综合应用能力考点整理

综合应用能力

考试类型分为客观题和主观题（各省市视情况来定），综合应用能力课堂重点解决主观题部分，客观题由公共基础老师来负责讲解。

综合应用能力考试，积累储备很重要。

案例分析

主观题 公文写作

文章写作

文章写作种类：

完全开放型试题 命题作文 （考试可能性不大）

大面积招

考以及快

速阅卷，不

可量化无

可比性

图片、漫画、视频形式

总论点确定 半限制性试题： 有材料

（综合应用

以半限制性为主） 字数在800---3000

分论点确定，推

出总论点

完全限制性试题：类似于申论试卷（材料较多，答案80%都在材料中）

解读阅卷人

（知己知彼，百战不殆）

爱好

非现场阅卷

（理性、客观）学科背景

阅卷人

心情可比性总论点

尺度分论点

工作量量化种类论证

现场阅卷效率表达：（类机器人）

疲惫程度：卷面、字体会有一定影响，但不是最主要的

文章文种：

文章文种主要分为四种：记叙文、说明文、应用文、议论文

综合应用能力考试文章写作为议论文写作。

议论文四要素：引论、论点、论据、论证

引论和论证是虚的，论点和论据是实的

策论性文章（历史上，王安石变法中明确提到写策论性文章；现在申论考试中，

广东申论考试中曾出现写策论性文章的要求）

议论文

政论性文章（政府性议论文）

注：文章写作，题目要求自选角度，文章的总论点必须是固定统一的，总论点反映的是文章的整个立意主旨，这个不能偏离，一旦偏离，文章肯定废。

文章的切口也要找准，取决于解读命题人，是代命题人陈述观点。

注：开放型试题写作论证过程引用话题尽量不要过于专业，尽量不要有争议。在表达过程中尽量采用规范术语，少采用网络术语。同时，客观中立去陈述问题，不要主观人为做出片面性判断。

半开放性或完全限制性试题：论据尽量立足于材料，或以材料信息作为背景依据。除非材料中有名言警句或历史典故，通常不建议引用。

注：独立自然段，围绕单主题去论述

文章布局：是什么、为什么、怎么办

分论点1：是什么

为什么

怎么办

是什么得出结论

分论点2：

为什么

总论点

怎么办

是什么

分论点3：

为什么

怎么办

议论文：

策论性文章：重心论证对策的可行性、针对性、有效性及操作性，以解决问题为主，文章结构头为小，中间大，对策是主线，通常建议逐条论证，结构采用结论

+原因+措施（品牌对策除外）

1.论重要性、必要性

政府性议论文 2.论主题的关系

3.对现象发表看法：

4.寓言、故事

政论性文章与策论性文章共性问题

1.标题

⑴作用：标题即论点。如：提高浙江制造水平推动经济转型升级

⑵书写结构：正标题：动词+主要问题（现象）+补语

副标题：动词+本质+补语

⑶书写格式：建议采用双标题，分两行居中书写。如：

从朔州途径说开去

浅谈煤炭资源整合

（备注：实在没有想出合适的标题，可用“议、评、谈、论”+主要问题）

(4)来源：现象小节——（主标题）

本质小节——（副标题）

2.结尾：干净利落，首尾呼应，重提论点，注意点题。建议80个空格左右，通常不超100格。

三种结尾：

策论文

开头：

1. 短、平、快150个空格左右

如：毕节3名男童因在垃圾箱内生火取暖导致一氧化炭中毒死亡，令人痛心、催人反省。而这只是我国社会事务管理中诸多问题的冰山一角，这些问题的解决事关人民群众切身利益，事关政府形象，事关社会和谐稳定。如何强化政府责任，创新社会管理，是经济社会发展的迫切要求，也是对政府执政能力的现实拷问。

