危化品企业安全风险隐患排查导则(最终稿).docx
危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
1 总则
1.1 为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范重特大安全事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本导则。
1.2 本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业（以下简称企业）的安全风险隐患排查治理工作，其他化工企业参照执行。
1.3 安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合；对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患，包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等方面。
2 基本要求
2.1 企业是安全风险隐患排查治理的主体，要逐级落实安全风险隐患排查治理责任，对安全风险全面管控，对事故隐患治理实行闭环管理，保证安全生产。
2.2 企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制，建立
安全风险隐患排查治理制度并严格执行，全体员工应按照安全生产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工作。
2.3 企业应充分利用安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、危险和可操作性分析（HAZOP）等安全风险分析方法，或多种方法的组合，分析生产过程中存在的安全风险；选用风险评估矩阵（RAM）、作业条件危险性分析（LEC）等方法进行风险评估，有效实施安全风险分级管控。
2.4 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置定期开展HAZOP分析。
2.5 精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。
3 安全风险隐患排查方式及频次
3.1 安全风险隐患排查方式
3.1.1 企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况，按照化工过程安全管理的要求，结合生产工艺特点，针对可能发生安全事故的风险点，全面开展安全风险隐患排查工作，做到安全风险隐患排查全覆盖，责任到人。
3.1.2 安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。
（1）日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位（厂）管理人员和各专业技术人员的日常性检查；日常排查要加强对关键装置、重点部位、关键
环节、重大危险源的检查和巡查；
（2）综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理制度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况为重点开展的全面检查；
（3）专业性排查是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查；
（4）季节性排查是指根据各季节特点开展的专项检查，主要包括：春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点；
（5）重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时段和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行的检查，特别是要对节假日期间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查；
（6）事故类比排查是指对企业内或同类企业发生安全事故后举一反三的安全检查；
（7）复产复工前排查是指节假日、设备大检修、生产原因等停产较长时间，在重新恢复生产前，需要进行人员培训，对生产工艺、设备设施等进行综合性隐患排查；
（8）外聘专家排查是指聘请外部专家对企业进行的安全检查。
3.2 安全风险隐患排查频次
3.2.1 开展安全风险隐患排查的频次应满足：
（1）装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时；
（2）基层车间（装置）直接管理人员（工艺、设备技术人员）、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查；
（3）基层车间应结合班组安全活动，至少每周组织一次安全风险隐患排查；基层单位（厂）应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次安全风险隐患排查；
（4）企业应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性安全风险隐患排查；重大活动、重点时段及节假日前必须进行安全风险隐患排查；
（5）企业至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专业排查，两者可结合进行；
（6）当同类企业发生安全事故时，应举一反三，及时进行事故类比安全风险隐患专项排查。
3.2.2 当发生以下情形之一时，应根据情况及时组织进行相关专业性排查：
（1）公布实施有关新法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；
（2）组织机构和人员发生重大调整的；
（3）装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数
发生重大改变的；
（4）外部安全生产环境发生重大变化的；
（5）发生安全事故或对安全事故、事件有新认识的；
（6）气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害前。
3.2.3 企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用HAZOP方法进行安全风险辨识分析，一般每3年开展一次；对涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，应在基础设计阶段开展HAZOP分析工作；对其他生产、储存装置的安全风险辨识分析，针对装置不同的复杂程度，可采用本导则第2.3所述的方法，每5年进行一次。
4 安全风险隐患排查内容
企业应结合自身安全风险及管控水平，按照化工过程安全管理的要求，参照各专业安全风险隐患排查表（见附件），编制符合自身实际的安全风险隐患排查表，开展安全风险隐患排查工作。
排查内容包括但不限于以下方面：
（1）安全领导能力；
（2）安全生产责任制；
（3）岗位安全教育和操作技能培训；
（4）安全生产信息管理；
（5）安全风险管理；
（6）设计管理；
（7）试生产管理；
（8）装置运行安全管理；
（9）设备设施完好性；
（10）作业许可管理；
（11）承包商管理；
（12）变更管理；
（13）应急管理；
（14）安全事故事件管理。
4.1安全领导能力
4.1.1 企业安全生产目标、计划制定及落实情况。
4.1.2 企业主要负责人安全生产责任制的履职情况，包括：
（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；
（6）组织制定并实施本单位的安全事故应急预案；
（7）及时、如实报告安全事故。
4.1.3 企业主要负责人安全培训考核情况，分管生产、安全负责人专业、学历满足情况。
4.1.4 企业主要负责人组织学习、贯彻落实国家安全生产法律法规，定期主持召开安全生产专题会议，研究重大问题，并督促落实情况。
4.1.5 企业主要负责人和各级管理人员在岗在位、带（值）班、参加安全活动、组织开展安全风险研判与承诺公告情况。
4.1.6 安全生产管理体系建立、运行及考核情况；“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的检查处置情况。
