多，数据接口也千差万别，因此网络层在满足多种业务接入需求的同时必须具备丰富的数据接口，处理层所需的海量数据也由网络层完成传送，这就要求网络层必须具备超大容量的网络传送能力。结合以上两方面的需求，可将智慧城市的网络层分为接入层和传送层。智慧城市各种应用的网络传送主要差别在接入层，传送层对于各种应用基本没有差异。 ①传输层解决方案在智慧城市阶段，传统的以SDH/MSTP为主的传送网已不能适应未来业务的需要。传输层呈现出分组化和智能化的趋势。其主要目标是简化网络层次和增加网络的智能特性，实现数据感知、降低网络复杂度和运营成本。网络IP化的趋势越来越明显，随之而来的是传送层所

智慧城市安全建设和解决方案介绍

目录
? 智慧城市顶层设计和发展趋势 ? 智慧城市大数据安全 ? 智慧城市云安全 ? 智慧城市物联网安全 ? 总结
2

新型智慧城市
? 我国近300个城市先后开展了智慧城市建设试点，有效改善了公共服务水平，提升了管理能力，促进了城市经济发展。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，以及人们对生活质量需求的不断提高，城市发展被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。
? 新型智慧城市是智慧城市发展的新阶段，包括无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、精细精准的城市治理、融合创新的信息经济、自主可控的安全体系等五大要素。与智慧城市相比，新型智慧城市更加注重技术和体制机制双轮驱动、更加注重城市运营体系建设、更加注重城市的安全可控。
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智慧城市评价标准
2015年10月，国家标准化管理委员会下达了 ? 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第1部分：总体框架》 ? 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第2部分：分项评价指标制定总体
要求》 ? 《智慧城市城市运营中心》 ? 《智慧城市跨系统交互》（含第1部分总体框架、第2部分技术要求及测试规范
及第3部分接口协议及测试规范） ? 《智慧城市数据融合》（含第3部分数据采集规范和第4部分：开放共享要求》 ? 《智慧城市智慧医疗》及《智慧城市时空信息基础设施》等23项国家标准制定
任务。
2016年12月国家标准委批准发布《新型智慧城市评价指标》国家标准，其中包括客观指标、主观指标和自选指标。该标准的制定遵循“以人为本、惠民便民、绩效导向、客观量化”的原则，由发展改革委、中央网信办、国家标准委等25个部委组成的新型智慧城市建设部际协调工作组共同完成，包括惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、信息资源、网络安全、改革创新以及市民体验等8个一级评价指标，是目前我国开展智慧城市评价工作的主要依据。
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智慧城市信息安全保障体系实施意见

XX智慧城市信息安全保障体系实施意见

修订及审核记录注：文件生命周期包括“起草-〉制订-〉修订-〉审核-〉批准-〉发布-〉归档”

目录一、总体要求 (4) 二、建立健全信息安全保障组织体系 (4) 三、健全安全防护和管理，保障重点领域信息安全 (4) (一)确保重要信息系统和基础信息网络安全 (4) (二)加强电子政务系统安全管理 (5) (三)保障工业控制系统安全 (5) (四)保障智慧城市运营信息安全 (5) (五)强化信息资源和个人信息保护 (6) (六)健全标准规范与制度体系 (6) (七)XX域信息安全一体化管理落实 (6) 四、加快能力建设，提升网络与信息安全保障水平 (6) (一)夯实网络与信息安全基础 (6) (二)加强网络信任体系建设和密码保障机制 (7) (三)提升网络与信息安全监管能力 (7) (四)加快技术攻关和产业发展 (7) (五)合理引入服务外包机制，加强服务外包风险控制 (7) (六)加强信息安全应急体系深化建设 (7) (七)加强全区民众信息安全意识教育与普及 (8)

