北京市卫生健康委员会关于加强市区两级老年健康和医养结合服务指导中心建设工作的通知

各区卫生健康委，经济技术开发区社会事业局：

按照市卫生健康委《关于调整区级老年健康服务指导中心的通知》要求，各区卫生健康委重新调整了本辖区区级老年健康和医养结合服务指导中心（以下简称“指导中心”）。经市卫生健康委组织专家审核，确定北京老年医院为市级指导中心，北京市隆福医院等16家医疗机构为区级指导中心（名单详见附件）。现就加强市区两级指导中心建设有关事宜通知如下：

一、加强组织领导，确保完成各项工作任务

各指导中心要切实加强自身建设，由医院主要领导担任指导中心主任，分管院领导担任指导中心副主任，抽调精干力量组建专班，专人负责落实指导中心各项工作任务。要对照职能定位，完善综合协调、质量控制和持续改进、专业人才教育培训、老年健康研究、老年健康教育、老年综合评估、医养结合服务指导等岗位设置。要加强制度建设，促进指导中心规范、有序运行，实现可持续发展。

二、加强辐射引导，充分发挥指导中心职能

北京老年医院做为市级指导中心，要加强对16家区级指导中心的业务指导和技术支持，形成“1+16”的市区两级指导中心工作格局。各区卫生健康委要高度重视本辖区指导中心在老年健康和医养结合服务中的枢纽、平台作用，各指导中心同时承担医养结合培训基地职能；要加大投入，加强管理，不断完善区域内老年健康和医养结合服务业务指导网络，大力支持指导中心统筹协调、组织指导、示范引领辖区各类医疗机构、医养结合机构开展老年健康、医养结合等工作。

三、加强绩效管理，提升老年健康和医养结合工作能力

市卫生健康委将不断完善相关支持政策，健全工作机制，对市区两级指导中心实行绩效管理，对工作主动性不强，发挥作用不充分的指导中心将予以调整，不断提升我市老年健康和医养结合业务能力和服务水平，适应新时期积极应对人口老龄化工作需要。

附件：市区两级老年健康和医养结合服务指导中心名单

北京市卫生健康委员会

2021年1月15日

附件：市区两级老年健康和医养结合服务指导中心名单

一、市级老年健康和医养结合服务指导中心

北京老年医院

二、区级老年健康和医养结合服务指导中心

东城区：北京市隆福医院

西城区：北京市第二医院

朝阳区：北京市第一中西医结合医院

海淀区：北京市中关村医院

丰台区：北京市丰台中西医结合医院

石景山区：首都医科大学附属北京康复医院

门头沟区：北京市门头沟区中医医院

房山区：北京市房山区第一医院

通州区：首都医科大学附属北京潞河医院顺义区：北京中医医院顺义医院

大兴区：北京市大兴区中西医结合医院昌平区：北京市昌平区医院

平谷区：北京中医医院平谷医院

怀柔区：北京怀柔医院

密云区：北京市密云区中医医院

延庆区：北京中医医院延庆医院

国家卫生健康委员会公告第

国家卫生健康委员会公告2018年第5号关于发布《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》（GB 1886.297-2018）等27项食品安全国家标准的公告(2018年第5号) 根据《中华人民共和国食品安全法》规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》（GB 1886.297-2018）等27项食品安全国家标准。其编号和名称如下： GB1886.297-2018《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》 GB1886.298-2018《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯氧化乙烯甘油醚》

GB1886.299-2018《食品安全国家标准食品添加剂冰结构蛋白》 GB1886.300-2018《食品安全国家标准食品添加剂离子交换树脂》GB1886.301-2018《食品安全国家标准食品添加剂半乳甘露聚糖》GB1903.28-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂硒蛋白》 GB1903.29-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸镁》 GB1903.31-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂醋酸视黄酯（醋酸维生素A）》 GB1903.32-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂D-泛酸钠》GB1903.34-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂氯化锌》

GB1903.35-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂乙酸锌》 GB1903.36-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂氯化胆碱》GB1903.37-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂柠檬酸铁》GB1903.38-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂琥珀酸亚铁》GB1903.39-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂海藻碘》 GB1903.41-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸钾》GB2716-2018《食品安全国家标准植物油》 GB2717-2018《食品安全国家标准酱油》

2020卫生健康系统消防安全标准化管理规定

卫生健康系统消防安全标准化管理规定第一章总则第一条为规范和加强医疗卫生健康机构消防安全管理，落实消防安全责任，有效预防和减少火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《广东省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，以及《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南（试行）》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》《医疗机构消防安全管理九项规定（2020 年版）》《医疗机构消防安全管理》（WS 308-2009）《人员密集场所消防安全管理》（GA 654-2006），制定本规定。第二条本规定适用于政府、社会组织、个人举办的卫生健康行政部门主管的医疗卫生健康机构。第三条医疗卫生健康机构应对管理运行区域的消防安全负责，依法履行消防安全主体责任，严格遵守消防法律、法规及相关标准规范。必须明确消防安全责任人、消防安全管理人，明确各级各岗位消防安全工作职责；建立健全单位消防安全组织，设立消防专项资金，制定消防安全制度和灭火疏散预案；明确消防安全重点部位和重点岗位，按照要求定期开展消防安全巡查检查和宣传培训，及时整改火灾隐患；认真填写并妥善保存消防档案资料，随时备查；消防安全重点单位、火灾高危单位应依法委