4.1.7 安全管理机构的设置及安全管理人员的配备、能力保障情况。
4.1.8 安全投入保障情况，安全生产费用提取和使用情况；员工工伤保险费用缴纳及安全生产责任险投保情况。
4.1.9 异常工况处理授权决策机制建立情况。
4.1.10 企业聘用员工学历、能力满足安全生产要求情况。
4.2 安全生产责任制
4.2.1 企业依法依规制定完善全员安全生产责任制情况；根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，明确各层级所有岗位从业人员的安全生产责任，体现安全生产“人人有责”的情况。
4.2.2 全员安全生产责任制的培训、落实、考核等情况。
4.2.3 安全生产责任制与现行法律法规的符合性情况。
4.3 岗位安全教育和操作技能培训
4.3.1 企业建立安全教育培训制度的情况。
4.3.2 企业安全管理人员参加安全培训及考核情况。
4.3.3 企业安全教育培训制度的执行情况，主要包括：
（1）安全教育培训体系的建立，安全教育培训需求的调查，安全教育培训计划及培训档案的建立；
（2）安全教育培训计划的落实，教育培训方式及效果评估；
（3）从业人员安全教育培训考核上岗，特种作业人员持证上岗；
（4）人员、工艺技术、设备设施等发生改变时，及时对操作人员进行再培训；
（5）采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前，对从业人员进行专门的安全生产教育和培训；
（6）对承包商等相关方人员的入厂安全教育培训。
4.4 安全生产信息管理
4.4.1 安全生产信息管理制度的建立情况。
4.4.2 按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034）的要求收集安全生产信息情况，包括化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息、行业经验和事故教训、有关法律法规标准以及政府规范性文件要求等其他相关信息。
4.4.3 在生产运行、安全风险分析、事故调查和编制生产管理制度、操作规程、员工安全教育培训手册、应急预案等工作中运用安全生产信息的情况。
4.4.4 危险化学品安全技术说明书和安全标签的编制及获取情况。
4.4.5 岗位人员对本岗位涉及的安全生产信息的了解掌握情况。
4.4.6 法律法规标准及最新安全生产信息的获取、识别及应用情况。
4.5 安全风险管理
4.5.1 安全风险管理制度的建立情况。
4.5.2 全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险情况，主要包括：
（1）对涉及“两重点一重大”生产、储存装置定期运用HAZOP方法开展安全风险辨识；
（2）对设备设施、作业活动、作业环境进行安全风险辨识；
（3）管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时，及时进行安全风险辨识；
（4）对控制安全风险的工程、技术、管理措施及其失效可能引起的后果进行风险辨识；
（5）对厂区内人员密集场所进行安全风险排查；
（6）对存在安全风险外溢的可能性进行分析及预警。
4.5.3 安全风险分级管控情况，主要包括：
（1）企业可接受安全风险标准的制定；
（2）对辨识出的安全风险进行分级和制定管控措施的落实；
（3）对辨识分析发现的不可接受安全风险，制定管控方案，制定并落实消除、减小或控制安全风险的措施，明确风险防控责任岗位和人员，将风险控制在可接受范围。
4.5.4 对安全风险管控措施的有效性实施监控及失效后及时处置情况。
4.5.5 全员参与安全风险辨识与培训情况。
4.6 设计管理
4.6.1 建设项目选址合理性情况；与周围敏感场所的外部安全防护距离满足性情况，包括在工厂选址、设备布局时，开展定
量安全风险评估情况。
4.6.2 开展正规设计或安全设计诊断情况；涉及“两重点一重大”的建设项目设计单位资质符合性情况。
4.6.3 落实国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备要求情况。
4.6.4 总图布局、竖向设计、重要设施的平面布置、朝向、安全距离等合规性情况。
4.6.5 涉及“两重点一重大”装置自动化控制系统的配置情况。
4.6.6 项目安全设施“三同时”符合性情况。
4.6.7 涉及精细化工的建设项目，在编制可行性研究报告或项目建议书前，按规定开展反应安全风险评估情况；国内首次采用的化工工艺，省级有关部门组织专家组进行安全论证情况。
4.6.8 重大设计变更的管理情况。
4.7 试生产管理
4.7.1 试生产组织机构的建立情况；建设项目各相关方的安全管理范围与职责界定情况。
4.7.2 试生产前期工作的准备情况，主要包括：
（1）总体试生产方案、操作规程、应急预案等相关资料的编制、审查、批准、发布实施；
（2）试车物资及应急装备的准备；
（3）人员准备及培训；
（4）“三查四定”工作的开展。
4.7.3 试生产工作的实施情况，主要包括：
（1）系统冲洗、吹扫、气密等工作的开展及验收；
（2）单机试车及联动试车工作的开展及验收；
（3）投料前安全条件检查确认。
4.8 装置运行安全管理
4.8.1 操作规程与工艺卡片管理制度制定及执行情况，主要包括：
（1）操作规程与工艺卡片的编制及管理；
（2）操作规程内容与《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034）要求的符合性；
（3）操作规程的适应性和有效性的定期确认与审核修订；
（4）操作规程的发布及操作人员的方便查阅；
（5）操作规程的定期培训和考核；
（6）工艺技术、设备设施发生重大变更后对操作规程及时修订。
4.8.2 装置运行监测预警及处置情况，主要包括：
（1）自动化控制系统设置及对重要工艺参数进行实时监控预警；
（2）可燃及有毒气体检测报警设施设置并投用；
（3）采用在线安全监控、自动检测或人工分析等手段，有效判断发生异常工况的根源，及时安全处置。
4.8.3 开停车安全管理情况，主要包括：
（1）开停车前安全条件的检查确认；
（2）开停车前开展安全风险辨识分析、开停车方案的制定、安全措施的编制及落实；
（3）开车过程中重要步骤的签字确认，包括装置冲洗、吹扫、气密试验时安全措施的制定，引进蒸汽、氮气、易燃易爆、腐蚀性等危险介质前的流程确认，引进物料时对流量、温度、压力、液位等参数变化情况的监测与流程再确认，进退料顺序和速率的管理，可能出现泄漏等异常现象部位的监控；
（4）停车过程中，设备和管线低点处的安全排放操作及吹扫处理后与其他系统切断、确认工作的执行。
4.8.4 工艺纪律、交接班制度的执行与管理情况。
4.8.5 工艺技术变更管理情况。
4.8.6 重大危险源安全控制设施设置及投用情况，主要包括：
（1）重大危险源应配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、记录、安全预警、信息存储等功能；
（2）重大危险源的化工生产装置应装备满足安全生产要求的自动化控制系统；
（3）一级或者二级重大危险源，设置紧急停车系统；
（4）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；
（5）对涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，应具有独立安全仪表系统；
（6）对毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置；
（7）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；
（8）处置监测监控报警数据时，监控系统能够自动将超限
报警和处置过程信息进行记录并实现留痕。
4.8.7 重点监管的危险化工工艺安全控制措施的设置及投用情况。
4.8.8 剧毒、高毒危险化学品的密闭取样系统设置及投用情况。
4.8.9 储运设施的管理情况，主要包括：
（1）危险化学品装卸管理制度的制订及执行；
（2）储运系统设施的安全设计、安全控制、应急措施的落实；
（3）储罐尤其是浮顶储罐安全运行；
（4）危险化学品仓库及储存管理。
4.8.10 光气、液氯、液氨、液化烃、氯乙烯、硝酸铵等有毒、易燃易爆危险化学品与硝化工艺的特殊管控措施落实情况。
4.8.11 空分系统的运行管理情况。
4.9 设备设施完好性
