第三章经济责任审计的评价体系

第三章经济责任审计

评价体系

第一节经责审计评价的基本概念

?一、经责审计评价是指审计机关依照法律法规、国家有关政策以及干部考核评价等规定，结合地区、部门(系统)、单位的实际情况，根据审计查证或者认定的事实，客观公正、实事求是地对领导干部任职期间履行经济责任的业绩、主要问题以及应当承担的责任进行界定的行为。

?审计评价应当与审计内容相统一。一般包括包括对经济责任履行情况真实性、合法性、有效性的分析与评价，也包括对被审计对象组织、协调和管理能力、绩效的分析与评价。

?经责审计的核心，亦是难点。

二、实务操作中的难点和问题

?（一）实务中，经责审计评价的难点集中在?1.审计对象复杂程度高

?点多、面广、要求高

?2.审计领域专业难度强

?涉及各个行业的专业判断

?3.外部压力大

?外行评内行！

?（二）经责审计评价常见的问题?1.评价过于全面

?2.评价过于绝对

?3.评价主观推理

?4.评价方法体系单一

?（三）实务中的几个“不评价”

?1.超越审计范围的不评价

?2.审计证据不足的不评价

?3.没有明确标准的不评价

经济责任审计评价理论框架

评价标准评价指标评价体系

评价的基本要素和原则评价的具体参考

标准、依据

在以评价标准为

依据，如何运用

评价指标

第二节经责审计分析评价的标准?

一、要素?（一）审计对象要素?即评价需要考虑与审计对象的相关性。

（二）评价责任要素?即评价需要分清被审计对象承担经济责任的内容、性质和范围。

经度维度

?（三）任职目标要素?即分析评价的重点需要与任职目标挂钩。

（四）评价范围要素?即分析评价应在审计范围及审计对象涵盖范围内做出。

深度

广度

?二、构建经责审计分析评价标准的原则

?（一）全面性原则

?即评价体系全面覆盖被审计对象经济责任的全境。

?时间、空间、职务分工三个维度

?（二）针对性原则

?即与被审计对象的行业、具体工作性质相对应。

?（三）适用性原则

?即评价应能够根据不同情况进行组合，适应不同项目但同类对象的具体要求。

?由主干目标和辅助目标相结合

?（四）沟通性原则

?即评价指标的确定与运用应和经济审计的委托和被审计对象的委派部门沟通协调。

?（五）有效性原则

?即评价体系能够对被审计对象经济责任的履行进行有效评价。

?技术上保证可操作性，能够获取充分有效的审计证据，形成完整的逻辑链条为评价服务。

第三节如何设计经责审计的评价标准

?一、构建依据

?评价标准的产生源于审计需要和审计行为发生时的内部和外部环境，因此，构建评价标准的基本依据应包括“客观事实”依据、“法律法规”依据和“任期目标”依据

?（一）客观事实依据—经济责任信息评价?涉评数据的真实、可靠

?1.价值型数据：来源于原始单据

?2.数量型数据：参照实务存量

?3.影响型数据：推算数据

?（二）法律法规依据—经济责任过程评价

?法律、行政法规、部门规章和地方性法规、政策、内部规章制度

?（三）任务目标依据—经济责任效果评价

?规划、计划、预算、决策、目标责任等等

?二、构建要求

?（一）客观性

?（二）针对性

?（三）通用性

?（四）公认性

?（五）先进合理性

?三、评价标准的分类构筑

?（一）按被审计对象分类制定?1.国有企业领导人员

?2.党政机关领导人员

?3.事业单位领导人员

?（二）按经济责任结构分类制定?1.财政财务管理责任

?2.资产管理责任

?3.人力资源管理责任

?（三）按评价目标分类制定?1.经济性评价

?2.效率性评价

?3.效果性评价

第四节经责审计评价标准的架构

?一、经济责任划分标准的若干界限

?（一）任期责任与前任责任的区分

?找准引发问题的关键点，究竟是决策不善，还是执行不力

?一果多因的要区分主要原因和次要原因

?（二）直接责任、主管责任与领导责任的区分

?对领导干部履行经济责任过程中存在的问题，审计机关应当按照权责一致原则，根据领导干部的职责分工，充分考虑相关事项的历史背景、决策程序等要求和实际决策过程，以及是否签批文件、是否分管、是否参与特定事项的管理等情况，依法依规认定其应当承担的直接责任、主管责任和领导责任

经济责任审计办法

安徽水利开发股份有限公司经济责任审计办法第一条为加强对本公司关键岗位人员任期履职的监督管理，客观公正地考核评价主要领导干部任期履行经济责任情况及经营绩效，加强企业管理和廉政建设，确保国有资产保值增值，提高企业经济效益，根据《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》，制定本办法。第二条安徽水利开发股份有限公司主要党政负责人、财务总监及其它高管人员的离任、任中审计，按照证监会、省国资委经济责任审计办法规定执行，公司审计部给予协助和配合。第三条本办法所称应接受经济责任审计的人员，是指公司所辖各级分公司、子公司、独立项目部（以下简称本企业分、子公司）的主要行政负责人、财务负责人。本办法所称经济责任，是指关键岗位人员在任职期间对其所在单位（项目）决策产生的影响及生产经营过程中规范经济行为应负有的责任。第四条经济责任审计包括离任、任中审计，离任经济责任审计以本届任期为审计时限，任期超过三年的以最近三年任期为审计时限。任中经济责任审计一般以三年一任期为审计时限。重大问题可以追溯其他年度和延伸其他相关单位。第五条行政、财务负责人员任职期满和离任之前，原则上均应接受经济责任审计。对因特殊情况未经审计而离职的关键岗位人员，不解除其经济责任，必要时可以进行补审。第六条审计范围：一、行政、财务负责人任职期届满或离任前应当进行经济责任审计；二、本企业分、子公司发生分立、合并、撤销、出售、拍卖等重大经