托具有资质的评估机构开展消防安全评估，每年至少开展一次消防安全评估，评估结果报当地消防部门备案。第四条医疗卫生健康机构与其他场所合用的，应与相关单位明确各方消防安全责任。医疗卫生健康机构内部实行委托管理（经营）的，合同书、责任书中应依法明确各方消防安全责任。受委托管理（经营）的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。第五条医疗卫生健康机构消防安全规划建设应坚持适度超前原则，鼓励改革创新，加大智能手段应用。应建立完善消防经费保障机制，存量资金优先保障，增量资金加大支持力度。第二章消防安全责任第六条医疗卫生健康机构的党政主要负责人或者法定代表人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，并应履行下列职责：（一）贯彻执行消防法律、法规、办法，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防安全工作与本单位的生产、科研、经营、管理、教学培训等活动统筹安排，批准实施单位年度消防安全工作计划；（三）安排年度消防安全专项经费，保障本单位防火巡查检查、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改、微型消防站、志愿消防队建设等消防安全工作所需资金的投入；（四）按规定建立单位微型消防站或志愿消防队，并配备相应的消防器材、装备和灭火药剂；

2019.1.10巨野大元医院关于开展医疗卫生行业作风整治专项行动工作总结

巨野大元医院关于开展医疗卫生行业作风整治专项行动工作总结为规范我院医疗秩序，加强医德医风和行业作风建设，根据“关于印发《巨野县医疗卫生行业作风整治专项行动实施方案》的通知（巨卫发〔2018〕234号）”文件精神，按照巨野县卫生局的工作部署和要求，我院组织开展了医疗卫生行业作风整治专项活动，高度重视，周密部署，广泛宣传，狠抓落实，较好地完成了专项活动工作任务。现将专项整治工作总结如下：一、工作开展情况（一）高度重视，加强领导。我院高度重视医疗卫生行业作风整治专项活动，召开专项工作会议对整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了医疗卫生行业作风整治专项行动领导小组。卜凡廷院长任组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室工件人员分工了综合协调、监督检查及投诉受理、信息宣传等工作，分工负责组织落实医疗卫生行业作风整顿活动的总体安排和部署。（二）周密部署，深入宣传。召开医院全体职工启动大会，及时传达了上级相关文件的会议精神，宣布了活动方案，对专项活动进行了重点部署和强调。结合我院工作实际对专项活动总体要求、活动目标、活动范围、主要内容、实施步骤和工作要求进行了明确要求和详细安排，为活动顺利开展奠定了政策和理论基础。同时，为保证活动的有效开展，进行了广泛深入的宣传活动。重点利用宣传标语、电子屏幕、公开栏开展了宣传动员活动,为专项整顿活动的开展营造了良好的活动氛围。（三）整改提高，确保实效。

1、加强住院管理，规范医疗行为。我院严格执行首诊负责制，按照住院指征，严格执行收治条件，不存在小病大治，对收治病人仔细核对身份信息，无冒名顶替、挂床住院、分解住院、叠床住院、伪造医疗文书等违规行为。无重复检查、过度检查，不合理用药、过度用药，过度治疗等违规行为。 2、加强医疗收费管理，控制医疗费用。控制医药费用不合理增长，保持医疗服务价格稳定，为人民群众提供费用较低、质量较高的医疗卫生服务，实现好人民群众的健康权益是我院工作的目标，我院严格按照市物价局、市卫计委、市人社局下发的物价标准，无自立项目、分解项目、超标准收费、重复收费、打包收费等违规行为。 3、内部运行管理。各科室已建立明确的质量管理组织，制度明确，能够定期组织科室质量管理小组检查科室工作并制订出整改措施，科主任基本按照医院各项规章制度管理科室工作，定期组织科室人员业务培训与技术考核，按时进行死亡病例讨论，环节质量质控比较及时，能够认真执行会诊制度，及时处理和调节医患纠纷，大部分医生能够认真执行处方管理办法和抗菌药物临床应用指导原则，医护应急演练比较重视，技术操作比较熟练。外科手术及麻醉工作比较规范。医疗人员对个人职责掌握比较好。我院已实行合理的绩效考核机制，不存在向科室和个人下达创收指标，将医务人员奖金、工资等收入与科室经济收入、药品、医用耗材、医学检查等业务收入挂钩等违规行为。 4、加强医德医风建设。加强医德医风教育学习，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“服务好，质量好，医德好，群众满意”。让此次活动人人知晓，人人参与，把树立良好的医德医风思想贯穿于我们工作的始终，伴随于每个医务工作者职业生涯。提高患者满意度，“服务好”