4.9.1 设备设施管理制度的建立情况。
4.9.2 设备设施管理制度的执行情况，主要包括：
（1）设备设施管理台账的建立，备品备件管理，设备操作和维护规程编制，设备维保人员的技能培训；
（2）电气设备设施安全操作、维护、检修工作的开展，电源系统安全可靠性分析和安全风险评估工作的开展，防爆电气设备、线路检查和维护管理；
（3）仪表自动化控制系统安全管理制度的执行，新（改、扩）建装置和大修装置的仪表自动化控制系统投用前及长期停
用后的再次启用前的检查确认、日常维护保养，安全联锁保护系统停运、变更的专业会签和审批。
4.9.3 设备日常管理情况，主要包括：
（1）设备操作规程的编制及执行；
（2）大机组和重点动设备运行参数的自动监测及运行状况的评估；
（3）关键储罐、大型容器的防腐蚀、防泄漏相关工作；
（4）安全附件的维护保养；
（5）日常巡回检查；
（6）异常设备设施的及时处置；
（7）备用机泵的管理。
4.9.4 设备预防性维修工作开展情况，主要包括：
（1）关键设备的在线监测；
（2）关键设备、连续监（检）测检查仪表的定期监（检）测检查；
（3）静设备密封件、动设备易损件的定期监（检）测；
（4）压力容器、压力管道附件的定期检查（测）；
（5）对可能出现泄漏的部位、物料种类和泄漏量的统计分析情况，生产装置动静密封点的定期监（检）测及处置；
（6）对易腐蚀的管道、设备开展防腐蚀检测，监控壁厚减薄情况，及时发现并更新更换存在事故隐患的设备。
4.9.5 安全仪表系统安全完整性等级评估工作开展情况，主要包括：
（1）安全仪表功能（SIF）及其相应的功能安全要求或安全
完整性等级（SIL）评估；
（2）安全仪表系统的设计、安装、使用、管理和维护；
（3）检测报警仪器的定期标定。
4.10 作业许可管理
4.10.1 危险作业许可制度的建立情况。
4.10.2 实施危险作业前，安全风险分析的开展、安全条件的确认、作业人员对作业安全风险的了解和安全风险控制措施的掌握、预防和控制安全风险措施的落实情况。
4.10.3 危险作业许可票证的审查确认及签发，特殊作业管理与《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871）要求的符合性；检维修、施工、吊装等作业现场安全措施落实情况。
4.10.4 现场监护人员对作业范围内的安全风险辨识、应急处置能力的掌握情况。
4.10.5 作业过程中，管理人员现场监督检查情况。
4.11 承包商管理
4.11.1 承包商管理制度的建立情况。
4.11.2 承包商管理制度的执行情况，主要包括：
（1）对承包商的准入、绩效评价和退出的管理；
（2）承包商入厂前的教育培训、作业开始前的安全交底；
（3）对承包商的施工方案和应急预案的审查；
（4）与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任；
（5）对承包商作业进行全程安全监督。
4.12 变更管理
4.12.1 变更管理制度的建立情况。
4.12.2 变更管理制度的执行情况，主要包括：
（1）变更申请、审批、实施、验收各环节的执行，变更前安全风险分析；
（2）变更带来的对生产要求的变化、安全生产信息的更新及对相关人员的培训：
（3）变更管理档案的建立。
4.13 应急管理
4.13.1 企业应急管理情况，主要包括：
（1）应急管理体系的建立；
（2）应急预案编制符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）的要求，与周边企业和地方政府的应急预案衔接。
4.13.2 企业应急管理机构及人员配置，应急救援队伍建设，预案及相关制度的执行情况。
4.13.3 应急救援装备、物资、器材、设施配备和维护情况；消防系统运行维护情况。
4.13.4 应急预案的培训和演练，事故状态下的应急响应情况。
4.13.5 应急人员的能力建设情况。
4.14 安全事故事件管理
4.14.1 安全事故事件管理制度的建立情况。
4.14.2 安全事故事件管理制度执行情况，主要包括：
（1）开展安全事件调查、原因分析；
（2）整改和预防措施落实；
（3）员工与相关方上报安全事件的激励机制建立；
（4）安全事故事件分享、档案建立及管理。
4.14.3 吸取本企业和其他同类企业安全事故及事件教训情况。
4.14.4 将承包商在本企业发生的安全事故纳入本企业安全事故管理情况。
5 安全风险隐患闭环管理
5.1 安全风险隐患管控与治理
5.1.1 对排查发现的安全风险隐患，应当立即组织整改，并如实记录安全风险隐患排查治理情况，建立安全风险隐患排查治理台账，及时向员工通报。
5.1.2 对排查发现的重大事故隐患，应及时向本企业主要负责人报告；主要负责人不及时处理的，可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。
5.1.3 对于不能立即完成整改的隐患，应进行安全风险分析，并应从工程控制、安全管理、个体防护、应急处置及培训教育等方面采取有效的管控措施，防止安全事故的发生。
5.1.4 利用信息化手段实现风险隐患排查闭环管理的全程留痕，形成排查治理全过程记录信息数据库。
5.2 安全风险隐患上报
5.2.1 企业应依法向属地应急管理部门或相关部门上报安全风险隐患管控与整改情况、存在的重大事故隐患及事故隐患
排查治理长效机制的建立情况。
5.2.2 重大事故隐患的报告内容至少包括：
（1）现状及其产生原因；
（2）危害程度分析；
（3）治理方案及治理前保证安全的管控措施。
6 特殊条款
6.1依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，企业存在重大隐患的，必须立即排除，排除前或排除过程中无法保证安全的，属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。
6.2企业存在以下情况的，属地应急管理部门应依法暂扣或吊销安全生产许可证：
（1）主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书。
（2）涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特种作业操作证、未取得高中或者相当于高中及以上学历。
（3）在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断。
（4）外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险。
（5）涉及“两重点一重大”装置或储存设施的自动化控制设施不符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）等国家要求。
（6）化工装置、危险化学品设施“带病”运行。
附录定义和术语
下列定义和术语适用于本导则。
1 两重点一重大
重点监管的危险化学品，重点监管的危险化工工艺，危险化学品重大危险源。
2 三查四定
在项目建设中，交工前要经历的一个过程，“三查”主要指“查设计漏项、查工程质量及事故隐患、查未完工程量”，“四定”指对检查出来的问题“定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成”。
3 危险作业
操作过程安全风险较大，容易发生人身伤亡或设备损坏，安全事故后果严重，需要采取特别控制措施的作业。一般包括：（1）《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871）规定的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业；
（2）储罐切水、液化烃充装等危险性较大的作业；
（3）安全风险较大的设备检维修作业。
附件
安全风险隐患排查表
1 安全基础管理安全风险隐患排查表
