数字化城市管理监督员手册
泰州市数字化城市管理监督员手册
（试行）
泰州市数字化城市管理监督指挥中心
二〇〇八年七月
前言
泰州市数字化城市管理信息系统（简称：数字城管）是泰州市电子政务建设的重要项目之一，是加强政府城市管理和公共服务职能，提高城市管理水平，构建和谐社会，提升城市品位的重要举措。泰州市“数字城管”采取“电信总揽集成、移动无线支持、政府租赁使用”的建设模式，分二期建设，最终将实现泰州市从街面管理、环卫作业、社会服务、市政养护作业，到地下管线管理、公用设施运行管理、市政公用与市容环卫运行监管等城市管理业务的数字化、信息化。
泰州数字城管一期工程从2007年12月正式开始规划建设，在市委、市政府领导的高度重视下，市、区政府各相关部门通力配合，工程各标段建设单位投入了“精兵强将”，严格管理、科学实施、相互协作，按期完成了各项建设任务，现进入试运行阶段。为保证泰州市数字城管项目的有效运行，达到预期的各项工作目标，抓好相关业务、技术人员的培训十分关键。为此泰州市数字城管工作领导小组办公室在各项目建设单位的大力支持下，组织编写了《泰州市数字化城市管理监督指挥中心监督员手册》（试行）。该手册主要为泰州市数字城管监督员业务操作、使用的基本指南。
因编制仓促和数字城管系统正处调试中，本手册还需做进一步的修改和完善，部分专业术语和界面图有待进一步确认，敬请谅解！
目录
一、数字化城市管理新模式基本概念
--------------------------------------4
二、泰州市数字化城市管理信息系统业务流程
----------------------------5-7
三、泰州市数字化城市管理监督指挥中心监督员管理规定
-----------------8-10
1、监督员考勤制度
-----------------------------------------------------8
2、“城管通”使用规定
--------------------------------------------------9
3、监督员巡查工作规定
------------------------------------------------10
四、泰州市数字化城市管理监督指挥中心监督员考核办法
----------------11-12
五、泰州市数字化城市管理信息系统“城管通”信息采集子系统操作指南------13-28
1、“城管通”使用说明
----------------------------------------------13-20
2、“城管通”系统操作手册
------------------------------------------21-28
六、监督员工作规范
------------------------------------------------29-30
数字化城市管理新模式基本概念
一、数字化城市管理
数字化城市管理是应用和整合计算机技术、移动通讯技术、地理信息技术、遥感技术、卫星定位系统等十几项现代数字技术，采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城市运行中出现的问题能够及时性发现、及时处理、及时解决，逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新模式。二、万米单元网格管理法
万米单元网格管理法，就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将城区划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时明确各相关部门、单位的责任，从而对管理空间实现分层、分级、全区域、全方位管理，也为城市管理部事件准确定位奠定了基础。
三、城市部件管理法
城市部件管理法，就是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。我市数字城管城市部件分公用设施、道路交通、市容环境、园林绿地、房屋土地及其他共七大类99种；城市事件分市容环境、宣传公告、施工管理、突发事件、街面秩序、市政公用设施、房屋建筑及其他共六大类65种。
泰州市数字化城市管理信息系统业务流程
泰州市数字化城市管理信息系统业务流程图如下：
1.信息收集
2.案卷建立
3.任务派遣
4.任务处理
公众举报
领导交办各部门转交监督员采集城市管理
监督中心
城市管理
指挥中心
区及相关专业
部门
6.现场结果反馈6.核查结案
7.综合评价
5.处理反馈 5.处理反馈
1．范围
本业务流程规范规定泰州市数字化城市管理信息系统处理城市管理部件、事件问题的基本程序和基本过程。
本业务流程规范适用于泰州市数字化城市管理信息系统各相关部门和角色，包括监督员、受理员、派遣员、值班长（指挥长）、专业部门、街道（社区）、社会公众、各相关部门等。各区（市）建设实施城市管理信息化项目可参照执行本业务流程标准。
2．规范性引用文件
下列文件中的条款通过对中华人民共和国城镇建设行业标准--CJ/T214-2007城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求的引用而成为标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，但鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
3．术语和定义
3.1 城管问题
指由监督员上报、社会公众举报等反映的城市管理部件、事件问题，在没有被正式核实、确认立案前的统称。
3.2 城管案件
指由监督员上报、社会公众举报等反映的城市管理部件、事件问题，经核实、确认，并正式立案后的统称。
3.3 受理员
该角色是数字化城市管理监督信息平台组成人员，主要负责受理监督员、社会公众、各相关部门、街道（社区）、各级领导通过各种手段和渠道上报的城市管理部件、事件问题，并负责对上报部件、事件问题的评判、审核、立案、批转、结案等工作。
3.4 值班长
该角色是数字化城市管理监督信息平台组成人员，主要负责对受理员不能准确判断是否可以立案或结案的城管问题或案件进行最终决定和仲裁。负责对重大疑难问题和案件的办理。值班长具有受理员的全部职权，并负责对受理员工作的管理和日常考评。
3.5 指挥长
该角色是数字城管指挥信息平台组成人员，主要负责督查专业部门的案件办理情况，对专业部门办理困难的案卷进行协调督办，对专业部门的缓办申请进行审批，并负责对派遣员工作的管理和日常考评。
3.6 派遣员
该角色是数字城管指挥信息平台组成人员，主要负责将监督信息平台立案批转的案卷派遣到相应的专业处理部门，并对专业部门办理完结的案件进行审核，对专业部门的案件办理情况进行监督、评价。
3.7 专业部门
该角色是指各类城管部件、事件案件的处理单位和责任部门，包括区级政府（管委会）、市各城市管理责任部门。
3.8 各级领导
该角色主要指对城市管理工作具有管理职权，行使直接指挥权的市、区两级相关部门主要领导，包括市委、市政府主要领导。
3.9 社会公众
该角色是指包括市民、各级政府部门、企事业单位、各新闻媒体和各社会团体在内的所有通过数字城管专线电话、政府部门热线电话等举报和反映城管问题的个人和集体。社会公众是城市管理工作的主要服务对象。
4．系统业务流程
4.1 信息收集登记阶段
主要完成城市管理部件、事件问题的收集、登记工作。
信息收集的主要来源有监督员上报、社会公众举报、相关系统转办和领导批办四种。
4.1.1 信息收集
4.1.1.1 监督员上报
监督员巡查采集是数字城管信息收集的主要来源。
监督员每天在管辖的城市单元网格内巡查，可在最短的时间里发现管辖范围内发生的城市管理部件和事件问题，通过“城管通”将事件或部件问题信息（包括表单、录音、现场图片、地图位置等）发送到数字城管监督信息平台。
4.1.1.2 社会公众举报
市民、社会各单位、新闻媒体和社会团体等，可通过城管专线电话、各级政府公开电话向数字化城市管理监督指挥中心反映和举报所发现的城管问题。
4.1.1.3 各相关系统转办
与数字城管联网的各相关信息系统可通过计算机网络将发现的城管问题转发给数字化城市管理监督指挥中心。
4.1.1.4 领导批办
各级领导可将要求数字城管系统处理的城管问题，直接交办给数字化城市管理监督指挥中心进行处理。
4.1.2 问题登记
对监督员上报、各相关系统转办的信息由数字城管系统自动登记，对社会公众举报、领导批办的城管问题由受理员进行手工录入登记。登记内容包括问题来源、事部件类别、大小类、问题状况、案件发生位置等，并定位到相关的地图，标识出该责任网格的监督员。
4.1.3 问题核实
对监督员上报外其他途径来源的城管问题，受理员在完成问题登记后，应向该责任网格的监督员发送核实指令，监督员根据核实指令到现场进行拍照核实和取证，并将核实后的信息发送到数字城管系统。
4.2 立案阶段
主要完成对所有来源的城管问题进行审核立案工作。
4.2.1 审核立案
受理员根据收集、核实的问题信息进行立案审核判断。符合立案条件的进行立案，对难以判断的问题，转交值班长进行判断是否立案。
4.2.2 问题不受理
受理员或值班长对不符合立案条件的城管问题进行不受理，并详细填写不受理的原因。对不受理的社会公众举报、各相关系统转办和领导批办问题，通过电话、系统或网站等渠道给予反馈，告知不受理的原因。
4.3 任务派遣阶段
是指指挥工作平台对监督工作平台批转的部件和事件案件进行任务派遣和落实
工作。
4.3.1 直接派遣
对于职责或产权单位明确的部件和事件案件，数字城管系统利用计算机网络，由指挥工作平台直接将案件处理任务分派到市、区各相关专业部门进行处理和解决。
4.3.2 间接派遣
对于职责或产权单位不明确的部件和事件案件，由指挥工作平台进行协调派遣，落实具体处理和解决单位。
4.3.3 重新派遣
指挥信息平台任务派遣错误或专业部门对派遣有异议的，经指挥工作平台协调确认，可以将案件回退指挥工作平台，由指挥信息平台进行重新派遣。
4.3.4 区级平台派遣
对于设立区级协同工作平台的区级政府（管委会），对市数字化城市管理监督指挥中心信息系统派遣的任务，通过区级协同平台向下属各部门进行派遣，并负责协调和督查反馈。
4.4 任务处理阶段
4.4.1 按期处理
专业部门按照市数字化城市管理监督指挥中心设定的案件处理时限和处理要求
进行办理，并按时反馈处理信息。
4.4.2 缓办授权
对于不能按期处理完成的案件，专业部门可向市数字化城市管理监督指挥中心提出缓办申请，陈述缓办理由。中心根据缓办理由和实际情况给予批复。
4.4.3 代处理（代整治）
对于部件和事件的案件职责不明确或产权单位不能处理的，指挥信息平台可协调其他相关单位进行代处理。
4.5 处理反馈阶段
专业部门将处理完成的案件结果通过数字城管系统反馈到指挥信息平台，由指挥信息平台进行审核，指挥信息平台对确认完成的案件，将结果反馈到监督信息平台，对未完成彻底的任务进行重新协调和督办。
4.6 核查结案阶段