老年服务项目计划清单书

老人日间照料申报黑籽儿社会服务中心 2015年2月

促进和谐与时俱进老年人服务项目策划书自黑籽儿来到新乐以来，在开展以“全心全意为老人服务”为宗旨，以提高服务质量、打造服务队伍、丰富文化生活等为手段，全面提高黑籽儿服务整体工作水平，大力倡导人性化、亲情化、家庭化的服务理念，做到亲情服务打造和谐休养员环境，为老人营造温馨和谐的家园。老人服务策划具体如下：服务宗旨：维护老人老年尊严服务内容：老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐服务理念：人性化、亲情化、家庭化服务类项：一、医疗保健类：提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育、建立健康档案等服务。二、法律维权类：提供法律咨询、法律援助、司法调解及维护老年人赡养、财产、婚烟等合法权利等服务。三、文化教育类：提供知识讲座、学习培训、书法绘画、图书电子阅览等服务。四、体育健身类：提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。五、文艺娱乐类：提供舞蹈排演、歌唱比赛、棋、戏曲等娱乐服务。六、生活照料类：为老年人提供购物、配餐、送餐、家政服务等一般

照料和陪护等特殊照料的服务。七、志愿服务类：为老年人提供邻里互助、谈心交流、精神慰藉等服务。项目背景我国目前面临严重的人口老龄化趋势。这意味着我国需要养老的人口在激增。我国目前老年人照顾的现实是传统家庭养老功能在弱化、社会养老机构严重不足。在这一背景下,一些既不愿意到社区养老机构，也不愿拖累子女的半失能老人就必须独自照顾自己，生活的极其不方便让他们只能待在家里，与社区服务隔绝。为了更好地为这些老人服务，作为人们日常居住于生活的“社区”，不可避免的成为辅助社会、支援家庭的中间环节，“邻里帮扶和社区日间照顾”也日渐成为可发展的新型养老模式。而我们这个组织旨在帮助这些半失能老人提供一些基本的日间照顾服务，通过邻里协助网络和志愿者联系网络为他们建立一个社会支援网络。思想理论 1、马斯洛需要层次理论：马斯洛理论把需求从低到高分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他们需要我们的照料，以确保其基本的安全的需要，日间照顾主要为生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，满足老人安全需要、归属与爱的需要。

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】京卫组人字[2017]48号【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.06.19 【实施日期】2017.06.19 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知（京卫组人字[2017]48号）市医院管理局，各区卫生计生委，委各直属单位：根据北京市人才工作领导小组办公室《关于印发〈北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法〉的通知》（京人才办发〔2017〕4号，简称《实施办法》），我委制定了《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》（简称《实施方案》），现印发给你们。请各单位按照《实施办法》和《实施方案》要求，认真组织本单位“高创计划”卫生领军人才支持项目申报工作。各单位要对申报人资格、条件进行认真的审核把关。《申

报表》一式四份，纸质版请于6月21日前报送市卫生计生委组织人事处，电子版同时报送邮箱：bjwszzc1314@https://www.360docs.net/doc/4e17427869.html,。北京市卫生和计划生育委员会 2017年6月19日北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案为做好“北京市高层次创新创业人才支持计划”（简称“高创计划”）卫生领军人才遴选支持工作，根据《＜北京市高层次创新创业人才支持计划＞实施办法》和《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法》，结合卫生系统高层次人才队伍建设实际，制定本方案。一、基本原则（一）择优选拔 “高创计划”卫生领军人才依托市卫生系统高层次卫生技术人才队伍建设工程（简称“215工程”）和市属医院“登峰计划”，按照入选条件相当，培养目标递进的原则，从已完成“215工程”学科带头人、学科骨干培养计划及“登峰计划”培养项目的人员中遴选优秀人才，作为“高创计划”卫生领军人才人选。（二）分步对接

心得体会：优化营商环境,提高卫生健康服务质量(最新)

心得体会：优化营商环境，提高卫生健康服务质量（最新）一直以来，“看病难”都是人民群众关注的热点。 “三深化三提升”活动启动以来，X省卫生健康委积极动员部署，重点聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，集中开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，先后制发了《关于进一步优化营商环境提高卫生健康服务质量的通知》等文件，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，不断提升卫生健康服务质量。减化壁垒，营造公平竞争环境民之所望，施政所向。让群众办事不求人，为创新创业清障搭台，省卫生健康委下大力气清理行业保护和行政垄断行为，增强振兴发展的内生动力。《关于做好废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件有关工作的通知》制定印发行政规范性文件合法性审核工作管理办法，严格清理、废除妨碍卫生健康领域统一市场和公平竞争政策文件，严格对照审查标准对拟制的公