硬性采分点：①现象②现象的现状（好的、不好的）

2.采分点：③不好现状带来的后果，凸显必要性④文章立意（论点）：揭示

本质与现象的关系

软性采分点：注重表达语感（陈述假设因果并列条件转折排比设问）

3.来源：本质、现象、表现

4.策论文开头种类：

①因果法：除非材料有完整因果句，一般不建议使用（07江苏）

第一步：因果句式提出现象

第二步：用转折句揭示问题与本质的关系，而这个问题又是本质的重要

组成部分

第三步：用假设句推出不好现状带来的后果

第四步：用设问句提出论点

如：由于多个原因，造成我国农村社会救助水平低。然而，农村社会

救助是社会保障的重要组成部分。如果这个问题得不到解决，会影响

到……,影响到……如何提高农村救助水平，完善社会保障制度？

②时间法：

第一步：时差句式提出问题

第二步：转折句揭示问题与本质的关系，而这个问题的成与败同样关系

到本质的成与败

第三步：用假设句提出后果

第四步：用设问句提出论点

③对比法：

第一步：通过阶段或主体对比提出问题

第二步：转折句揭示问题与本质的关系

第三步：用假设句提出后果

第四步：用设问句提出论点

如：新生活、新希望是什么样？不同的人有不同的感悟，有不同的理解、有不同的定义。大学生希望有一份体面的工作、稳定的收入、属于自己的一个“小窝”；农民希望风调雨顺、五谷丰登、身体健康、生活美满；军转干希望华丽转身、体现人生价值……然而，在我国还有部分群体，每天生活在危险边缘，突发性、毁灭性地质灾害时常伴随，道路、通信、电力基本生活设施严重不足，收入不能满足基本生活和个人发展需求，对未来发展、就业、生活等现代生活方式一片迷茫！他们的新希望、新生活是什么？从哪来？这是一个严峻的社会课题。

④政府报告法：

第一步：开门见山交待问题与本质关系

（例如常用：XX是XX的重要组成部分；XX问题关系到本质的

XX ；完成XX问题是解决本质的首要任务；XX的重要任务是）第二步：交待主要问题的现状先讲好的，再讲不好的

第三步：由不好现状推出后果

第四步：用设问句提出论点

⑤案例法：

第一步：三两句概括一个特定案例（一般是负面个案）（例如10中央，

08广东，07江苏，09浙江）

第二步：用特殊句式提出问题（**只是**问题的一个缩影、可见**问

题已成为当下重大社会课题、解决**问题不仅是对**能力检

验，也是对**问题的严重考问）

第三步：用推理句引出话题带出后果

第四步：设问或陈述提出论点

如：张老板安于现状，从事密集型、低附加值的传统加工产业，当金融危机爆发，发展陷入困境，而张老板只是浙江民营企业发展受阻的冰山一角，如何提高浙江制造水平，推动经济转型升级，成功应对金融危机，不仅是对浙江民营企业发展能力的检验，也是对浙江政府管理能力的严重拷问。如何提高浙江制造水平，推动经济转型升级，已成为当下浙江发展的首要任务。

主体部分

⑴结构原则: 结论+原因+步骤/措施（品牌除外）

1.原则( 2)数量原则：通常建议三到四条

(3)逻辑原则：建议采用（首先…其次…再次…最后…），不建议采用“第”

字排序；内部排序逻辑可用并列或递进（不但…还…;一方面…

另一方面…）

如：首先，政府主导、合理有序、尊重民意、依法分步推进；其次，百姓积极响应，共同参与；最后，社会各界要理性看待移民安置，正确对

待“客人”，积极主动、热情、真诚为其提供生活、生产、发展便利，引领

共同参与家园建设，发扬邻里和睦一家亲，最终使“他们”成为“我们”。

留神硬性采分点“另外、同时”外挂，硬性采分点一般只写步骤，用并列或递进的方式跟在同一主体最后面（如：另外，可以通过发展服务业、扩大

内需等宏观调控手段，营造良好经济环境氛围，为浙江制造成功转型提供相

应扶持。）

理论原则：再轻重后重组

（4）排序原则：

实践逻辑：排序无先后，擅长排在前，开口不言钱，宣传

写最后

2.句式

（1）结论句式：动词短语+效果句实际操作过程中效果句写不出可以省略

来源：积累，盯住动词和政治性名词改写

（2）原因句式：顺装因果句：由于….

倒置因果句:如：解决好……的问题是搞定…….的根本举措

陈述案例：一篇文章中至少用一条例证

材料直接摘录因果句

来源：典型负面案例分析

思维导图分析推理

（3）措施句式：

句式：动词短语，但比结论短语要更加具体、细致和操作性

来源: 积累+盯住政治名词和动词改写

政论文：

1.论重要性

开头：

第一小节：200个空格左右，先用一两句话交代背景，引出现象。议论这个现象的重要性，必要性，意义。建议采用主体排序，从大到小罗列。通常使用的表达方法为重复与排比（不断重提议题）常见的衔接语句或词汇用有利于，关系到。

如:

随着市场经济的快速发展，土地出现多种流转方式。多种灵活的土地流转方式有利于现代化、机械化、规模化农业发展；有利于现代农业大国的长远发展；有利于城乡一体化推进。多种灵活的土地流转方式有利于地方政府统一规划、发展经济和城市建设；有利于统筹规划，发展区域特色规模农业；多种灵活的土地流转方式有利于农民广开思路，通过多种灵活的流转方式，多渠道增加收入，提高积极性。