济行为，以及发生严重经营亏损、巨额资产损失等财务异常情况的，应当先行安排经济责任审计或及时进行专项审计；三、企业（单位）行政负责人在届中考察、年度考核、群众举报等情况下，以及在本企业连续任职满三年以上，，可以进行任中经济责任审计；需要安排任中审计的，由公司总经理办公会安排通过，由审计部具体组织实施审计。第七条审计组织与程序：审计部在审计五日前，向被审计企业及负责人发出审计通知书。被审计企业收到通知书七日内，如实向审计小组提供资产盘点、债权债务等有关资料；企业负责人应按要求，写出本人任职期内本单位生产经营、资产管理、财务管理等方面主管责任和直接责任的书面述职报告。其余审计组织与程序按《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》执行。第八条行政负责人任期经济责任审计主要内容：一、执行国家财经法律法规和国资监管有关制度规定情况，本企业各项制度及“三重一大”决策制度的执行情况，重点是负责人任职期间对有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任；二、任期内资产、负债、权益和经济效益的真实性，以及内控制度建立及其执行情况；三、任期内经营目标和主要经济技术指标完成情况的真实性，各年度经营责任书或年度岗位职责履行情况；四、任期内财务收支核算的合规性，收入、成本核算是否真实、有无虚盈实亏、截留利润、私设小金库等问题；五、遵纪守法和个人廉洁自律情况；六、其他需要审计的事项。第九条财务负责人任期经济责任审计的主要内容：

经济责任审计评价体系构建

近几年，为扎实推进经济责任审计，南京市审计机关成立了课题组，积极探索构建经济责任审计评价体系， 2010年2月正式出台了“镇街”与“部门” 两个经济责任审计评价办法，为南京地区开展领导干部任期经济责任审计，提供了科学、客观、公正的评价途径。（一）经济责任审计面临的形势与要求 1.从审计的目标来看，经济责任审计围绕领导干部各种经济行为及效果，采用相关数据与指标客观地评价领导干部经济履责及遵纪守法状况，以促进政府全面正确履行职能，用科学发展的方法来创建法制政府、责任政府和效率政府。 2.从审计的内容来看，经济责任审计围绕全部政府性资金为主线展开，重点审计领导干部在事业发展、经济决策、经济管理、经济政策执行和遵守廉政规定方面的情况。 3.从审计的法律地位来看，经济责任审计评价是《中华人民共和国审计法》赋予的法定权利，其评价的结论评语具有法律效力与约束力；4.从审计的特色来看，经济责任审计评价不仅是经济责任审计结果的关键组成部分，是被审计领导干部本人以及有关方面关注的焦点，更重要的是组织人事、纪检监察部门等委托机关认定领导干部功过是非的主要参考依据。由此，经济责任审计结果重点表现在评价上，评价水平高低直接体现了政府公信力及社会影响力。如上所述，经济责任审计重要特征之一就是“审事议人”，通过对领导干部经济履责情况的鉴定，最终对“人”进行评判，因此有很强的政策性。随着公共受托责任观念的不断增强,委托机关及公众对经济责任审计更为关注的是财政支出的效果，而并非传统意义上的真实性与合法性,即受托人必须对受托财产的安全、完整及其绩效状况有所交代，而目前在全国缺乏统一科学的评价标准情况下，势必将加大审计的难度与风险。对此，构建统一规范的评价体系是权力制约监督机制对当前审计工作提出的客观要求，深化经济责任审计在经济社会飞速发展的今天显得尤为重要。（二）经济责任审计评价存在的问题及成因 1.评价内容定位模糊。长期以来在经济责任审计中普遍存在鉴定模糊、缺乏具体的定性定量评价标准，如何实现评价“到位”，而不“越位”或“缺位”，目前国内审计界尚无权威性的标准，审计人员难以把控。 2.评价法律依据匮乏。实际工作中除财政财务收支活动的审查有明确的法律依据外，经济责任审计的经济决策、内控制度、政策执行、以及非财务数据领域等方面缺乏有效的评价依据，对此审计人员往往采用回避经济责任归属问题的评述方式，以防审计风险。 3.评价指标量化标准缺乏。审计指标是审计评价体系的重要支撑与依据，由于缺乏具体的、可操作的审计评价指标，难以做到科学合理评价领导干部在经济决策、经营管理及遵守财经法律法规等方面的功过是非。上述问题究其原因，主要是实践中被审计对象的复杂性导致其应负的经济责任不够明确，同时缺乏统一规范的、操作性强的审计评价规范准则，以及受审计人员业务水平所限等因素，由此，审计评价的科学、客观、公正性已成为长期困扰经济责任审计的最大“瓶颈”，一定程度上阻碍了领导干部任期经济责任审计经济责任审计评价体系构建研究摘要：经济责任审计是对领导干部经济责任履行情况的一种监督活动，审计评价是经济责任审计中最为核心的内容，它不仅是审计报告的关键组成部分，更重要的是为组织人事、纪检监察等委托机关评定领导干部功过是非提供了主要的参考依据。针对目前经济责任审计中普遍存在的鉴定模糊、缺乏具体的定性定量评价标准等状况，本文结合南京审计的实践，分析了经济责任审计评价存在的问题及成因，提出了建立经济责任审计评价体系的探索性做法。关键词：经济责任审计评价评价指标体系 ■于迈谈华／南京市审计局一、构建领导干部任期经济责任审计评价体系的必要性 L Lilunyantao 理论研讨 12

