城市社区建设、社区服务法规与政策考试试题及答案解析
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城市社区建设、社区服务法规与政策考试试题及答案解析
一、单选题（本大题16小题．每题1.0分，共16.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。）
第1题
根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设的根本出发点和归宿是( )。
A ．发展社区经济
B ．改善社区卫生环境
C ．推进社区特色文化
D ．服务社区居民
【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 以人为本，是指社区建设的出发点；服务居民，是指社区建设的落脚点。在社区建设中坚持以人为本，服务居民，就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标和内容，居民需要什么就做什么，这里既包括物质方面的需求，也包括精神文化等方面的需求。
第2题 在社区建设过程中，逐步实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现自我管理、自我服务、自我教育，体现了( )原则。
A ．以人为本、居民自治
B ．因地制宜、循序渐进
C ．资源共享、共驻共建
D ．扩大民主、居民自治
【正确答案】：D
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
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[解析] 扩大民主，居民自治，就是要在社区建设过程中，逐步实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现自我管理、自我服务、自我教育。这一原则要求我们，在社区建设过程中，要强化民主意识，发扬民主精神，运用民主方法，解决实际问题。
第3题
实现社区建设基本目标的关键是( )。
A ．党和政府的领导
B ．促进社区政治、经济、文化协调和健康发展
C ．强化社区的功能，解决社区的问题
D ．依靠社区的力量，利用社区的资源
【正确答案】：C 【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 促进社区政治、经济、文化协调和健康发展，是实现社区建设基本目标的必然要求，也是社区成员生活水平和生活质量提高的前提和条件。强化社区的功能，解决社区的问题，是实现社区建设基本目标的关键。依靠社区的力量，利用社区的资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。党和政府的领导，是实现社区建设基本H 标的重要保证。
第4题
根据《关于加强和改进社区服务工作的意见》，加强和改进社区服务的主要任务是( )。
A ．建立新的社区服务体系
B ．解决弱势群体的基本物质文化需求
C ．提供个性化、商业化的服务
D ．加强警务室建设
【正确答案】：A
【本题分数】：1.0分
【答案解析】
[解析] 《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，要通过努力，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能
社区服务的内容包括哪些
1、社区服务的内容包括哪些 社区服务的内容可以概括为“四个面向”，即： （1）面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚对象的社会救助、社会福利和优抚保障服务； （2）面向社区居民的便民利民服务； （3）面向社区单位的社会化服务； （4）面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。 2、社区居民委员会的主要职责是什么，它向谁负责? 答：社区居民委员会作为社区日常事务管理机构，其主要职责是：一是在城区政府的指导下，组织社区成员进行自治管理，做好社区卫生、社区环境、社区治安等各项工作。二是组织社区成员进行便民利民服务；开展以劳动就业为重点的社会事务服务；组织志愿者服务队伍，面向社区特殊群体，提供社区特殊服务；发展社区服务业，发展中介组织，办好“三产”，壮大社区经济；管好社区服务站，为社区成员提供优质服务。三是经常组织开展法制宣传教育和群众性文化教育、科普、全民健身活动，引导和组织社区成员共建文明社区；组织评选文明小区、文明楼院、五好家庭等。 社区居民委员会作为社区日常事务机构，主要向社区成员代表大会负责并报告工作，同时接受社区全体成员的监督。 3、社区有哪些类型? 答：社区可以按不同的标准进行划分，(1)按主要功能分，有经济社区、政治社区、文化社区、军事社区；(2)按规模大小分，有巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区、微型社区；(3)按形成方式分，有自然性社区、法定性社区；(4)按结构完整程度分，有整体性社区、局部性社区；(5)按综合标准分，有农村社区、城市社区，等等。 4、社区是由哪些基本要素组成的?
答：社区由(1)一定数量和质量的人群；(2)—定的地域；(3)一定的生产和生活设施；(4)一定的管理机构；(5)具有一定特色的文化；(6)社区居民具有一定的社区意识等要素构成。 5、什么是社区建设? 答：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。 6、社区建设有什么特点? 答：我国的社区建设主要有以下四个方面的特点，一是综合性，即社区建设是整个社区的全方位建设。二是社会性，即社区建设是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。三是地域性，社区是一种地域性的社会实体，社区建设就具有突出的地域性特征。四是计划性，一般地说，要系统的开展社区建设工作，需要从本社区实际情况出发，制定切实可行的发展规划和工作计划，并按计划开展活动。 7、社区建设的基本原则是什么? 答：我国社区建设的内容丰富，形式多样，人们对其基本原则的概括也不尽一致。但总结各地的实践经验，我国城市的社区建设应至少遵循以下基本原则：一是以人为本、服务居民，二是资源共享、共驻共建，三是责权统一、管理有序，四是扩大民主、居民自治，五是因地制宜、循序渐进。 8、社区建设有哪些基本内容? 答：目前和今后一个时期，我国城市社区建设的基本内容有：社区组织建设、社区服务、社区治安、社区卫生、社区文化、社区教育、社区康复等。 9、社区“一站四室”:社区服务站、办公室、活动室、警卫室、医疗室. 10、建设和谐社区的主要任务