第二小节：250个空格，用弱转折交代现象的现状。（不好的现状）引出后果，后果排序从小到大。（为了形成呼应）。最后通过透过现象看本事，设问方式提出论点。

如：

然而，我国目前土地流转过程中面临诸多挑战：土地尽管为集体所有，但农民不能自由买卖，只能由政府定价、征购、征用；政府通过出租转让获取巨额利润，投入城市建设；企业通过土地开发赚取财富，产生富豪；城市居民购买房产改善生活，还随着房价的升值获取意外收益。这些问题的存在，不仅直接侵犯农民的利益，而且会影响地方政府的公信力，甚至直接影响城乡一体化大局的推进。如何完善土地流转机制，促进城乡一体化建设？

主体：

分三个小节，从三个维度提出相关措施。三个小节总字数在450，但不建议平均分配，按照责任主体的比例进行构建。在这种排序中通常不建议用首先、其次、再次、最后。建议采用一方面、另一方面、最后。

如:

一方面，地方政府积极响应中央号召，完善土地流转机制，落实社会保障制度。在流转过程中，不得改变土地性质，不得改变土地用途，要坚持依法自愿、有偿有序的推进；要控制土地最高最低占有量，不得以公益事业的名义征用农地、侵占农民权益；在流转过程中，做好相关监管和备案，防止产生矛盾；在落实社会保障过程中，降低门槛、特设基数、提高覆盖率、加大政府扶持力度。

另一方面，农民广开思路，通过多种灵活的流转方式，多渠道增收。同时，千方百计提高自身素质，适应就业和现代化发展需求。在发展过程中，农民可以通过出租、承包、入股、成立合作社等多种途径，灵活自主流转，多渠道、多途径、多方式增加收入。另外，积极寻求各种途径、多渠道、多方式学习，努力提升自身素质，适应城乡快速发展的需求。

最后，中央继续贯彻三农精神，延长土地承包期，不断提高种田补偿，多渠道增加农民收入，引导转变工作重心，通过工业反哺农业、政策引导、大力扶持农村建设，保障农民根本利益。

我们坚信：在中央、地方政府、农民多方共同努力下，土地流转这一艰巨工作，一定能妥善解决，从根本上保障农民的基本权益，为城乡一体化发展提供保障。

2. 多主题之间（两个或者两个以上）

⑴两个主题：

第一小节：用150个空格交代第一主题，含义及重要性。

第二小节：用150个空格交代第二主题的含义及意义。

第三小节：用150个空格交代两者之间的关系。

如：10年国考海洋资源的开发与保护

第一小节：海洋开发

第二小节：海洋保护

第三小节：海洋开发与保护应协调

我国海岸线较长，海洋资源相对比较丰富、合理有序开发海洋资源有利于人与自然的和谐相处，有利于经济的发展，有利于海洋的循环，有利于企业xxxx有利于农民xxxx 海洋的开发过程中，做好保护也是重要工作之一，合理有序保护海洋资源能促进xxxx 能推动xxxxx，能有效xxxxx

开发和保护看似互相矛盾，但其实是统一的。只有做到开发与保护相协调才能xxxx，才能xxxx,才能xxxx.如何做到开发保护相协调？

⑵三个或者三个以上主题

①一夫多妻制（10年江西红色旅游、政治工程、经济工程、文化工程）

第一小节：先交代什么是红色以及红色旅游相关定义及意义，控制在150个空格左右。

第二小节：用150个空格论述发展红色旅游与政治之间的关系。

第三小节：用150个空格论述发展红色旅游与经济之间的关系。

第四小节：用150个空格论述发展红色旅游与文化之间的关系。

第五小节：讲述红色旅游发展中的困境，强调红色旅游发展不好对政治，经济，文化的影响，并提出相应化解对策。

第六小节：结尾

附：08年江苏

第四题：结合给定资料，请你从“民族精神与中国创造”的角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：内容充实，观点明确，说理充分，结构完整，篇幅不少于1000字。（40分）

解题思路：民族精神与中国创造，实际这两者之间还有一个主题是“品牌”。中国创造需要做自主品牌，而品牌需要注入民族精神。因此，这篇文章实际是论述民族精神、企业品牌与中国创造之间的关系。