电网公司“三重一大”审计的难点及建议

电网公司“三重一大”审计的难点及建议【摘要】2009年南方电网公司颁布《公司关于认真贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》，希望加强对重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的监督，提高内部控制水平，防范经营风险，保障公司健康发展。如何有效参与开展“三重一大”审计监督，是审计部门当前面临的一大难题，也是审计事业发展进程的一件大事。文章根据审计部门的实际情况，研究分析有效开展“三重一大”审计监督的难点，并提出相关建议。【关键词】“三重一大”；审计监督；难点；建议审计监督的对象包含重大事项、重要项目和大额度资金使用的经济决策部分，由于重要干部任免不属于经济决策内容，故不列入“三重一大”审计监督范围。《公司关于认真贯彻执行“三重一大”制度的实施意见》要求“三重一大”事项必须集体决策，是公司贯彻民主集中制，强化对权力运行的监督制约，防止个别人或少数人特别是党政一把手主观、专断和“能人治企”，实现决策管理科学化、制度化、规范化的重要举措。 “三重一大”审计监督是内部控制建设的一项重要内容，探究公司有效开展“三重一大”审计监督的难点与对策，具有较强的现实意义。一、“三重一大”审计监督的意义 “三重一大”审计监督既属于公司审计建设的重要内容，又是内部控制建设的重点内容，具有以下重要意义：第一，预防、监督和治理腐败。“三重一大”内容是腐败行为易发多发领域，“三重一大”审计监督可以构建反腐“防火墙”，对于规范公司领导用权行为、减少经营决策失误、从源头上防治腐败现象的发生、保护国家财产安全以及防范意外风险，均具有十分重要的意义。第二，提高和优化公司治理水平。良好的决策是公司治理的重要前提，“三重一大” 审计监督可以加强对公司领导权力运行的监督，促进重大经济决策科学、合理与合法地进行，为公司提高和优化管理决策提供可靠的基础，促进公司又好又快发展，提高公司治理水平。第三，帮助解除单位领导受托责任。公司所有权与经营权分离，委托方“国家”与受托方“重要领导干部”之间往往存在经济利益的博弈，“三重一大”审计监督可以在一定程度上解除公司重要领导干部的受托责任，有助于加强经济责任审计。第四，有助于内部控制建设。我国内部控制尚处于摸索阶段，“三重一大”审计监督属于公司内部控制建设的一个重要组成部分，有助于提高领导干部的危

任期经济责任审计重点内容

审计重点主要包括被审计企业负责人任职期间企业财务收支状况真实性审计、资产质量审计、经营成果审计、企业重大经营活动和经营决策审计、经营合法合规性审计等内容。一、财务收支状况真实性审计。根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规，通过必要的审计程序，了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定，会计信息是否真实、完整，账实、账账、账表是否相符，判断企业会计核算的合规性，检查企业财务管理中存在的有关问题。财务收支状况真实性审计应重点关注对货币资金、往来款项、存货、固定资产、应付工资等科目，以及资本性支出和收益性支出、合并会计报表的审计。二、任职期间资产质量审计。结合内控审计和财务收支审计，查实企业的会计信息是否真实反映了企业资产的实际质量状况。重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况，特别是任职期间不良资产的变动情况，审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额、任期内新增不良资产及任期内消化不良资产的情况。对不良资产进行审计时，应当重点关注以下内容：（1）待处理资产净损失，重点审查任期末待处理的流动资产和固定资产净损失，以及固定资产毁损、报废的真实性、合规性；（2）长期积压商品物资，重点审查任期末积压一年或一个经营周期以上但尚未丧失使用价值的商品物资；（3）不良投资，重点审查由于被投资企业（或项目）濒临破产、倒闭、

发生长期亏损（一般指连续三年以上）等原因造成难以收回的投资等，包括未确认的投资损失；（4）三年以上应收款项可能导致的潜在损失；（5）处于对外经济担保、未决诉讼、应收票据贴现等状态下的资产可能导致的潜在损失；（6）潜亏，重点审查企业未足额计提或者摊销的成本费用；（7）挂账，重点审查企业由于经营管理或者政策性等因素形成的，并经财务认定和记录，但又未纳入企业当年损益核算或者进行相应财务处理的损失、费用等；（8）经营亏损挂账，重点审查因经营活动因素产生的累计未弥补亏损总额；（9）关停并转企业和未纳入财务决算范围企业的不良资产；（10）其他因素引起的资产损失。对企业不良资产审计中，应当重点对以下情况进行审计分析：（1）审计分析企业清产核资结果是否如实披露。对于企业在清产核资中未披露的损失（除政策性原因允许企业暂不处理的损失外），一般视同为清产核资后企业负责人任期的不良资产损失。（2）审计分析企业任期内资产质量变动的原因。分析产生不良资产的主、客观原因，客观原因主要指国际环境、国家政策、自然灾害等；主观因素主要指决策失误、经营不善等。（3）审计分析企业任期内不良资产责任划分。按照企业负责人任期职责、任期时间及不良资产产生原因等情况，分清企业不良资产的责任，审计分析企业任职期间不良资产情形: ①核实任期以前存在的不良资产； ②核实任期内消化的任期以前的不良资产；