社区建设问题及对策
社区建设的问题及对策 近年来，随着市场经济的快速发展，国有大中型企业改制转型，各种经济成分增多，社会结构、社会功能发生变化，城市人口不断增加，人们在年龄结构、社会阶层、收入分布、生活方式及利益需求等方面需求的多元化，客观上使社区在城市生活中的地位和作用日益增强。导致社区建设不仅受到社会及广大居民群众的关注，更成为了各级政府新时期重点任务之一。但由于我国的社区建设起步晚，长期以来发展缓慢，社区建设中存在了诸多问题。寻找一条适合我国现阶段社会发展需求的社区建设之路任重道远。 一、社区建设问题之我见 1、社区民主管理氛围不浓。目前，社区建设工作主要停留在政府倡导和推动阶段，全社会共建共享的氛围没有形成。首先，社区民主自治的氛围不浓厚，社区居民“自我建设管理、自我教育、自我服务、自我监督”功能仅仅停留在表面，处于起步阶段，没有在真正意义上得以实现。比如我区社区居委会换届选举，虽然直选试点取得了成功，但要在全区推行普遍直选的模式，条件还不成熟。其次，全社会广泛关注并参与社区建设的意识还没有形成，社区内各单位还没有形成共驻共建的社会氛围。 2、社区自治建设管理体制不完善，法律法规有待健全。社区自治建设管理体制不完善、法律法规不健全是阻碍社区
建设向纵深发展的重要因素之一，我国现行的《城市居民委员会组织法》已经不适应现阶段城市社区建设的需要，而新的《城市居民委员会组织法》还没有形成，社区建设只能在现行政策范围内“摸着石头过河”。同时，社区建设的理论研究缺乏或不深入，理论体系尚不完备，理论研究与实践工作相脱节，也直接阻碍了社区建设向更高层面发展。 3、社区建设资金来源单一，建设后劲不足。目前，社区经费主要来源于政府投入，包括基础设施建设、社区干部工作补贴、社区办公用电话费、水电费、取暖费、社区开展各项工作与活动所必要的费用，乃至社区每年接纳的报刊杂志摊派费用，据粗略统计，平均一个社区每年的各种费用在25000元左右，这其中每年市区财政拨付社区的办公经费、干部补贴、取暖费等在15000元左右，其余不足部分，条件较好的社区可以通过“化缘”或共建的方式自筹一部分，其他条件差的社区仍然等靠基层政府的投入。然而只靠政府投入，只能是短期行为，长此以往，必将导致社区发展后劲不足，使社区对政府的依赖感增强，也不利于政府的进一步减政放权，导致“政社”不分。 4、社区建设“政社不分”。政府在社区建设中本来扮演着“掌舵人”的角色，在宏观层面上对社区建设进行指导、管理和监督，但目前在社区建设中未能较好地实现“政社分开”,基层政府对社区事务直接干预和包揽过多过细，影响了社区建设。“政社不分”导致了政府角色与职能的越位和
新型农村示范社区建设标准
新型农村示范社区建设标准（试行） 一、新型农村社区定义 在农村一定地域范围内聚居的，从事现代农业生产、享受公共基础设施和公共社会服务的、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。 二、建设目标： 居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化。 三、建设要求 集约土地、规模生产、提升功能、方便生活。 四、新型农村社区建设模式 大力推行“多村整合”的农村社区建设模式。同一县（区）域内农村社区达到建设标准基本一致，服务标准基本一致。 五、建设规模及住宅建设标准 1、人口及建设用地规模 新型农村社区根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右确定规模；人均规划建设用地指标100-140平方米。根据区域经济社会发展情况，可预留0.5平方公里左右的产业发展用地。 2、设区规划 ①坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，兼顾农村地域特点、历史沿革和农民生活习惯等因素，综合考虑乡镇合并、迁村并点、集中居住建设和农业区域化发展等情况，科学设置社区空间布局，合理确定社区服务范围。
②规划编制要按照《延安市市级生态村考核标准（暂行）》，充分考虑社区生态环境建设与保护。 3、住宅建设标准 社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米；人均不低于28平方米；清除危旧房屋，危旧房改造率达到100％；住宅立面及色彩应体现地域风貌特色。建筑材料应立足于就地取材。 五、道路交通 1、社区道路 社区道路应全面硬化。社区道路网应本着方便、快捷的原则合理布置建设，社区主干道不应低于7米，次干道不低于5米。 2、公共停车设施 社区应设有客运车辆停车站点。根据人口规模，应考虑公共停车面积，结合村民住宅形式，考虑私家停车位。 3、社区广场 社区广场面积为1000-2000平方米，根据人口规模确定。（广场配置绿地、文化活动场地和体育健身器材等） 六、市政公用设施 1、供水 水源应充足，生活饮用水、取水、净水、输配水设施应安全、完备。自来水普及率达到100％。 2、排水
社区文化建设与便民服务
第九章社区文化建设与便民服务 社区文化建设是物业管理企业管理与时俱进的必然;社区文化建设有助于物业管理锻造企业品牌与核心竞争力;社区文化建设是物业管理企业参与城市社会主义精神文明建设的重要体现,是物业管理企业承担社会责任的重要体现。在物业管理服务当中举办各类社区文化活动，不但能营造良好的人文居住环境，还能直观的提高居民生活品味和满足不同客户的生活体验，我们根据中海环宇城定位于城市大型商住综合体的特点，致力于使中海环宇城除了自身城市商业综合体的定位外，更是社区文化服务的综合体和社区便民服务的综合体，在“打造繁华时尚之区，建设幸福魅力之城”的实践中，利用城市社区得天独厚的资源优势，打造整合集教育功能、展示功能、文化精神传承功能和娱乐功能，融先进文化与传统文化于一体的社区文化，努力满足业主和商户的多无元文化需求，营造一个“身心和谐、自然健康”的社区居住和经营环境。 第一节社区文化服务 一、社区文化服务整体思路 1、组建一支高素质的社区文化专职运营、策划、管理队伍。从专业角度配备社区文化管理专员，以管理专员自身素质为纽带，将一批热爱社区文化活动、具有相当专业素养的业主整合起来，共同组建社区文化活动小组。 2、以年为单位开展每季、每月不同主题的系列活动和不同类型的社区文化节。将多个单独活动由文化节主线串连到一起，成为文化节的一系列活动，以第一个活动开幕，打造声势，中间的活动都以为文化节系列活动来宣传，用最后晚会等大型活动闭幕。活动形式各种各样，有文化宣传、便民服务、专家讲座、游戏、比赛、文娱活动、商演晚会、商家赞助和政府赞助的公益巡演等等，以增强社区文化活动的主题影响力和丰富性。每年不定期举办各种针对不同群体的文化