文进行审查。开展执行公平竞争审查制度情况“回头看”，不再以规范性文件、会议纪要等任何形式对社会资本设置附加条件、歧视性条款和准入门槛，政策制定前进行公平竞争审查评估，结果向社会公示并接受监督。为支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，省卫生健康委明确优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，支持社会力量引进国内外优质医疗资源合作开办医疗机构，支持社会力量投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域。严格按照“非禁即入”原则，对符合条件、规划和准入资质的社会办医疗机构，在设置审批、执业登记等方面，不再以任何理由限制；其提供的签约服务，在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇，推动形成公立与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作的多样化医疗服务新格局。能取消的坚决取消、能下放的尽快下放，以敬民之心行简政之道。省卫生健康委进一步清理规范行政审批中介服务，除法律法规有特别规定外，卫生健康领域中介服务机构执业限制一律取消。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革，切断利益关联，平等参与中介服务市场竞争。企业可自主选择中介服

医生院关于开展卫生健康行业领域突出问题排查整治活动实施方案

医生院关于开展卫生健康行业领域突出问题排查整治活动实施方案依据市卫健体局《关于开展卫生健康行业领域突出问题排整治活动的实施方案》及医疗团体文件精神，为有效净化医疗环境，夯实卫生健康行业领域治理基础，全面深化卫生健康系统扫黑除恶专项斗争行业治乱质效，做好卫生健康领域侵害大众利益问题专项整治，切实保障人民大众健康权益，结合我院工作实际，特制订本方案。一、指点思想以***新时期中国特色社会主义思想为指点，深刻贯彻落实党的十九大四中全会及中央和省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧扣三年为期总目标，会萃专项斗争“打防管控挖”一体推动工作重点，以全市深刻开展“三治三零”创立和市域社会治理现代化试点创立为契机，坚持以人民为中心的工作导向，缭绕医疗卫生领域，将大众最关切、联络最亲密、反应最强烈的问题作为整治重点，深刻开展卫生领域侵害大众利益问题整治，让人民大众有更多更直接更实在的取得感。二、整治工作重点主要排查整治：1、诈骗、诱使、逼迫患者接受诊疗或消费现象； 2、在精神疾病患者分类精准管理中，摸底、排查、建档、鉴定、服务方面存在的问题； 3、超越登记规模开展诊疗活动，非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假诊疗诊断证明行动； 4、欺骗参保人员住院及串换药品、器械、诊疗项目骗保行动； 5、医托、号贩子、职业医闹及“黑护工”“黑救护”等影响医疗机构内部及周边诊疗秩序问题。

三、法子步骤本次专项治理工作从2020年6月开始，12月底收场。本次专项治理主要缭绕自查自纠、集中整治、总结晋升三个阶段实施。（一）动员部署阶段（6月上旬前）结合实际，进一步分解任务、细化措施，明确时间表、路线图、责任人，通过广泛深刻的发动和条块结合部署，构成“条抓块管”的工作格局。（二）自查自纠阶段（2020年6月上旬—6月中旬）。各科室要迅速动员，全面启动专项整治工作，依据专项整治重点内容逐项进行排查梳理，切实把存在的问题找准找实，列出问题清单，对存在的问题建立问题线索台账。全面摸排梳理卫生健康行业全领域突出问题，并对存在的问题进行剖析，查找本源和工作短板，动态建立工作台账，做到底数清、情况明、问题准。并在汇总梳理问题后，要明确一批重点问题、重点区域，列出重点整治任务清单。限期整治。（三）集中整治阶段（2020年6月下旬至9月下旬）。对排查掌握的突出问题要及时搜集，明确整改责任、整改措施、整改目标，整改时限。对发现的问题建立台账，实行问题销号轨制，确保所有问题整改到位。（四）总结晋升阶段（2020年10月至2020年12月）。组织开展自查进行全面总结，将专项整治工作的成果转化为风格建设的轨制规范，完美、建立一批能用、管用、好用的轨制，用轨制规范行业风气，从源头上避免卫生健康行业中的不正之风。四、工作请求

老年服务项目计划书

老年服务项目计划书篇一：老年服务项目计划书老年项目计划书 ——日间照顾面向独居老人的服务一、项目背景我国目前面临严重的人口老龄化趋势。这意味着我国需要养老的人口在激增。我国目前老年人照顾的现实是传统家庭养老功能在弱化、社会养老机构严重不足。在这一背景下,一些既不愿意到社区养老机构，也不愿拖累子女的半失能老人就必须独自照顾自己，生活的极其不方便让他们只能待在家里，与社区服务隔绝。为了更好地为这些老人服务，作为人们日常居住于生活的“社区”，不可避免的成为辅助社会、支援家庭的中间环节，“邻里帮扶和社区日间照顾”也日渐成为可发展的新型养老模式。而我