安监总局41号令《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令 第41号 新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第10号）同时废止。 国家安全生产监督管理总局局长骆琳 二○一一年八月五日危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第一章总则 第一条为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。 第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。 企业涉及使用有毒物品的，除安全生产许可证外，还应当依法取得职业卫生安全许可证。 第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内本条第一款规定以外的企业安全生产许可证的颁发管理。 第六条省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部门实施。 受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。 国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门和受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门统称实施机关。 第七条省级安全生产监督管理部门应当将受委托的设区的市级或者县级安全 生产监督管理部门以及委托事项予以公告。 省级安全生产监督管理部门应当指导、监督受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证，并对其法律后果负责。 第二章申请安全生产许可证的条件 第八条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求： （一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内； （二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；
危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008
中华人民共和国安全生产行业标准 AQ3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 General norms for safety standardization of hazardous chemical enterprises 2008-11-19发布 2009-01-01实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ ICS 13.100 G 09 备案号：25428—2009
前言 本标准第4章、第5章为强制性条款。 本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与实施。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。 本标准参加起草单位：中国石化集团安全工程研究院。 本标准主要起草人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、刘伟、张秀亭、李运才。 本标准首次发布。
危险化学品 从业单位安全标准化通用规范 1 范围 本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)建立并保持安全标准化的总体原则、过程和要求。 本标准适用于中华人民共和国境内从事危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 2894 安全标志 GB 11651 劳动防护用品选用规则 GB 13690 常用危险化学品的分类及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 16179 安全标志使用导则 GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定 GB 18218 重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50160 石油化工企业设计防火规范 GB 50351 储罐区防火堤设计规范 GBZ 1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 SH 3063—1999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 SH 3097—2000 石油化工静电接地设计规范 3 术语和定义 本标准采用下列术语和定义。 3.1 危险化学品从业单位chemical enterprise 依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产经营活动的企业或者其分公司、子公司所属的
危化企业公司级安全检查表
公司级安全检查表（JH-AQ-BG-023A/0） 1 工艺管理1、岗位操作人员严格遵守操作规程，中控指标的执行良好，操作记录及时、真实，字迹清 晰工整。 2、劳保用品佩戴符合要求 查现场 查记录 2 设备管理1、认真执行设备管理制度，设备维护保养等落实到位。 2、、现场无跑、冒、滴、漏现象，卫生状况良好，电线无裸露； 3、机泵泵体、阀门、法兰、压力表、温度计等完好。无杂音、无振动，暴露在外的传动部 位有符合标准的安全防护罩。 查现场 3 电气管理严格执行各项规程，落实防火、防水、防小动物措施，室内通风良好，照明良好。变、配电间清 洁卫生、无渗漏油现象，变压油位、油温正常，无杂音，各接地良好，附属设备完好。按要求配 备绝缘工具，定期检查，有测试报告和记录。防爆区电气设施符合防爆要求。 查现场及记 录 4 消防管理供水消防泵一切设施完好，随时处于备用状态。厂区内消防栓开启灵活，出水正常，排水良好， 出水口扪盖、橡胶垫圈齐全完好。消防枪消防水带等完好。消防水管管径及消防栓的配备数量和 地点应符合国家标准。消防柜内器材放置在干燥、清洁处，附件完好无损。消防通道畅通无阻， 消防水管保温良好。 查看现场 5 化学品 管理 化学品原料是否有一书一签，储存地点和储存方式是否符合有关规定，使用过程中，防中毒、防 飞溅、防火防爆、防静电、防泄漏等防护措施是否落实到位，废弃的危险化学品包装物是否进行 了无害化处理。 查现场及记 录 6 安全设施避雷设施完好且冲击接地电阻小于10Ω。各安全阀、压力表完好且均在检验期内，远传信号良好， 上下限报警正常。各部位易燃气体、有毒气体泄漏报警装置运行良好，且定其标定。单体泄漏后， 喷淋等安全装置时刻处于备用状态。各有毒有害岗位的过滤式防毒口罩等设备完好有效，且定期维 护。 查现场及记 录
危化品企业安全生产隐患检查重点
危化品企业安全生产隐患检查重点 危险化学品企业存在火灾、爆炸、中毒、腐蚀等危害，危险化学品企业可能发生的事故有多种形式，且往往在一次事故中同时存在多种形式的灾害。对生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位的安全检查应以《危险化学品安全管理条例》等为依据，着重检查以下内容： 危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业 （1）生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。 （2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况；重要机组、反应器（釜）、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。 （3）生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 （4）检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况。特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