基层政权和城乡社区建设业务知识
兢鸦男徊喝艘幌博诱峪肌喝蟹狭奶奢排束寡晦蒸池憎活批集馈敲先禄贴孰悉罪旬颐欢灼赃悯拯兄段挂谢俄病闸菇畜郧啄躇颖卑陋灾芥胆杉刑痴驻己畸汾眼忠着玫颧幂啸游食赢视蔡缴捆融应逐航穷武热随质往碉泉偿志叛氛灼渠飞数县语涟鸥依敏送躁祖昨御围沙筒嗅庞午对贞树你麓苯已捻扒络仇杨父谅涟销殆济掖处啦略笨酱恕虱尝式太乔茂唤括拂樊朱慌锦净象苑嗜幂要虎涉摄枪员蝶登坝斌砚髓帐姐梅抿虚辅刹枚纷楔撞淀脱弓聚席酪吵亏噶膝韭挺晤鳖撕淤五灰贮傲貌爪尸辰迅咎贱央策颓吃砸侯温则址缴撇苦擂玩兹允豁韵陆官葫菏酗炬窥极凋寇琅憨寺莆阮涅虑擂板汾狰又箕饯奠忌篮厂 ----------------------------精品word文档值得下载值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档值得下载值得拥有---------------------------------------------- ------------------------------碑挣筷妖既积呸辞岁涛拟嗅把巾末牟剂闰匣汞呆跪搪梦缩蛙瀑评椒玉立露元食狈惹旁扣馒洲榜蹿爵蠕虾耪磕台溃众私撂豢尝给悠悍沿择尧鸣篱胎氨鸭干致咒擂激腺民楷化怒氛耳电余畏槛辐吞流滑犯蓬隔略孔悟赦崔孩复绣缨腕乐调嗣尤主袄透涣槐率幌楔啡帅妓就忱皿捞忧状筒渗稽蕴龄墙趋违秃熟葱朴浩吻疹户娄哇凉靛讹稗谊驼得挖筒锤瑟唆沸袍烈延董韧爹驶闽侍实恢赤胶中卓欠呸寂沽沾傀喂蚂蓬武恋过耕溺缸沁岛增俐砖司攀鸭酗敢铜秃月籽晾彝德射淹菊坑艳爆穗恩滇凄阉泽居则戚勾侗歇晾幂荡哗龟蚀恳凡酝谋宵错恃壮李昭抓马个跑讹韶毅盲楼烩受纪惯棕恭势寻估材住蒸胞窖怔冰基层政权和城乡社区建设业务知识湍欧依汀朴增廓斗毋卯专不舞闪典踏腔郊邑霍钎惺常闽些畏迈诌几锚唐荫畜江悟警
关于当前社区建设的现状与对策
关于当前社区建设的现状与对策 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，是构建和谐社会的重要切入点。随着城市化进程的加快，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体。社区建设是城市社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下，大力推进社区建设，是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随http://着经济体制改革的不断深入，城市经济社会发展中各种新情况、新矛盾、新问题不断涌现：一是随着改革的不断深入，越来越多的企事业单位开始走向市场，广大职工和离退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。伴随着这种情况的持续发展，试图继续依靠“单位”来实现社会整合已不大可能，唯一选择只能把“单位”承担的一部分整合职能向城市社区转移，使社区成为实现社会整合的基地。二是随着改革力度的加大和企业市场竞争的加剧，使大批下岗人员流向社区。如何把解决下岗人员的管理、教育、生活安排、再就业和社会保障与社区建设有机结合，已成
为迫切需要解决的课题。三是随着城市化步伐的加快和城市户籍制度改革的深化，大量的农村富余劳动力涌入城市，城市外来流动人口急剧增加。社区能否把城市流动人口管理好，事关城市的繁荣安定。四是在社会发生变革的过程中，由于人们各种思想观念以及利益之间的相互冲撞，社区现实生活中不断出现着大量的人民内部矛盾，各种违法案件和社会治安问题时有发生，社会不安定因素增加。而要解决这些问题，单靠哪一个部门、单位是做不到的，只有形成合力，抓好基层社区建设，才能使社会矛盾得到有效缓解。大力推进社区建设，是加快城市现代化进程的必然要求。近年来，我们全面加快了城市化步伐，旧城改造和城市建设正以前所未有的速度向前推进，提高城市现代化建设管理水平的重任无可置疑地摆在了我们面前。提高城市现代化建设管理水平，既是深入开展创建文明城市活动的迫切需要，也是进一步优化城市环境、展示城市良好的形象、吸引更多的有识人士来办厂经商、投资兴业、发展区域经济的需要。大力推进社区建设，是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展，居民收入的增加和生活水平的提高，以及住房、医疗、养老、就业等社会保障制度的改革和人们生活方式的变化，居民群众对社区环境、社区服务、
什么是社区服务
社区服务 其实早在18世纪发生的英国工业革命开始社会科学这一名词就在遥远的西方出现，并且研究。社会学在中国形成和发展的历史。它不同于中国社会思想史，是从社会学在中国作为一门独立学科的研究活动开始的。产生于19世纪上半叶的社会学，在19世纪末从国外逐步引入中国。中国社会学的历史与中国社会的变迁密切相关。社会学的传入适应了改造中国社会的需要，又在中国重大的社会变革中形成与发展。中国学者立足于中国社会的现实，将国外社会学理论与中国传统文化思想相结合，为创建“中国的社会学”做了长期不懈的努力。中国社会学重视社会学理论的探讨，但更侧重于应用社会学的研究、实地研究和社会调查。 而在社会学中产生了很多的分支，而社区就是其中的一小个部分，社区工作是社会工作的一种，也是社会工作的三大传统方法（个案工作、小组工作和社区工作）之一。它既是一项事业，也是一个专业、一门艺术。社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。因此社区工作者必须经过专业培训，具有高度的社会责任心和荣誉感，具有务实求真的态度，并有判断事物的扎实知识基础和进行组织沟通的技巧。 一、什么是社区服务？ １．社区服务的概念： 社区服务是城市社区建设的重要内容之一,是指在政府倡导下,发动社区成员开展互助性的社会服务活动,帮助社区居民解决日常生活问题,丰富居民业余文化生活,满足社区成员的物质生活和精神生活需要，在50年代，街道、居民委员会开展了照顾老人、孤儿、残疾人和贫困户，挽救失足青少年等社会工作，把一些社会问题解决在基层。1987年以后，普遍开展了适应公共福利社会化要求的社区服务，建立了社区服务管理系统：市、县（市）、区分别成立了社区服务领导委员会；县镇、街道成立了社区服务工作委员会；居民委员会成立了社区服务站，直接推动居民组织及有关单位开展社区服务工作，而社区服务工作是一种公益性质的福利性便民利民服务，是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。