们这个组织旨在帮助这些半失能老人提供一些基本的日间照顾服务，通过邻里协助网络和志愿者联系网络为他们建立一个社会支援网络。二、理念 1、马斯洛需要层次理论：马斯洛理论把需求从低到高分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类。失能老人是生活不能完全自理、需要一定照料的老人，他们需要我们的照料，以确保其基本的安全的需要，日间照顾主要为生活不能完全自理、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，满足老人安全需要、归属与爱的需要。 2、埃里克森的生命周期理论：大多数人到老年时都能保持原来的状态，但埃里克森认为，人还有一种危机要克服。过去的岁月和经历，走向死亡的必然性，使老年人要么达到一种自我整合，要么产生失望感。以满足的心情回忆往事的

人，将以一种完善感走完最后的发展阶段。埃里克森写到：“人对唯一的一次生命，是将它作为不得不是这个样子而接受的，是将它作为必然的、不允许有其他替代物而接受的，是以人的生活是人自己的责任这样一个事实而接受的。”不能形成这种良好整合的人会落入失望的境地。他们认识到现在时间是太少了，年轻人拥有的选择和机会，他们都没有了，一生已经过去，他们希望用完全不同的方式重新生活一遍，这样的人常常通过对他人的厌恶和轻蔑来表达他们的失望。通过日间照料让老人们可享受“白天入托接受照顾，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老新模式。 3、社区照顾是通过运用社区的各种正式与非正式资源，尽量做到使需要照顾的老人能够继续留在社区或他们原来熟悉的生活环境下维持独立的生活，而同时又能获得必要的照顾，从而避免不必要的住院或隔离。

2017年北京卫生计生事业发展统计公报-北京卫生计生委信息中心

十、中医服务 (20) 简要说明及主要统计指标解释 (22)

2017年，北京市医药分开综合改革实施取得重大阶段性成果。分级诊疗制度建设成效显现，医药费用总体平稳，居民就医体验得到提升。公共卫生屏障日益牢固，妇幼和精神卫生管理不断完善，中医药事业发展稳步推进。首都卫生计生事业紧紧围绕首都城市战略定位，突出改革创新，突出健康管理，突出疏解协同，切实回应群众的健康需求，为首都率先全面建成小康社会、加快建设国际一流的和谐宜居之都奠定更加坚实的健康基础。一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数 2017年，全市医疗卫生机构数达10986家，其中医疗机构10843家（含118家三级医疗机构、163家二级医疗机构以及649 家一级医疗机构），其他卫生机构143家。与上一年比较，医疗卫生机构增加349家，其中：医疗机构增加352家（社区卫生服务中心（站）增加69家），其他卫生机构减少3家（见表1）。 732家医院按经济类型分：公立医院252家，民营医院480家。其中，713家地方医院按经济类型分：公立医院233家，民营医院480家；按床位数分：100张床位以下医院510家，100-199张床位医院71家，200-499张床位医院58家，500-799张床位医院 34家，800张及以上床位医院40家。 1

3 （二）卫生人员总数 2017年，全市卫生人员数达34.6万人，与上一年比较，卫生人员增加1.5万人，增长4.7%。在卫生人员总数中，卫生技术人员27.7万人，其他技术人员17391人，管理人员20160人，工勤技能人员28345人，乡村医生和卫生员3247人。卫生技术人员中，执业（助理）医师10.6万人，注册护士12.3万人。与上一年比较，卫生技术人员增加1.2万人，增长4.6%（见图1）。 2017年每千常住人口卫生人员16.0人；每千常住人口卫生技术人员 12.8人；每千常住人口执业（助理）医师 4.9人；每千常住人口注册护士 5.7人。（三）医疗机构床位数 2017年，全市医疗机构编制床位总数达127845张，比上一年增加2804张，增长2.2%；其中：医院编制床位总数达117867张（占全市的92.2%），比上一年增加2924张。社区卫生服务中心编制床位总数达6528张（占全市的5.1%），比上一年减少了