（5）防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。 （6）企业是否制定应急救援预案，建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。 （7）岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。 （8）新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行情况；特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。（9）废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。 其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业（1）使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
危险化学品生产企业安全生产基本条件
第一条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求： （一）国家及省有关的产业政策、行业规划和布局；当地县级以上（含县级）人民政府的规划、布局和安全发展规划；新设立企业和新建危险化学品生产项目建在县级以上（含县级）地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。 （二）危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施，与《条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。 （三）厂址选择、总体布局及周边安全间距等依照适用范围分别符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）及有关专业设计规范等标准的要求。 第二条企业的厂房、作业场所、生产装置、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求： （一）新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目应当由具备相应资质的单位进行设计、施工建设和监理，有关的设备、设施应当由具备相应资质的单位进行制造，项目的建设和试生产应当依法通过建设项目安全审查和取得试生产备案意见书，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （二）现有生产、储存危险化学品的装置和设施未经设计或者承担设计的单位不具备相应资质的，应当委托具备相应资质的设计单位进行设计安全诊断，整改存在的安全问题和隐患。 （三）不得采用国家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备，应
当采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统。不得生产、使用国家禁止生产、使用的危险化学品，不得违反国家对危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产，国内首次使用的化工工艺，必须经过国家有关部门、行业协会或者省有关部门组织的安全可靠性论证。 （四）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离。 （五）厂区内建（构）筑物、装置、设施间的安全距离，厂房、仓库等建（构）筑物的结构形式、耐火等级、防火分区，厂区道路设置等，应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）等相关标准的要求。 （六）新建工程的消防设计审核、验收、备案等应符合《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）的规定；现有厂区内消防设施的配备、使用应符合相关标准的规定。 （七）按照国家标准、行业标准或者国家及省有关规定，根据生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并在作业场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志。如： 按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）等标准要求，在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应传输到相关的控制室或操作室，并与工艺报警区分。按照《储罐区防火堤设计规范》（GB50351）等标准要求，在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理。按照《石油化工静电接地设计规范》（SH3097）等标准要求，
危化企业安全检查要点
危化企业安全检查要点 一、安全基础管理 1、建立、健全安全生产责任制度，包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 2、企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度： （1）领导干部轮流现场带班制度； （2）特种作业人员管理制度； （3）安全检查和隐患排查治理制度； （4）重大危险源评估和安全管理制度； （5）变更管理制度； （6）应急管理制度； （7）安全事故或者重大事件管理制度； （8）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； （9）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；
（10）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度； （11）危险化学品安全管理制度； （12）职业健康相关管理制度； （13）劳动防护用品使用维护管理制度； （14）承包商管理制度； （15）安全管理制度及操作规程定期修订制度。 3、危险作业和检维修的管理情况，主要包括： （1）危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况； （2）动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。 （3）从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况； 4、危险化学品事故的应急管理情况。（备案回执和演练记录） 5、领导干部轮流现场带班记录。 二、现场安全： （1）现场无跑冒滴漏现象；
危化企业安全生产规章制度汇总
简要目录 1、安全生产责任制 2、安全生产责任考核制度 3、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度 4、安全生产会议管理制度 5、安全生产费用管理制度 6、安全生产奖惩管理制度 7、管理制度评审和修订管理制度 8、安全培训教育制度 9、特种作业人员管理制度 10、管理部门、基层班组安全活动管理制度 11、隐患治理管理制度 12、变更管理制度 13、事故管理制度 14、防火防爆禁烟管理制度 15、消防管理制度 16、仓库安全管理制度 17、关键装置、重点部位安全管理制度
18、生产设施管理制度 19、作业许可管理制度 20、动火作业管理制度 21、临时用电安全管理制度 22、设备检修作业安全管理制度 23、受限空间作业安全管理制度 24、高处作业安全管理制度 25、盲板抽堵作业安全管理制度 26、吊装作业安全管理制度 27、动土作业安全管理制度 28、危险化学品安全管理制度 29、检维修管理制度 30、生产设施拆除和报废管理制度 31、承包商安全管理规定 32、供应商管理制度 33、职业卫生管理制度 34、劳动防护用品管理制度 35、作业场所职业危害因素检测管理制度 36、安全检查管理制度
37、风险评价制度 38、监视和测量设备管理制度 39、应急救援管理制度 40、自评管理制度 41、领导干部带班制度
安全生产责任制 1．目的 为明确公司各部门及各岗位安全职责，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）制定本规定。 2．范围 公司及所属的各部门及人员。 3．职责 3.1 综合办公室负责责任制的编制。 3.2 总经理负责批准。 3.3 各部门及各级人员认真执行。
危险化学品企业安全标准化实施方案
编号：SM-ZD-30870 危险化学品企业安全标准 化实施方案 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