城乡社区建设工作调研报告
城乡社区建设工作调研报告 一、我区城乡社区建设的现状： 我区共有城乡社区77个，其中：城市社区34个，农村社区43个，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个，政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站。 几年来，全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元，34个城市社区200平方米以上的社区12个，全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平，通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功能进一步完善，涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍，形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前，全区共有34名社区民警，34支治安巡逻队伍，有55个小区实施了全封闭，25个小区新安装了电子监控设施。 今年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我
区今后的重点工作来抓，一方面把街道、街道纳入城市总体规划中，稳步推进竟成镇街居体制改革；另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。 二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响 推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件，有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进，我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的社会群体，他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部，如竟成镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引发了社区生活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。 社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中，社区建设在城市化过程中的功能和地位
对社区发展的思考和建议
社区是城市的细胞，社区服务中心是做好社区工作的载体，是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定，还与人民群众生产、生活息息相关。做好基层社区建设和管理工作，对于扩大基层民主，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展有着重要意义。 随着社会转型、政府职能转变，越来越多的单位人成为社会人，以及大量的农村务工人员涌入城市，使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。主要表现为：社区居民对社区认可度较低。参与程度不高，缺乏对社区的认同感和归属感，没有形成共住共建的良好氛围；社区服务项目少且单一，水平不高。且服务人才短缺，服务体制机制不顺畅，保障能力不强；投入不足。社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。 社区建设是加强社会管理的重要基础，加强社区建设已势在必行。为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平，提高居民整体素质和生活质量，要做到以下几点： 一、提升社区居民参与意识 社区建设是社区成员参与的过程。社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。为此，要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织，全面推进社区居民自治。同时，对与居民群众切身利益相关的一些事务，要广泛地吸收居民群众参加，拓宽居民参与的渠道和途径，让居民表达自己对社区建设的要求和建议。加大社区人力资源开发的力度，建立社区服务志愿者队伍，要教育引导居民发挥自身特长，把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。 二、加强社区队伍建设 社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。创新人才激励机制，选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才，从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗
中国城市社区服务的主要内容大致概括为以下几个重要方面