4.6.1 结果核查
对指挥信息平台反馈到监督信息平台的案件处理结果，由受理员向所在责任区域的监督员发出核查指令。监督员进行现场核查和拍照，将核查情况和照片发回到监督信息平台，由受理员根据案件处理标准、前后照片对比和核查结果三个因素综合判断是否可以结案。
4.6.2 任务结案
经监督员现场核查后符合结案条件的案件，由受理员、值班长进行结案办理，并将整个案件资料存档。对于不符合结案要求的案件，监督信息平台将案件再次发回指挥信息平台，由指挥信息平台重新协调、派遣和督办。
4.6.3 协调听证
对难以处理的重大案件由协调小组进行协调。必要时召开听证会，确定解决方案和办法。
4.7 综合评价阶段
4.7.1 系统内部评价
数字城管系统根据评价系统的各类评价指标，对系统中每一个岗位、角色、部门的工作业绩进行综合统计和评价。系统评价分析数据和结果可以直观地反映出各部门、岗位、角色的工作状态、工作效率和工作质量，可作为领导的决策依据。
4.7.2 系统外部评价
社会公众、问题上报单位和人员可以通过数字城管公共发布网站，采用投票的方式对数字城管系统各个角色进行评价，评价信息经集中统计后，形成系统外部对数字城管工作的评价结果。
监督员考勤制度
一、工作时间
监督员实行分班制，正常工作日分上午班和下午班两个班次，其中上午班7：00—12：00，下午班12：00—19：00，一般情况周一到周六各人员上下午班交替进行；周日原则上安排休息，因情可作工作会议安排。具体时间按处室排班表执行。
二、考勤要求
建全考勤机制，上下班进行考勤登记，每月25日前由各部门管理人员进行统计，经部门负责人复核签字后交综合处。
三、请假手续
1、请假分为病假、事假、公假（包括婚假、丧假、工伤假等）。
2、工作人员因生病需请病假的，凭医院的病假证明办理请假手续，病假期间的工资按国家相关规定执行。
3、工作人员在工作、学习期间原则上不得请事假。因特殊情况需要请事假的，必须说明事由，履行请假手续，经批准后离岗。因特殊情况事先来不及办理请假手续，必须电话联系征得同意后方能息假，并于上班后补办请假手续。
4、婚假、丧假等公假按国家和地方有关法律法规的规定执行，凭有效证明和书面报告，由部门负责人同意，报分管领导批准，综合处备案。
5、一般工作人员请假或调休，二天之内（含二天）的须经部门负责人批准；二天以上由分管领导批准。因私事需要调班，应事先向片长提出，待片长协调落实后，并上报管理部门批准方能执行。
四、凡有下列情况者，视作旷工，旷工按国家有关规定处理。
1、未经批准擅自离岗的；
2、未办手续又无正当理由不上班的；
3、酒后上岗造成不良影响的；
4、弄虚作假骗取假期的。
五、加班
严格控制人员加班。确因工作需要，可由处室安排相关工作人员加班，当月月底由加班处室填写加班统计单交综合处。加班不足四小时按半天计算，四小时以上、不足八小时按一天计算；加班原则上作调休处理，特殊情况经中心领导同意，可发放加班费。
六、本制度如与国家法律和地方法规有相悖之处，以国家法律和地方法规为准。
七、本制度将根据相关规定和中心的实际运行进行及时修订或变更。
“城管通”使用规定
一、“城管通”手机作为监督员工作专用，只限监督员本人使用，必须自行妥善保管，做好日常基本维护，不得外借或作他用。
二、监督员上岗前，要自行检查“城管通”的状况，上岗半小时内必须登陆系统平台，保证在岗期间“城管通”手机电量充足，联络畅通。
三、不得随意更改“城管通”里的任何设置。
四、“城管通”是精密电子仪器，使用时注意不要磕碰，不要进水，不要用非配套的充电器充电。
五、更换电池要迅速，不要拖延，以避免系统备用电池耗尽被初始化，导致无法操作；更换电池时不要触碰手机卡，以免系统被初始化，导致无法操作。
六、监督员应熟练掌握“城管通”的各项基本功能和使用方法，操作规范、准确。
七、注意保护触摸屏幕及上面的保护膜，不得用尖利物品乱划；注意保护摄像镜头，不要用非专业的物品擦拭。注意保管手写笔，避免丢失。
八、使用时，GPS模块应按规范要求放置在规定位置。
九、“城管通”中保存的各种信息严禁对外泄露。
十、“城管通”因故无法使用时，监督员应及时向片长报告,在确认属实后,片长应先行调度安排好工作,再向管理处报告确定维修或更换，不得影响正常工作。送修期间由技术处为监督员临时调整一部“城管通”以便监督员正常工作，“城管通”修好后立即调回。
十一、人为损坏“城管通”照价赔偿，赔偿标准见“城管通”整机和配件参考价格；维修时发生的相关费用由中心先行垫付，根据规定应由监督员承担的部分，在下个月工资中扣取。
十二、监督员用“城管通”与网外通话发生的费用，本人应即时交纳，不得因延时而造成停机。
十三、监督员离职时必须将“城管通”及其配件交还中心。不能交还者，按市价赔偿外，由此产生泄密问题交有关部门追究责任。
“城管通”整机和配件的参考价格：
部件价格（元）
PDA整机3000
手写笔50
屏幕1500
摄像头500
皮套50
电池400
充电器400
保护膜65
GPS模块800
充电器100
存储卡100
监督员巡查工作规定
一、监督员上岗期间应按要求佩戴统一的帽子、胸牌，使用文明礼貌用语。
二、严禁酒后上岗，严禁吸游烟，增强公共卫生意识，养成良好卫生习惯。
三、重要区域中的主要道路、次要道路、重要结点，每班次巡查不少于4次。
四、次要和一般区域中的主要道路、重要结点，每班次巡查不少于3次；次要道路，每班次不少于2次。
五、在上述各区域中未划入主要、次要道路的一般道路，根据实际情况，每班次监督不少于1次。
六、监督员巡查期间的交通工具必须为自备自行车（中心每半年发放一次车辆维修费、折旧费）。
七、监督员采取岗位适时轮换制。
八、社会公众投诉，被投诉的当事人必须回避；涉及到敏感投诉的，应由管理处受理。
泰州市数字化城市管理监督指挥中心
监督员考核办法
为了加强监督员日常考勤考核工作，确保数字化城市管理信息采集工作正常有序地开展，进一步提升市区市容市貌，特制定本办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以文明、规范、高效、准确为宗旨，以改变城市面貌，美化市容环境，为广大市民提供良好的生活、居住和工作环境、提升城市形象为目标。通过实施监督员考核工作，明确责任，规范管理，增强监督员的责任心，及时、准确做好信息采集和上报工作,充分调动一线监督员的积极性，主动性,全面提高城市管理水平，实现长效管理。
二、考核对象
泰州市数字化城市管理监督指挥中心（以下简称中心）的所有监督员。
三、考核内容
1、对监督员的业务素质进行考核。考核监督员遵守规章制度、敬业爱岗、仪容仪表等方面情况。考核其业务能力，是否熟知责任范围内的网格、道路、部件、事件，是否熟练使用城管通工具，信息采集与上报是否准确。
2、对监督员工作实绩进行监督考核。通过数字化城管系统中的GPS定位功能，监督监督员是否按规定的时间、区域、路线进行监督，发现问题是否及时，有无该发现而未发现的问题，有无该报而未报的监督信息。并根据市长电话反映及新闻媒体曝光的情况，结合实际奖惩城管监督员，同时接受监督区域内市民的监督及评价。
四、考核办法
对监督员的考核分为系统内考核、抽查与考评三块内容，综合评定考核分值，具体如下：
1、系统内考核：利用综合评价系统对监督员及时上报率、上报案件数、有效上报率、工作轨迹、超时越界等方面进行量化考核。该考核由系统自动生成，并由管理处对每个监督员按百分制打分。
2、抽查：由中心考评小组成员按不定期、不定区域的方式到监督区域现场对监督员的仪容仪表、工作姿态、言行以及是否存在瞒报、漏报及歪曲上报现象进行考查。抽查考核次数每人每月不少于3次，根据抽查总体情况按百分制确定分值。
3、考评：在每月底的监督员例会上由管理处根据每个城管监督员当月工作的综合表现，评定分值。具体办法为在满分100分基础上进行扣减。
（1）监督员上下班迟到早退（包括因GPS未即时开通、未登录城管通或登录不上未即时报告中心的）在10分钟以内的每次记5分；10分钟以上30分钟以内的记10分；30分钟以上60分钟以内的记20分； 60分钟以上的按空岗处理；（2）监督员当班时间扎堆闲聊、违规聚集的对本区域监督员记5分，其他区域监督员记10分；
（3）未经许可擅自改变交接班时间或地点的记5分；临时脱岗未造成后果的记20分；
（4）未经批准为他人代岗的一经发现记10分；
（5）未经批准擅自调班的记10分；
（6）发现工作期间从事与本职工作无关的事宜或活动的记5分；
（7）无故不参加中心组织的集体活动、会议和业务学习的记20分；
（8）无故不接听“城管通”电话的，造成工作任务延误的记10分，未带城管通手机上岗的按空岗处理；
（9）接到管理处或中心领导到管辖片区查岗的电话后，监督员应在10-15分钟内赶到现场，因个人原因迟到的记5分；
（10）因监督员个人原因，对中心造成不良影响的记20-30分；
（11）发表或传播不当言论对工作造成影响的，视情节轻重，记10-20分；（12）在工作中，不注意团结，从而影响正常工作的，视情节轻重，记10-20分；
（13）工作不尽职，作风散漫并造成不良影响的记10-30分；
（14）对应发现的问题未发现，经中心检查或经群众举报后核实无误的每件记１０分；
（15）未按规定戴帽、佩带工号牌，对工作造成影响的记5-20分；
（16）工作中，城管通手机不得交与无关人员使用，一经发现一次记10分；
（17）未按要求漏报或迟报问题，造成严重后果的记20分；
（18）因交接不清，造成问题重复上报的,对过失人每件记5分；
（19）工作中因处事不当与他人发生纠纷的，主要责任人记20分、同等责任记10分、次要责任记5分；
（20）酒后上岗，未造成不良影响，一次记10分；
（21）不按中心规定及要求、不服从管理的，视情节轻重记10-30分；
（22）利用职务之便，不当得利的，视情节轻重，记10-30分；
综合评定：每个监督员的月度最终得分=系统内考核×40%＋抽查×20%＋考评
×40%
五、组织实施及奖惩情况
1、考评小组由中心主任、副主任、综合处、监督处、指挥处、管理处负责人及相关人员组成。管理处具体负责对监督员的综合考评工作。
2、根据公开、公正、公平的原则，按照系统内考核、抽查、考评的综合评定分值实施奖惩。
3、按照每个监督员的月度最终得分结果：95分以上为优秀等级；85-94分为良好等级；75-84分为合格等级；75分以下为不合格，前三个等级分别对应月度奖励的三个等次。
4、每个季度末对前三个月的月度考核结果取平均分后排名，列最后一名的予以警告，并责令整改，在一年内累积有2个季度排名最后的监督员，由管理处提出辞退意见，并交由中心领导审定。
５、有下列情形之一的予以辞退：
（1）连续旷工（空岗）时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天的，予以辞退；
（2）对本应发现和上报的问题，没有上报造成重大事故的；
（3）连续两个月累计记60分，或全年累计记200分的；
（4）业务水平低无法胜任本职工作或有明显怠工表现及考核不达标的，经中心复训考核仍不合格的；
（5）不按中心规定及要求、不服从管理，经教育不改者；
（6）被依法追究刑事责任的；