危险化学品企业安全标准化实施方 案 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为贯彻落实国家、地方政府、上级主管部门关于开展安全标准化工作的要求，加强和落实公司安全标准化的运行工作，认清开展安全标准化工作的必要性，进一步促进完善我公司安全标准化工作机制，特制定本方案。 一、指导思想 树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，强化我公司全体员工的安全标准化意识，真正落实安全标准化工作，以此为契机使我公司的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现我公司安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故”的工作目标。 二、工作目标 把落实公司“消除隐患、预防事故、改善环境、持续发
展”做为重点工作，强化安全工作的正规化和标准化，杜绝各种违规、违章、违纪现象，建立健全我公司安全生产的监督机制，确保公司20xx年“最大限度的不发生安全事故，不破坏环境，做清洁生产企业”安全生产目标的实现。 三、组织机构 为进一步落实好安全标准化工作，公司成立了安全标准化领导小组，负责开展好安全标准化工作。 安全标准化领导小组成员名单如下： 组长: 副组长： 成员：各车间部门负责人 四、时间安排 按照公司时间安排，开展安全标准化工作分为四个阶段：第一阶段（20xx年8月20日-9月15日）：为动员部署阶段。传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神，安排和部署安全标准化工作的各项工作。 第二阶段（20xx年9月16日- 9月30日）：为检查整改阶段。结合实际落实自查整改工作，严格按照公司要求
危险化学品企业安全生产责任制
公司主要负责人安全生产职责 1 .是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全面领导责任，应对企业安全作出明确的、公开的安全承诺。应建立健全各级安全生产责任制，落实各级安全生产职责。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产经营的方针政策、法规、标准,具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他要求。 3 .组织制订公司安全生产制度、标准、规范和操作规程；组织制订公司安全生产技术措施计划，落实安全生产技术措施经费，确保公司的安全生产投入的有效实施。 4 .建立健全公司的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。定期听取公司安全生产管理部门的工作汇报，及时召开会议研究解决有关安全生产的重大问题。 5 . 督促公司的安全生产工作，及时消除生产安全生产事故隐患。 6 .组织制定并实施事故的应急救援预案。 7 .及时、如实报告安全生产事故，组织事故调查组对公司所属各单位发生的重大事故进行调查，审批调查报告。按“四不放过”的原则进行处理。 8 . 组织公司重大的安全生产活动，落实安全生产奖惩。
分管安全生产的副总经理安全生产职责 1 .按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准。执行总经理及决策层有关安全生产的指示、要求。 3 . 组织分管部门制订、修订安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、公司安全生产技术措施计划并认真组织实施。 4 .贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；监督检查分管部门执行安全生产规章制度情况，及时纠正失职和违章行为。 5 .具体负责公司组织的安全生产事故调查。 6 .做好新改扩建项目“三同时”的工作，即新改扩建项目做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 7 .定期组织召开分管部门安全生产工作会议，分析生产经营动态，及时解决生产经营中存在的安全问题。 8 .领导组织好分管部门组织开展生产经营中的安全生产活动。 9 .落实生产经营安全生产资金，保证生产安全生产经营费用的支出；安全生产奖惩费用做到专款专用。
危化品企业的安全检查实用版
YF-ED-J5595 可按资料类型定义编号 危化品企业的安全检查实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
危化品企业的安全检查实用版 提示：该操作规程文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 危险化学品企业包括：危险化学品生产、经营、使用、储存、运输单位。危险化学品企业通用检查内容 一、检查项目包括许可证、安全投入、危险化学品企业规章制度安全教育、防护用品、危险源管理、安全评价、防护设备设施、储存场所、堆垛码放、堆垛间距等11项。 二、检查内容 1.许可证危险化学品生产企业应具有危险化学品生产许可证，危险化学品经营单位应具有危险化学品经营许可证。
2.安全投入安全投入符合安全生产要求；一般按照不低于销售额2%的标准提取安全费用。通过查证财务账目、票证，单据，看其安全投入情况。 3.危险化学品企业规章制度工艺安全操作规程、检修安全规程、危险化学品购销安全管理制度、危险化学品出入库管理制度、库房安全管理制度、危险化学品运输安全管理制度、工程项目“三同时”管理制度、重大危险源管理制度、废弃危险化学品处置办法。 4.安全教育主要负责人和安全生产管理人员经考核合格，特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格。分别查合格证书、资格证书以及培训考核记录。
危险化学品生产企业安全生产基本条件(正式版)
文件编号：TP-AR-L6969 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 危险化学品生产企业安全生产基本条件(正式版)
危险化学品生产企业安全生产基本 条件(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化 学品安全管理条例》（国务院令第591号、以下简称 《条例》）、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397号）、《山东省安全生产条例》、《危险化学品 生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局 令第41号）、《危险化学品从业单位安全标准化通 用规范》（AQ3013）和《关于危险化学品企业贯彻落 实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知〉的实施意见》（安监总管三[2010]186号）等法 律、法规、规章、标准和有关规定，全省危险化学品
生产企业（以下简称企业）取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件汇总如下： 第一条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：（一）国家及省有关的产业政策、行业规划和布局；当地县级以上（含县级）人民政府的规划、布局和安全发展规划；新设立企业和新建危险化学品生产项目建在县级以上（含县级）地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。 （二）危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施，与《条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。 （三）厂址选择、总体布局及周边安全间距等依