医院任期经济责任审计实施方案

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一、审计依据：根据常烟规字[1999]6号《关于对我厂中层领导干部实行任期经济责任审计的暂行规定》的要求进行审计。二、审计目的通过审计，评价任职期间的经营业绩，以及单位遵守财经法规和个人遵守廉政规定情况，分清责任，作出客观评价，为考核干部提供依据。三、审计期间和审计范围 ***同志2001年10月至2004年10月任职期间的经济责任；审计范围为医院和医院下属单位财务收支以及经济责任履行情况四、审计风险评估本次审计是第二次对医院进行审计，审计单位性质与以往的审计单位有较大的不同，应该高估审计风险。在审计中，主要采取充分与被审计单位交流，遵循内部审计准则的方式防范审计风险，使审计结果能客观公正地反映审计事项。五、审计组成人员和审计分工由纪检监察处、政治工作处、审计监督处组成审计小组。审计组负责人为***、何**、***，审计组成员为**、***、**。 ***、***负责对责任人和单位遵守财经法规和有关廉政规定的审计。***负责指导审计人员工作，协调与被审计单位有关事宜，审核审计方案、复核工作底稿，审核审计报告。 **负责收集被审计单位和个人的资料，制订审计方案。主要负责检查主要内容中的第1、3、6项以及起草审计报告，整理审计档案。 ***、**主要负责审计主要内容中第2、4、5项内容即任期内资产、负债及损益的真实、合法、完整性审计，以及调查了解药品采购程序是否符合规定。六、审计时间 2004年11月29日至12月3日七、审计内容与重点： (一)对医院概况的了解调查和经营管理情况

1、通过召开座谈会及查阅有关资料，了解医院的基本情况。 2、通过召开座谈会及查阅有关资料，了解有关管理制度的健全性及有效性情况，有无因管理不善造成资产流失和损失浪费问题，是否有重大医疗、安全事故，是否有误诊的情况。 3、主要经济指标完成情况，主要包括主营业务收入、主营业务成本、固定资产价值、利润总额、销售利润率、毛利率、费用率、资产负债率、流动比率、上缴利润、资本收益率、职工收入等指标增减变化情况；国有资产保值增值指标完成情况。 4、单位内部管理审计，主要检查包括资产管理、财务管理、及其他内控制度是否健全和执行实施情况，内控制度的执行是否有效。 (二)对货币资金、债权债务审计 1、实地盘查库存现金并与有关帐务核对，看有无长短款并查明帐帐、帐实不符的原因，有无挪用现金，白条抵库或坐支现金的现象； 2、抽查大额现金的收支和用途，看有无违反现金管理规定； 3、查明银行开户详细情况； 4、银行存款是否帐帐、帐实相符(明细帐、总帐、银行对帐单)、是否按月编制银行存款余额调节表； 5、有无利用银行存款帐户将进出款项都不作帐务处理，在对帐单上采取对勾的办法套取现金转作“小金库”或将公款存入储蓄帐户、或将款项挪作他用； 6、核实应收、应付往来款项期末余额明细情况； 7、应收帐款、预付帐款、其他应收款是否以应收、预付款为名，转移企业财产物资或抽走资金，有无存在潜亏损失情况，对帐龄较长的进行分析，说明原因； 8、预付帐款是否按协议或合同付款，有无多付款项没有及时收回；

经济责任审计的评价内容

经济责任审计的评价内容及应注意的问题 ……..领导干部经济责任审计,是指审计机关依法对被审计者履行经济责任的情况进行检查的活动。领导干部经济责任审计评价是领导干部经济责任审计的核心问题,评价的基本原则是实事求是、客观公正,评价的依据是审计查实会计报表数据及其经济活动情况,评价的标准是国家的法律法规、财务会计制度以及单位的章程、合同、预算、计划等。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督、考察使用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。一、审计评价的内容 1. 财务活动评价。即对经济责任人在任职期间的财务状况、财务管理和经营成果的真实性、合法性进行评价。具体包括:分析、考核财务盈(亏)目标的完成情况,评价企业的盈利能力。分析企业资金结构,评价资本金保值增值目标的实现情况。分析企业资产分布、周转使用情况和负债程度,评价企业偿债能力和营运能力。分析企业资金筹措、资金运用,评价企业资金使用效益。分析成本管理、利润分配及其真实性,评价是否责权利相结合,局部利益与整体利益相结合,调动各方面的积极性以及执行财经纪律情况。分析企业财务状况变动原因,评价企业筹资和投资活动及其对财务状况变动的影响。 2. 效益评价。即在对财务活动审计的基础上,分析评价责任人在任职期间经营活动的经济效益。包括:分析产值利税的实现程度与往年相比较,评价企业的整体发展情况。分析投资计划的完成,评价其对企业今后发展所产生

的影响。分析设备更新、技术换代的程度,评价企业发展后劲。分析投入和产出比例,评价企业挖潜增效的可能性。 3. 管理水平评价。通过内部控制制度测试,分析企业管理体制的健全性,评价管理控制机能。分析经营决策对整个企业的影响,评价是否经得住市场经济的考验。分析企业职员的知识结构,评价企业整体素质和发展前途。分析产值利润率、劳动生产率、资本金收益率等指标,评价企业管理成果。 4.内部财务控制制度评价。分析财务核算制度,评价经济核算体制的健全性。分析采购、销售环节的业务制约关系,评价健全和有效性;分析成本费用环节的业务制约关系,评价健全和有效性;分析资金筹集环节的业务制约关系,评价健全和有效性;分析投资决策环节的业务制约关系,评价健全和有效性;分析利润分配环节的业务制约关系,评价健全和有效性。二、应注意的问题 1. 要明确评价对象。按照《审计法》的规定和中办、国办发布的《两个暂行规定》的要求,经济责任审计评价的对象也只能是领导干部所在单位的财政、财务收支情况及其任职期间的经营管理业绩、相关经济责任和廉洁自律等问题。 2. 要划清责任界限。划清领导干部任期内与非任期内经济责任的界限,不能将前任领导取得的成绩或存在的问题当成是现任领导的成绩或问题。划清集体决策与个人决策的界限,由集体决策造成的失误,应由集体负责;由领导个人决策造成的失误,应由领导个人负责。划清直接责任和主管责任的界限,有的问题是由一般工作人员造成的,领导只负主管责任;有的问题是领导直接经手或亲自指挥的,领导应负直接责任。