（7）其他法律、法规规定的予以辞退的情形。
6、有下列行为表现之一的，予以表彰或奖励：
（1）为中心工作做出突出贡献的；
（2）提出合理化建议并被采用的；
（3）积极参加中心组织的各种活动（包括业务技能比赛、积极撰写心得体会、好人好事等），表现良好的；
（4）及时对本人负责区域内的相关数据（部件、兴趣点等）进行更新，协助完善数据库的；
（5）出满勤，一贯表现良好的；
（5）遇突发事件，及时发现、上报或妥善处置，得到有关部门认可的；
（6）在弘扬高尚精神、优化社会风气、宣传城市市容环境管理等方面有突出表现的；
（7）一年内有3个季度排名前三名的。
“城管通”使用说明
泰州数字城管系统选用多普达D600手写智能PDA手机作为“城管通”工作终端。为方便、快捷的使用好“城管通”，特制订多普达D600手机基本使用说明。
一、D600外观按键说明
二、D600省电小技巧
1、注意屏幕的开关
日常应用中，往往操作完某个程序或者听完电话，就将设备置于桌面或口袋中，此时系统设备的背景灯还处于常亮状态，根据电源设置时间长短来关闭屏幕，因此需待机一段时间才会自动关闭屏幕。监督员接听电话、收发短信、邮件是很平凡的事件，会在无形中损耗一些设备的电量。所以监督员需要养成这样一个习惯：在完成相关的操作后，短按电源键，以便彻底关闭屏幕。
在周边环境光线亮度不强的情况下，适当将显示屏背光调暗，有助于减低耗电。操作步骤：点击“开始—设置—系统—背景灯/电源”即可进行背光设置。
根据电源供给的方式不同可以分别做设备开启还是关闭的设置，可以从节能—明亮分为四个等级来设定背景灯的亮度从而达到节能效果。在由电池供电的情况下设定在多少时间范围内没有任何操作动作就可以关闭背景灯，做到即时关闭，有效节能。
2、减少D600系统后台程序运行
Windows Mobile PPC系统优势在于可多任务同时运行，给予监督员极大的使用上的便利，与此同时，过多的程序在系统内存中也会加重系统负荷，耗费不必要的电池电量。所以监督员在待机前，将设备中一些已经不使用的程序彻底停止，以降低系统负荷和耗电量。如果感觉系统运行较慢，可调用“内存”程序，实时检查当前系统程序运行情况，并选择关闭一些当前不需要运行的程序，来减轻系统负载，释放出一些内内存以便于加快系统运行速度。在桌面点击直接进入内存管理界面停止或全部停止即可释放程序内存。
在实际使用中常常会打开很多程序，在关闭时通常会直接点击右上角的“×”，这样的动作实际上是告诉系统将该程序最小化，而不是彻底关闭。因此，如果要真正关闭一个正在运行的程序，必须进入“开始—设置—系统—内存”，然后点击“运行的程序”，之后选中一些具体的项目，选择“停止”，经过以上步骤才可以最终真正结束程序才会在D600手机内存中得以释放，降低系统负荷，减少电池用电量。
3、尽量减少使用来电、短信振动提醒模式
在实际应用中，根据环境不同要养成随时切换情景模式的习惯，将设备的通知模式改成非振动模式，这样也可减低一定程度的耗电。直接可在待机屏幕上点击喇叭图标，选择“打开”（声音提醒）、“振动”（振动提醒）、“关闭”（静音）。（点击“开始—设置—电话、点击“开始—设置—声音和提醒—通知”）三、D600系统优化
上右图中显示了D600当前的ROM/RAM使用情况，通过这样的数字列表，可以清晰的看见D600的内存使用情况，还有多少安装空间还有多少程序使用空间，一目了然。如果在使用D600时突然提示“系统空间不足”，就应该查看一下这里，看看还有多少剩余空间可用。（在待机屏幕下点击“开始—设置—系统—主内存”）
如果感觉系统运行较慢或者系统提示“系统运行空间不足”，可调用“内存”程序，实时检查当前系统程序运行情况，并选择关闭一些当前不需要运行的程序，
来减轻系统负载，释放出一些内内存以便于加快系统运行速度。（在待机屏幕下点击“开始—设置—系统—运行的程序”）
如果系统提示“系统空间不足”的话，监督员要进入右上图这个界面，查看一下有哪些程序可以删除的，然后点选所要删除的程序，选择“删除”即可，同时也释放了一些手机内存中的空间。（在待机屏幕下点击“开始—设置—系统—删除程序”）
四、D600相关信息备份
1、联系人备份
方式一：打开“资源管理器”，在“我的设备”根目录下中复制pim文件，备份到SD卡或者电脑上。系统冷启或者更新版本后，将“我的设备”中 pim文件先重命名（不然无法将同名的pim备份文件替换现有的pim文件），然后将备份的pim文件粘贴到“我的设备”根目录下后，重启后即恢复备份时原有的联系人。随后再在“我的设备”中将恢复前重命名的原pim文件删除在系统冷启清空后及时恢复联系人，免除非要系统整体备份或电脑outlook同步来恢复联系人的麻烦，还可将同一系统的联系人相互复制，方便快捷。(如下左上图)
方式二：在待机屏幕下点击“开始—程序—SIM卡管理器”（如上图）
2、短信备份
五、D600 Q&A集锦
1、开关飞行模式和彻底关闭电源有什么区别？
开启飞行模式的意图在于将D600的通讯功能（电话、短信）关闭，其他功能（游戏、电子书籍、音乐、视频）照常使用。而关闭电源（长按D600 左上角带有红色标志的按键），将会导致D600彻底关机，所有的功能将会终止。如果晚上休息前不想被人打扰，但又想听听音乐，就可以开启飞行模式；如果想节省D600的电量，而又不打算使用D600的任何功能，就可以选择彻底关闭D600（长按带有红色标志的按键，D600会跳出一个窗口提示，选择“是” 即可实现将D600彻底关闭）。但注意一点，多普达的机器是不支持关机闹钟的！
2、如何设置来电、短信、闹钟提示音？
D600的来电铃音最常见的支持格式为*.mp3/*.wav格式，可以直接从卡上已有的歌曲中选定一首歌曲，然后用触笔长按这个文件会跳出一个菜单，直接选择“设为铃音”即可，还有一种方式就是选择一首歌曲，长按后选择复制，粘贴到
\Windows\Rings目录内短信提示音D600只支持*.WAV格式，在卡上或者电脑上选好后直接拷贝到\windows目录下即可。但注意一点，切勿选择字节过大的来电、短信、闹钟提示音文件，否则会影 D600的表现性能。来电、短信、闹钟请每种最多指定一种铃声放置机器内存中，不要将过多的提示音文件放在机器内存中。
3、D600上“清除内存”有什么作用？
D600上“清楚内存”就类似于家用电脑上的重新安装操作系统。电脑有时因为安装了过多的软件而导致系统运行滞缓，常常死机。删除一些程序后仍然得不到改善，因为某些安装上去的文件没有办法彻底删除，这个时候重新安装系统就势在必行了。同理，D600也是一台小电脑，它也会出现和台式电脑一样的问题，如果三方软件安装的不得当，加上卸载不彻底，有时会出现运行速度缓慢、死机现象，这个时候可以选择“清除内存”这项，彻底清空内存中的程序，然后让
D600自动重新安装一遍系统，此时就会发现系统又重新正常了，因为这个新安
装好的系统是厂商定义好的缺省系统，就像刚刚安装好的WindowsXP系统一样。（在待机屏幕下点击“开始—设置—系统—清除内存”）
在执行“清空内存”动作前，有下列注意事项：
（1）你的联系人、短信均做好妥善备份；
（2）“清空内存”后，相对出厂后用户自行安装的三方软件要重新安装；
（3）“城管通”系统所用的程序在“清空内存”后不会被自动删除，监督员不必担心。
4、D600反应缓慢的情况该如何处理？
当Windows Mobile 5.0因为开启太多运用程序时，内存空间有可能因为不足而产生当机现象，如下左图所示，系统的沙漏标志不停在旋转而无法停下来。监督员可使用触笔按下 Soft Reset 键这种方式非常类似于台式电脑/笔记本电脑上的重启系统，同时按下Alt＋Ctrl＋Del组合键，此项运作不会移除原储存于内存中的数据或已安装的程序。
5、D600系统文件目录分别起到什么作用？
这个目录监督员可以做一些编辑动作，此目录下有一个“rings”的目录，也可以将来电铃声放在这个目录下。
我的文档目录下主要是监督员制作的一些word、excel文档缺省的保留存放目录，另外也是我的图片和视频的存放目录，监督员可以进入到这个目录里面将一些大的文档、图片、视频文件保存到存储卡上。
此目录下存放着系统内置的应用程序目录，监督员不可擅自移动此目录下的文件、文件夹，否则会造成“程序”组里面的一些程序无法正常运行。
此目录下的文件监督员不可做编辑动作，除了将一些短信、闹钟提示音、桌面墙纸复制到该目录下外，切勿在此目录下做删除、移动动作，否则将造成不可欲知的错误。
6、如何将照片的自动保存位置设在存储卡上？
在照相界面下，选择“工具”如图，进入第二个画面点选“存储卡”如图，再点击“保存位置”，就可以看见可选菜单，内有“主内存”和“存储卡”，然后点选“存储卡”，完成设置。还有一种快捷方式就是在拍照界面下点选“存储卡”形状的图标，可实现“主内存”和“存储卡”之间的切换，在切换过程中可以发现旁边的数字是不一样的，这些数字是显示当前“主内存”/“存储卡”还可以存储多少张照片。
7、如何使用D600的录音功能？
一般情况，长按D600侧面的语音键即可调出便笺程序界面，实现即时录音，一旦放开按键，录音过程结束。还有一种方式就是调用便笺程序，然后使用录音功能。
注意事项：《便笺》程序录音是将录音文件存放于\My Document目录下，也就
是说存放在“主内存”里面，因此如果长期不做清理动作，会造成有时无法录音、系统报警“空间不足”、无法调出《便笺》界面等问题。因此，一定要定期将相关录音文件做整理，删除或者移动到存储卡上。
8、为什么有时候电池安装进去后无法开机？
由于监督员使用二块电池，电池更换相对频繁，有时由于行事匆忙，在更换电池时，有时没有按照正确的安装方向将电池安装进去，如果这样的错误安装方式多几次就会造成机器的内置簧片失去弹性而无法正常接触电池触点，因为无法给机器供电。因此，在这里做一下提醒：在安装电池时千万注意电池触点和机器触点的正确对接，这样才能保持机器正常的工作运行。
9、触摸屏反应不灵敏怎么办？
如果在使用触笔点击屏幕时，发现响应不灵敏、迟钝等现象时，可以进入《屏幕》组件里面，点击“调整屏幕”，然后根据系统提示，进行屏幕重新定位，直到提示完成。如此一来，屏幕响应的效果会敏感一些。为了保证触摸屏幕的高度敏感性，一定要保证屏幕上有屏幕保护膜，保护膜起到保护真正屏幕的作用，如果保护膜遗失，请立即更换新的保护膜。（在待机屏幕下点击“开始—设置—系统—屏幕—常规”）
10、如何改变系统、短信/邮件字体大小？
如果觉得系统显示字体太小，可以尝试在“屏幕—文字大小”里面将显示字体模式调整到最大。
11、如何选择输入法？
点击屏幕下方的“向上的箭头”，可以切换输入法，可以根据自己的使用习惯来操作。
拼音输入法：点讯梅花输入法
全屏输入法：手写输入法
“城管通”系统操作手册
一、系统登录
监督员的登录操作，监督员通过输入用户名、密码完成用户登录操作。该登录界面能够完成用户名、密码的校验、登录错误信息的反馈以及正确登录后自动转向主界面等。
点击开始à程序进入所有程序，如左下图所示。
在所有程序列表中找到“城管通”程序, 如上右图所示。
点击“城管通”进入登录界面，如左下图所示。
