上海市科学技术委员会关于印发《上海市科学技术委员会工作规则》

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科学技术委员会工

作规则》的通知(2013修订)

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】沪科[2013]383号

【发布部门】上海市科学技术委员会

【发布日期】2013.10.14

【实施日期】2013.10.14

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科学技术委员会工作规则》的通知

（沪科〔2013〕383号）

各有关单位：

《上海市科学技术委员会工作规则》经修订后，已经2013年9月29日召开的市科委2013年度第4次主任办公会议审核通过，现予印发。

附件：《上海市科学技术委员会工作规则》（2013年度第4次主任办公会议审核通过）

上海市科学技术委员会

二〇一三年十月十四日

上海市科学技术委员会工作规则

（2013年度第4次主任办公会议审核通过）

第一章总则一、上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）根据《上海市人民政府工作规则》，结合本委实际，制定本工作规则。

二、市科委工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，坚决贯彻市委、市政府的重大决策和部署，全面正确履行政府职能，改善和加强政府管理，加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

三、市科委要紧紧围绕创新驱动发展战略的要求和率先建成创新型城市的目标，以提高科技创新效率、加快创新价值实现为主线，着力增强创新自信，加强管理创新和政府职能转变，深化科技体制改革，加快推进科技创新和创新体系建设。

四、市科委工作准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。市科委全体人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建立健全规范、协调、透明、高效的政府工作制度和运行机制，努力把市科委建设成为务实高效、廉洁勤政、依法行政、公正严明的政府机构。

第二章组成人员职责五、市科委实行主任负责制，主任领导全面工作。主任离沪出访、出差期间，由主任委托一位副主任主持工作。

六、副主任、秘书长、总工程师协助主任工作，按照分工负责处理分管工作。受主任委托，负责其他方面的工作或专项任务，可代表市科委进行外事活动。

七、巡视员、副巡视员和副秘书长、副总工程师按分工协助主任、副主任、秘书长、总工程师联系、协调有关工作。

八、各处室实行处长负责制，由其负责本部门的工作。

市科委各处室要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，坚决贯彻落实各项工作部署

第三章全面正确履行政府职能九、市科委要根据国家战略要求和上海经济社会发展需求，全面落实创新驱动发展战略，坚持以大科技发展理念，强化科技前瞻布局，加强创新体系建设，加快创新价值实现，积极抢占科技制高点、培育经济增长点和服务民生关注点，加快建设创新型城市。

十、坚决贯彻执行科技工作的法律、法规、规章和方针、政策，研究起草本市科技工作的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和政策。

十一、研究全市科技发展战略和重大问题，研究确定科技发展的布局和优先发展领域，制订实施科技发展的中长期规划和年度计划。加强基础研究和研发基地建设，培育创新源泉；组织实施好科技重大专项，加快推进核心关键技术突破；建设应用技术体系，加强共性技术研发与服务。加快科技创新成果的转化和产业化，培育和发展战略性新兴产业，推动高新技术产业和科技企业的发展。发展民生科技，让科技成果更多地惠及广大群众。

十二、研究提出全市科技体制改革的政策和措施，进一步深化科技体制改革。综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，积极支持企业提升研发能力和创新管理水平，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体，发挥企业在创新

目标提出、资源配置和组织实施中的主导作用。指导张江高新技术产业开发区的建设与发展，进一步推进科技园区、创新创业孵化基地建设，发展技术市场和科技中介服务，促进技术转移和成果转化。组织实施各类人才计划，改进完善人才计划评价体系，加强高层次人才服务工作，加大对企业创新人才和青年科研人才的培养力度，加快建立宏大的科技创新创业人才队伍。组织推进科普工作，推进诚信体系建设，倡导科研道德规范，弘扬创新文化。

十三、加强协同创新，整合社会资源。着力推进“部市合作”，进一步落实和服务国家战略，加强“长三角”区域创新和国内外科技合作；着力加强市区联动，完善工作机制、形成工作重点，着力培育创新集群，促进区县创新驱动发展；着力加强部门协同，建立委内外信息沟通与协调互动工作机制，加强与各部门之间的工作对接与协同；着力促进主体互动，引导和促进企业、高校、科研院所、公共平台，以及中介服务机构之间的创新合作。

十四、强化公共服务职能，完善公共政策，均衡公共保障，健全公共服务体系，加快完善研发公共服务平台，充分发挥专业化、社会化服务机构的作用，努力增加公共产品和服务的供应，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。加强知识产权保护，推进科技成果绩效管理，完善科技评价制度，优化科技创新资源配置。加强第三方评估，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度。

第四章坚持依法行政十五、市科委要自觉维护宪法和法律权威，坚决执行