2020年电力公司审计部工作总结

2020年电力公司审计部工作总结本篇《2020年电力公司审计部工作总结》是由###工作总结频道为大家提供的，###还为大家提供优质的个人总结、年度总结、年终总结,包括班主任工作总结、财务工作总结及试用期转正工作总结等多种工作总结范文，供大家参考！相关推荐：||||| 我们总公司现有职工xxx人、农电工xxx人。公司下设xx个供电所、xx个电工组，辖有xxx千伏变电站2座、110千伏变电站x座、 35千伏变电站xxx座，主变总容量达到1xx万千伏安。～年公司完成售电量1xxx亿千瓦时，主副业销售收入突破xx亿元，～年，被山东省电力集团公司确定为全省售电量在8亿千瓦时以上县供电企业综合标杆和资产运营、发展潜力两个标杆单位。近年来，我们总公司审计部在上级审计机关和内审协会的指导协助下，持续完善内部审计体系，建立适合现代企业制度要求的审计工作机制，结合电力体制改革的新形势，突出工作重点，抓好重点项目审计;进一步增强财务管理、经济责任、各类工程与合同、财务预决算等关键环节的审计;通过增强审计信息化建设，推动了内部审计工作持续提质提速，充分发挥了内部审计“促动管理，提升效益”的职能作用。～年以来，我们通过审计直接和间接为企业节约资金xxxx万元，其中实施计算机辅助审计的项目资金占xx%以上，为公司总体经营目标的实现提供了强有力的支撑。～年先后荣获“xx市内部审计先进单位”和“全省～年度做出突出贡献和创造新经验内审机构”等荣誉称号。一、增大投入，优化配置，为审计信息化建设提供坚实基础公司党委始终高度重视内部审计工作，并顺应新形势下审计工作信息化和财务会计电算化发展的要求，将信息化建设提上了重要议事日程，从人员配备和软硬件建设上给予大力支持。

单位领导任期经济责任审计报告范文【实用】

经济责任审计是具有中国特色的审计类别。经过十多年的探索与发展，我国已建立了常态化、规范化的领导干部经济责任审计制度。以下为大家分享的是单位领导任期经济责任审计报告，希望对大家有所帮助。 ×××单位×××(职务)×××同志任期经济责任审计报告 ×××审字[ ×]第××号主送单位：单位主管领导或审计机构 [导语部分：简要说明审计概况，包括审计立项依据/背景，审计工作时间及方式，审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点，所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任] [审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据)，公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组，于 X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人) X 年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。 [工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构，审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性，重大经营决策的科学性和效益性，内控制度的建立和执行效果，存在的潜在风险或遗留问题，以及廉政情况等(简述审计目标，此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项，以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因，本次审计组未能进行YYY 等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况，如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程，审计遇到的重大范围/手段受限等。解决建议：根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度)，以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定： (1)如属一般性的审计，且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响)，则此处宜简略，且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。 (2)如属针对某一方面内容进行的专项审计，或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等)，或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时，则此处宜较为详细，并说明重大范围/程序受限的情况及原因，以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

关于任期经济责任审计管理办法的公告

正通汽车关于任期经济责任审计管理办法的公告一总则 1.为了加强对******有限公司（以下简称集团）所属公司及部门领导人员的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进公司加强和改善经营管理，保障公司资产保值增值，制定本办法。 2.本规定所称任期经济责任，是指公司领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任。 3.任期经济责任审计的任务，是通过实施审计，对所属公司及部门领导人员任期的经济责任做出客观的表述和评价，对企业经营管理及内部控制存在的问题提出意见和建议。 4.本规定适用于集团对所属公司及部门领导人员的任期经济责任审计。 5.所属公司领导人员任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职等事项前，应当进行任期经济责任审计。根据工作需要，可以安排任期经济责任届中审计。 6.任期经济责任审计结果，作为对被审计人任用、免职、辞职、解聘等提出审查处理意见时的参考依据。 7.集团所属公司领导人员任期经济责任审计工作由内控审计部及人力资源部负责组织实施。

二、离职审计的对象离职时需办理离职审计的岗位包括但不限于： 1.总部总经理以上岗位的人员以及区域总经理 2.子公司总经理（包含主持工作的副总） 3.总部、区域管理部及各子公司与采购工作相关的岗位，如：精品采购、备件采购等相关人员。 4.二手车中心经理 5、经管会及财务部认为有必要审计的其他人员。三．审计范围和内容 1.审计的时间范围，依照被审计人的任职期间，由人力资源部根据员工任命文件及员工管理的有关规定确定。 2.审计的单位范围，除被审计人所在公司必须审计外，还要视对被审计人任期经济责任影响的重要程度，对其全资、控股和实际控制的公司进行延伸审计。 3.审计的内容： 1)任期主要经营指标的完成情况。 2)企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性。 3)公司资产的安全、完整和保值增值情况。 4)收益分配情况。 5)重要经济事项（如投资、借款、担保、抵押、大额采购、资产处置等）。

浅谈经济责任审计的科学评价体系(一)