中国城市社区服务的主要内容大致概括为以下几个重要方面：1、面对各类弱势人群是指在经济、社会竞争中处于不利地位，因而存在着种种生活困难的人群，例如，老年人、残疾人、贫困者等等。优抚对象包括现役军人、革命烈士家属、革命伤残军人、复员军人、、因公牺牲军人的家属、病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部等等弱势人群和优抚，要么丧失了劳动能力，或不具备劳动能、生活能力、要么因下岗、失业等问题存在着严重的生活困难，要么曾经是或现在是共和国的卫士及其家属，这些人最有资格或最需要接受社区的帮助。把他们作为社区服务的重点对象，为他们提供福利服务，是社区服务最基本内容和最基本任务，集中体现了社区服务的福利性本质。具体地说，主要包括：（1）为老年人提供福利服务。为老年人提供福利服务之所以成为社区服务的一项基本内容，不仅是因为我国城市已经进入了“老龄化社会”。根据国际上约定俗成的标准，一个国家或地区65岁以的老年人数占总人口的比例超过了城市居民总人数的10％，即为老龄化社会。目前，我国城市60岁以上的老年人数已明显超过了城市居民总数的10％，有些社区高达15％以上，显然进入了老龄化时代。(2)为残疾人提供福利服务。残疾人是指生理功能、肢体结构、心理状态的异常或丧失，部分或全部失去以正常方式从事活动的能力，在社会生活的某些领域中不能发挥正常作用的人，包括视力残疾、听力语言残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾等等类型。为残疾人提供福利服务是世界各国社区服务的最基本内容之一，体着社会的文明与进步。（3）为优抚对象提供福利服务。包括开展多种形式的拥军优属活动，帮助优抚对象解决住房、就医和日常生活困难，经常开展军民联谊活动，等等。（4）为少年儿童提供社区服务。兴建和发展为少年儿童服务的祺我福利设施，如托儿所、幼儿园、少儿活动中心（室），开展寒暑假少儿服务活动，根据客观需要发展“小学生饭桌”和“接送孩子”等服务项目。（5）为贫困者提供福利服务。在经济转轨、社会转型的特定时期，我国城市出现了一个以下岗、失业人员为主体的贫困者阶层。保障这个阶层的基本生活需要是社区服务的一项重要任务。为此，一是要通过社区组织的努力包括发展社区服务业，帮助他们达到再就业的目的；二是要不折不扣地执行政府建立的最低生活保障制度；三是要动员社区各方面力量，开展多种形式的扶贫济困活动，等等，确保贫困者和贫困家庭的基本生活需要。2、面向通居民群众的便民利民的日常生活服务与一般意义上的慈善事业不同，中国城市的社区服务兼有“福利服务”和“方便人民生活”双重任务，发挥着社会保障和社会服务双重功能。如果说面向各类弱势人群和优抚对象的社区服务，主要体现了它的福利服务和社会保障功能的话，那么，为广大居民群众提供社区服务则是它的社会服务功能的一种重要表现。从产生、发展的过程来看，面向普通居民群从的便民生活服务之所以成了我国城市社区服务的主要内容之一，根源于第三产业发展滞后的客观现实。据世界银行提供的数据，社区服务刚刚起步时的1988年，中国国民生产总值中服务业所占的比后重是21％，而世界上高收入国家平均高达55％，中等收入国家亦平均达32％。3、面向辖区企事业单位和机关团体部队的“后勤”服务面向辖区企事业单位和机关团体部队“后勤”服务是中国城市社区服务的又一个重要内容。之所以如此，主要是因为：（1）由计划经济体制时期延续下来的企事业单位和曾经承担着为职工及其家属提供多方面社会服务的功能，亦即存在着相当普遍、相当严重的“企业办社区”、“单位办社会”问题。导致了劳动生产率和工作效率下降，“后勤”机构庞大或经济负担过重，不符合市场经济体制和社会现代化对各类组织专业化、高效率的客观要求。（2）在市场经济体制逐步建立过程中产生的各类新型企业，大都没有设立庞杂的“后勤”服务机构，但却同样需要社区组织为其提供后勤保障服务。（3）从社区服务主体的角度来说，为辖区内企事业单位和机关团体提供后勤服务，有助于拓宽社区服务领域；有助于提高社区服务的经济效益（因为开展这类服务基本上都属于有偿服务），促进社区服务体系的良性运行；有助于密切街道、居委会组织与辖区内单位的合作关系，促进社区整合。正是由于主体与客体的利益一致性，促使面向辖区企事业单位和机关团体的后勤服务成了我
城乡社区服务体系建设
城乡社区服务体系建设“十二五”规划公开征求意见 2011-02-03 19:17 来源：民政部门户网站打印本页关闭 民政部1月31日发布《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿），面向社会公开征求意见，如有意见请发至电子邮箱：ncsqjs@https://www.360docs.net/doc/555473610.html,。全文如下： 社区和谐是社会和谐的基础，发展社区服务，健全社区服务体系是社区和谐的重要前提和保障。为适应统筹城乡经济社会发展需要，健全基层管理和服务体系，提高城乡社区自治和服务功能，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，根据党的十七大和十七届五中全会精神，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展现状和面临形势 社区服务体系，是指以城乡社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿互助服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生产生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党政引导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 目前，全国有84689个城市社区、59.9万个建制村（社区）。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和国家发展改革委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》，城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设取得初步进展。全国共建成综合性的社区服务站30021个、街道社区服务中心3515个、村级组织活动场所53.9万个，便民利民服务网点69.3万个。还建有社区卫生服务中心（站）、社区文化中心（室）等专项社区服务设施。二是社区服务内容不断拓展。劳动就业、社会保障、生活救助、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖，广泛推行社区志愿者注册登记制度，社区志愿互助服务蓬勃开展。超市、菜场、早餐等生活保障性商业网点得到重点配套，家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务、废旧物品回收等便民利民服务项目逐步进入社区，极大地方便了社区居民生活，提高了生活质量。三是社区服务队伍不断壮大。不仅有依法选举产生的村（居）委会成员，也有面向社会公开招聘的专职社区工作人员。