关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业 安全生产标准化工作的指导意见 安监总管三…2009?124号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业，有关单位： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发…2004?2号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办…2008?26号），推动和引导危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危险化学品企业）全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，提出以下指导意见： 一、指导思想和工作目标 1.指导思想。以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
2.工作目标。2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。 二、把握重点，积极推进安全生产标准化工作 3.完善和改进安全生产条件。危险化学品企业要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性，按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施（特别是安全泄放设施、可燃气体和有毒气体泄漏报警设施等），重大危险源和关键部位的监控设施，电气系统、仪表自动化控制和紧急停车系统，公用工程安全保障等安全生产条件进行改造。危险化学品企业安全生产条件达到标准化标准后，本质安全水平要有明显提高，预防事故能力有明显增强。 4.完善和严格履行全员安全生产责任制。危险化学品企业要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。 5.完善和严格执行安全管理规章制度。危险化学品企业要对
危化品企业的安全检查
编号：SM-ZD-38520 危化品企业的安全检查Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
危化品企业的安全检查 简介：该规程资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 危险化学品企业包括：危险化学品生产、经营、使用、储存、运输单位。危险化学品企业通用检查内容 一、检查项目包括许可证、安全投入、危险化学品企业规章制度安全教育、防护用品、危险源管理、安全评价、防护设备设施、储存场所、堆垛码放、堆垛间距等11项。 二、检查内容 1.许可证危险化学品生产企业应具有危险化学品生产许可证，危险化学品经营单位应具有危险化学品经营许可证。 2.安全投入安全投入符合安全生产要求；一般按照不低于销售额2%的标准提取安全费用。通过查证财务账目、票证，单据，看其安全投入情况。 3.危险化学品企业规章制度工艺安全操作规程、检修安全规程、危险化学品购销安全管理制度、危险化学品出入库管理制度、库房安全管理制度、危险化学品运输安全管理制
危化品企业安全生产管理(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 危化品企业安全生产管理(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
危化品企业安全生产管理(最新版) 一、企业安全生产管理的任务 贯彻安全生产法规、标准，完善安全生产条件； 识别生产中的的危害因素，防止事故发生； 保护职工在生产中的安全、健康和企业财产安全； 保障与促进生产的发展； 二、企业安全生产管理的基本内容 1、健全管理机构 2、健全安全生产制度 3、开展安全教育 4、进行安全检查 5、完善安全生产条件 6、做好事故管理 三、安全生产管理的组织机构
1、设置要求：必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 2、配备注册安全主任： （1）职工200人以下：至少配1名 （2）职工200～500人：至少配2名 （3）职工500以上按职工人数4‰配备 四、安全生产规章制度 1、制度的作用 明确职责、规范行为、建立和维护安全生产秩序。 2、制度的内容 （1）安全生产责任制 （2）安全操作规程 （3）基本的安全管理制度 3、制度的制定 （1）依法制定、结合实际 （2）有章可循、衔接配套
（3）科学合理、切实可行 （4）简明扼要、清晰具体 4、制度的实施 （1）教育先行、提高执行自觉性； （2）检查督促、严格执行； （3）违章必究、奖惩结合； （4）总结经验、不断完善； 五、安全生产宣传教育 1、教育的目的——提高职工安全素质 （1）思想素质：安全法制观念、安全意识、安全价值观念； （2）技术素质：安全生产知识、安全操作技能，识别危险、预防事故、排除故障、处理事故的能力。 2、教育的内容 （1）安全生产法规制度和安全意识教育（思想教育）； （2）安全生产知识和技能教育（技术教育）。 3、教育的形式
危险化学品企业安全标准化工作内容(12要素)概要
危险化学品从业单位安全标准化工作内容 根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ 3013-2008）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三〔2011〕93号）、《危险化学品企业安全生产标准化评审补充条款等评审标准（试行）》（粤安监管三[2011]59号），以及贵单位现状，需要至少建立下述12个档案盒，并将相应资料置于相关档案盒内。 第一档案盒 （档案盒标签：“1 法律、法规和标准”） 1）第一档案盒收集资料应包括以下文件、资料： 《1.1.1识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度》、《1.1.2适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单》、《1.1.3文件发放、回收记录》、《1.1.4培训记录》、《告知书》、《宣传材料》、《1.2.1法律法规标准的符合性评价》。 2）在公告栏张贴近期新更新的法律法规（如消防法、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等）。 第二档案盒 （档案盒标签：“2 机构和职责”） 1）第二档案盒收集资料应包括以下文件、资料： 《2.1.1安全生产方针》、《2.1.2公司安全生产目标》、《2.1.3培训记录》、《2.1.4二○一二年度安全目标责任书》、《2.1.5二○一二年度班组安全目标责任书》、《2.1.6安全管理绩效考核表》、《2.1.7安全目标月度考核情况统计表》、《2.1.8二○一二年度安全工作计划》、《2.1.9二○一二年度生产部安全工作计划》、《2.2.2安全生产责任人任命书》、《2.2.3关于开展安全标准化活动的实施方案》、《2.2.4安全文化建设计划之一：安全标准化工作计划》、《2.2.5主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录：培训记录》、《2.2.6主要负责人安全承诺》、《2.2.7安全生产领导小组会议记录》、《2.2.8
危化品企业安全标准化
一、法律、法规和标准 法律、法规和标准的识别和获取 识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；工贸、危化、烟花、货运站场、危货、普货、旅运、客运等交通运输行业安全标准化最新达标资料，需要的求求：起义就思思O6起义。 ⑵适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单； ⑶适用的法律法规、标准及政府其他要求的文本数据库； ⑷适用的法律法规、标准及政府其他要求的定期更新记录。文件发放记录； ⑵年度法律法规辨识学习计划及记录； ⑶培训记录、告知书、宣传材料。 法律、法规和标准符合性评价 ⑴法律法规符合性评价制度； ⑵法律法规符合性评价小组及评价计划； ⑶法律法规符合性评价报告； ⑷不符合项整改记录。
二、机构和职责 方针目标 关于颁发2017年度安全生产工作方针和目标的通知； ⑵2016年度安全生产工作方针和目标 ⑶目标分解 公司年度安全生产目标和安全生产工作计划； ⑵各级组织年度安全生产工作计划（部门级）； ⑶各级组织的安全生产目标责任书； 负责人 企业主要负责人任命文件及职责； ⑵企业主要负责人定期履职报告。 安全生产责任制汇编通知 ⑵企业安全生产标准化实施方案； ⑶企业主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录； ⑷发布企业开展安全文化建设计划； 主要负责人安全承诺书； ⑵资源配备表。 安委会/安全生产领导小组会议记录； 领导干部带班制度；