2020年卫生健康系统卫生应急工作要点

2020年卫生健康系统卫生应急工作要点 2020年卫生健康系统卫生应急工作要点2020年全县卫生应急工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省卫生健康大会精神，按照市、县政府应急管理工作的安排部署，以保障人民群众生命安全为核心，紧紧围绕突发公共卫生事件的预防与控制，突出卫生应急体系建设、能力建设和制度建设，全力做好重大传染病防控工作，高效处置各类突发公共卫生事件，努力实现卫生应急工作的规范化、制度化和标准化管理，着力做好以下十二个方面的工作：一、强化组织领导，严格落实工作职责各单位要认真学习贯彻落实《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》和《全国疾控机构、医疗机构卫生应急工作规范》，进一步完善领导组织，设置管理科室，明确职责任务，建立并及时完善应急预案、应急队伍、装备物资、培训演练等各类应急管理制度，指定专人负责卫生应急的日常管理和事件处置，确保突发事件发生后各有关单位能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害。二、坚持科学应急，着力完善工作预案各单位要结合工作实际，进一步修订完善各类专项卫生应急工作预案，特别针对传染病防控、地震救援、食物中毒、重大节日、会议保障等工作形势与要求，不断提高卫生应急预案内容的完整性、流程的合理性和应用的可操作性。突出抓好各医疗卫生机构卫生应急工作预案的编制工作，积极推动卫生应急预案各级医疗卫生机构全覆盖工作，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。强化对应急预案涉及人员特别是指挥机构、各工作组成员、救援队伍等的培训，掌握各自职责、信息报送程序、所在岗位应急措施等关键要素，切实提高应急预案知晓度和执行力。要认真执行应急预案报备制度，各单位应急预案修订完善后须及时向县卫健委应急办报备。三、突出严谨细致，抓好传染病防控各单位要以高度的政治责任感和严肃的工作纪律，充分认识冬春季传染病疫情防控形势，按照“预防为主、科学防控，政府负责、社会参与，强化监测、综合治理，快速反应、有效处置”的工作原则，对辖区传染病防控工作体系进行全面梳理，对联防联控工作机制进行细致审查，加强重点人群教育管理，强化医务人员全员培训，扎实开展监测检疫，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保防控意识敏锐、组织领导有力、防控制度健全、技术措施完善、物资储备到位，切实巩固疫情防控工作成果。抓好麻疹、手足口病、流感和不明原因肺炎等防治项目实施，切实做好突发急性传染病的监测和排查工作。密切关注人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、埃博拉出血热、寨卡病毒病、非典、2019新冠病毒肺炎等新发传染病疫情动态，落实防控预案，做好疫情防控技能储备。四、强化队伍建设，着力提升工作水平各单位要进一步整合现有卫生应急队伍资源，不断完善综合性应急救援队伍、专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设，优化装备配置，加强日常训练，提高应急救援队伍实战能力。县卫健委调组完善卫生应急管理组织，加强卫生应急管理专家的管理和使用，健全专家组参与突发事件会商、研判、调查、评估和救援等工作机制，为应急管理工作提供信息研判、决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。同时强化卫生应急管理队伍建设，加大应急管理系统化、专业化培训力度，努力提高预测预警、信息报送和处置突发事件的能力。五、强化人员培训，有效提升处置能力遵循“平战结合、分级负责、突出重点、学以致用”的原则，进一步加强卫生应急管理人员与专业人员培训，做到全员培训和重点提高相结合，集中培训与岗位培训相结合，急救技能培训与理论培训相结合。各医疗卫生单位要将卫生应急纳入医务人员全员培训范围，分层次广泛普及应急管理基本知识、基本技能。对卫生应急管理人员要重点培训卫生应急协同、现场指挥、情况研判、法律法规、媒体联络等内容；对医疗卫生专业技术人员要重点培训搜索营救技术、现场急救技术、流行病学调查、消毒消杀、野外生存技巧等内容，不断提高全系统卫生应急工作能力。六、强化实战演练，不断积累处置经验各单位都要组织推动本辖区、本单位卫生应急实战能力建设。要以卫生应急技能竞赛为抓手，进一步规范卫生应急队伍的管理和能力训练，提升卫生应急队伍专业化水平和现场应急处置能力。各单位年内要以重大传染病防控和地震及灾害应急救援为背景，组织开展一次综合应

开展行业作风专项治理工作方案

开展行业作风专项治理工作方案为贯彻落实省、市、县关于深入开展医疗卫生系统行业作风专项整治工作有关精神，进一步规范医疗服务，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和行医中的不正之风。按县卫生局关于在全县卫生系统开展行业作风专项整治工作的通知要求，结合本院实际，制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，结合深入开展党的群总路线教育实践活动，针对当前医疗卫生行业作风方面存在的突出问题，以收受医药回扣、红包和医疗乱收费为重点，大力开展专项治理，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，努力为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。二、工作要求专项治理的总体要求是要按照宣传教育、自查自纠、建章立制、强化监督的要求，通过全面查找问题，落实整改措施，完善制度机制，切实刹住医疗卫生行业回扣之风，促进全县医疗卫生行业作风有新变化、完善制度三个环节，确保专项治理工作取得成效。（一）自查自纠。各医疗卫生机构要对照《广东省医疗卫生系统开展行业作风专项治理情况统计表》（附件）的内容，逐条逐项进行自查自纠，自查自纠要突出医药回扣、收受红包、医疗服务乱收费三个重点，并围绕纠风工作责任制执行落实情况、制度建设情况、执行