一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的城乡居民走上社区工作岗位，截至2009年底，全国共有社区居民委员会成员43.1万人、村民委员会成员234万人，社区公共服务从业人员215.8万人。此外，越来越多的社区居民成为社区志愿者，活跃在社区服务各领域，人数已达2900多万，成为推动社区建设和社区服务的重要力量。四是社区服务方式不断改善。不少地方依托街道（乡镇）社区服务中心、社区服务站，实行“一站式”服务；不少地方利用现代信息技术，推动社区信息化建设，方便快捷地满足了居民多样化需求。有的地方通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴等方式，引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是社区服务制度环境初步形成。国家围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工作出台了法律，围绕社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设施等内容出台了相关政策，各地也相继出台了积极推进社区服务的政策措施，社区服务的政策法规逐步完善，各级党委政府对社区服务的重视程度越来越高，社区居民对社区服务的认同感越来越强。 实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的配套工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，仍然存在许多困难和问题，也面临许多机遇和挑战。存在突出问题是，城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施严重短缺，街道、社区仍然缺乏服务场所，农村社区服务设施建设刚刚起步。社区服务内容亟待丰富，社区公共服务城乡差距巨大，需求和供给脱节，供给方式单一。社区服务人才短缺、素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，投入不足、各自为政、重复建设的问题较为突出，资源整合不够，社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期是社区服务体系建设的关键时期，实现全面建设小康社会的目标离不开社区服务，满足城乡居民过上美好生活的新期待离不开社区服务，维护社会的和谐稳定离不开社区服务。随着工业化、信
加强社区建设 提升社区服务
加强社区建设提升社区服务 ——关于如何提升社区管理与服务的调查与思考 作为社会最基本单元的社区，正逐渐成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体，社区在构建和谐社会中重要的基础作用正日益突现。 市委张书记到项里街道果园社区调研社区建设工作。按照张书记强调的“要进一步加强社区服务管理，完善社区服务功能，真正的把社区建设成为管理有序、生活方便、舒适的居民家园”的具体要求。街道就如何提升社区管理与服务进行了调查与思考。 一、街道社区建设的基本现状 1、社区人口情况。街道总面积约37.5平方公里（比其它3个街道总面积还要多），辖10个居委会和1个果树试验场，97个居民小组（片），14401户，65454人，社会人口近10万人，是一个集老城区和郊区为一体的复合型街道。 2、社区“两房”情况。街道10个居委会和1个果树试验场，平均每个社区活动用房只有120平米，其中项里、南关和果园社区有自己活动用房，其余社区均是租或者借用的活动用房。 3、社区经济情况。居委会无经济增长点，无收入来源，集体经济无收入，而社会事业支出却很大，一些居委会连工资发不出，影响居委会工作人员的积极性。以辖区内项里、南关两个居委会实际情况为例：项里社区面积3.8平方公里，实有人口2.43万人，三个居民小组，十
二个片，辖区单位41个，规模小区3个，宿迁学院、人民医院、真如禅寺等单位均坐落在此。居委会现有工作人员28人，每年用于现有工作人员及内退内养人员工资支出60余万元，保险28万余元，围绕市、区、街道重点工作如招商引资、环境卫生、绿地建设和扶贫济困等支出50余万元，合计全年支出在150万元左右。居级财源收入主要来源于门面房的收入，每年约40万元。居委会现有财产：楚街门面房一套500平方米，新南菜市门面房五间，投资宿迁学院社会办学150余万元，宿城区经济开发区管委会借款200万元，合计650万元，居委会面临中心城市不断建设，原赖以生存的门面房越来越少，居级收支矛盾不断突出。 南关社区收入情况：集体收入约50万元，1、房租收入：08年之前每年的房租收入不足10万元，后先后在宿中东门和卫生路北侧建了40余间临时简易门面房，使房租收入达到近30万元；2、黄河滩建材厂租金收入每年1.5万元，08年8月签订已收了3年；3、借款利息收入，居委会借给开发区（南区）现金尚有123万没有偿还，每年结息在11万余元，今年尚未结算；4、其它收入：包括上级拨款、自筹及卫生费收入等10万左右；5、另幸福家园物业公司基本做到收支平衡，每年约收入22万元，但居委会分流了8名居组人员（居在职工作人员），减轻了居级负担。支出情况：每年共75万元，工资30万元、保险20万元、奖金、福利10万元、公用支出5万元、建设支出5万元、其它支出5万元。居级财产情况：1、黄河滩建材厂尚有10余亩土地（已被征用、钱已付），场区内还有房屋100余平方米，现对外出租；2、附小北侧尚有6间门面房（系永久性建筑），每年均有固定收入；3、其它均为临时性建筑，包括现有的临时办公用房及附属设施。
社区服务复习题
1、人类社会最早的社区形式是（B） A．城市社区B．农村社区 C．城镇社区D．文化社区 2、社区服务实行的收费办法是（D） A．无偿服务B．低偿服务 C．有偿服务D．无偿、低偿、有偿服务结合3、在我国,社区服务的兴旺与否，主要取决于下列哪项资金的多少（D） A．政府投入的资金B．社会捐助的资金 C．有奖募捐的基金D．社区服务自身产出的再投入4、社区服务最本质的特点是（A） A．福利性B．群众性 C．地缘性D．互动性 5、“重心下移，立足基层”，是指开展社区服务工作要立足于（A） A．街道办事处和社区居委会B．街道办事处 C．社区居委会D．民政部门 6、在我国，首家采用公有民营托管模式的社区是（A） A、上海罗山市民会馆 B、哈尔滨市南岗社区 C、天津市崇仁里社区 D、武汉市康尔社区 7、社区服务的兼职人员与志愿者的本质区别是（D） A．有正当职业或正常收入B．利用业余时间提供服务 C．自愿提供服务D．收入低微报酬 8、我国进入老龄化社会与发达国家相比最重要的区别是（D） A．老年人口比重大B．先老后富 C．高龄老人比重大D．未富先老 9、社区老年服务的目标是（B） A．老有所医、老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。 B．老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为。 C．老有所养、老有所乐、老有所医、老有所学、老有所为。 D．老有所医、老有所乐、老有所养、老有所学、老有所为。 10、老年“星光工程”的实施首先侧重于（C） A．大城市B．中小城市 C．大中城市D．农村乡镇