⑵领导干部带班考核记录。 职责 发布安全生产责任制的通知； 主要负责人安全生产责任制； 安全生产责任制考核制度； ⑵考核表、奖惩决定文件及奖惩登记兑现情况； 组织机构 安全组织调整文件； 管理部门设置文件； ⑵分管负责人和安全管理人员任命配置文件。 职能机构设置文件 ⑵安全组织和安全管理机构登记表 ⑶说明 ⑷建立安全生产委员会、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络。 安全生产投入 安全生产费用管理制度。 安全生产费用登记表及提取表 企业为从业人员缴纳工伤保险凭证； ⑵企业缴纳工伤保险台帐。
危险化学品企业安全生产责任制
危险化学品企业安全生 产责任制 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
公司主要负责人安全生产职责 1 .是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全面领导责任，应对企业安全作出明确的、公开的安全承诺。应建立健全各级安全生产责任制，落实各级安全生产职责。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产经营的方针政策、法规、标准,具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他要求。 3 .组织制订公司安全生产制度、标准、规范和操作规程；组织制订公司安全生产技术措施计划，落实安全生产技术措施经费，确保公司的安全生产投入的有效实施。 4 .建立健全公司的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。定期听取公司安全生产管理部门的工作汇报，及时召开会议研究解决有关安全生产的重大问题。 5 . 督促公司的安全生产工作，及时消除生产安全生产事故隐患。 6 .组织制定并实施事故的应急救援预案。 7 .及时、如实报告安全生产事故，组织事故调查组对公司所属各单位发生的重大事故进行调查，审批调查报告。按“四不放过”的原则进行处理。 8 . 组织公司重大的安全生产活动，落实安全生产奖惩。 分管安全生产的副总经理安全生产职责 1 .按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准。执行总经理及决策层有关安全生产的指示、要求。 3 . 组织分管部门制订、修订安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、公司安全生产技术措施计划并认真组织实施。 4 .贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；监督检查分管部门执行安全生产规章制度情况，及时纠正失职和违章行为。 5 .具体负责公司组织的安全生产事故调查。 6 .做好新改扩建项目“三同时”的工作，即新改扩建项目做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 7 .定期组织召开分管部门安全生产工作会议，分析生产经营动态，及时解决生产经营中存在的安全问题。 8 .领导组织好分管部门组织开展生产经营中的安全生产活动。 9 .落实生产经营安全生产资金，保证生产安全生产经营费用的支出；安全生产奖惩费用做到专款专用。 安全部门负责人安全生产职责 1 . 在公司主要负责人及安全生产分管副总经理的领导下，对公司安全生产工作负责，并指导、监督各车间、部门的安全生产工作。 2 .宣传、贯彻、落实国家有关安全生产法律、法规、文件、标准；根据以上要求组织制定本公司的安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、公司安全生产技术措施计划并负责监督检查执行情况。
(完整word版)危险化学品经营企业安全技术基本要求
《危险化学品经营企业安全技术 基本要求》 编制说明 标准编制组
一、工作简况 2016年《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）修订工作启动后，我处组织成立了由中国安全生产科学研究院牵头，中国石油大学（华东）、中国仓储与配送协会危险品分会参与的标准编制组。2016年12月20日至21日，编制组邀请上海市、广西区安全监管局、总局化学品登记中心、中国化学品安全协会有关领导、专家在桂林市召开了标准修订工作研讨会，会上大家讨论了GB18265-2000在执行过程中遇到的问题和困难、标准的修订工作思路及后续工作安排。会后，编制组认真整理、汇总会上的讨论意见，积极查阅、研究国内外相关标准的执行情况，于2017年3月13日至17日在青岛开展集中办公，研究起草了《危险化学品经营企业开业基本安全技术要求（征求意见稿）》，并向上海市、天津市、广东省、江苏省、广西区征求了意见。2017年5月3日至12日，编制组分别赴天津市、上海市、广东省进行实地调研，现场听取了当地安监部门、危化品经营企业、评价中介机构及协会对征求意见稿的反馈意见，并到当地仓储经营企业进行了现场走访，根据反馈意见、结合实际情况，编制组再次对征求意见稿进行了修改、完善，形成了《危险化学品经营企业安全技术基本要求（征求意见稿）》。 二、编制原则和主要内容说明 （一）原则 本次标准的修订的主要原则是与国民经济发展相适应，体现危险化学品仓库和危险化学品商店的安全技术基本要求，控制特重大事故的安全防护距离，便于标准的实施落地。 （二）内容说明 本次征求意见稿的主要内容如下： 1.第一章是标准适用范围，明确本标准适用于危险化学品仓库、危险化学品商店的危险化学品经营企业。 2.第二章是规范性引用文件，罗列了本标准引用和相衔接的相关标准，如《常
关于危化品安全生产大检查工作情况总结
关于危化品安全生产大检查工作情况总结 为认真贯彻市委、市政府关于加强危险化学品安全大检查工作指示精神和“三查、四促、两保”的工作要求，进一步落实和深化企业安全生产主体责任。最大限度发现和消除我区危险化学行业的安全隐患，杜绝安全事故的发生，根据县安委会统一安排，我委从8月份起，由县安监局牵头，深入企业，集中开展了危险化学品安全生产大检查活动。现将检查情况通报如下 这次检查历时二个月，对整个开发区所有危险化学品从业单位进行了全面检查。各有关部门、被检查单位都高度重视，精心组织，密切配合。县安监局印发了安全生产责任制、管理机构和安全教育培训、基本台账、规章制度建设、危险化学品从业人员资质证照等情况的登记表，按照一户一档原则，对所查单位情况进行登记。 一、总体特点 从检查情况看，我区危险化学品行业的安全管理总体状况良好，生产、使用、经营秩序比较正常，没有出现大的安全事故。多数危化品从业单位都能按照其生产、使用、经营危险化学品的类别，由安监局核发许可证明，凭许可证办理《营业执照》，证照齐全，基本达到《危险化学品管理条例》规定的安全生产经营条件，全区危险化学品安全管理得到进一步加强。主要表现在： 一是从业单位能够认真遵守《危险化学品管理条例》，贯彻落实及县政府关于加强安全生产工作精神，危化品安全管理工作得到进一步加强。
二是单位内部逐级签订了安全生产责任书，细化了安全责任，同时严格责任追究，使安全生产责任真正落实到了每个车间、班组、岗位和个人。 三是多数单位按照《安全生产法》要求设立了配备了安全生产人员，建立健全了相应的配套制度和措施。 四是多数单位参加了县里的各类安全培训，并对职工进行了安全教育，职工安全意识有所提高。 二、存在问题 危化品安全管理工作虽然有所改善，但在这次检查中仍然发现了不少问题和事故隐患，危险化学品安全生产形势仍然不容乐观。主要表现在： 一是工作体系不健全。部分从业单位的安全管理工作混乱，存在安全生产管理机制不健全、安全管理制度不完善、安全生产责任不落实、安全生产工作未做台帐记录等问题。 二是部分企业周边安全距离不符合要求.原来企业基本都建在城镇外边,但随着经济的发展现在基本都在城市建成区内,与居民区安全距离不足,甚至是零距离,一旦发生生产安全事故,后果不堪设想. 三是专项资金投入不足。有些业户不舍得安全投入，安全生产硬件跟不上，隐患越来越多，危害程度越来越大。