（二）组织巡察暗访。县卫生局要针对当前医疗卫生行业容易发生行业作风问题的环节、地点和对象，加大监督的力度，组建日常巡察暗访队伍，及时发现和纠正存在问题。（三）认真调查行风案件线索。对巡察暗访发现的行风问题，要及时组织力量调查核实。对涉及严重违纪违法的线索，要认真调查处理。各医疗卫生机构要参照本方案，结合本单位实际制定具体实施方案，抓好本单位专项治理工作。各医疗卫生机构要每月底向县卫生局报送专项治理工作进展和督查情况（附件）。

老年人服务体系发展情况

我国老年人服务体系发展状况目前，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段尚不完善，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的地方，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏连续性；社区养老服务设施和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入比例少，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台的优惠政策落实难，落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强。随着老龄化问题的加快，解决养老问题迫在眉睫。 “十二五”时期，我国出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。为促进老龄事业更好发展，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标。国务院常务会通过中国老龄事业发展"十二五"规划。规划中提出，我国将着力满足老年人多层次、多样化需求，统筹发展机构养老服务，计划“十二五”期间新增各类养老床位342万张。规划指出，“十二五”时期，我国将重点发展居家养老服务。建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和社区（村）三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖；80％以上的乡镇和50％以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。同时，大力发展社区照料服务。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服

国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。第二条国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的

建议。（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。（五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预

卫生健康委三定

施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。（五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

北京市卫生健康委员会关于加强市区两级老年健康和医养结合服务指导中心建设工作的通知

北京市卫生健康委员会关于加强市区两级老年健康和医养结合服务指导中心建设工作的通知各区卫生健康委，经济技术开发区社会事业局：按照市卫生健康委《关于调整区级老年健康服务指导中心的通知》要求，各区卫生健康委重新调整了本辖区区级老年健康和医养结合服务指导中心（以下简称“指导中心”）。经市卫生健康委组织专家审核，确定北京老年医院为市级指导中心，北京市隆福医院等16家医疗机构为区级指导中心（名单详见附件）。现就加强市区两级指导中心建设有关事宜通知如下：一、加强组织领导，确保完成各项工作任务各指导中心要切实加强自身建设，由医院主要领导担任指导中心主任，分管院领导担任指导中心副主任，抽调精干力量组建专班，专人负责落实指导中心各项工作任务。要对照职能定位，完善综合协调、质量控制和持续改进、专业人才教育培训、老年健康研究、老年健康教育、老年综合评估、医养结合服务指导等岗位设置。要加强制度建设，促进指导中心规范、有序运行，实现可持续发展。二、加强辐射引导，充分发挥指导中心职能北京老年医院做为市级指导中心，要加强对16家区级指导中心的业务指导和技术支持，形成“1+16”的市区两级指导中心工作格局。各区卫生健康委要高度重视本辖区指导中心在老年健康和医养结合服务中的枢纽、平台作用，各指导中心同时承担医养结合培训基地职能；要加大投入，加强管理，不断完善区域内老年健康和医养结合服务业务指导网络，大力支持指导中心统筹协调、组织指导、示范引领辖区各类医疗机构、医养结合机构开展老年健康、医养结合等工作。三、加强绩效管理，提升老年健康和医养结合工作能力市卫生健康委将不断完善相关支持政策，健全工作机制，对市区两级指导中心实行绩效管理，对工作主动性不强，发挥作用不充分的指导中心将予以调整，不断提升我市老年健康和医养结合业务能力和服务水平，适应新时期积极应对人口老龄化工作需要。附件：市区两级老年健康和医养结合服务指导中心名单北京市卫生健康委员会 2021年1月15日附件：市区两级老年健康和医养结合服务指导中心名单一、市级老年健康和医养结合服务指导中心北京老年医院二、区级老年健康和医养结合服务指导中心东城区：北京市隆福医院西城区：北京市第二医院朝阳区：北京市第一中西医结合医院海淀区：北京市中关村医院丰台区：北京市丰台中西医结合医院石景山区：首都医科大学附属北京康复医院门头沟区：北京市门头沟区中医医院

卫生健康系统生活垃圾分类工作实施方案

卫生健康系统生活垃圾分类工作实施方案为全面推进我县卫生健康系统生活垃圾分类处置工作，根据XX精神，结合我县卫生健康系统实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神和落实健康X战略部署，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，建立健全分类投放、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系，促进资源回收利用，发展循环经济，提升各类垃圾的回收、处置和资源再利用能力，实现我县医疗机构生活垃圾分类管理，按要求规范处置，进一步提高医疗行业生态文明建设水平。二、主要目标及实施范围 2018年全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底，全县所有医疗卫生健康机构（含中医医疗机构）实施生活垃圾分类管理，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与各类垃圾回收单位按分类进行有效衔接，分类运输、分类管理。建立健全生活垃圾分类相关规章制度、宣传引导和监督管理体系，实现城区医疗机构生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达到40%以上。三、分类标准