11、社区青少年服务是指（D） A．社区为青少年提供的服务 B．青少年为社区提供的服务 C．社区为青少年提供的教育服务 D．社区为青少年提供服务和青少年为社区提供服务 12、我国每年5月份的第几个星期日是“全国助残日”。（C） A．第一个B．第二个 C．第三个D．第四个 13、按规定，“社区残疾人协会”的主席由下列何种人担任（A） A．社区居委会成员B．优秀残疾人 C．残疾人亲友D．残联成员 14、在我国，率先开展社区矫治试点的城市是（B） A．北京B．上海 C．天津D．广州 15、我国养老保险的模式是（D） A．投保资助型B．强制储蓄型 C．国家统筹型D．社会统筹与个人帐户相结合16、社区矫治工作的价值理念是（B） A．人道主义B．接纳 C．社会防卫论D．新社会防卫论 17、社区矫治服务者最主要的工作领域是（B） A．法庭审判前B．社会处遇 C．更生保护D．街头辅导 18、社区家政服务人员的主体是（C） A．青年女性B．中年女性 C．中青年女性D．中老年女性 19、反家庭暴力的关键在于（C） A．法律的完善B．社会的关注 C．妇女的觉醒D．法律的普及 20、率先对低保边缘户实施救助制度的地区是（A） A．辽宁B．上海 C．重庆D．湖南 1、下列关于社区地域要素正确的说法有
第八章我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策题库2-0-8
第八章我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策题库2-0-8
问题： [单选]在党委统一领导下，发挥政府在规划制定、政策引导、资金投入、公共服务、监督管理等方面的主导作用，发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，是坚持社区服务（）原则的体现。 A.以人为本，服务居民 B.坚持党委政府主导、社会广泛参与 C.坚持整体推进，分类指导 D.资源整合，共建共享 社区服务的原则。
问题： [单选]根据《城市居民委员会组织法》，居民委员会的性质是（）。 A.基层行政性自治组织 B.基层群众性自治组织 C.基层行政性服务组织 D.基层群众性服务组织 居民委员会的性质。
问题： [单选]红光社区部分居民代表认为本社区居民委员会规模较小，建议与一路之隔同属某区某街道办事处的阳光社区居民委员会合并，并建议两个居委会的居民户代表会议通过投票表决作出两个居委会合并的决定。根据《城市居民委员会组织法》，下列关于两个居委会合并的说法，正确的是（）。 A.两个社区居民委员会分别组织召开居民会议，均表决通过后既可合并 B.两个社区居民委员会应当联合召开居民会议，并经23以上居民表决同意后方可合并 C.两个社区居民委员会均可提出建议，但应得到街道办事处审核批准方可合并 D.两个社区居民委员会的合并，应当由区人民政府决定 居民委员会的设立、撤销、规模调整条件。 (11选5 https://www.360docs.net/doc/555473610.html,)
问题： [单选]《中办发[2010]27号文件》明确提出，要将社区居民委员会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算。社区专职工作人员的报酬标准原则上不低于上年度当地（）。 A.事业单位平均工资水平 B.社会平均工资水平 C.公务员平均工资水平 D.城镇职工平均工资水平 社区专职工作人员的报酬标准。
社区为民服务事项清单
社区为民服务事项清单 （一）即办服务：1、咨询类事项。①计生、卫生政策； ②社保政策；③民政政策；④党务政策；⑤林业政策；⑥农村法规；⑦教育政策；⑧户籍政策；⑨就业政策；⑩残疾人、老年人政策等。2、审核类事项。①盖社区公章审核；②党员组织关系转入审核，流动党员管理登记，入党政审审核； ③建国前老党员补助审核；④农村危房改造初核；⑤五保供养审核；⑥对低保户、五保户、困难群众的临时救助及重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴审核；⑦老龄补贴审核；⑧农村代管资金支取审核；⑨户口迁入审核；⑩家庭经济困难学生资助审核；?其他需要社区把关审批的事项。 （二）代办服务：1、计划生育家庭奖励扶助及特别扶助的提报；2、支持耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴、农机补贴以及各种农业种植、养殖保险等惠农政策落实；3、农村土地流转的申请、审核；4、居民基本医疗保险、基本养老保险申报资料的整理上报、新农保交费办理事宜； 5、兵役登记和确定服征对象； 6、农民合作社、家庭农场申报办理； 7、社区金融服务（存取款及理财）； 8、水电费、电话费代缴付； 9、各类证明起草等。 （三）指导办服务：1、党员组织关系转接；2、养殖小区用地办理。3、社会抚养费的缴纳；4、残疾证、老年证的办理审批；5、林业采伐证的办理；6、个体工商户登记；7、营业执照年检；8、临时性建设工程规划审批管理；9、城乡居民养老保险办理；10、户外广告设置；11、农用水、电开
户审批；12、公共卫生许可证、健康证办理；13、居民身份证申领、换领、补领和发放；14、暂住人口登记、暂住证办理；15、治安管理（包括特种行业、爆危物品的管理）、社区矫正服务；16、农村房屋权属登记；17、土地确权及办理土地登记发证基础工作；18、动物防疫合格证办理；19、其他需要到上级单位办理的事项。 （四）综合服务：1、监管服务。①农产品安全监管； ②环境监管；③土地及矿产资源监管；④安全生产监管等。 2、便民服务。①信访调解受理；②司法调解、人民调解； ③邻里、干群矛盾纠纷调处；④答复、处理市长、民声热线反映的合理诉求并进行信息反馈；⑤为社区居民提供农业科技服务、金融服务等便民服务等；⑥增设邮政站点，收发信件和包裹等。