如果用户名和密码输入错误，就会出现登录错误提示框，点OK返回重新登录，直到登录成功，如上右图所示。
如果与服务器连接失败，城管通就会提示监督员处于离线状态。此时监督员仍然可以进行问题记录等操作。监督员此时应该打电话通知监督中心，您现在处于离线状态。
如若通讯正常，城管通就会提示监督员处于在线状态。
这样，我们就进入了监督员的工作界面，包括“问题上报”、“任务管理器”、“一键报警”、“今日提示”、“地图浏览”、“数据同步”、“系统设置”、“系统帮助”、“打卡下班”。如下图所示。
二、问题上报
监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报，提供问题登记页面，供监督员填写相关的问题信息。登记页面内容包括：事部件类型选择、大类选择、小类选择、问题详细信息描述填写、问题发生地点地图选择、问题发生地点照片拍摄、问题发生地录像、问题发生地录音。问题登记完毕后进行相应操作（上报），
传送信息至数字城管信息系统，或者保存问题信息至终端系统（保存），或者取消此次操作（取消）。如下图所示。
第一步：在问题上报界面里，首先需要根据实际情况选择问题类型、大类、小类三个栏目的信息。“类型”中可以选择事件或部件，“大类”中可以根据问题的类型选择，当大类选择时，大类下所属的小类就会出来，根据情况选择对应的问题小类。
第二步：点击“地图选择”按钮，在地图界面中，左下角有个菜单按钮，菜单中有“网格定位”、“位置选择”、“放大”、“缩小”、“全图”等。如下图所示。
选择“网格定位”，弹出的界面会提示你输入网格号，你可以输入你所要的网格编码。如下图所示。
“位置定位”：当你把问题所发生的位置找到后，选择“位置选择”，弹出界面就是你选择的地图位置信息，点确定后地图的选择就完成了，否则如果不想定位当前位置图，点取消即可。如下图所示。
点击“放大”按钮可以放大地图的视角，可以更清楚的了解问题发生地的信息。点击“全图”则会显示大地图，可以根据全图选择自己的责任网格，方便查找。用触笔在屏幕上点击可以平移地图，移动方向与实际方向相同。
菜单左二为位置选择，点击选择图上目标，然后点击左三位置确定即可选择地图返回。
点击功能菜单旁边的位置选择，然后在地图上点击你要定位的地图位置，再点击位置确定即选择确定了位置。
第三步：点击“照片选择”按钮，弹出图片处理列表。可以手机拍照，手机自动保存拍照图片文件，通过选择图片进行图片上传,如果拍照后图片没有显示出来，请点击刷新按钮。如下图所示。
进入照片选择界面后，在屏幕中有个“我的照片”栏，这中间列的那些照片为监督员拍照后保存的照片，在这里监督员可以选择多张照片进行上报。
选择照片时，监督员可以选中图片前面的方框点击，当方框中出现一个“√”时，表示图片已经选择，也可以点击照片，当照片在屏幕的右边显示时，点击屏幕下面的选择按钮，当照片前面的方框中出现一个“√”时，表明照片已经选择，这两种方式效果相同。屏幕最下面的操作栏中有删除按钮，监督员也可以把不必要的照片删除，点击照片，当照片在屏幕的右边显示时，点击删除即可将照片删除。如果要拍新的照片时，点击拍照，进入拍照的界面，就可以拍照片了，拍照的按钮在手机的右侧最下面，拍照完成后，点击屏幕右上角的“X”按钮，会回到照片选择界面，如果要拍的是多张照片，监督员可以继续拍摄，如果拍照完成，则点击右上角的“X”按钮回到照片选择界面，接下来是选择照片，如果在我的照片中没有出现刚才照的照片，点击最下面的刷新按钮即可，按前面的步骤选择图片就完成了照片选择，点击返回即可。
第四步：点击“声音选择”按钮，弹出声音处理列表。可以手机录音，通过录音按键在手机上进行录音并保存录音文件，通过选择声音文件进行上传。如下图所示。
在这个界面中最上面的是保存的录音，中间一个栏目为录音的工具：1、录音按钮为开始/停止录音；2、停止为停止声音播放；3、播放为播放声音按钮。声音的选择和照片的选择操作类似。
第五步：点击“问题描述”按钮。如下图所示。
在问题描述窗口里，填写问题详细描述信息，填写完毕点击左下角的返回即可，监督员可以点下面的“拼”显示键盘和隐藏键盘，点击“拼”边上的三角选择输入法：拼音输入，手写输入和全拼手写输入三种方式,如下图所示。
三、任务管理
1、我的任务
显示监督中心发送给指定监督员的待核实和待核查的任务列表，监督员通过点击任务列表中的某条任务进行核实和核查处理。核实处理能够查看到待核实任务的相关信息，并能对待核实的任务进行是否属实反馈；核查处理要能查看待核查的任务的相关信息，并能对待核查的任务进行是否已经处理反馈。如下图所示。
2、问题核实
信息中心会根据案件的具体情况，发送案件信息到监督员的手机上，由监督员确认案件信息是否属实，并补充相关案件信息，如拍摄问题的照片等。如下图所示。
3、问题核查
当一个任务处理完毕，受理员根据需要，可能需要监督员到现场对任务执行的结构进行监督核查，监督员需要把处理完毕之后的任务进行核查，然后通过手机进行汇报。
当监督员看到任务栏有任务时，可以点击该任务查看，然后根据手机的信息到事发点进行核实，核查，监督员可以根据核实，核查的消息发送受理员。如下图所示。
4、历史记录
存放的是监督员自己上报的一些问题。监督员可以查看这些问题，避免重复上报。如左下图所示。
监督员对历史记录中的问题可以进行上报操作或删除操作。如上右图所示。四、今日提示
呼叫中心或者信息中心会根据需要，把相关的通知通告信息发送的监督员的手机上，那么这些信息就显示在今日提示列表里。双击查看内容，或对信息删除操作。如下图所示。
五、一键报警
当监督员碰到危险,可以通过按一键报警向监督中心求助,监督中心可以立即接收到监督员的求助信号及监督员所在的具体位置系统.如下图所示。
六、地图浏览
查询和标注事件和部件的位置（其操作和问题上报地图选择类似）。如下图所示。
七、数据同步
手机所存储的信息于服务器不一致的时候，需要进行数据同步。系统会自动探测数据同步需要的时间。如果同步超过90秒，则会取消无线同步方式。数据更新完成提示点击X返回。如下图所示。
八、部件上报
点击部件上报按钮，弹出对话框，选取大类、小类、部门、确定位置、选择照片、部件描述后，点击发送按钮进行上报。也可以保存当前上报部件信息到列表。双击列表，上报列表中的部件。
九、系统设置
监督员进入系统后，有修改密码的权限，用户可以根据自己的需要修改自己的密码。如下图所示。
十、系统帮助
系统帮助提供城管通的操作指南，包括一些基本操作和按键功能。如下图所示。十一、打卡下班
上班的时候，需要在系统的主登录界面进行登录，登录之后，监督员显示的在岗状态，系统就会自动通过GPS定位，知道你的确切位置，并且调度中心对案件进行核实核查的时候，把相关的案件信息发送到监督员的手机上。在下班的时候，需要从系统中执行打卡下班操作，手机会发送信息给服务器,服务器会更新监督员为下班状态，并记录下班时间．因此，监督员在下班时，一定要选择打卡下班，否则系统不能记录下班信息。如下图所示。
监督员工作规范
一、工作宗旨：排忧解难、群众满意。
二、工作目标：敏捷高效、准确无误。
三、工作理念：规范操作、恪尽职守。
四、工作态度：严谨细致、乐于奉献。
五、工作口号：爱岗敬业、求真务实。
六、文明用语：
1、您好，我是泰州数字城管监督指挥中心监督员……
2、对不起，请您稍等。
3、请问……
4、请您谅解。
5、没关系，不客气。
6、很抱歉。
7、麻烦您了。
8、谢谢！
9、再见。
七、工作歌曲：监督员之歌
监督员之歌
1=F 2/4 陆群词
自豪地姚绍宏曲
5·5 ︱3 1 ︱6 65 ︱ 5-1 4·4︱45 4︱31 23︱2 0︱
我是城管监督员手握城管通分秒不放松
不怕风雪寒何惧骄阳晒
1·2︱6 5︱3 17︱6 - ︱22 55︱5 02︱22 55︱5 55︱
万米单元细勘察条条电波把问题发送条条
履行职责是本份优美环境是我们的追求优美
6·6︱5 5 4︱3·3 2︱3 -︱3 0︱1·1︱4 56︱6-︱6-︱电波及时把问题发送辛苦我一人
环境是我们不懈地追求
6·6 ︱4 65︱5 -︱5 -︱ 1 · 1 ︱ 4 56 ︱3 -︱3 -︱幸福千万家美好新泰州
1
5·6 5 5︱0 0︱4·5 4 4︱0 56︱5·4︱3 2︱1-︱1 0：‖安定和谐平安吉祥我们共同来创造
2
5·3︱ 5 6 ︱i -︱i -︱i o ‖
共同来创造
数字化城管指挥中心工作职能
工作职能、工作定位、工作职责 数字化城市监督指挥中心是城市管理新模式单位，负责东丽区城区城市管理状况的监督与评价。城市管理工作关系到市民的切身利益，与市民的生活息息相关，明确数字化城市监督指挥中心的工作职能、定位与职责，是提高城市管理水平和建设服务型数字城管的有效措施。具体内容如下： 一、城市监督指挥中心职能 1、负责受理采集员队伍、社会公众及媒体等反映的城市管理信息。 2、负责对各类城市管理问题进行分析，确定专业部门及时进行派遣，协调重点、难点的综合治理问题。 3、负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子档案。 4、负责“数字城管热线”的日常管理工作。 5、承办上级领导交办的其他事项。 二、城市监督指挥中心定位 1、为专业部门服务。通过对全区的城市管理实施全方位、全时段的动态监控，为专业部门当好发现问题的“眼睛”和收集准确情报的“耳朵”，建设信息化数字城管。 2、为城市发展服务，推动城市管理事业持续、健康、快速发展。通过对各专业部门处理城市管理相关工作事项的情况进行核查和综
合考核评价，促进城市管理手段和运行向精细化转变。 3、为全区人民服务，通过对各类城市管理问题的及时发现、及时处理，达到改善全区人民生活和工作环境，提升城市整体形象的目的。同时树立“以人为本，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，以城市和谐发展为己任”的观念，构建数字城管系统。 三、城市管理监督指挥中心职责 1、做好数字化城市管理信息系统的建设和管理工作以及安全保密等工作。 2、负责对分类应办的案卷，依据数字化城市管理事件、部件指挥手册进行派遣、协调和督办。 3、负责对责任主体问题的处置情况进行分析，及时做好与各专业部门的沟通处置工作。 4、负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理现状及各区域责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核。 5、负责对我区城市管理采集员队伍及数字化城市管理系统进行管理。 6、完成上级领导交办的其他事项。 通过“数字化城市管理”新模式的建设与推进，给城市管理带来了飞跃发展。创建数字城管要抓住时机，开拓创新，扎实工作，为城市管理工作更上一个台阶而奋斗。
做好数字化城市管理工作的几点思考