注民族精神创世界品牌

当今世界由产品消费转向品牌消费，品牌的重要性不言而喻。一个没有自己个性，没有自己创造，没有自己文化的品牌几乎不存在。世界品牌的诞生，不仅需要通过自我创新、技术积累，更依赖于民族精神和民族文化的注入。品牌是技术支撑的，更是精神支撑的。世界的首先是民族的，没有脱离民族品牌的世界品牌。

过去，中国制造凭借物美价廉，不仅使消费者直接获利，也给生产者带来利益。但是,中国制造实质是资源消耗性生产方式，凭借资源消耗和侵犯劳动者利益的方式,恶性低价竞争，缺乏相关科研,被困于世界产业链的中低端,加工产业污染集聚,对生态环境造成严重破坏,直接导致发展滞后，在世界经济格局中没有话语权。中国制造要想改变这种格局,立于不败之地，就必须注入民族精神，创世界品牌。

首先,企业要转变观念，树立“心有多大，舞台就有多大”的现代企业理念。中国制造的志向是掌握甚至领先世界先进水平，创立全球品牌,而现实中的中国制造，是通过为外国品牌打工，赚取微薄的利润，小富即安，目光短浅。企业对战略的匹配、取舍、定位三位一体关系缺乏理解，只懂得低价竞争战略；大量消耗有形资产，缺乏对无形资产的积累和利用。中国企业必须重新审视战略方针，运用品牌参与竞争，树立“心有多大，舞台就有多大”的现代企业理念。

其次,加强人才队伍建设，奠定中国创造核心基础。中国目前只是一个制造大国，还不是一个创造大国。企业只有具备相当的科技实力，才能实现从制造到创造的转变，而科技的核心在于人才。时下，大部分中国企业缺乏一流人才，尽管部分企业已经向世界招揽人才，但并非世界雇员首选清单。中国企业如果不能在世界范围内，招揽和造就人才，中国创造只能是一句空话。为此，加强人才队伍建设迫在眉睫。一方面，广开渠道，广纳贤才；另一方面，与学校等有关单位加强合作，大力培训人才，做到“产、学、研”一体化。同时，劳动社会保障部门、法律监管必须跟进，保障人力基本权益，确保人才队伍稳定化，奠定中国创造核心基础。

营造氛围，政府扶持。一个大面积品牌的崛起，肯定与当地的文化、生态环境有关，中国企业要想走上品牌创新之路，必须营造有利于创新的生态环境和氛围，激励起大多数人的积极性和创造性，建立起从制造到创造的信心和能力，才能造出响当当的“中国品牌”。另外，政府在采购的过程中，也要转变观念，并且继续加大科技投入，多渠道为扶持中国制造迈向中国创造提供相应帮助。

现在，正是中国企业品牌崛起的机遇，中国制造正在超越传统的“便宜”和“低端”，和谐发展、可持续发展。我们坚信，将有更多的中国企业敢于梦想，自主创新，迈向“中国创造”新的时代！

⑶循环关系

例如：环保、经济、健康

第一小节先交代环保和经济之间关系：相互制约、相互促进

第二小节交代经济与健康之间的关系：同步递增

第三小节交代健康与环保之间的关系：环保是健康的前提

第四小节交代三者同样重要的关系：不能顾此失彼、同样重要

发展过程中三者同等重要，只有正确处理好三者之间的关系，才能有序发展。

第五小节：如何处理好三者关系，提出对策

另外一种写法：（一对多关系）环保是健康的前提，经济是健康的保障。

⒊观点类

⑴批驳型观点题：

第一小节用200个空格左右先交代此观点的积极意义，正确性。要将观点抛出来。

如：“水资源是公共资源，应该长期坚持低价水资源。”这个观点有一定道理。低价水资源有

利于xxxx,有利于xxxx.

某人学学者指出“人文是精彩的，科技是呆板的”，有一定道理。纵观历史，科技早期确实存在呆板局限性。（举例说明）

第二小节用250个空格用弱转折交代此观点的片面性，引出后果提出新论点。

如：但我国水资源总量不足，资源匮乏，长期坚持低水价不利于xxxx，不利于xxxx.如何做好水价调控，保持资源平衡是当前重大课题。

第三-第五小节写对策

⑵解读型观点：

第一小节用200个空格解读论点的含义或定义、本义或外延。

第二小节用250个空格强调此观点的积极意义，以及它存在的必要性、必然性，再提出论点。第三至第五小节写对策。

第六小节写结尾。

如：幸福始终充满着缺陷

第一小节：不同的人对幸福的定义不同。大学生认为幸福就是Xxxxxxxx，农民认为幸福是xxxx。然而，门罗认为幸福始终充满着缺陷。完美是相对的，而不完美却是绝对的。关键取决于我们的生活态度，对幸福的正确把握。

第二小节：目前存在的问题，盲目追求物质等等东西，想要追求完美。

第三小节至第五小节写对策：如何正确认识幸福，直面残缺。首先，树立正确幸福观；其次，提升追求幸福的能力；最后，完善制度约束加大保障。

⑶填充题：属于半命题作文

如：智慧型城市不仅需要科技，更需要________.