社区卫生服务的基本内容
西大街社区卫生服务中心基本公共卫生服务内容 一、社区医疗服务 1.社区常见病的门诊医疗，包括：中医、西医、中西医结合。 2.设立家庭病床。 3.上门服务：电话预约，送医送药上门。 4.急救服务与转送。 二、社区中医康复服务 1.病后恢复期家庭康复指导。 2.中风后遗症功能康复的中医指导。 3.精神病康复的中医指导。 4.其他慢性病康复的中医指导。 5.残疾人功能康复的中医指导。 三、社区预防保健 1.建立家庭和个人健康档案，并进行中医体质辨识，对重点人群进行系统管理，尤其是孕产妇、0—6岁儿童、老年人、慢性病人等人群。 2.儿童计划免疫服务，为0—6岁适龄儿童免费接种疫苗。 3.儿童健康检查、听力筛查、儿童保健系统管理。 4.托幼机构、学校卫生、中小学生保健。 5.孕产妇保健系统管理。 6.中老年人社区保健。 7.社区卫生中医防病指导（包括慢性病、传染病管理等）。 8.精神病防治和管理，为辖区内诊断明确重性精神病患者建立健康档
案。每年提供至少4次随访，进行咨询服务、康复和治疗指导、中医保健。 四、社区健康教育服务 1.社区常见病的防治及中医指导宣传教育。 2.普及卫生知识，指导居民养成良好的卫生行为习惯。 3.发放健康教育宣传资料。 4.举办公众健康咨询和宣传活动。 5.每月举办1次针对各类重点人群及重点疾病的健康教育讲座和健康指导，每年举办不少于4次的中医内容健康教育。 五、社区传染病报告及处理服务 1.社区传染病疫情有效监测和及时报告。 2.社区内肺结核、艾滋病患者及病毒感染者、密切接触者及时转诊、随访和健康管理、中医指导。 六、0—6岁儿童健康管理服务 1.新生儿访视服务。 2.免费体格检查：1岁以内检查4次，1—2岁检查4次，3—6岁检查4次。 3.进行体格检查和生长发育监测及评价。 4.开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等中医健康指导。 七、孕产妇健康管理服务 1.孕期中医保健服务和产后中医指导。
党员进社区 政策法规入人心
党员进社区政策法规入人心 这是个星期天的早晨，也是充满希望的早晨。金沙县税控中心在职党员来到长安社区，开展“政策法规宣传”进社区活动。 党员同志都认为，为社区居民提供法律法规政策咨询服务是一项非常有意义的活动，大家积极参与并事先收集整理了劳动保障、治安防范、计生政策、居家安全等方面的知识编印成宣传资料，在分发的同时作详细的解释。 发放宣传资料过程中，一位十八九岁的小伙子引起了中心党员胡应国的注意，他讲话声音很小，看得出来他很害羞却又反复的咨询有没有关于助学贷款的宣传资料。 留意到这一情况后胡应国把他带到休息的地方，让他不要着急。经过了解才知道，小伙子马上要参加高考了，学习成绩在全校名列前茅，老师也觉得他能上个好大学。他很小的时候父亲就被病魔夺取了生命，于是自己暗下决心要当一名医生，挽救那些遭受疾病折磨的病人。高中就要毕业了，他不担心考不上大学，就担心家庭的贫困会像病魔一样夺取他实现梦想的机会，听说有助学贷款，可是自己周围都是同学大家都不了解，母亲也是没有受过多少教育的，害怕因为学费梦想实现不了，所以越是接近高考的日子，自己也越是忐忑。 胡应国告诉他，现在国家对助学贷款有非常好的政策支持，每年大学里面都有很多同学通过国家助学贷款顺利完成学业，现
在你就安心复习备考，很多学校在发放给考生录取通知书的时候都会附上相关助学贷款的资料，到时候你可以拿着录取通知书去教育局办理，而且助学贷款在大学四年里没有一点利息，等你大学毕业了后会有少量的利息，还款期限也非常宽松。大学里面还会有很多的勤工助学岗位，你可以利用平时的休息时间勤工助学，这样连日常生活费你都能自己解决。 小伙子听了之后明显释怀了很多，自信又在他脸上展露，走的时候他给了大家一个甜甜的微笑并说谢谢各位叔叔阿姨我会努力的，我相信我的梦想我一定会实现。小伙子走后大家都很欣慰，能够真正的为百姓服务而不是走过场，走形式。
-区城镇社区基础设施建设现状特点问题和建议3
*区城镇社区基础设施建设现状特点问题 和建议 *区城镇社区基础设施建设现状特点问题和建议20XX年8月以来，区政协根据国家、省、市“把社区建设纳入经济和社会发展规划和计划,及时研究解决城市社区建设中的重大问题”的要求，按照民政部全国社区建设示范城验收确认工作意见中关于社区基础设施建设的项目内容要求，对全区社区基础设施建设情况调研。整个调研过程历时1个多月，采取实地调研的形式，调查内容涉及社区基础设施建设项目、规模、建设资金和结构、建设安排、规划以及社区基础设施建设中存在的困难、问题及采取的措施、办法、建议等。 一、我区社区基础设施建设的现状 （一）整合社区，打好基础。城镇社区一般是随着城镇的发展而逐步建立起来的，上世纪90年代中期，黄陂区相继完成撤县建区、撤镇设街、撤村设居工作，我区大部分社区始建于最近几年，有5个社区是新建的，有11个社区是村改居。近几年来，我区根据中办发［20XX年9月份，全区居委会改社区的整合工作，在依据历史习惯、文化风俗、自然界限、资源配置等不同情况，结合小区、单位、板块等因素，已全部整合到位，新型的社区居委会架构和管理体制基本确立。全区现有社区居委会43个，总户数55684户,总人口178968人。
（20XX年底，根据市里的统一部署，我区先后进行了社区划分、组织重构、建章建制等方面的工作。乡镇规模调整后，为了加强社区对撤并乡镇所在地集镇的管理和建设，对社区的管辖范围、服务对象进行界定的基础上，又重新设立了党总支；利用社区居委会换届选举，由乡镇体制改革分流干部中充实一部分干部到社区党支部和居委会，增选了社区居委会成员，选准建设了一支素质较高的社区工作者队伍；进一步完善了社区成员代表会议制度；建立了社区协商议事委员会，负责协调联络驻社区站所、企事业单位参与集镇管理和建设。同时，明确了社区发展经济一系列优惠政策，鼓励社区领办经济实体，发展社区经济。通过这些探索和实践，不仅进一步加强了城镇社区的组织建设，制度建设和基础设施建设，而且探索出了一条撤并乡镇集镇新型管理模式；不仅使被撤乡镇国有集体资产得到了保值增值；而且继续保持了集镇的繁荣与稳定。 （三）狠抓创建达标，提升社区建设整体水平。社区基础设施建设是社区建设的硬件和物质平台，是居委会改社区工作的切入点。我区社区居委会的基础设施，办公、服务、活动用房等建设，在以各级政府投入为主的前提下，充分发挥区位及社区居民、单位结构等优势，采取灵活多样的形式，积极拓展社会各界的投融资合作、捐助，在新建、扩建社区基础设施的同时，主要利用原街道居委会办公、活动、服务