鄂尔多斯日报/2010年/12月/6日/第003版 调查与思考 做好数字化城市管理工作的几点思考 王文彬东胜区监督评价中心 数字化城市管理工作是一项科技含量较高的信息化系统工程，是对过去传统的城市管理体制和机制的一次创新和改革，推广应用过程中肯定会程度不同地存在一些困难和阻力，如果我们的举措和动力大于困难和阻力，改革就能够成功，反之，改革就会面临失败。数字化城市管理工作作为一项新生事物，在具体应用过程中虽然已经取得了一定的成绩，但它毕竟还是一个新生幼苗，必然要面临着后续建设资金困扰、传统管理理念转变、专业技术人员匮乏等诸多困难，这就要求我们在具体工作过程中要在以下几个方面有所突破: 一、领导要重视。数字化城市管理工作在具体运行过程中，大多存在着项目上马时领导高度重视，具体工作中容易忽视，遇到问题时容易轻视这样的弊端。鉴于其专业技术性较强，实施项目的企业为达到中标目的，只侧重于技术层面的宣传，忽视应用环节所面临困难的说明，容易让人理解上产生一种误区，认为只要系统上了，城市管理水平就可以提高，城市管理效率就可以提升，城市面貌就可以改观。其实，数字化城市管理系统只是一种管理手段，最大的好处就是工作量化、处置及时、考核公开，因此，其应用效果的好坏，关键还要看政府如何利用强有力的手段去实施。从目前全国整体运行情况来看，普遍存在着决策层意见难统一，后续改革配套措施跟不上，整体工作趋于一头热，分管领导和牵头单位工作热情高，处置部门抵触情绪大、个别单位不配合的被动局面。这就要求地区党政主要领导一定要带头重视数字化城市管理工作。首先统一思想，所有涉及数字化城市管理工作的成员单位都要无条件服从系统的指挥、派遣、考核、评价，并形成一种长效的管理机制，为城市整体管理工作水平的提升奠定基础；其次，主要领导、分管领导要经常带头深入一线调查了解一线基本情况，定期听取工作情况汇报，适时解决工作过程中造成的棘手问题，从而形成上下齐抓共管的工作氛围；第三，要从根本上扭转管理理念，凡城市管理类的问题，党委、政府要全权责成数字城管工作实施机构去指挥、去派遣，从而形成以数字城管工作为核心的大城管格局。否则，数字城管就永远处于边缘化状态，起不到核心作用，也达不到预期目的。 二、机构要保障。机构保障是根本。住房和城乡建设部出台的《数字化城市管理模式建设导则》明确要求，高位监督是实施数字城管工作的根本，明确一个隶属于政府的相对独立的综合协调部门是数字城管建设的有力保证。从目前已经上了数字城管项目的128个城市的机构运行情况来看，完全实现高位监督的只有浙江省杭州市1家，机构独立运行且为政府一级部门的也为数不多，好多城市都是将机构设置为城市建设管理部门的一个科室。首先，数字城管本身就是对涉及城市管理相关部门实施指挥派遣和监督评价的一个过程，而成员单位大部分为本地区的重要职能部门，有城建、环卫、园林、环保、市政、城管、工商、供电、通讯运营商等，平级单位都很难协调派遣，让一个新成立的二级部门去完成协调、指挥、派遣多项任务，其运行效果可想而知；其次，好多部门在传统的管理模式下已经养成了一些惰性，一下子让他在规定的时间内按标准完成规定的任务，抵触情绪肯定会很大。解决机构问题的最好办法，一是将数字城管机构挂靠党委或政府，由政府层领导兼任主要领导；二是成立隶属于政府的独立的运行机构，政府授权对相关职能部门进行指挥、协调、派遣、考核、评价。 三、考核要到位。考核到位是重点。数字化城市管理工作要想取得成效，就必须加大考核评价力度。在住房和城乡建设保障部每次组织的联席会议、工作部署会议、培训会议上，从各实施地区的汇报和经验交流座谈会中，我们也能够看出，一些城市该项工作还没有纳入目标责任制考
数字化成为城市管理新常态-2019年精选文档
数字化成为城市管理新常态 一、数字化城市管理的目的和意义 城市数字化管理模式是现代化城市管理的一种新模式，就是指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。2003年5月，作为“东城区网格化城市管理信息系统”课题组成员，在原北京东城区委陈平书记的带领下，着手研究通过创新城市管理体制、再造城市管理流程、整合先进技术、实现城市管理空间细化和管理对象精确定位的数字化城市管理新模式。数字化系统就如一个包罗万象的庞大物体，涵盖了井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素，把他们都纳入城市信息化管理的范畴。然后给每样物品配上一个属于自己的“身份证”。如果道路上的井盖破损了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在移动GPS定位系统的跟踪搜索下，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。当然，数字化城市信息资源离不来档案管理。在数字化城市管理中做好档案管理工作，可以进一步提升城市管理水平，对于提高城市公共信息资源意义重大。总之，数字化城市管理的目的就是强化城市管理的发现处置机制和指挥、协调、监督力度，实现城市管理工作由粗放管理向精细管理、事后管理向超前管理、被动管理向主动服务转变，切实提高城市管理水平和公共服务质量，为人民
群众提供良好的生活、居住和工作环境，促进经济社会和谐发展。 二、当前数字化管理存在的问题 一是数字化系统的使用流于形式。数字化城市管理系统涉及方方面面，每一个小小的部件就会涉及到几个部门。要真正的让其为我所用，发挥最大的功效，需要做一番功课。许多地方的数字化城市管理系统虽然建立起来了，但是有些流于形式，应付检查，并没有起到真正的数字化作用，久而久之就成为了摆设，背离了初衷。 二是职责不清，互相推诿。众人拾柴火焰高是一句古话。一个规范化的系统要真正能运用起来，需要多方面配合才行。部分部门不予重视，办理不力。一个问题反馈过来，存在职能交叉，多头管理的问题。这样的后果就是互相推诿，不能及时反馈问题，久而久之问题就会越积越多，结案率严重下降，导致系统失去效能。 三是人员不足，问题失衡。有的地方问题频繁，有的地方或?S 一个问题都没有。导致有的人工作量巨大，有的人基本不需要工作。时间长了，工作量大的人就失去了耐心，对工作得过且过，不利于城市管理工作。归其原因就是没有定期总结经验做法，没有一个系统的档案管理制度，没有合理使用人员，导致问题失衡。 四是档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程，经过严格归类整理后，成为非常宝贵的材料，对今后的城市发展提供借鉴。比如，数字化城市管理系统可以精确反映城区哪
数字化校园信息门户——Portal
武汉科技大学数字化校园统一信息门户用户手册 2012年12月
目录 1. 统一信息门户总体介绍 (3) 2. 用户登录 (3) 2.1正方认证平台（CA）证书导入方法 (4) 2.2登录初始账号 (9) 3. 安全中心 (10) 3.1密码修改 (10) 3.2密码保护 (10) 3.3密码找回 (12) 4.信息门户主页面介绍 (13) 4.1.学校主页导航 (13) 4.2.个人信息 (13) 4.3.业务系统入口 (14) 4.4.信息展示栏 (14) 4.5.校车、学期日历查询 (14) 4.6.外部邮箱查看 (15) 4.7.常用快捷服务入口 (16)
统一信息门户用户手册 1.统一信息门户总体介绍 数字化校园是将全校应用系统进行数据整合、服务集成，从而将分散、异构的应用和相对孤立信息资源融合。统一信息门户是数字化校园的展示窗口，为广大师生访问各种校园信息服务提供便捷统一的访问入口，目前在门户中集成了办公、教务、研究生、科研、财务、图书、一卡通、邮件、医疗、学校网站公告等学校业务系统及各种信息资源。 2.用户登录 信息门户访问方式：登录学校主页，点击页面右上方的“教职员工”或“在校学生”。 进入后，如果出现如下图页面，则是由于本地浏览器还未导入正方认证平台（CA）证书。高版本的浏览器IE8 、360浏览器如下图： IE6浏览器显示如下图：
如果是高版本浏览器IE8、360的可点击“继续浏览此网站”。 如果是低版本浏览器IE6的可点击“是”按钮。 会进入到如下图登录页面，如果不想每次都看到如上图页面，可以参阅下页：正方认证平台（CA）证书导入方法。 进入登录界面后直接输入账号可登录信息门户。 2.1正方认证平台（CA）证书导入方法
关于数字城管监督指挥中心职能情况的汇报
关于平房区城管监督指挥中心 全部职能情况的汇报 城管局领导： 城管监督指挥中心深受城管局领导关爱，职能屡增，中心上下决心不负重托，定不辜负领导厚爱，誓将全部职能发挥至完善，现将网络平台及其他职能情况汇报如下： 一、电子办案与网络平台 电子办案的特点是快捷、方便、可共享，它的载体——网络平台已悄然进入政府办公领域，发挥着主导作用。 1、二级网络平台 二级网络平台是中心全部职能的核心，承载大部分网络案件的督办、办理和分派，它上承一级平台，下涉三级平台，即可替上级督办、也可自行办案或向三级平台派案，待全部案件办结终了后还可通过网络上报案件，因此二级平台职能确是重要。 2、三级网络平台 作为二级网络平台的下级平台，具体承办案件的网络终端，三级网络平台分设在各个终端的办公地点，由专人负责操作，具有接收、办理、和回复功能。列入三级平台建设的共有十八家单位，目前已有六街、管理所、综合科、执法局九家单位完成建设对接并投入使用，余下的电业局、城建局、
供水、供气、供热、城绿、交警大队、物业公司、公安分局等九家单位也在抓紧建设，预计在未来一段时间内将逐步完成并投入使用，充实三级平台组成，完善二级平台功能。 日前中心平台整合，执法局三级网络平台及行政执法调度平台已迁至监督指挥中心，调度平台的迁入，进一步综合了执法局三级网络平台的功能，提高了二级平台办案的效能。 二、大屏幕职能的发挥 大屏幕是室内外可透视的媒介，具有现场性、直观性、即时性，可利用之处不胜枚举，并可待开发，其一可通过视频采集进行行政执法监督、发现、指挥功能，其二可通过视频录像进行刑事案件侦查、治安案件处罚中排查、证据功能，其三可配合行政执法调度平台进行现场调度、监督职能，其四可配合应急平台处理突发险情、阴晴雨雪等地理气候原因引起的事件案件，其职能作用仅次于网络平台，因此占据了日常一大块和突发几乎全部作用。 三、12319平台、市长热线、的士城管 1、12319平台 12319平台是上级平台的终端，具有网络平台与电话转接双重操作系统，是单独于二、三级平台的平台系统，需要单独记录、办理。 2、市长热线
数字化城市管理系统建设情况工作汇报