浅谈经济责任审计的科学评价体系(一) 【摘要】以科学的法则确立经济责任审计评价依据，使审计评价建立在科学的理论基础之上，核心内容为“经济责任审计评价百分考核表”，在主观判断和客观情况相结合基础之上，通过确定固定分值和变动分值，完成百分分配。评价内容分为八大类：第一类会计信息的真实性；第二类国有资产保值、增值；第三类内部控制制度的建立和执行；第四类个人廉洁自律；第五类单位或部门遵守财经纪律；第六类重大决策事项；第七类目标完成及经济效益；第八类社会效益。通过定性——定量——再定性考核，建立一套系统、科学、完整的经济责任审计评价体系。【关键词】：经济责任科学评价建立一套科学、完整的经济责任审计评价体系，对于进一步推动经济责任审计的发展十分重要，是进一步提高经济责任审计地位的客观要求，也是经济责任审计成果发挥作用的重要环节。经济责任审计评价是经济责任审计的难点，是审计人员和被审计者共同关注的焦点，是矛盾从对立走向统一的必然过程。大家都希望有一套可循的标准作为审计评价的依据，我们对历年经济责任审计项目进行了分析、研究，对审计发现的问题按照审计评价的要求进行分类，并按问题出现的频率实施量化分析。有一位先哲曾经说过：“任何一门学科，只要与数学相联系，其科学化程度就大大提高了”。如果经济责任审计评价能进行量化，无疑对经济责任审计的发展起到促进作用，并大大提高经济责任审计的科学含量。一、经济责任审计评价的意义、原则和要求（一）经济责任审计评价的意义 1、经济责任审计评价有助于促进经济责任审计的发展经济责任审计评价是经济责任审计过程中的一个重要环节，也是被审计领导干部十分关注的关键环节。评价原则、依据、方法、内容的确立能进一步扩大经济责任审计的内涵，也能有力地推动经济责任审计的发展。 2、经济责任审计评价有助于提高经济责任审计的质量单纯的定性评价受主观因素影响，定量评价又难以量化。经济责任审计评价的科学化为经济责任审计注入了科学含量，经济责任审计评价的科学化使定性评价和定量评价有机地结合起来，又充分考虑审计的实际情况，对审计质量的要求也进一步提高。 3、经济责任审计评价有助于引导经济责任审计的成果利用经济责任审计评价形成的结果为当地党委、政府、组织、人事部门管理和使用干部提供了决策依据，经济责任审计评价中也充分听取当地党委、政府、组织、纪检、人事部门的意见，反映民意，因此经济责任审计评价具有客观性、公正性、时效性强的特点，成果明显。（二）经济责任审计评价的原则： 1、重要性原则在经济责任审计评价中运用重要性原则，关键是要求审计人员运用辩证法，分清主要矛盾和矛盾的主要方面，区别于其他一般性审计；在审计工作中确定审计重点，运用“重要性概念”进行审计判断。 2、客观性原则在经济责任审计评价中运用客观性原则，是指以审计查证的事实为依据，在全部事实的基础上进行全面分析，并以此发表审计意见和建议。 3、谨慎性原则在经济责任审计评价中运用谨慎性原则，是指审计评价应采取谨慎态度，对审计过程中未涉及的审计事项或证据不足的、评价依据或标准不明确的，以及超出审计职责范围的审计事项不予评价，对审计难以定性的事项应予如实描述。 4、科学性原则在经济责任审计评价中运用科学性原则，是指审计评价的标准、方法要有科学的理论依据。 5、历史性原则在经济责任审计评价中运用历史性原则，是指审计评价要考虑当时的政策环

精编【家电企业管理】国家电网公司经济责任审计业务指南

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国家电网公司部门文件审计〔2006〕17号关于印发《国家电网公司经济责任审计业务指南（试行）》的通知公司各单位、各审计派出机构：为了规范公司经济责任审计工作，根据《国家电网公司经济责任审计办法》和《国家电网公司审计质量控制办法》，制订了《国家电网公司经济责任审计业务指南（试行）》，现印发给你们，请认真组织学习。经济责任审计工作涉及公司所属各单位。鉴于各单位经营范围和主营业务存在一定差异，主要负责人的经济责任也有所不同。因此，该指南一方面对于经济责任审计的基本程序和方法、确定审计内容和审计重点的基本原则，以及审计质量控制的基本要求等通用性内容做了统一要求；另一方面以网、省公司主要负责人经济责任审计项目为例，对于上述原则和要求，在审计项目实施中的具体运用做了诠释。各单

位在开展本单位经济责任审计中可参照执行。执行中如有问题，请及时向公司审计部反映。附件：国家电网公司经济责任审计业务指南（试行）二○○六年十二月二十七日主题词：经济责任审计指南国家电网公司办公厅2006年12月28日印发

国家电网公司经济责任审计业务指南 (试行)

2006年12月

目录第一章总则 (5) 第二章组织方式和工作要求 (5) 第一节组成审计组，明确分工 (5) 第二节组织审前调查 (8) 第三节制定审计实施方案 (10) 第四节实施现场审计 (11) 第三章审计报告 (16) 第四章审计的主要内容 (20) 第一节内部控制审计 (21) 第二节重大经营决策审计 (28) 第三节财务收支审计 (38) 第四节电力销售管理审计 (47) 第五节工程投资管理审计 (60) 第五章经济责任界定与审计评价 (65) 第六章附则 (67)