XX信息化历经十年建设和发展，经历了“起步发展、要素准备、一体优化、全面提升”四个阶段，当前整体水平保持较高水准，基础建设和多项应用达到先进水平，连续多年通过信息安全等级保护测评。随着XX智慧城市规划建设的启动，针对XX智慧城市的信息安全保障问题显得日益迫切和重要。为进一步提高XX信息网络基础和重要智慧城市信息系统安全保护能力，促进嘉定智慧城市建设健康发展，充分调动全民参与XX智慧城市建设的积极性，增强智慧城市信息安全防护的整体性、针对性和实效性，使XX 智慧城市信息安全建设突出重点、统一规范、科学合理，现提出如下意见：一、总体要求为了进一步贯彻落实国家以及上海市政府关于智慧城市的战略部署和相关政策要求，加强信息安全保障体系和与之配套设施信息化工程规划、建设和运行同步建设，完善信息安全保障工作的顶层设计、宏观统筹和协调推进的水平。抓好重点领域信息安全监管，强化信息安全基础性工作，提高XX智慧城市的信息安全的保障能力和防护水平。以确保实现维护国家安全、公共利益和社会稳定，保障和促进XX智慧城市建设的健康发展。二、建立健全信息安全保障组织体系建立和完善统一的信息安全领导协调机构。建立由高层领导负责、相关各部门负责人、内部专家和外部专家组成的信息安全领导协调机构，增进部门间协同配合、优化资源配置、提高信息安全管理决策的效率和科学性。建立健全各级信息安全管理机构，分支机构应设立信息安全管理岗位。要培养和充实基层信息安全管理人员，进一步明确信息安全管理部门、运营部门和应用部门的信息安全管理职责分工，科学制定安全规划，有效组织实施安全策略，加大安全监督检查工作力度，充分发挥纵向衔接、横向协调的组织保障作用。三、健全安全防护和管理，保障重点领域信息安全 (一) 确保重要信息系统和基础信息网络安全能源、交通、金融等领域涉及国计民生的重要信息系统和电信网、广播电视网、互联网等基础信息网络，要同步规划、同步建设、同步运行安全防护设施，强化技术防范，严格安全管理，切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力。加大无线电安全管理和重要信息系统无线电频率保障力度。加强互联

《智慧城市信息安全建设指南》

《智慧城市信息安全建设指南》河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义我国的智慧城市建设进入高峰期，信息安全问题不能忽略。不以规矩，无以成方圆。2014年8月，八部委联合发布的智慧城市建设的纲领性文件《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中明确了要完善管理机制，“要加快研究制定智慧城市建设的标准体系”。由于智慧城市复杂、开放、互联的特点，同时智慧城市区别于传统信息系统的服务方式、网络架构、数据资源等技术因素，加之受制于智慧城市主体建设的连带效应，导致了国内智慧城市在信息安全上面临种种困难和挑战，针对智慧城市面临的种种信息安全现状和挑战，我们应如何去评价智慧城市的安全防护能力，如何识别智慧城市在从顶层设计到技术实现再到最终应用中的各类风险，如何准确把握智慧城市其信息安全趋势和动向是我们要思考和解决的问题。住建部于2013年1月公布首批国家智慧城市试点名单，加上第二批和第三批名单，目前国家智慧城市试点已达290个，河南省有11个市（或区）入选了国家智慧城市试点城市。经过近几年的实践和探索，智慧城市的建设已初见成效，出现了一些便民、利民的典型应用，但同时在建设中也暴露出了忽视信息安全、

造成安全隐患问题 2015年8月25日，河南省人民政府办公厅下发了关于印发河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)的通知（豫政办〔2015〕109号），在通知中，专门强调“加强全省信息安全能力建设。做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作，推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设，建立健全智慧城市信息安全支撑体系。” 在此背景下，制定科学、有针对性的智慧城市信息安全设计和规划指南，是支撑智慧城市整体良性健康发展的关键因素。本标准旨在推动智慧城市的信息安全标准化工作，为智慧城市的信息安全建设提供依据，为智慧城市的平稳运行保驾护航。因此，本标准的编制和推广具有重要意义。二、任务来源及编制原则和依据按照《关于申报2016年河南省地方标准制修订项目的通知》要求，河南省信息安全产业协会提交了《智慧城市信息安全建设指南》立项申请进行地方标准的制订立项，根据河南省质量技术监督局下达的《河南省质量技术监督局关于下达2016年第二批