对于现代化城市的管理建设工作，我们需要充分运用当前成熟的信息、网络、视频等技术。为了配合《规定》的制定，我市投入人力、物力和财力，建立两级数字化城市管理平台。成立市中心指挥平台和各个区县分指挥平台，实现网络互联。建设管理平台的目的是将及时发现的问题快速传递给指挥中心，指挥中心根据问题内容发放到有关部门进行处理，处理过程信息同步至数字管理平台。并在市委市政府的统一领导和大力支持下，按照建设部的技术规范和要求，结合实际情况，认真调研，科学论证，创新机制，建立了石家庄市数字化城市管理系统，将分散的城市资源统一管理，从而实现城市管理的科学化、标准化、精细化，极大提升城市管理水平。建设数字化城市管理系统可以让违法行为有据可查，比如采集违规违法行为的现场情况，可能是信息采集员现场采集，也可能由城市监控系统采集，采集结果反映到数字化城市管理平台，留下真凭实据。 一、数字化城管系统的基本架构 该系统主要包括一个中心、三个平台、十个子系统： 三个平台分别是指数据交换平台、呼叫平台和城市管理gis基础数据平台。数据交换平台涵盖城市管理范围内各行业（企业）在日常工作中的基础设施、基础数据，如城市供水、道路、桥梁、排水、夜景照明、环卫等企业基础数据，是部门与部门之间、上级与下级之间、职能管理与企业之间的信息共享基础。呼叫平台是城市数字化管理的主要纽带，它将政府、企业和公众有效联系起来，是实现城市管理监管、指挥、考评的重要手段，是提升城市管理服务水平、转变政府服务职能、解决市民问题的重要途径。 二、数字化城市管理系统的主要功能和作用 （一）带动了城市管理方式的深刻变革 原来的管理模式是领导指示多，运动频繁，但长期效果不明显，属于开环管理，粗放而又没有效率。新模式通过对管理对象空间上、时间上和责任上的精确定位，再造工作流程，使各区、各职能部门的职责更加清晰，城市管理也由粗放转向了精准。 （二）促进了城市管理手段的创新 过去我们的管理是静止、被动的，往往是出了问题之后再去被动地解决，见事迟、动作慢、效率低。而新的模式是主动发现问题在现场、处理在现场、监督在现场、反馈在现场、最后检验还在现场，真正做到了动态管理和及时处理。比如：过去市政设施的维护主要凭借主观判断，或者等到破损严重时才去维修。现在通过道路桥梁分析系统可以精确地掌握每条道路、每座桥梁的各项数据，通过分析，可以准确掌握它的现状，制定科学地维修计划。 （三）提高了城市管理工作效率和服务水平 数字化城市管理系统带来最明显的变化，就是一直困扰城市管理效率不高问题，产生了非常明显的变化。首先，实现了实时管理和动态管理，极大地缩短了工作流程，加快了反应速度，提高了服务水平。
东华大学数字化校园新生用户简要说明
数字化校园新生用户简要说明 1 电子邮箱 (1) 2 门户系统 (1) 2.1系统登录 (1) 2.2首次登录 (2) 2.3常用子系统 (2) 3 研究生系统（新生） (5) 3.1新生学籍服务 (5) 3.2新生三助服务 (7) 3.3培养方案查询 (8) 1 电子邮箱 所有在校学生新生入学后，都可以获得一个免费邮箱，邮箱名为学号，初始密码为身份证号后6位，后缀是“@https://www.360docs.net/doc/512756806.html,”。为了保护个人隐私，首次登录后应尽快修改密码。关于邮箱详细介绍，见信息化办公室的操作说明：https://www.360docs.net/doc/512756806.html,——右上角“帮助”——东华邮箱。 2 门户系统 2.1系统登录 研究生在校学习阶段，其学籍、学业、奖助、就业等各个环节都是在数字化校园门户系统（https://www.360docs.net/doc/512756806.html,）中进行。门户系统用户账号为学号，初
始密码为身份证号。如果访问门户系统内各子系统时页面无法显示，请根据对浏览器进行配置，操作说明见：https://www.360docs.net/doc/512756806.html,——右上角“登录说明”——系统要求。 2.2首次登录 首次登录信息门户时，系统会强制要求填写个人信息（更改密码，填写密码保护问题和问题答案，填写手机号码，设置密码找回邮箱等），请认真填写并牢记，以便在密码丢失时找回。为了保护个人隐私，首次登录后应尽快修改密码。 2.3常用子系统 信息门户内集成了研究生学习阶段常用的子系统，页面如下。
由于各子系统还在建设完善中，功能模块还会新增或修改，特别需要全体研究生的支持，我们将共同努力将东华大学数字化校园建设得更好。 3 研究生系统（新生） 3.1新生学籍服务 1）新生学籍信息介绍 新生学籍信息确认主要包括姓名、性别、出生日期、证件号码、火车终点站、生源地、个人联系方式、家庭联系方式等内容，今后将用于学信网学籍注册、研究生入学登记表、学位审批表、就业推荐表、研究生证及火车票优惠卡等。登录门户系统，访问首页上方菜单“研究生系统”——研究生系统学生端——新生学籍服务——新生基本信息。 重要字段说明： （1）姓名、身份证号码：数据来源于研究生录取库。如需变更，必须提供本人签字的详细情况说明、准考证复印件、由当地派出所出具正式的姓名变更证明材料，并加盖派出所公章，附当地派出所办公电话。 （2）性别、出生日期：数据来源于研究生录取库。如需变更，必须提供本人签字的详细情况说明、准考证复印件、身份证复印件。 （3）籍贯、出生地：数据来源于研究生录取库。如需变更，必须提供本人签字的详细情况说明、准考证复印件。 （4）政治面貌：数据来源于研究生录取库。如需变更，请入学报到后咨询辅导员,提供相应证明材料,辅导员将会系统审核。 （5）火车起始站：系统默认为“上海”（即，含松江南站在内的上海市所有火车站），学生不必维护。 （6）火车终点站：务必认真如实填写火车站名称，否则学校无法采集和上报火车票优惠卡数据，将会影响购买火车优惠票。“终点站”正确的写法应为铁路火车站站名，站名前不要带所属省、市名称，站名后不要带县或镇名称，火车站站名后也不要加“市”、“站”或“车站”字样（可以参考https://www.360docs.net/doc/512756806.html,）。
数字城管 数字化城市管理实施方案 20171017 - 副本
数字化城市管理实施方案 为加快推进我县数字化城市管理新模式，实现精细化、数字化、信息化、人性化管理，采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合方式，建立“一个中心、两个统一”，形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以构建综合型“大城管”格局为手段，以信息化为核心，围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求，在全县建立监督、处置、评价“三分离”，作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统，进而达到管理区域数字化、管理内容数字化、部件和事件处置标准化，推进城市管理运作模式和工作机制的转变，提高城市管理效能和现代化水平。 二、组织机构 为确保高标准、高质量、高效率按期完成推进数字化城市管理工作任务，成立翼城县数字化城市管理工作领导组，由县政府县长任组长，分管副县长任副组长，成员由县住建局、县编办、县监察局、县发改局、县财政局、县文明办、县爱卫办、县政府法制办、县国土局、县环保局、县民政局、及电信、自来水、供电等单位主要领导担任。负责数字化城市管理工作推进过程中重要决策和重大问题的协调处理。 领导组下设办公室，办公室设在住建局，办公室主任由宋保国兼任。成员由县直有关部门分管领导和各区分管领导组成。负责数字化城市管理日常工作。 三、建设目标 建设目标通过建设“翼城县数字化城市管理信息平台”，主要实现以下目标： 1、实现城管工作全方位、全区域、全时段远程监管 城市管理最能体现一个城市的城市管理水平，也是城市管理工作的重点和难点。本次建设，将充分利用目前先进的GPS定位技术、无线数据传输技术、GIS地理信息技术、智能移动终端等先进技术，实现对翼城县城市管理工作人员、作业区域全方位、全区域、全时段的实时监控和管理，通过引入科学管理手段，提升城市管理部门的管理水平，为市民提供更加干净整洁的市容市貌。 2、实现城市管理精细化
数字化城市管理中心(应急指挥中心)
****数字化城市管理中心(应急指挥中心) 情况介绍 ****数字化城管指挥中心（应急指挥中心）建设是落实市委、市政府要求，坚持以创新社会管理和紧贴实际需要为导向，按照统一领导、部门协作、资源整合、需求共享、平急结合、有效应对的工作原则，将全区涉及常态社会管理和非常态应急处突部门、单位的有效资源，统一整合，集预测预警、信息总汇、通信指挥、应急处置四位于一体，形成平时能管理、急时能处置的多功能指挥中心。 我区数字化城管中心（应急指挥中心）在市有关部门的业务指导下，以科学发展观为指导，认真落实数字化城市管理体系的目标任务，在全区各单位大力支持和配合下，城市管理案卷受理质量不断提高,案卷派遣水平不断提升,数字化城市管理模式发展渐趋成熟。 ****数字化城市管理中心（应急指挥中心）于2010年3月建成，同时投入试运行，2010年6月正式运行。管理中心依托数字化城市管理信息平台，接入应急指挥３Ｇ视频联动系统、公安技防视频监控系统、城管热线呼叫系统、ＤＬＰ多媒体显示系统、人防联动会议系统和北辰在线视频编录系统实施统一整合，全部接入到了指挥中心，实现了对全区网格化、精细化、多角度全方位的监控管理，形成了功能完
善的数字化城市综合管理信息平台（应急指挥平台）。 该指挥中心总面积为860平方米，按功能分为“数字化城管工作厅、小型会议厅、视频会议厅”。数字化城管工作厅主要功能是把常态的城市管理与突发事件监测预警紧密结合，并能实现对突发事件的监控管理、应急指挥、有效处置及通信保障。小型会议厅主要功能是研究城市化管理和应急管理工作，召开小型会议和出现突发事件时保障领导指挥使用。视频会议厅，主要功能是接收和召开紧急视频工作会议和发布预警信息。实现了有限资源的有效整合、使用空间的充分利用以及城市应急管理与常态管理的迅速转换。 ****数字化平台（应急指挥平台）日常管理由区政府考核办负责，编制主任1人（由政府办副主任兼任）三个科室分别为网络管理科、综合科、指挥考核科。三个科室编制公务员编8人，事业编工人16人（3名值班长、12名坐席员、1名维护管理员），社会招募信息采集员20人。 目前，该指挥中心已经实现了平时的城市常态管理、视频监控、便民服务等功能以及应急条件下的监测预警、救援指挥、通信保障。数字化城市管理体系逐渐成熟，在城市管理方面的作用越发明显。
数字化城市管理建设方案
数字化城市管理建设方 案 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
xxx数字化城市管理系统集约型模式 建设方案 中国移动通信集团重庆有限公司xxx分公司 2011年12月
目录
1项目建设背景及建设必要性 1.1项目建设背景 xxx位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，全县幅员面积2182平方公里，人口95万，辖3个街道、17个镇。 xxx是重庆主城的卫星城市.xxx位于重庆“1小时经济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最佳目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛经济带上的重要节点、目前，xxx市政府坚持高标准、大手笔、大气魄做好城市规划，着力把xxx建设成为45平方公里、50万人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，全力打造重庆主城卫星城。 随着城市建设的不断推进，与之相配套的城市管理模式和理念却显得落伍和滞后，城市建设和城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出，相关业务处理部门权责不明、方式粗暴等现象日渐凸显，并且缺乏有效的监督和评价机制，造成人与人、人与城市直接的和谐环境受到了不同程度的破坏，城市发展的合理性与科学性受到了较大的影响和制约，城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为xxx县发展过程中的一个重要课题。 1.2项目建设必要性 根据国家建设部批复的《关于在远郊区县实施数字化城市管理新模式示范建设的请示》（渝市政委交［2008］120号）文件的指示，并在重庆市市政委