经济责任审计管理办法

经济责任审计管理办法经济责任审计管理办法第一章总则第一条为加强_______________________ 控股有限公司（以下简称控股公司”）对企业经营活动的管理和监督，客观公正的评价管理人员在任期内的经济责任和岗位职责的履行情况，真实反映企业财务状况。根据《中华人民共和国审计法》、《内部审计管理办法》，结合控股公司及产业集团的实际情况，制定本办法。第二条经济责任的审计包括离任审计和超过6个月（含6个月）以上任期内经济责任审计两种形式。第三条本办法主要适用于任期超过6个月（含6个月）以上的各产业集团主要经营责任人及董事局董事的任期审计。离任审计适用于《离任审计管理办法》。第四条本办法适用于控股公司本部、产业集团及所属子公司。第二章经济责任审计范围、责任第五条经济责任审计的范围 1、财务收支的审计。包括财务收支的合法性，财产物资的真实性、合规性的审计； 2、经济效益的审计。包括对考核贡献和硬性指标完成情况的审计和评价； 3、管理制度的审计。其核心为对公司内部控制制度的测试和评价。 4、岗位职责履行情况的审计。包括是否按照所在岗位的职责要求履行岗位职责、是否按照公司的不同岗位分工行使权利、是否按照公司的规章制度要求完成本职工作、是否有不作为和渎职行为等。第六条经济责任审计的方法审计根据具体对象的不同，可以采用查证审阅法、核对法、计算法、盘点法、调节法、观察法、鉴定法、调查质询和大量的指标分析相结合等方法。第七条本办法所称的经济责任，分经营者的主管责任与直接责任。 1、主管责任：共有八种应当承担的主管责任。（1）任期经济目标责任；（2）合法经营的责任；（3 ）资产安全完整的责任；

国家电网公司经济责任审计业务指南

附件：国家电网公司经济责任审计业务指南（试行）二○○六年十二月二十七日主题词：经济责任审计指南国家电网公司办公厅 2006年12月28日印发

国家电网公司经济责任审计业务指南 (试行) 2006年12月

经济责任审计实施办法

安徽中烟工业公司经济责任审计实施办法（初稿）第一章总则第一条为了有效地对公司资产的运行情况进行审计监督，促进公司加强管理；完善各卷烟厂现代企业制度建设，增强企业自我约束机制；真实反映资产经营者承担的经济技术指标实际完成情况；客观公正的评价离任者的业绩及应承担的经济责任，根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》及上级审计部门有关文件精神，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条对安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人经济责任审计的目的，是为了客观、公正地评价这些负责人在管理职责范围内的经济活动的业绩和对存在问题应负的责任，促进加强安徽中烟工业公司的财经管理，并为上级主管部门提供考察和使用干部的依据。第三条本办法的实施对象和范围是指安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人（以下统称有关负责人），在任职期间，任期届满、调动、离、退休、辞职、免职、撤职等原因离开现岗位前，对其在管理职责范围内履行经济责任的情况，依法作出评价。但组织部门认为需要进行经济责任审计的其他负责人，也可参照本规定组织实施。第二章内容

第四条对有关负责人进行经济责任审计，应包括任期内的经济责任审计、离任审计和重大经济事项责任审计。 1.任期内经济责任审计，是指在有关负责人任职期间进行的经济责任审计。 2.离任审计，是指有关负责人任期届满，或者任期内因调任、免职、辞职、退休等原因离开本岗位前进行的经济责任审计。 3.重大经济事项责任审计，是指单位在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等资产重组及对外投资等重大经济事项过程中，对有关负责人进行的经济责任审计。第五条对有关负责人进行经济责任审计时，审计人员应依据国家及企业有关规定，运用审计手段，对其任职期内的业绩和经济责任客观、公正地做出评价，并为组织部门考察和使用干部提供依据。第六条审查财经活动及依法履行管理职责的情况（包括有关法规和制度的贯彻执行情况，管理体制、规章制度和内部控制制度的健全和执行情况，资金的筹集、管理和使用的真实、合法及效益情况，资产的管理和使用等情况）。第七条审查经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误。第八条审查在管理职责范围内的经济活动中所作出的业绩。第九条审查债权、债务情况，以及其他遗留与纠纷问题。第十条审查本人遵守财经法规和财务制度的情况。第十一条审查组织部门及审计部门认为需要审计的其他事项。

内部经济责任审计评价指标及标准.pdf

经济责任审计评价指标及标准一、财务收支真实、合法及效益情况（一）财务状况真实合法性评价企业财务状况的真实合法性应将资产、负债、所有者权益失真率作为基本指标，将表示资产负债表具体项目差错水平的失真率作为修正指标，以全面反映企业财务状况的真实合法情况。 1．评价指标资产失真率=|本次审计确认的资产净调整额|÷报表反映的资产总额×100% 负债失真率=|本次审计确认的负债净调整额|÷报表反映的负债总额×100% 所有者权益失真率=|本次审计确认的所有者权益净调整额|÷｜报表反映的所有者权益总额|×100% 资产负债表项目失真率=|本次审计确认的某项目净调整金额|÷｜该项目金额|×100% 2．评价标准 —1—分别计算三个失真率，按以下方法进行评价。当某几个资产负债表项目有重大差错，但未能引起资产、负债、所有者权益总额的变化时，应计算资产负债表项目失真率修正评价结果。当三个失真率均≤5%时，资产负债表项目失真率均≤10%时，确认为会计报表真实地反映了企业财务状况；当三个失真率均≤5%时，而某个资产负债表项目失真率>10%时，确认为会计报表基本真实地反映了企业财务状况；当5%<三个失真率数值较大者≤10%时，确认为会计报表基本真实地反映了企业财务状况；当三个失真率中任意一个>10%时，确认为财务状况不真实。（二）经营成果真实合法性