按照中、省有关文件要求，将有害垃圾作为强制分类的类别之一，生活垃圾按照3＋1法进行分类。居民产生的生活垃圾按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾进行分类。医院等企业事业单位食堂和餐饮企业产生的餐厨垃圾由我县餐厨垃圾收运处理系统进行单独收运处理。结合《城市生活垃圾分类及其评价标准》和我县实际，将生活垃圾分为3大类、17小类。 1.有害垃圾：含有有害物质，需要特殊安全处理的生活垃圾，包括对人体健康或自然环境造成或潜在危害的过期药品、灯管、家用化学品和电池等，主要包括： ①灯管类，废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）废温度计、废血压计等。 ②家用化学品，家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂及物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸等日用化学品。 ③电池类，包括各类可充电电池、扣形一次电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池）等。 2.可回收物：适宜回收和再生利用的生活废弃物，包括纸类、塑料、橡胶、玻璃、金属、衣物、家具、家用电器和电子产品及其他大件垃圾，主要包括： ④纸类，包括书、报纸、包装纸、纸版纸等污染的废纸；

老年人健康服务行业分析

报告摘要：老年健康服务报告市场调研；老年健康服务报告市场行情；老年健康服务报告行业发展；老年健康服务报告行业信息；老年健康服务报告市场需求；老年健康服务报告企业发展；老年健康服务报告企业市场占有率及品牌份额；老年健康服务报告市场发展前景资料数据来源： ?国家统计局、海关总署、国务院发展研究中心、各大行业协会等机构的数据与资料； ?业内企业的经营财务数据； ?对行业内相关的专家、厂家、渠道商、营销人员及客户进行访谈，获取的最新行业资料； ?立木信息咨询对该产品长期监测采集的数据资料； ?各类中英文期刊数据库、科研院所、高等院校的文献资料； ?行业资深专家发表的观点； ?对行业的重要经营数据进行连续分析，反映行业发展周期及趋势； ?通过专家咨询、研究小组开会讨论、桌面研究等方法对关键数据和观点进行反复论证。随着我国经济社会快速发展、人民生活水平和医疗卫生保障事业的巨大改善，我国人口老龄化已是大势所趋。快速增长的老年人群体呼唤社会提供越来越多的老年健康服务产业。发展老年健康服务产业，能够有效地将家庭、社会的资源结合起来，使家庭、社会共同承担起关爱老人的责任，尤其使由于各种原因造成的难以得到家庭照料的老人，可以得到社会的帮助而安度晚年。目前，除了供求关系的显著矛盾以外，还存在着社会养老机构服务层次不高、专业水平缺乏的矛盾，为此，需要创新思路，大力发展适宜推广的老年健康服务体系，强化老年健康服务产业的发展氛围。矛盾孕育着商机，老年健康服务产业前景远大。第1章：中国老年健康服务行业发展背景 1.1 老年健康服务行业概述 1.2 老年健康服务行业政策环境分析 1.3 老年健康服务行业经济环境分析 1.4 老年健康服务行业社会环境分析 1.4.1 人口总量及其增长 1.4.2 城镇化及新农村进程

北京市诊所备案管理办法(试行)

北京市诊所备案管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为做好诊所的备案管理试点工作，根据《医疗机构管理条例》以及《国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部和国家医保局关于开展促进诊所发展试点的意见》（国卫医发〔2019〕39号）等法律法规和有关规定，制定本办法。第二条本办法所指的诊所，是指按照国家卫生健康委印发的《诊所改革试点地区基本标准（2019年修订版）》（以下简称《试点地区诊所基本标准》）备案设置的诊所。第三条本办法适用于按照国家和本市相关规定开展诊所发展试点管理的本市各区。第四条本办法所指的连锁诊所，是指由同一设置方举办，具备相同法人主体资格，法定代表人、类别、经营性质、服务方式和50%以上的诊疗科目相同，医疗机构名称中包含相同的识别名称，且在本市行政区域内3个以上地址开展执业活动的诊所。第五条北京市卫生健康委负责全市诊所的备案管理试点工作。各区卫生健康委负责本行政区域内诊所（含连锁诊

所）的监督管理工作。第二章备案和执业第六条诊所经所在地卫生健康行政部门备案并发放《医疗机构执业许可证》后可开展执业活动。各试点区不对诊所设置进行规划限制。第七条举办诊所应当同时具备下列条件：（一）个人举办诊所的，应当具有临床或口腔类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，且具有中级以上职称；法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；（二）符合《试点地区诊所基本标准》；（三）诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；（四）具备信息系统，可记录并上传诊疗信息；（五）能够独立承担民事责任。《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办诊所。第八条本市诊所备案实行电子化备案管理。诊所提出备案的，应当通过电子化注册管理平台提交下列材料：（一）诊所备案基本信息；（二）诊所法定代表人和主要负责人身份证明；诊所主