校园ERP系统使用说明
校园ERP系统使用说明 “校园ERP系统”（以下简称“系统”）使用IE浏览器即可使用。 使用说明如下： 一、进入系统：“系统”网址为”https://www.360docs.net/doc/512756806.html,”。在浏览器地址栏输入该网址即可进入，也可在学校主页点击“数字化校园”链接进入。 二、登录系统：在登录界面的对应栏目输入登录账号（学生学号）和登录密码（初始密码为身份证后六位），点击登录，进入系统。 三、系统栏目 1、首页显示：个人基本信息、个人提醒、图书借阅、一卡通状态、我的邮箱、校园站点推荐、待办事宜提醒等相关信息。 2、下设栏目：
下设公告服务、基本信息服务、学习中心、奖助服务、宿舍服务、档案服务、违纪处分查询、讲座服务、综合测评服务、辅导员测评、保险查询、离校服务、我的调查问卷13个子项目。（另有项目建设中） 公告服务：学院相关于学生的各类竞赛的通知、奖助学金的公示、考试安排的通知、人文素质讲座的安排等相关通知。 基本信息服务：学生基本信息、学籍信息、入学信息、联系方式、特长等内容。 学习中心:在此栏目下可以查询考试报名服务、评教服务、课表查询服务和成绩查询服务等内容，方便学生查询学习方面相关情况。 奖助服务：在此栏目下可以查询奖学金申请、荣誉称号申请、竞赛获奖信息、困难生申请、助学金申请、国家助学贷款申请、生源地贷款申请、贷款信息相关内容。 宿舍服务：在此栏目下可以进行宿舍信息查询、住宿申请、宿舍卫生评比查询和宿舍卫生评分查询。 档案服务：在此栏目下学生可以查询到自己的档案状态、档案内容、入学时新生档案的接收状况和毕业时档案的转出等情况。 违纪处分查询：在此栏目下学生可以查询到在校期间的违纪处分的登记情况。 讲座服务：通过此栏目学生可以查询到即将举办的讲座信息和自己已参加的讲座情况。（每个在校生在校期间必须听满6次人文素质讲座。）综合测评服务：在此项目下学生可以查询到在校期间各学期的综合测评情况。 保险查询：通过此项目学生可以查询自己的保险办理情况和保险相关信息。 我的调查问卷：学校会在特定时间面向学生进行相关调查问卷，诸如新生调查问卷、毕业生调查问卷等。 离校服务:学生毕业前夕可以通过离校服务查询自己毕业资格的审核情况和各项离校手续的办理情况。 学工处 2011年9月6日
数字学校云课堂使用手册-老师版-v2.0
北京数字学校云课堂用户使用手册 （教师版） 2016-1-5
目录 1.云课堂可以为老师提供的服务介绍 (3) 2.注册一个属于自己的老师账号 (3) 3.使用注册教师账号登录云课堂 (5) 4.重置密码 (6) 5.个人信息编辑 (7) 6.绑定教育ID (8) 7.查看自己的最新消息 (9) 8.获取在线帮助 (10) 9.上传与编辑微课 (10) 10.创建一个课程专题 (13) 11.上传与管理课件 (16) 12.创建自己的试题库 (16) 13.找到并收藏数字学校提供的各类课程资源 (21) 14.创建自己的教学班级 (23) 15.管理自己的教学班级 (24) 16.将自己的微课、收藏的微课推荐给教学班级 (25) 17.发布作业给教学班级 (27) 18.查看班级学生的学习（作业）统计数据 (28)
1.云课堂可以为老师提供的服务介绍 北京数字学校云课堂为老师提供如下服务： ?获取北京数字学校的各类微课、同步课程、课程集等课程资源。 ?创建教学班级，发布作业，查看学生作业完成情况和统计数据。 ?可以开展混合式教学，将微课、课件等学习内容定向推送给自己的学 生或班级，并查看学生的完成情况和统计数据。 ?更灵活多样的与学生进行互动，提问、讨论穿插在教学环节中。 还有更多功能，给您惊喜！快来体验吧！ 北京数字学校云课堂：https://www.360docs.net/doc/512756806.html,(点击进入) 说明：建议使用IE 8.0以上、360浏览器的极速模式、火狐浏览器、谷歌浏览器访问本平台。 2.注册一个属于自己的老师账号 首先，我们先注册一个自己的老师账号吧。 打开网址，如下图：
12319数字城管指挥中心岗位职责与日常管理制度
12319数字城管指挥中心岗位职责与日 常管理制度 12319数字城管指挥中心岗位职责与日常管理制度 数字城管指挥中心 二〇一六年 第一章岗位职责
一、数字城管指挥中心工作职责 （三）协调相关部门对事件、部件的处置工作。 （四）负责数字城管区级平台的运行、升级和维护工作。 （五）负责数字化城管系统的分析及评价工作。 （六）负责对各相关责任单位的考评工作。 （七）负责处理群众投诉和接待群众来访工作。 （八）组织协调辖区内重大和跨街道的城市管理部件、事件处理。 （九）负责执行市数字化城市管理机构制定的相关标准，定期更新数字化城市管理部件、事件信息。 （十）完成领导交办的其他事项。 二、数字城管指挥中心主任职责 （一）主持城管监督指挥中心的全面工作。 （二）负责抓好队伍的职业道德、思想作风、组织纪律、业务效能和团队精神建设。 （三）负责宣传和教育工作。 （四）组织制定监督指挥中心的工作目标、任务，并组织落实。 （五）负责重大或职能交叉投诉问题的组织调查、现场勘验和协调处理。 （六）负责与相关责任部门的协调工作。
（七）主持中心每周例会，传达上级有关精神，向城管局汇报中心整体工作运作情况。 （八）完成上级交予的其他工作任务。 三、综合管理人员职责 （一）负责中心的收文、发文及催办、督办和立卷归档工作，以及会务工作。 （四）负责操作员的日常管理、考核、奖惩等具体事务。 （五）负责数字城管信息的统计、分析、研究、报告工作。 （六）负责数字城管信息系统的管理、数据更新工作。 （七）负责城管监督指挥中心的办公用品的购置、分配、保管工作。 （八）完成领导交办的其它工作。 四、监督指挥人员职责 （一）负责检查、指导各相关责任单位的业务工作。 （二）负责协调解决综合性、跨区域、跨部门重大城市管理部件事件问题。 （三）负责各街道采集队伍的检查、考核工作。 （四）负责全区城市管理部件、事件的统计和数据更新工作。 （五）负责监督考评辖区内有关部门或责任单位对存在问题的处理情况，定期进行综合评价。
数字化城市管理实施办法(法制办已审定)
晋城市市区数字化城市管理实施办法 第一章总则 第一条数字化城市管理是促进城市管理手段创新，加快政府职能转变，提高部门协作效率的重要模式，也是现代化城市科学管理未来发展的总体趋势。为强化城市管理工作，整合城市管理资源，规范城市管理行为，提高城市管理效能，保障数字化城市管理系统的规范建设和高效运行，建立城市管理长效机制，根据国家和省有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称数字化城市管理，是指运用现代化信息技术，量化管理标准，细化管理行为，对城市管理部件、事件相关信息发现、处置，以及对处置情况实施监督的完整闭合管理活动。 本办法所称城市管理部件，是指纳入城市管理，与公用事业、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地有关的各类设施。 本办法所称城市管理事件，是指人为或者自然因素导致城市市容环境、道路交通、治安秩序等受到影响或者破坏，以及发生突发事件需要相关部门处理并使之恢复正常状态的事情和行为的统称。 数字化城市管理系统依托统一的城市管理数字化信息平台，利用信息采集器，收集网格内的部件和事件信息，通过信息收集、案卷建立、任务派遣、问题处理、结果反馈、核实结案和综合评价七个环节进行城市管理活动。
第三条市政府设立数字化城市管理领导组，统筹全市数字化城市管理工作。市数字化城市管理监督指挥中心在数字化城市管理领导组的统一领导下，负责数字化城市管理日常工作，具体职责为：（一）负责市数字化城市管理系统的规划、建设及管理，组织、指导、协调、督促县（市、区）政府及经济开发区和市公安、城管、国土、建设、规划、环保、民政、信息等责任部门按照晋城市数字化城市管理建设需要及市级相关部门、单位职能分工明确责任、履行城市管理职责。 （二）负责全市数字化城市管理技术系统的建立、运行以及相关制度的制定，经批准后组织实施。 （三）负责检查、监督、指导各县（市、区）数字化城市管理机构的工作。 （四）负责巡查列入监督范围的城市管理部件、事件，接受并处理来自监督员巡查发现、新闻媒体曝光、市民举报、有关部门移送以及上级交办的城市管理部件、事件问题，审核立案后将案件派遣到主管部门或责任单位。 （五）负责受理、校核部件、事件等信息和监督、评价处置工作。对城市管理部件维护、事件处理落实情况进行跟踪、监督、分析、评价、考核，定期将县（市、区）政府和责任单位履职情况、系统评价结果报告市数字化城市管理领导组，并通过媒体向社会公布。 （六）负责数字化城市管理部件、事件信息数据库的定期更新。 （七）负责数字化城市管理系统与市电子政务网络平台的整合。
数字化城市管理
一、技术规范、总体目标 XXX市数字城管信息服务业务外包是本着信息采集“群专结合”和“政府花费买服务”、“养事不养人”的原则，将单元网格范围内的城市事、部件委托给社会上具有信息采集、且具有合法经营资质的法人单位，按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求，根据部件、事件的多少，综合考虑，并以一定量的网格数作为基础单位，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据采集，准确传输核查、核实等，保证问题的及时发现和全面处置。数字化城市管理信息系统建设的总目标是：依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无限通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现政府信息化建设和相关资源的共享，提高城市管理水平，构建和谐社会，提升城市品味。同时，将信息员岗位外包，通过采集公司负责对城市管理问题信息采集工作，及时发现、解决各种部、事件问题，从而实现对xxx市建成数字城管覆盖范围的全覆盖，保证数字化城市管理模式的运营效果，提升城市管理水平。 二、信息采集实施细则 为了确保信息采集工作符合XXX市数字化城市管理的要求。特制定了信息采集项目实施方案，对信息采集项目的实施进行了明确划分，以保证在实施过程中保证信息准确性、