收集任期内各年审计资料，根据各年确认的利润总额调整数和报表反映的利润总额，计算出任期内各年的利润总额失真率和平均利润总额失真率。 1．评价指标平均利润总额失真率=∑各年利润总额失真率/年数其中：某年利润总额失真率=|∑历次审计确认的当年利润总额净调整额|÷｜当年报表反映的利润总额 |×100% 2．评价标准 —2— 分别计算各年的利润总额失真率和平均利润总额失真率，以平均利润总额失真率作为基本评价依据，选择各年利润失真率中最大的利润总额失真率作为辅助评价依据。当各年利润总额失真率均≤5%时，确认为任期内会计报表真实地反映了经营成果；当平均利润总额失真率≤5%，但5%<个别年度利润总额失真率≤10%时，确认为任期内会计报表基本真实地反映了经营成果；当平均利润总额失真率≤5%，但个别年度利润总额失真率>10%时，确认为任期内会计报表真实地反映了经营成果，但某年度的经营成果不真实；当5%<各年利润总额失真率及平均利润总额失真率≤10%时，确认为任期内会计报表基本真实地反映了经营成果；当5%＜平均利润总额失真率≤10%，但个别年度的利润总额失真率>10%时，确认为会计报表基本真实地反映了经营成果，但某年度经营成果不真实；当平均利润总额失真率>10%，个别年度的利润总额失真率远远>10%、其他年度的利润总额失真率＜10%时，确认为由于某年度经营成果严重不实，导致任期内平均利润总额差错率高达**%，会计报表未能真实反映经营成果；

电力公司内部审计工作经验交流材料

电力公司内部审计工作经验交流材料收藏此信息打印该信息添加：用户发布来源：未知省电力有限公司是国家电力公司全资子公司，２０００年_月_日由_ _省电力工业局改制而成。公司主营电网经营、电力生产、电力电量购销、电网调度与管理；兼营电力技术开发、试验研究、信息通信、电力建设(包括勘测、设计、施工、修造、安装、调试)、燃料购销、物资购销、职业培训、咨询服务、房地产开发、广告装潢等。公司本部机构设１６部１中心，公司现有直属单位３３个、二级单位８个、视同直属的合资联营单位１８个，正式员工约２３６２３人；有多种经营企业２３８个，并与全省６０个趸售县(市、区)的供电企业签订代管协议，实现代管５６个。到２００１年底，全省电力装机总容量达１２４５．４１万千瓦，资产总额２８７．５１亿元。２００１年３月２６日，_ _省电力有限公司被国电公司正式命名为中国一流电力公司。 __省电力公司为了保证“资产经营责任、安全生产责任、党风廉政建设责任制”的贯彻落实，促进__电力竞争性生存、可持续发展，提高企业效益、社会效益、员工效益，实现“客户满意，政府放心”的终极目标，紧紧围绕“咬定双满意，奋力创一流，加速实现两个带全局意义的根本性转变”的工作主线，积极探索构筑“立体、动态、集约、高效”的内部监督体系，实施财务总监、总会计师及财务部门负责人委派制、片区审计工作派出制和监督巡视制度。通过监督管理体制、机制、制度的创新，推动监督运行机制的流程重组、功能再造，确保监督管理的有效和长效，实现生产安全、经济安全和政治安全。公司现有审计人员９３人，其中：本部及派出机构２８人，基层单位配备专职审计人员６５人，初步形成公司本部、审计工作部、基层内部审计三个层面的内部审计监督体系。

领导干部任期经济责任审计

已有十多年的历程。以来，审计年代末实施离任经济责任80我国自上世纪摘要：但在离任审计中，逐步走向完善与成熟。摸索阶段，离任审计从探寻、在此期间，针对当前领导干部离任审也出现了这样或那样的问题，由于主客观因素的影响，并对加强和规范这一项新的审计工作提出了计的现状及出现的问题进行了探讨，一些建议及对策。离任审计；廉政建设；经济责任关键词：领导干部离任审计概述1 领导干部离任审计的作用1.1 干部离任审计是指在各级领导干部任期届满，或者在其任期内提升、调任、合法性和业务管理的真实性、退休时对其在任期内经费收支管理、辞职、免职、效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。经济责任审计包括定期审领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式，任期审计为基其中以定期审计、重点审计和离任审计四种形式，任期审计、计、离任审计为进未经审计不得解除离任干部的经济责任。以离任审计为重点，础，符合当前的官员选拔和任免制公正评价和使用干部提供了重要依据，一步客观、领导干部离任审计的作用主要表现在考核的渠道。同时也拓宽了干部监督、度，以下几个方面；有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部(1)

的重要参考条件之一，还可以卖官的问题，要官和买官、可以有效地防止跑官、可以最大可能地消除经济指标中的的管理思想。”庸者下平者让、能者上、“体现不良现象的恶性循环，”官出数字数字出官、“防止泡沫成分，有利于加强干部监督管理，正确评价和使用干部。规范干部行为，促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计，(2) 而且审计涉及领导干部任职期间既对事又对人，落脚点在于查明个人经济责任，有利于揭露财务收支审计不易发现的问题，往往能够发现年度财政、一般较长，健全了监督制约机制，离任审计着眼于防范，另外，和惩治腐败分子。有利于发漏洞，健全财务管理制度，提高财务管理水平，促进了廉政建设。财务管理现核实了家底，客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干(3) 部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清尽缩短适应期，明确工作思路，有利于继任者了解接任单位的真实情况，家底，事实上也就划清了前后任另一方面由于明确了离任者的经济责任，快进入角色；的责任，有利于工作的交接，保持工作的连续性。促进领导干部遵守财经法规法纪，依法管理经济，避免和减少因决策失(4) 误带来的经济损失。领导干部离任审计的内容1.2

第三章 经济责任审计的评价体系