标题即论点，就是对文章的完整把握，所以横线上需要填的内容必须把握正确。

此处需要填的是“人文情怀”

附：以人为本指的是发展为了人，发展依靠人，成果惠及人。

此文只涉及到发展惠及人，所以写“以人为本”不是最恰当的标题。

⑷提炼观点（公选、遴选常见题）

观点：三农问题观点：和谐社会，四位一体

1、2、3、4、5、6、7

观点解读：保障劳动者合法权益，一周七天工作日五天

单个音符不能构成美妙的音乐，只有相互配合共同合作才可以谱写华美篇章。

“算盘”

解读：传承文化、创新突破、权力定位、成本控制、团队合作、规范管理、业务能力⒋寓言故事：需要归纳信息

若材料有信息有明确的观点，从材料中直接提取

若材料中午明确观点，需要考生进行归纳。归纳原则一要保持阳光积极心态；二要全面准确，注意其中包含关系。

例：瀑布一心想要去沙漠中的绿洲，可是他拼尽全力却不成功，风说你变成云吧我把你吹过去。

观点：坚持中改变，改变中坚持，善于借助外力，改变自己。（方法重要，但目标不能变）例：铅笔精神

观点解读：（1）内在与外在、（2）需要打磨、（3）允许别人犯错，但要考虑后果，犯错后即使擦掉也会留下痕迹。

写作提纲：

目的：帮助学员学会如何在草稿纸上列出文章思路，并且把开头结尾以及论点和分论点全部锁定，便于文章写作的开展。用时10分钟。以浙江制造为例

开头（选一种开头方式，锁定）：

第一小节：案例（确定）：“张老板案例”

用特殊句式提出问题，

如果不解决带来的后果，用不仅….而且….甚至….

设问提出论点如何……..?

（列提纲时标好材料小节号，显示其在材料中的具体位置，方便在写文章时直接回到材料直接找到自己想要的内容）

第二—第四小节（对策部分）：

首先，政府主导，多渠道扶持。

其次，企业积极响应，转变观念，调整战略，坚定信念。

再次，加强合作，发扬“抱团精神”，为积极转“危”为“机”率先探路。

结尾:

我们坚信，在政府和企业的共同努力下，“浙江制造”一定会化挑战为机遇，成功应对金融危机，推动经济转型升级，为未来经济发展奠定基础。

政府运行基本法则：

政策管人和物

监督监管做保障

宣传教育是基础

社会整体运行规则：五大维度

（1）政策依据体制机制

法律法规

地方规章（配套制度）（普法）

单位文件

行政人：政府及政府工作人员

（2

行政相对人：直接当事人、间接当事人、关联当事人

按数量来分团体组织：政府组织、民间组织（企业、商会等）

少数及个别

公共投入：包括财政投入及其他

投入来源有偿投入（民间融资、银行贷款）

（3）物质保障

民间投入

无偿投入（基金会、民间捐款）

眼前利益与长远利益

利益角度

局部利益与整体利益

（4）监督监管内部监督：容易受传统文化影响，出现感恩、人情心态

外部监督：容易出现专业技能不足、渠道平台不畅、证人保护机制不健全、

信息发布公开不完善、百姓参政意识不强、部分企业行业社会责

任意识淡薄等问题。

专业监督：也叫第三方监督，容易出现专业人才匮乏，权力缺失制约等问

题。如：证监会、银监会、中纪委

管理：易出现缺位、错位、越位的问题

监管的两种极端情况：①多头管理、权责不清、利益主导、推诿扯皮、

条块分割、联动意识淡薄等

②管理盲区、无人监管

监管四句话：横向到边、纵向到底、逐级分解、责任到人

宣传主体

宣传对象

（5）宣传教育

宣传内容：重要性、紧迫性、危害性、必要性、

宣传渠道：广播、电视、展板、视频、横幅、手册等（因事因情而定）

目的和效果：转变观念、树立意识、提升能力、营造氛围

宣传意外：制度紧跟，制度制约，如：部分干部屡教不改，应完善引

咎辞职机制