及时性。通过整合流程，明确相关人员和岗位的职责分工、管理权限，完善管理权限以及相关的管理制度，以信息采集服务质量为考核依据，以市场的杠杆激励信息采集的运作，提高信息采集质量，提升专业服务能力使信息采集工作在制度化、规范化的基础上运行。 管理内容是将XXX市建成区内被数字化城市管理新模式覆盖的区域内的区域巡查、问题信息采集、公众投诉问题核实、专业部门处置结果核查这四项工作统一外包给信息采集公司完成．通过实施信息采集的市场化运作，聘请专业公司组建信息采集队伍，全区域进行信息采集、上报、核查以及统计分析等，市城管监督指挥中心只需负责对采集公司的业务考核和质量抽查，从而实现信息采集的公正、客观、及时、有效。同时，考评队伍的优化降低了数字城管的运行成本，减轻了人员管理的负担，充分发挥数字城管的效能。 依据相关城市管理标准，以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对热线投诉等途径反馈问题进行核查；对所发现问题结案前进行核实。（1）数字城管信息采集范围 XXX市信息采集面积共XXX平方公里，包括XXX个街道，XXX个社区，划分了约XXX个单元网格，XXX个工作网格以区，项目覆盖区域为市主要中心城区。 按照管理要求的不同将全市数字化城市管理区域分为五大区，每个区再划分三级区： 一级区域：中心城区繁华区域及城市出入口、广场、主 2
数字化城市管理系统的重要作用
数字化城市管理系统的重要作用 发表时间：2019-05-06T15:31:24.700Z 来源：《工程管理前沿》2019年第01期作者：李丽 [导读] 文章首先简要阐述了构建数字化城市管理系统的重要意义，随后对数字化城市管理系统的功能及应用进行分析，在此基础上论述了数字化城市管理系统的发展方向。 国网菏泽供电公司 274000 摘要文章首先简要阐述了构建数字化城市管理系统的重要意义，随后对数字化城市管理系统的功能及应用进行分析，在此基础上论述了数字化城市管理系统的发展方向。期望通过本文的研究能够对我国数字化城市管理水平的进一步提升有所帮助。 【关键词】数字化城市管理系统 1 构建数字化城市管理系统的重要意义 1.1 有助于创新城市管理体制 数字化城市管理系统能够转变政府职能交叉、职责不清的现状。该系统可根据城市发展需要，对专业部门设置和职能进行调整，实现各职能部门之间的协同运作，理顺各部门的关系，实现部门管理结构的优化重组，从而有助于构建起权责一致、分工合理的城市管理体制，提高职能部门的工作效率。 1.2 有助于提高政府服务能力和效率 数字化城市管理系统能够建立起信息传输渠道，对城市各职能部门的人力资源、信息资源、基础设施资源进行整合，并在信息技术的支撑下，促进城市建设与管理、市容环境、公共设施、园林绿化、交通秩序等工作协同开展，简化政府工作流程，提高政府服务效率。在数字化城市管理系统支持下，可以增强政府行政决策的透明性，提升指挥调度的高效性，进一步强化政府的公共服务职能。 1.3 有助于降低行政运行成本 数字化城市管理系统能够减少政府管理层级，构建起扁平化的组织机构，增强权力结构的科学性。数字化城市管理系统能够促使信息双向或多向传输，提高信息获取与控制能力，加快信息反馈速度，提升信息处理效率，从而降低行政运行成本，有效解决当前行政流程环节多、工作量大的问题。 2 数字化城市管理系统的功能及应用 2.1 系统功能 本文所研究的数字化城市管理系统采用的是当前较为流行的分层分布式框架结构体系，整个系统由以下几个层次组成：基础设施层、数据层、平台层、应用层，各层的具体功能如下： 2.1.1 基础设施层 该层具备的主要功能有建立可以连接市、区级政府及监督指挥中心和各个专业部门的网络；建立各种软硬件及视频管理平台，从而确保各项网络应用功能的实现。 2.1.2 数据层 该层的主要功能是通过空间与非空间数据库的建立，对城市地形地貌、基础设施等方面数据进行收集、整理，为城市建设管理工作的开展提供依据。 2.1.3 平台层 该层最为基本的功能是为数字化城市管理系统的构建提供基础和拓展平台，从而满足不同管理业务的要求。 2.1.4 应用层 该层是建立在系统硬件平台的基础上，它能够实现系统的各类应用，并促进系统管理、使用以及维护等工作的进行。 2.2 系统应用 2.2.1 用户系统 所有授权的用户在系统的主界面上输入账号及密码，便可登陆系统，并对系统中的各个标准子系统及扩展系统进行使用。 2.2.2 标准子系统 该系统共有9个标准子系统，分别为：无线数据采集、业务受理、协同工作、监督指挥、应用维护、基础数据资源管理、地理编码、数据交换、综合评价。 （1）无线数据采集子系统主要是为城市信息采集人员服务的，它是一个信息采集终端，通过该子系统能够将巡视检查中发现的城市管理问题反馈给监督中心。 （2）业务受理子系统能够与呼叫中心进行数据交互，可对信息采集人员上报的事件进行受理。（3）协同工作子系统主要是供各级领导使用，GIS的应用使其能够对图、文、表格进行一体化的管理。（4）监督指挥子系统类似于计算机的显示屏，能够对系统的运行数据进行实时显示，从而使各级领导更好地掌握城市管理工作开展的情况。 （5）应用维护子系统设置的主要目的是确保系统运行的稳定性，同时系统管理员能够对不同人员的权限进行设定，这样便于网络监控，有利于安全性的提升。 （6）基础数据资源管理子系统应实现对空间数据的管理、维护和扩展功能，并能够对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。 （7）地理编码子系统是本系统一项重要的技术支撑，它的应用可实现不同城区地址在空间化、数字化及规范化方面的转化，由此可以使空间信息更好地进行对接，从而大幅度提升了空间信息质量。 （8）数字交换子系统可以实现监督、指挥两大中心以及各个专业部门之间的相关信息交换。（9）综合评价子系统可对其它子系统进行评测，并给出改进建议及策略。
成都数字学校使用指南
成都数字学校使用指南 激活 (2) 登录 (3) 绑定手机 (4) 找回密码 (5) 加入班级 (6) 参加“感恩时节.教师印象” (7) 更多宣传，活动请关注微信公众账号 (8)
激活 师生得到510开头的号码串（老师16位数字，学生17位数字）后，必须先激活！自行设置密码。 1.进入成都数字学校网站（https://www.360docs.net/doc/512756806.html,/）； 2.点击页面右上角“激活”
3.选择“身份”---我是老师/我是学生 4.正确填写信息注意（用户名即昵称以后可用用户名登录建议牢记 5.显示“激活成功” 有疑问请直接联系QQ：1186624017 登录 1．进入成都数字学校网站（https://www.360docs.net/doc/512756806.html,/ 2．在登录对话框，输入“用户名/ID号”+ 密码即可登录 3．手机登陆： (1)扫描（https://www.360docs.net/doc/512756806.html,/ 二维码 或打开手机浏览器，在网址栏输入 https://www.360docs.net/doc/512756806.html,/upgrade/cdds.aspx （2）第一栏填ID号 （3）第二栏输入密码 即可登录如图
有疑问请直接联系QQ：1186624017 绑定手机 强烈建议家长为孩子绑定手机号，方便找回密码。操作方法如下：
登录https://www.360docs.net/doc/512756806.html,后，看到页面右上角显示的孩子姓名，下拉菜单中选择“编辑资料”再绑定手机 注意：接收不到手机验证码请更换浏览器：谷歌浏览器最优，360浏览器次之找回密码 1.进入成都数字学校网站（https://www.360docs.net/doc/512756806.html,/）
2.点击“忘记密码” 3.给已经绑定好的手机号发送验证码即可。 加入班级 教师创建班级，学生登录网页后，点击“个人中心”会看到邀请，请点击同意
数字化城市管理监督指挥中心工作总结
积极推进数字城管新模式提高城市管理和服务水平——数字化城市管理监督指挥中心 2009年度工作总结 2009年，在开发区党工委、管委会的正确领导下，在部分市人大代表的热切关怀下，数字化城市管理监督指挥中心全面投入运行。中心以全面贯彻落实科学发展观为基础，突出抓好“建设、服务、监督、创新”等方面的工作，积极响应市委、市政府“建设精神文明，加强城市管理文明创建”的号召，深刻把握建设我市和谐文明首善之区的定位，加强数字化城市管理问题的监督和指挥，充分发挥数字化城管系统在我区城市管理中的重要作用，使我区城市管理水平跃上了新台阶。 根据蚌埠市十四届人大二次会议和《蚌埠市人民政府关于加强城市长效综合管理的意见（试行）》文件精神，管委会成立了数字化城市管理工作领导小组，按照高标准、高品质的要求，建成了覆盖全区、具有开发区特色的数字城管系统和视频监控系统，并于2009年6月进入正式运行阶段。数字城管中心具体负责区内有关城市管理的综合协调、监督指挥工作，充分发挥了问题发现、协调指挥、协调监督及科学评价的重要职能。截至到2009年12月……日，监督员共上报案件……件，立案……件，已经结案……件，结案率为……％。在全区范围内全面推行数字化城市管理模式，已初步取得成效。 一、2009年度主要工作情况 （一）强化组织机构建设，完善管理体制 中心筹备伊始按照数字化城市管理系统要求配臵资源，完善办公场所建设，在坚持厉行节约的原则下，建立了符合我区快速
发展实际和创新性工作模式要求的高标准的办公环境，为工作顺利开展提供了物质保障。 参照其他地市成熟的工作模式和我区的工作方案，在中心内设综合部、监督部和指挥部三个部门，确定了各部门负责同志，主持部门日常工作。按照实际需要聘用了12名信息处理员，负责群众电话举报、监督员上报案件的受理、核实、立案、核查等工作；通过招聘建立了15人的城管监督员队伍，负责城市事（部）件专业信息采集。合理分配布臵工作，充分调动大家的积极性和能动性，确保各项工作有序运转。 积极加强制度建设。根据本单位工作性质和有关要求，起草了各项规章制度，如《蚌埠经济开发区数字化城市管理监督指挥中心工作守则》、《数字化城市管理监督指挥中心工作职责及各部门工作职责》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作实施方案》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作管理标准及责任单位》、《城管监督员工作考核试行办法》等，形成了用制度管人，用制度管事的工作局面。建立起了较为完善的城市管理信息发现机制、问题处臵机制、综合评价机制以及管理规范、运转高效的城市管理长效机制，为中心的正规化管理和制度化运作奠定了基础，并在日常工作中注重制度的有效执行和落实，取得了较好的效果。 （二）推进数字城管体系建设，实现数字化管理 为达到数字城管体系建设的总体目标，中心稳步推进运行环境建设、应用系统建设、数据建设和管理模式建设。建立了科学的数字化城市管理运行平台，制定了合理的运行程序，切实实施数字化城市管理模式。 中心着力打造新的城市管理流程, 以城管通系统为抓手，力